Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

693
Vragen van het lid Vermeij (PvdA) aan de Staatssecretarissen van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid en van Financiën over de pensioenuitkering en
afkoop klein pensioen op verjaardag (ingezonden 10 september 2014).
Antwoord van Staatssecretaris Klijnsma (Sociale Zaken en Werkgelegenheid),
mede namens de Staatssecretaris van Financiën (ontvangen 26 november
2014)
Vraag 1
Klopt het dat de fiscus per 1 januari 2015 eist dat het pensioen pas ingaat op
de dag dat de pensioengerechtigde leeftijd wordt bereikt, de verjaardag?1
Antwoord 1
In de Wet op de loonbelasting 1964 staat het fiscale kader waarbinnen een
fiscaal gefaciliteerd pensioen moet blijven. Bij de maximaal toegestane fiscale
ruimte wordt hierbij gerekend met een pensioenrichtleeftijd van 67 jaar. Dat
wil zeggen dat de maximaal toegestane opbouwpercentages die in het fiscale
kader zijn opgenomen passen bij een pensioen dat ingaat op 67-jarige
leeftijd. Het is fiscaal toegestaan in een pensioenregeling een eerdere
pensioeningangsdatum op te nemen, bijvoorbeeld de eerste van de maand
dat iemand 67 jaar wordt. Voorwaarde is wel dat de pensioenregeling als
geheel binnen het fiscale kader blijft. Dit is niet nieuw per 1 januari 2015; de
wijzigingen van het Witteveenkader per die datum veranderen niets aan de
pensioeningangsdatum of de pensioenrichtleeftijd.
Vraag 2
Hoe verhoudt het voornemen van de fiscus zich tot uw brief d.d. 2 juli 2014
over afkoop van kleine pensioenen, waarin staat dat het moment waarop de
AOW-gerechtigde leeftijd wordt bereikt geen regulier betaalmoment is?2
Antwoord 2
In de brief van 2 juli jl. – die gaat over de afkoop van een klein pensioen – is
aangegeven dat uitstel van (de afkoop van) het pensioen voor pensioenuitvoerders uitvoeringstechnisch lastig is, omdat het geen regulier betaalmoment is. Het bepalen van het reguliere betaalmoment is een zaak van de

1
2

ah-tk-20142015-693
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2014

De Telegraaf «Pensioen pas op verjaardag», 30 augustus 2014
Kamerstuk 32 043, nr. 220

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

pensioenuitvoerders. De fiscus stelt hieraan geen voorwaarden. Wat betreft
de fiscale voorwaarden voor de ingangsdatum van het pensioen wordt, zoals
in reactie op de eerste vraag is aangegeven, niets veranderd per 1 januari
2015.
Vraag 3
Klopt het dat indien de fiscus inderdaad de AOW-verjaardag handhaaft het
probleem met afkoop van kleine pensioenen makkelijk is opgelost?
Antwoord 3
De problematiek bij de afkoop van kleine pensioenen hangt samen met de
verhoging van de AOW-gerechtigde leeftijd. Hierdoor komt het vaker voor dat
de afkoop van een klein pensioen plaatsvindt vóór de AOW-gerechtigde
leeftijd. Hieraan kunnen nadelige financiële gevolgen zitten, doordat
samenloop kan ontstaan met inkomensafhankelijke regelingen en toeslagen.
Daarnaast is het mogelijk dat er AOW-premie verschuldigd is over het
afkoopbedrag. Voor deze problematiek bestaat inmiddels een oplossing
doordat bij de behandeling van de Verzamelwet SZW 2015 het amendement
Vermeij c.s. is aangenomen.3 Als gevolg van dit amendement wordt een
keuzerecht ingevoerd in de Pensioenwet op grond waarvan de afkoop van
een klein pensioen kan worden uitgesteld tot de eerste dag van de maand na
de datum waarop de AOW-gerechtigde leeftijd wordt bereikt. Bij de problematiek rond de afkoop van een klein pensioen gaat het derhalve om
mogelijkheden om het kleine pensioen uit te stellen en niet, zoals bij de
eerste vraag aan de orde is, de mogelijkheid om pensioen eerder te kunnen
laten ingaan. Wellicht ten overvloede wordt nog opgemerkt dat de AOWgerechtigde leeftijd, waaraan bij deze vraag gerefereerd wordt, een andere
leeftijd kan zijn dan de pensioengerechtigde leeftijd waar het bij de eerste
vraag over gaat.

3

Kamerstuk 33 988, nr. 29

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2