Maandrapportage “corona-inhaalslag
examens” mei 2021
Monitoring plan van aanpak “corona taskforce examenafname”

9 juni 2021

Monitoring plan van aanpak examenafname
Doelstelling plan
• Het zo spoedig mogelijk inhalen van de examens die als gevolg van de twee lockdown-periodes
(2020 en 2021) geen doorgang hebben kunnen vinden;
• Het zo spoedig mogelijk terugdringen van de opgelopen reserveringstermijnen zodat examens weer
binnen de afgesproken kpi gereserveerd kunnen worden. Het streven is om in januari 2022 een
gemiddelde reserveringstermijn voor het eerste B-praktijkexamen te bereiken van 10–14 weken en
aan het einde van 2022 een gemiddelde reserveringstermijn van 7 weken (de afgesproken kpi).
Indicatoren relevant voor de monitoring
Voor het monitoren van de uitvoering van het plan van aanpak examenafname is een aantal indicatoren
van belang:
1. Stand van de in te halen examens: wat is de actuele stand van de in te halen examens (theorieexamens B, praktijkexamens B en rijtesten)? Hoeveel extra examens (ten opzichte van de reguliere
examenafname) zijn er inmiddels afgenomen?
2. Reserveringstermijn: wat is de actuele stand van de reserveringstermijnen (theorie-examens B,
praktijkexamens B en rijtesten)?
3. Slagingspercentage: hoe ontwikkelt het slagingspercentage (praktijkexamen B) zich?
4. Marktontwikkeling: hoe is de ontwikkeling van het aanbod van kandidaten voor een examen? In
welke mate worden er extra rijlessen gegeven om de achterstanden bij rijscholen in te halen?
1. Stand in te halen examens
Theorieexamens

Praktijkexamens

Rijtesten

Totaal

Gemiste examens lockdown maart-mei 2020

155.000

161.200

7.300

323.500

Extra afgenomen examens mei-december 2020

-88.000

-28.200

-1.800

-118.000

Gemiste examens lockdown dec 2020-maart 2021

238.000

160.000

6.500

404.500

Totaal in te halen examens t/m 2 maart 2021

305.000

293.000

12.000

610.000

Gemiste examens lockdown vanaf 3 maart 2021

151.400

12.300

0

163.700

Totaal in te halen examens

456.400

305.300

12.000

773.700

Extra afgenomen examens vanaf maart 2021*

-14.675

-10.635

-3.140

-28.450

Totaal in te halen examens

441.725

294.665

8.860

745.250

Stand in te halen examens

* theorie-examen voor rijbewijs A, AM en B én voor recreatievaart zijn pas mogelijk vanaf 28 april

januari
2020

maart
2021

april
2021

mei
2021

Afgenomen examens B praktijk

35.834

29.675

37.430

34.509

Afgenomen examens B theorie

54.007

0

8.243

57.282

Afgenomen rijtesten

1.717

3.138

2.884

2.466

Examenafname

pagina 2

•

•

•
•

In het plan van aanpak examenafname was het totaal aantal in te halen examens gesteld op
610.000. Dat betrof het volume tot en met 2 maart 2021. De lockdown was echter deels nog niet
opgeheven, waardoor het aantal in te halen examens na 2 maart verder is opgelopen tot bijna
774.000 examens.
Vanaf 3 maart is het afnemen van het praktijkexamen B en rijtesten weer toegestaan. Doordat in de
eerste weken na de opstart nog relatief veel examens geannuleerd werden door de kandidaat
(onvoldoende kunnen voorbereiden) is het aantal in te halen praktijkexamens B in maart nog verder
toegenomen met ruim 12.000. Bij de rijtesten was er geen sprake van uitval na de herstart.
Vanaf 28 april is het afnemen van het theorie-examen B weer toegestaan.
Inmiddels zijn de roosters weer goed gevuld en worden daar waar mogelijk extra examens en
rijtesten afgenomen. In totaal zijn er inmiddels ruim 28.000 examens en rijtesten ingehaald.

2. Reserveringstermijnen
Reserveringstermijnen
(gemiddeld in weken)

Norm
(kpi)

januari
2020

maart
2021*

april
2021*

mei
2021

Min-Max
(in weken)

Praktijkexamen 1e B

7,0

1,4

-

-

4,4

1-12

Praktijkexamen B-her

5,0

1,3

-

-

2,9

1-10

Theorie-examen B**

4,0

2,6

-

-

-

-

Rijtest

4,0

1,0

-

-

4,5

1-16

* Over de maanden maart en april waren nog geen betrouwbare reserveringstermijnen te
geven, omdat eerst de uitgestelde examens werden afgenomen
** Omdat in mei nog vrijwel alleen uitselexamens theorie worden afgenomen is geen
betrouwbare reserveringstermijn te geven

•

•

•

•

•

In bovenstaande tabel worden de reserveringstermijnen afgezet tegen de afgesproken kpi.
Daarnaast is weergegeven wat de gemiddelde reserveringstermijnen waren in januari 2020 (voor
Covid-19). Op dat moment waren alle reserveringstermijnen ruim binnen kpi.
In de maanden maart, april en deels mei werden voor de praktijkexamens vrijwel alleen
uitstelexamens afgenomen. Dit betrof geplande examens die tijdens de lockdown-periode geen
doorgang hadden kunnen vinden. Deze examens werden met voorrang afgenomen. Voor de
theorie-examens geldt dat in de maanden mei, juni en juli vrijwel alleen uitstelexamens worden
afgenomen. Pas nadat de uitstelexamens zijn afgenomen worden weer reguliere (nieuwe) examens
afgenomen. Reguliere examens worden ook al afgenomen daar waar geen uitstelcapaciteit meer
gevraagd wordt.
Om bovenstaande redenen waren over de maanden maart en april nog geen betrouwbare cijfers te
geven voor de reserveringstermijnen voor de praktijkexamens. Voor de theorie-examens geldt dat
ook voor de maand mei.
De reserveringstermijnen voor de praktijkexamens liggen op dit moment nog binnen kpi. Wel is er
een grote spreiding tussen de examenlocaties (varierend van 1 tot 12 weken). Met name in de
randstad zijn de reserveringstermijnen relatief hoog.
De verwachting is dat de druk op de praktijkexaminering zal toenemen nu per 28 april ook de
theorie-examinering weer van start is gegaan. Hierdoor zullen de reserveringstermijnen voor de
praktijkexamens naar alle waarschijnlijkheid gaan oplopen.

pagina 3

3. Slagingspercentage praktijkexamens
Slagingspercentages
Praktijkexamen 1e B

•
•
•

•

januari
2020

maart
2021

april
2021

mei
2021

50,4%

56,3%

54,5%

52,8%

Het gemiddeld slagingspercentage voor het eerste praktijkexamen B over de hele maand mei
bedraagt 52,8%.
Alhoewel het percentage hoger is dan voor Covid-19 is de trend neerwaarts: van 56,3% in maart
naar 52,8% in mei.
Een mogelijke verklaring is dat kort na de herstart van de dienstverlening de examenmix anders
was dan onder reguliere omstandigheden (bijvoorbeeld minder examens nader onderzoek
rijvaardigheid).
In het plan van aanpak is aangegeven dat indien eind mei het gemiddeld slagingspercentage voor
B-examens niet boven 54,2% uitkomt en de reserveringstermijnen landelijk onacceptabel hoog zijn,
er mogelijk aanvullende maatregelen ingezet worden (bijvoorbeeld het tijdelijk schrappen van de
tussentijdse toets). Gegeven het feit dat de reserveringstermijnen landelijk nog binnen de norm
liggen is er nog geen sprake van om aanvullende maatregelen in te zetten.

4. Marktontwikkeling
Onderzoek onder rijscholen
Inzet capaciteit bij rijscholen
Wachtlijst (in weken)

•
•
•

januari
2020

maart
2021

april
2021

mei
2021

100%

95%

100%

105%

-

5-10

5-10

5

In het plan van aanpak is de aanname gedaan dat de rijscholen 30% meer rijlessen zullen rijden om
de opgelopen achterstand in te halen. Dit zal leiden tot een hogere vraag naar examens.
Indien de marktvraag lager uitkomt zal het aantal in te halen examens ook lager liggen.
Bij een kwalitatief onderzoek onder ca. 6% van de rijscholen lijkt op dit moment dat het aantal
gerealiseerde rijlessen bij rijscholen iets boven normaal niveau ligt. Sommige rijscholen rijden meer
lessen, andere zoals normaal. Doordat het pas sinds eind april weer mogelijk is om theorie-examen
te doen (voor de particuliere producten) geven rijscholen aan dat kandidaten wachten met de
praktijkopleiding.

5. Klant in beeld
• Nadat bekend werd dat het CBR de dienstverlening voor theorie B examens op 28 april kon
opstarten, heeft dat direct effect gehad op het aantal klantinteracties. Zo’n 95% van alle kandidaten
met een uitgesteld theorie-examen heeft een nieuwe examendatum gepland. Tijdelijk is het mogelijk
om tot vijf keer de datum van een theorie-examen te wijzigen.
• Ook nieuwe klanten wilden direct een examen reserveren via mijn CBR. Dit heeft uiteraard geleid
tot aanvullende vragen van klanten via social media en de kanalen telefoon en mail. Dit heeft geleid
tot circa 50% extra vragen in mei ten opzichte van de maand mei 2019 (pre-Corona).
• De social media campagne om jongeren te helpen goed voorbereid op het examen te komen en het
slagingspercentage van de rijschool te checken is in mei voortgezet en heeft in totaal 1,1 miljoen
jongeren bereikt. Onder meer via advertenties op Instagram en YouTube. De Rijschoolzoeker met
de slagingspercentages van alle rijscholen in Nederland, heeft door de campagne zo’n 60.000 extra
bezoeken gehad.

pagina 4