Den Haag, 8 november 2016

Noot:

Herziene agenda i.v.m. toegevoegde agendapunten*)

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Binnenlandse Zaken

Volgcommissie(s):

DEF
EU
FIN
SZW
V&J
VWS

Activiteit:
Datum:
Tijd:
Openbaar/besloten:

Procedurevergadering
donderdag 10 november 2016
11.30 - 12.30 uur
openbaar

Onderwerp:

Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

4, 7
13, 15
3
12, 15
4, 22
12

Brievenlijst
1.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

Activiteiten commissie
2.

Agendapunt:
Noot:

Geplande activiteiten van de commissie
10-11-2016 Inbreng schriftelijk overleg Initiatiefnota van de leden Samsom en
Segers: “De herovering van de publieke samenleving, naar coöperatief
overheidsbestuur”
16-11-2016 Algemeen overleg Sociaal domein
17-11-2016 Inbreng verslag Wijziging van de Financiële-verhoudingswet in
verband met een vereenvoudiging van het verdeelmodel van het
provinciefonds
24-11-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
08-12-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
14-12-2016 Algemeen overleg Evaluatie uitwerking raadgevend referendum
20-12-2016 Algemeen overleg Initiatiefnota van de leden Samsom en Segers:
“De herovering van de publieke samenleving, naar coöperatief
overheidsbestuur”
22-12-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
18-01-2017 Algemeen overleg Digitale Infrastructuur/e-ID
Ongeplande activiteiten van de commissie
Algemeen overleg Hoofdstuk VII van de Grondwet
Algemeen overleg Aanstellingswijze burgemeester
Algemeen overleg Voortgang grensoverschrijdende samenwerking
Algemeen overleg Beleidsdoorlichting overheid 2011-2014, en BRP met
BIT-advies

Algemeen overleg Paspoorten
Verzamel algemeen overleg (Belevingsonderzoek onder decentrale
volksvertegenwoordigers; Tweede voortgangsrapportage Agenda Lokale
Democratie)
Gesprek Jaarverslag van de Commissie van Toezicht betreffende de
Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten (CTIVD)

Algemene Zaken
3.

Agendapunt:

Reactie op verzoek van het lid Van Klaveren, gedaan tijdens de
Regeling van Werkzaamheden van 11 oktober 2016 over
belastingvrijdom koninklijk huis

Zaak:

Brief regering - minister-president, M. (Mark) Rutte - 26 oktober 2016
Reactie op verzoek van het lid Van Klaveren, gedaan tijdens de Regeling van
Werkzaamheden van 11 oktober 2016 over belastingvrijdom koninklijk huis 34550-I-5
(Desgewenst) betrokken bij de plenaire behandeling van de Begroting 2017 TK
34550 Hfst I De Koning.
FIN

Voorstel:
Volgcommissie(s):

4.

Agendapunt:

Regels met betrekking tot de inlichtingen- en veiligheidsdiensten
alsmede wijziging van enkele wetten (Wet op de inlichtingen- en
veiligheidsdiensten 20..)

Zaak:

Wetgeving - minister van Algemene Zaken, M. (Mark) Rutte - 28 oktober 2016
Regels met betrekking tot de inlichtingen- en veiligheidsdiensten alsmede
wijziging van enkele wetten (Wet op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten
20..) - 34588
Ter bespreking.
Een uitgebreid wetgevingsrapport wordt nagezonden.
DEF, V&J

Voorstel:
Noot:
Volgcommissie(s):

Binnenlandse Zaken
5.

Agendapunt:

Verlenging diverse subsidieregelingen Minister van BZK per 1 januari
2017

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 27 oktober 2016
Verlenging diverse subsidieregelingen Minister van BZK per 1 januari 2017 34550-VII-9
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

2

6.

Agendapunt:

Reactie op verzoek commissie inzake afschrift brief IPO m.b.t.
wetsvoorstel wijziging Financiële verhoudingswet

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 28 oktober 2016
Reactie op verzoek commissie inzake afschrift brief IPO m.b.t. wetsvoorstel
wijziging Financiële verhoudingswet - 2016Z19825
Desgewenst betrekken bij het wetsvoorstel tot Wijziging van de Financiëleverhoudingswet in verband met een vereenvoudiging van het verdeelmodel
van het provinciefonds TK 34568

Voorstel:

7.

Agendapunt:

Reactie op motie van de leden Tellegen en Recourt over de toetsing
van lasten aangaande verschoningsgerechtigden na 1 januari 2017
(Kamerstuk 30 977, nr. 141)

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 28 oktober 2016
Reactie op motie van de leden Tellegen en Recourt over de toetsing van lasten
aangaande verschoningsgerechtigden na 1 januari 2017 (Kamerstuk 30 977,
nr. 141) - 30977-146
Voor kennisgeving aannemen.
DEF

Voorstel:
Volgcommissie(s):

8.

Agendapunt:

Herindeling van de gemeenten Franekeradeel, het Bildt, Leeuwarden,
Leeuwarderadeel, Littenseradiel, Menameradiel en Súdwest-Fryslân

Zaak:

Wetgeving - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A.
Plasterk - 27 oktober 2016
Herindeling van de gemeenten Franekeradeel, het Bildt, Leeuwarden,
Leeuwarderadeel, Littenseradiel, Menameradiel en Súdwest-Fryslân - 34592
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op donderdag 15 december 2016 te
14:00 uur.
De vier wetsvoorstellen tot gemeentelijke herindeling betreffen alle vrijwillige
herindelingen. Daarom wordt voorgesteld af te zien van een afzonderlijke
termijn voor externe reacties en van een bezoek ter plaatse, en direct een
inbrengdatum voor het Verslag vast te stellen.
Ten aanzien van de herindeling in Friesland hebben de provincie en de
betrokken gemeenten de commissie een voorstel gedaan voor een
informatiebijeenkomst in de Tweede Kamer (zie brief nr. 5 in de brievenlijst).
Voorgesteld wordt om dat aanbod te aanvaarden en een dergelijke
informatiebijeenkomst te beleggen.
De beoogde datum van effectuering van alle herindelingen is 1 januari 2018.
Daartoe dienen de herindelingswetten uiterlijk medio september 2017 in
werking te treden.
De hier voorgestelde procedure is er op gericht dat de Tweede Kamer deze
herindelingsvoorstellen nog voor eind februari 2017 behandelt.

Voorstel:
Noot:

9.

Agendapunt:

Samenvoeging van de gemeenten Hoogezand-Sappemeer,
Menterwolde en Slochteren

Zaak:

Wetgeving - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A.
Plasterk - 28 oktober 2016
Samenvoeging van de gemeenten Hoogezand-Sappemeer, Menterwolde en
Slochteren - 34594
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op donderdag 15 december 2016 te
14:00 uur.
Zie opmerking bij agendapunt 8.

Voorstel:
Noot:

3

10.

Agendapunt:

Samenvoeging van de gemeenten Rijnwaarden en Zevenaar

Zaak:

Noot:

Wetgeving - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A.
Plasterk - 28 oktober 2016
Samenvoeging van de gemeenten Rijnwaarden en Zevenaar - 34595
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op donderdag 15 december 2016 te
14:00 uur.
Zie opmerking bij agendapunt 8.

Agendapunt:

Samenvoeging van de gemeenten Bellingwedde en Vlagtwedde

Zaak:

Noot:

Wetgeving - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A.
Plasterk - 27 oktober 2016
Samenvoeging van de gemeenten Bellingwedde en Vlagtwedde - 34593
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op donderdag 15 december 2016 te
14:00 uur.
Zie opmerking bij agendapunt 8.

Agendapunt:

Definitieve realisatiecijfers sociaal domein

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 31 oktober 2016
Definitieve realisatiecijfers sociaal domein - 34477-7
Agenderen voor algemeen overleg Sociaal domein op 16 november 2016.
VWS, SZW

Voorstel:

11.

Voorstel:

12.

Voorstel:
Volgcommissie(s):

13.

Agendapunt:

Uitstelbrief kabinetsreactie op het Europees Burgerschapsrapport
2016

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 1 november 2016
Uitstel toezending kabinetsreactie op het Europees Burgerschapsrapport 2016
- 22112-2233
Voor kennisgeving aannemen.
EU

Agendapunt:

Jaarverslag Onderzoeksraad Integriteit Overheid 2016

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 2 november 2016
Jaarverslag van de Onderzoeksraad Integriteit Overheid 2016 - 28844-105
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

14.

.

Voorstel:

4

Overig
15.

Agendapunt:

Brief van de Voorzitter / het Presidium aan het lid Omtzigt (CDA)
betreffende een reactie van het Presidium n.a.v. het verzoek van het
lid Omtzigt om een brief te ontvangen van het Presidium inzake de
IOPR richtlijn en de informatievoorziening hierover aan de Kamer,
n.a.v. de behandeling van het door de staatssecretaris van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid aangeboden onderhandelingsresultaat
over de IORP richtlijn (en de vastgestelde afspraken
behandelvoorbehoud bij het EU-voorstel inzake
bedrijfspensioenfondsen COM (2014) 167, Kamerstuk 33931, nr.1)

Zaak:

Brief commissie - voorzitter van het Presidium, K. Arib (PvdA) - 18 oktober
2016
Brief van de Voorzitter / het Presidium aan het lid Omtzigt (CDA) betreffende
een reactie van het Presidium n.a.v. het verzoek van het lid Omtzigt om een
brief te ontvangen van het Presidium inzake de IOPR richtlijn en de
informatievoorziening hierover aan de Kamer, n.a.v. de behandeling van het
door de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aangeboden
onderhandelingsresultaat over de IORP richtlijn (en de vastgestelde afspraken
behandelvoorbehoud bij het EU-voorstel inzake bedrijfspensioenfondsen COM
(2014) 167, Kamerstuk 33931, nr.1) - 2016Z19139
Ter bespreking.
Door middel van de brief van de Voorzitter van de Tweede Kamer wordt de
commissie de vraag gesteld of zij, in het licht van bijgevoegde casus die door
het lid Omtzigt aan de Voorzitter is voorgelegd, nader overleg wil voeren over
de brief van de minister van BZK over de Toepassing van artikel 68 Grondwet
(TK 28362 nr.8) of dat de commissie het Verslag van een Schriftelijk overleg
(TK 28362 nr. 9) dat zij over genoemde brief heeft gevoerd, voldoende vindt.
EU, SZW

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

16.

Agendapunt:

Afschrift brief de Nationale ombudsman aan minister van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties m.b.t. aanbieding rapport
'Een mens leeft, een systeem niet’

Zaak:

Brief derden - de Nationale ombudsman te Den Haag - 1 november 2016
Afschrift brief de Nationale ombudsman aan minister van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties m.b.t. aanbieding rapport 'Een mens leeft, een systeem
niet’ - 2016Z20018
Kabinetsreactie vragen.

Voorstel:

17.

Agendapunt:

Voorstel van wet van de leden Bosma en De Graaf ter bescherming
van de culturele traditie van het sinterklaasfeest (Zwarte Piet-wet)

Zaak:

Initiatiefwetgeving - Tweede Kamerlid, M. Bosma (PVV) - 13 november 2014
Voorstel van wet van de leden Bosma en De Graaf ter bescherming van de
culturele traditie van het sinterklaasfeest (Zwarte Piet-wet) - 34078
Aanmelden voor plenaire behandeling.

Voorstel:
Zaak:

Voorstel:

Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - Tweede Kamerlid, M. (Martin)
Bosma (PVV) - 1 november 2016
Nota naar aanleiding van het verslag - 34078-7
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

5

18.

Agendapunt:

Voorstel van wet van het lid Koser Kaya tot intrekking van de
Zondagswet

Zaak:

Initiatiefwetgeving - Tweede Kamerlid, F. Koser Kaya (D66) - 28 april 2016
Voorstel van wet van het lid Koser Kaya tot intrekking van de Zondagswet 34464
Aanmelden voor plenaire behandeling.

Voorstel:
Zaak:

Voorstel:
Zaak:

Voorstel:

19.

Agendapunt:
Noot:

Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - Tweede Kamerlid, F. Koser
Kaya (D66) - 2 november 2016
Nota naar aanleiding van het verslag - 34464-6
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
Nota van wijziging - Tweede Kamerlid, F. Koser Kaya (D66) - 2 november
2016
Nota van wijziging - 34464-7
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

Nationale ombudsman
- Voorstel: Intrekken verzoek tot plenaire behandeling Jaarverslag van de
Nationale ombudsman over 2015 (34 410, nr. 4).
- Voorstel: Gesprek plannen met Nationale ombudsman in 2016.

Toegevoegde agendapunten
*20. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:

*21. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:

Reactie op de motie van de leden Van Oosten en Recourt over
monitoren van de aanwijzing van vertrouwensfuncties
Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 4 november 2016
Reactie op de motie van de leden Van Oosten en Recourt over monitoren van
de aanwijzing van vertrouwensfuncties - 30977-147
Agenderen voor t.z.t. te plannen algemeen overleg IVD-aangelegenheden.

Financiële gegevens sociaal domein 2015 per gemeente
Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 7 november 2016
Financiële gegevens sociaal domein 2015 per gemeente - 2016Z20627
Agenderen voor algemeen overleg Sociaal domein op 16 november 2016.

*22. Agendapunt:

Reactie op amendementen inzake wetsvoorstel organisatie hoogste
bestuursrechtspraak (Kamerstuk 34 389)

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 8 november 2016
Reactie op amendementen inzake wetsvoorstel organisatie hoogste
bestuursrechtspraak (Kamerstuk 34 389) - 2016Z20632
Desgewenst betrekken bij de stemming over het wetsvoorstel organisatie
hoogste bestuursrechtspraak (TK 34 389).
V&J

Voorstel:
Volgcommissie(s):

6

*23. Agendapunt:

Voorstel van wet van het lid Klein tot wijziging van de Kieswet ten
behoeve van het elektronisch kunnen inleveren van kandidatenlijsten
of daarmee samenhangende bescheiden

Zaak:

Initiatiefwetgeving - Tweede Kamerlid, N.P.M. Klein (Klein) - 20 juli 2015
Voorstel van wet van het lid Klein tot wijziging van de Kieswet ten behoeve
van het elektronisch kunnen inleveren van kandidatenlijsten of daarmee
samenhangende bescheiden - 34258
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op donderdag 8 december 2016 te
14:00 uur.

Voorstel:

Rondvraag

Besloten gedeelte

Griffier:

Drs. M.J. van der Leeden

Activiteitnummer:

2016A02773

7