Den Haag, 29 november 2018

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Justitie en Veiligheid

Volgcommissie(s):

BiZa
EU
I&W
KR
OCW
VWS

Activiteit:
Datum:
Tijd:
Openbaar/besloten:

Procedurevergadering
woensdag 5 december 2018
14.30 - 16.00 uur
openbaar

Onderwerp:

Procedures en brieven

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

5, 8, 30
20, 30, 33, 34
12
4, 18
24
5

Wet- en regelgeving
1.

Agendapunt:

Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie en
Veiligheid (VI) voor het jaar 2019

Zaak:

Begroting - minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus - 18
september 2018
Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie en
Veiligheid (VI) voor het jaar 2019 - 35000-VI
Betrokken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

Voorstel:
Zaak:

Voorstel:

2.

Nota van wijziging - minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus 16 november 2018
Tweede nota van wijziging - 35000-VI-13
Betrokken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

Agendapunt:

Wetsvoorstel aanscherping strafrechtelijke aansprakelijkheid ernstige
verkeersdelicten

Zaak:

Wetgeving - minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus - 20
november 2018
Wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 en het Wetboek van Strafrecht in
verband met strafbaarstelling van zeer gevaarlijk rijgedrag en verhoging van
de strafmaxima van enkele ernstige verkeersdelicten met het oog op
versterking van de verkeershandhaving (aanscherping strafrechtelijke
aansprakelijkheid ernstige verkeersdelicten) - 35086
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op 20 december 2018.
Wetgevingsrapport volgt.

Voorstel:
Noot:

3.

Agendapunt:

Wetsvoorstel geweldsaanwending opsporingsambtenaar

Zaak:

Wetgeving - minister van Veiligheid en Justitie, G.A. van der Steur - 22
december 2016
Wijziging van het Wetboek van Strafrecht in verband met het opnemen van
een specifieke strafuitsluitingsgrond voor opsporingsambtenaren die geweld
hebben gebruikt in de rechtmatige uitoefening van hun taak en een
strafbaarstelling van schending van de geweldsinstructie en wijziging van het
Wetboek van Strafvordering in verband met het opnemen van een grondslag
voor het doen van strafrechtelijk onderzoek naar geweldgebruik door
opsporingsambtenaren (geweldsaanwending opsporingsambtenaar) - 34641
Ter bespreking:
inbrengdatum nader verslag vaststellen op 20 december 2018, of
aanmelden voor plenaire behandeling.
Aangehouden tijdens de vorige procedurevergadering op 21 november 2018.

Voorstel:

Noot:
Zaak:

Voorstel:
Zaak:

Voorstel:

4.

Nota van wijziging - minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus 15 november 2018
Nota van wijziging - 34641-7
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

Agendapunt:

Aanpassing van de Consulaire Wet, de Rijkswet Onderzoeksraad voor
veiligheid en de Schepenwet in verband met de invoering van de
normalisering van de rechtspositie van ambtenaren

Zaak:

Volgcommissie(s):

Wetgeving - minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus - 6
november 2018
Aanpassing van de Consulaire Wet, de Rijkswet Onderzoeksraad voor
veiligheid en de Schepenwet in verband met de invoering van de
normalisering van de rechtspositie van ambtenaren - 35071-(R2110)
Aanmelden voor plenaire behandeling als hamerstuk.
Blanco verslag uitgebracht op 29 november 2018.
KR

Agendapunt:

Wet experiment gesloten coffeeshopketen

Zaak:

Wetgeving - minister voor Medische Zorg, B.J. Bruins - 16 juli 2018
Regels inzake een uniform experiment met teelt en verkoop van hennep en
hasjiesj voor recreatief gebruik in een gesloten coffeeshopketen (Wet
experiment gesloten coffeeshopketen) - 34997
Aanmelden voor plenaire behandeling.
BiZa, VWS

Voorstel:
Noot:

5.

Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister van Justitie en
Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus - 15 november 2018
Nota naar aanleiding van het verslag - 34641-6
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister voor Medische Zorg,
B.J. Bruins - 27 november 2018
Nota naar aanleiding van het verslag - 34997-6
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
BiZa, VWS
Nota van wijziging - minister voor Medische Zorg, B.J. Bruins - 27 november
2018
Nota van wijziging - 34997-7
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
BiZa, VWS

2

6.

Agendapunt:

Stafnotitie - Overzicht wetsvoorstellen, wetgevingsoverleggen en
(dertigleden)debatten

Zaak:

Stafnotitie - griffier, A.E.A.J. Hessing-Puts - 23 mei 2018
Stafnotitie - Overzicht wetsvoorstellen, wetgevingsoverleggen en
(dertigleden)debatten - 2018Z09342
Ter bespreking.

Voorstel:

Brieven van minister van Justitie en Veiligheid
7.

8.

Agendapunt:

Halfjaarbericht politie

Zaak:

Voorstel:

Brief regering - minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus - 16
november 2018
Halfjaarbericht politie - 29628-825
Geagendeerd voor het algemeen overleg over politie op 29 november 2018.

Agendapunt:

Expertsessies Criminele beïnvloeding van het lokale openbaar bestuur

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus - 16
november 2018
Expertsessies Criminele beïnvloeding van het lokale openbaar bestuur 29911-213
Agenderen voor een te zijner tijd te voeren algemeen overleg over
georganiseerde criminaliteit/ondermijning.
BiZa

Agendapunt:

Versterking aanpak ondermijning: actuele stand van zaken

Zaak:

Brief regering - minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus - 16
november 2018
Versterking aanpak ondermijning: actuele stand van zaken - 29911-212
Betrokken bij de behandeling van de begroting van het ministerie van Justitie
en Veiligheid voor het jaar 2019.
Agenderen voor het te zijner tijd te voeren algemeen overleg over
georganiseerde criminaliteit/ondermijning.

Voorstel:

9.

Voorstel:
Voorstel:

10.

Agendapunt:

Stand van zaken aanpak Online seksueel kindermisbruik,
Kindersekstoerisme en recidiverisico

Zaak:

Brief regering - minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus - 16
november 2018
Stand van zaken aanpak Online seksueel kindermisbruik, Kindersekstoerisme
en recidiverisico - 31015-157
Agenderen voor een te zijner tijd te voeren algemeen overleg over
kinderporno en kindermisbruik.

Voorstel:

3

11.

Agendapunt:

Reactie op verzoek commissie inzake inzichtelijkheid strafrechtketen
in begroting en jaarverslag JenV

Zaak:

Brief regering - minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus - 16
november 2018
Reactie op verzoek commissie inzake inzichtelijkheid strafrechtketen in
begroting en jaarverslag JenV - 35000-VI-16
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

12.

Agendapunt:

Uitvoering gewijzigde motie-den Dik-Faber/Den Boer over een
gemeentelijk vuurwerkverbod expliciet wettelijk mogelijk maken

Zaak:

Brief regering - minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus - 16
november 2018
Uitvoering van de gewijzigde motie van de leden Dik-Faber en Den Boer over
een gemeentelijk vuurwerkverbod expliciet wettelijk mogelijk maken - 28684543
Agenderen voor het algemeen overleg over nationale veiligheid en
crisisbeheersing op 12 december 2018.
I&W

Voorstel:
Volgcommissie(s):

13.

Agendapunt:

Reactie op het verzoek van het lid Van Nispen over de brandbrief van
rechters over de toekomst van de rechtspraak

Zaak:

Brief regering - minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus - 16
november 2018
Reactie op het verzoek van het lid Van Nispen, gedaan tijdens de Regeling van
Werkzaamheden van 13 november 2018, over de brandbrief van rechters over
de toekomst van de rechtspraak - 29279-470
Betrokken bij de behandeling van de begroting van het ministerie van Justitie
en Veiligheid voor het jaar 2019.

Voorstel:

14.

Agendapunt:

Reactie op het verzoek van het lid Azarkan over het bericht ‘Politie
lost moorden op jonge, mannelijke allochtonen minder vaak op’

Zaak:

Brief regering - minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus - 16
november 2018
Reactie op het verzoek van het lid Azarkan, gedaan tijdens de Regeling van
werkzaamheden van 14 november 2018, over het bericht ‘Politie lost moorden
op jonge, mannelijke allochtonen minder vaak op’ - 29628-824
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

15.

Agendapunt:

Reactie op het verzoek van de Fraudehelpdesk inzake de begroting
van 2019 en meerjaren financiering

Zaak:

Brief regering - minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus - 16
november 2018
Reactie op het verzoek van de Fraudehelpdesk inzake de begroting van 2019
en meerjaren financiering - 2018Z21380
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

4

16.

Agendapunt:

Schriftelijke antwoorden op vragen gesteld tijdens de eerste termijn
van de begrotingsbehandeling van het ministerie van Justitie en
Veiligheid op 20 november 2018

Zaak:

Brief regering - minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus - 21
november 2018
Schriftelijke antwoorden op vragen gesteld tijdens de eerste termijn van de
begrotingsbehandeling van het ministerie van Justitie en Veiligheid op 20
november 2018 - 2018Z21759
Betrokken bij de behandeling van de begroting van het ministerie van Justitie
en Veiligheid voor het jaar 2019.

Voorstel:

17.

Agendapunt:

Onderzoek Nationaal Rapporteur Mensenhandel en Seksueel Geweld
"Dadermonitor seksueel geweld tegen kinderen”

Zaak:

Brief regering - minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus - 22
november 2018
Onderzoek Nationaal Rapporteur Mensenhandel en Seksueel Geweld
"Dadermonitor seksueel geweld tegen kinderen” - 31015-158
Agenderen voor het te zijner tijd te voeren algemeen overleg over kinderporno
en kindermisbruik.

Voorstel:

18.

Agendapunt:

Onderzoek Raad voor de rechtshandhaving inzake Basis Politiezorg in
Caribisch Nederland

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus - 23
november 2018
Onderzoek Raad voor de rechtshandhaving inzake Basis Politiezorg in
Caribisch Nederland - 29628-831
Agenderen voor het te zijner tijd te voeren algemeen overleg over de Justitieen Veiligheidsketen BES-eilanden.
KR

Agendapunt:

Toestemming technische briefing C2000 en proefmigratie C2000

Zaak:

Brief regering - minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus - 26
november 2018
Toestemming technische briefing C2000 en proefmigratie C2000 2018Z22114
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

19.

Voorstel:

20.

Agendapunt:

Reactie naar aanleiding van de beëindiging van het parlementair
behandelvoorbehoud bij de EU-Voorstellen: Veiligheidsunie 2018

Zaak:

Brief regering - minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus - 23
november 2018
Reactie naar aanleiding van de beëindiging van het parlementair
behandelvoorbehoud bij de EU-Voorstellen: Veiligheidsunie 2018 COM (2018)
630 en 640 - 35052-3
Voor kennisgeving aannemen.
EU

Voorstel:
Volgcommissie(s):

5

21.

Agendapunt:

Inrichting ophelderingspercentage

Zaak:

Brief regering - minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus - 27
november 2018
Inrichting ophelderingspercentage - 33173-14
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

22.

Agendapunt:

Inzet van operationele sterkte en het effect van administratieve lasten
van de operationeel expert op de operationele sterkte

Zaak:

Brief regering - minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus - 28
november 2018
Inzet van operationele sterkte en het effect van administratieve lasten van de
operationeel expert op de operationele sterkte - 29628-833
Betrokken bij het algemeen overleg over politie op 29 november 2018.

Voorstel:

Brieven van minister voor Rechtsbescherming
23.

Agendapunt:

Uitkomsten voorgenomen plaatsingen medewerkers gevangeniswezen
en vreemdelingenbewaring

Zaak:

Brief regering - minister voor Rechtsbescherming, S. Dekker - 16 november
2018
Uitkomsten voorgenomen plaatsingen medewerkers gevangeniswezen en
vreemdelingenbewaring - 24587-740
Geagendeerd voor het algemeen overleg over gevangeniswezen/tbs op 28
november 2018.

Voorstel:

24.

Agendapunt:

Toezeggingen tijdens het algemeen overleg over het auteursrecht van
4 oktober 2018

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister voor Rechtsbescherming, S. Dekker - 16 november
2018
Toezeggingen tijdens het algemeen overleg over het auteursrecht van 4
oktober 2018 - 29838-96
Agenderen voor een te zijner tijd te voeren algemeen overleg over
auteursrecht.
OCW

Agendapunt:

Seksueel misbruik Rooms-Katholieke Kerk

Zaak:

Brief regering - minister voor Rechtsbescherming, S. Dekker - 25 juni 2018
Seksueel misbruik Rooms-Katholieke Kerk - 34775-VI-112
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

25.

Voorstel:
Zaak:

Voorstel:

Brief regering - minister voor Rechtsbescherming, S. Dekker - 16 november
2018
Antwoorden op vragen commissie over seksueel misbruik Rooms-Katholieke
Kerk - 35000-VI-15
Voor kennisgeving aannemen.

6

26.

Agendapunt:

Reactie op verzoek commissie op een brief over het inzetten van
zogenoemde 'bolletjesscanners' in justitiële jeugdinrichting (JJI) De
Hartelborgt

Zaak:

Brief regering - minister voor Rechtsbescherming, S. Dekker - 23 november
2018
Reactie op verzoek commissie op een brief over het inzetten van zogenoemde
“bolletjesscanners” in justitiële jeugdinrichting (JJI) De Hartelborgt 2018Z22091
Desgewenst betrekken bij het te zijner tijd te voeren algemeen overleg over
justitiële jeugd.

Voorstel:

27.

Agendapunt:

Toezeggingen gevangeniswezen en TBS

Zaak:

Brief regering - minister voor Rechtsbescherming, S. Dekker - 26 november
2018
Toezeggingen gevangeniswezen en TBS - 24587-741
Geagendeerd voor het algemeen overleg over gevangeniswezen/tbs op 28
november 2018.

Voorstel:

Brieven van staatssecretaris van Justitie en Veiligheid
28.

Agendapunt:

Stand van zaken Locaties Vreemdelingen Voorzieningen (LVV)

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, M.G.J. Harbers - 29
november 2018
Stand van zaken Locaties Vreemdelingen Voorzieningen (LVV) - 2018Z22462
Agenderen voor het algemeen overleg over vreemdelingen- en asielbeleid op
13 december 2018.

Voorstel:

Europese aangelegenheden
29.

Agendapunt:

Stand van zaken implementatie richtlijnen in het 3e kwartaal 2018

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 19 oktober 2018
Stand van zaken implementatie richtlijnen in het 3e kwartaal 2018 - 21109236
Ter informatie.

Voorstel:

30.

Agendapunt:

Geannoteerde agenda voor de JBZ-Raad van 6 en 7 december 2018 te
Brussel

Zaak:

Brief regering - minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus - 27
november 2018
Geannoteerde agenda voor de JBZ-Raad van 6 en 7 december 2018 te Brussel
- 32317-530
Geagendeerd voor de algemeen overleggen op 5 december 2018 over de JBZraad op 6 en 7 december 2018 in Brussel.
BiZa, EU

Voorstel:
Volgcommissie(s):

7

31.

32.

Agendapunt:

Stafnotitie - toelichting Security Union

Zaak:
Voorstel:

Stafnotitie - griffier, A.E.A.J. Hessing-Puts - 28 november 2018
Stafnotitie toelichting Security Union - 2018Z22421
Ter informatie.

Agendapunt:

Stafnotitie - Prioritering werkprogramma EC 2019

Zaak:

Stafnotitie - griffier, A.E.A.J. Hessing-Puts - 28 november 2018
Stafnotitie - Prioritering werkprogramma EC 2019 - 2018Z22419
Ter bespreking.

Voorstel:

33.

Agendapunt:

Verloop van de onderhandelingen herziening Verordening Brussel IIbis

Zaak:

Brief regering - minister voor Rechtsbescherming, S. Dekker - 29 november
2018
Verloop van de onderhandelingen herziening Verordening Brussel II-bis 30072-38
Geagendeerd voor het algemeen overleg op 5 december 2018 over de JBZraad op 6 en 7 december 2018 in Brussel.
EU

Voorstel:
Volgcommissie(s):

34.

Agendapunt:

Stafnotitie - Inbreng politieke dialoog met de Europese Commissie
over het EU-Voorstel: Uitbreiding bevoegdheden Europees Openbaar
Ministerie

Zaak:

Stafnotitie - griffier, A.E.A.J. Hessing-Puts - 29 november 2018
Inbreng politieke dialoog met de Europese Commissie over het EU-Voorstel:
Uitbreiding bevoegdheden Europees Openbaar Ministerie - 2018Z22508
Ter bespreking.
De stafnotitie wordt nagezonden.
EU

Voorstel:
Noot:
Volgcommissie(s):

Overig (openbaar)
35.

Agendapunt:
Noot:

Schema procedurevergaderingen tot aan het zomerreces 2019
Woensdag 23 januari 2019 van 14.30 tot 16.00 uur
Woensdag 6 februari 2019 van 14.30 tot 16.00 uur
Woensdag 20 februari 2019 van 14.30 tot 16.00 uur
KROKUSRECES 2019: vrijdag 22 februari t/m maandag 4 maart 2019
Woensdag 13 maart 2019 van 14.30 tot 16.00 uur
Woensdag 27 maart 2019 van 14.30 tot 16.00 uur
Woensdag 10 april 2019 van 14.30 tot 16.00 uur
Woensdag 24 april 2019 van 14.30 tot 16.00 uur
MEIRECES 2019: vrijdag 26 april t/m maandag 13 mei 2019
Woensdag 22 mei 2019 van 14.30 tot 16.00 uur
Woensdag 5 juni 2019 van 14.30 tot 16.00 uur
Woensdag 19 juni 2019 van 14.30 tot 16.00 uur
Woensdag 3 juli 2019 van 14.30 tot 16.00 uur
ZOMERRECES 2019: vrijdag 5 juli t/m maandag 2 september 2019

8

36.

Agendapunt:
Noot:

Planning algemeen overleg over rechtspraak
Besluitvorming over de termijn waarop het algemeen overleg over rechtspraak
zal worden ingepland, op basis van nadere informatie over de toezending van
brieven over maatschappelijke effectieve rechtspraak en de bekostiging van de
rechtspraak.

Rondvraag
37.

Agendapunt:

Verzoek algemeen overleg over het thema waarheidsvinding en het
stelsel van jeugdbescherming

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, C.G. van der Staaij (SGP) 26 november 2018
Verzoek algemeen overleg over het thema waarheidsvinding en het stelsel van
jeugdbescherming - 2018Z22122
Ter bespreking.

Voorstel:

38.

Agendapunt:

Verzoek om een uitgebreid algemeen overleg familie- en
personenrecht

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, V.A. Bergkamp (D66) - 26
november 2018
Verzoek om een uitgebreid algemeen overleg familie- en personenrecht 2018Z22124
Ter bespreking.

Voorstel:

Brievenlijst
39.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

Overig (besloten)
40.

Agendapunt:

Stafnotitie - Voorstel kennisbehoefte Politieacademie

Zaak:

Stafnotitie - griffier, A.E.A.J. Hessing-Puts - 31 oktober 2018
Stafnotitie - Voorstel kennisbehoefte Politieacademie - 2018Z19582
Ter bespreking.
Aangehouden tijdens de procedurevergadering van 7 november 2018.

Voorstel:
Noot:

Griffier:

A.E.A.J. Hessing-Puts

Activiteitnummer:

2018A02265

9