2011D50251

LIJST VAN VRAGEN
1
De post Kennis voor Burgerschap en ontwikkelingssamenwerking (8.3)
verdwijnt na 2014. Hoe worden de laatste gelden uitgegeven? Gebeurt dit
aan organisaties wiens doelen niet vallen binnen de vier vastgestelde
speerpunten in de Focusbrief?
2
Kan een overzicht/schatting verschaft worden van de uitgaven door
decentrale overheden die voldoen aan de ODA criteria? Zo nee, kunt u
hier een schatting van geven?
3
Waaruit bestaat in navolging van de motie Dijkhoff-Ferrier (32500-V-32) de
dekking van de SRGR?
4
Waarom wordt de subsidie voor het Daey Ouwens Fonds (6.1) na 2014
stopgezet?
5
De bijdrage aan het succesvolle Initiatief Duurzame Handel (4.3) neemt tot
2013 toe om daarna af te zakken tot ruim onder de huidige bijdrage. Wat is
hiervan de reden? Wordt het succes van dit initiatief ook toegepast op
andere sectoren of productieketens?
6
Hoe staat het met de pilot suikerpalm en op welke manier wordt de Kamer
geïnformeerd over de resultaten en de toepassing daarvan?
7
Verwacht u in de komende maanden nog onderuitputting van het
onderdeel Ontwikkelingssamenwerking op de lopende begroting van het
ministerie van Buitenlandse Zaken? Indien dat het geval is zullen deze
middelen dan worden aangewend om activiteiten gericht op (ecologische)veiligheid en conflictpreventie, beheer, herstel en behoud van ecosystemen en biodiversiteit, als essentiële voorwaarden voor de gewenste
duurzame ontwikkeling te financieren?
8
Wat beschouwt u als de 10 grootste successen van uw vernieuwde OS
beleid van het afgelopen jaar? En als de 10 grootste mislukkingen?
9
Welke landen ontvangen momenteel en in 2012 algemene en/of sectorale
begrotingssteun via IDA en de EU? Hoe hoog zijn de totale bedragen die
via de WB en de EU in de vorm van algemene en/of sectorale begrotingssteun aan landen worden verstrekt en hoe hoog zijn deze uitgaven per
land?
10
Zijn de thematische bestedingen de totaalbedragen voor alle drie de
kanalen (bilateraal, multilateraal en maatschappelijk) per thema? Zo ja,
hoeveel van het budget gaat naar de verschillende kanalen? Welke
multilaterale instellingen krijgen hoeveel? Kunt u dit splitsen voor alle vier
de prioritaire thema’s en private sectorontwikkeling?

nds-tk-2011D50251

1

11
Kunt u aangeven of u het voorstel van de Europese Commissie (EC) steunt
om landen die wel een EPA hebben getekend maar die nog niet hebben
geratificeerd of geïmplementeerd per 2014 geen preferentiële toegang te
verlenen? Kunt u hierbij tevens een reactie geven op het artikel «EPA
negotiations: the honeymoon is over» http://www.ecdpmtalkingpoints.org/epa-negotiations-the-honeymoon-is-over/
12
Kunt u een reactie geven op het artikel «4,8 miljoen voor ondeugdelijk
corruptie onderzoek» http://www.wereldburgers.tv/2011/07/18/48-miljoenvoor-ondeugdelijk-corruptie-onderzoek/. Kunt u aangeven wat u bedoelt
met het feit dat de subsidie niet geoormerkt is? In hoeverre is de subsidie
juridisch al verplicht?
13
Wanneer u spreekt over «het bedrijfsleven» bedoelt u dan het Nederlandse bedrijfsleven of het bedrijfsleven in ontwikkelingslanden? Bent u
bereid dit in de toekomstige Kamerstukken nader te specificeren?
14
Wanneer kan de Kamer de notitie over bureaucratie in de Europese OS
verwachten?
15
Welk budget reserveert u voor rampenrisicovermindering? Is dit
onderdeel van de humanitaire hulp of komt het er boven op?
16
Kunt u aangeven via welke kanalen en organisaties er in 2012 nog geld
wordt uitgegeven aan draagvlakactiviteiten en welk bedrag hiermee is
gemoeid? Is dit allemaal ODA?
17
Kunt u een overzicht geven van alle programma’s die met internationaal
ondernemen, bedrijfsleven en private sectorontwikkeling te maken
hebben (dus o.m. ORIO, PSOM etc.)? Welk totaalbedrag is hiermee
gemoeid? Is dit allemaal ODA? Welk gedeelte wordt hiervan uitgegeven in
Nederland en welk gedeelte in ontwikkelingslanden?
18
Kunt u aangeven hoeveel ppps er momenteel voor de 4 speerpunten
bestaan? Bestaan er daarbuiten, dus voor de niet prioritaire thema’s ook
nog ppps? Hoeveel geld is hiermee gemoeid? Vormen de schokland
akkoorden hier onderdeel van?
19
Kunt u aangeven of er- ten opzichte van voorgaande jaren- meer, minder
of dezelfde juridische en overige verplichtingen vaststaan op alle
beleidsartikelen? Wat is uw verklaring hiervoor?
20
Kunt u aangeven hoe het kan dat de uitgaven voor veel beleidsartikel voor
de komende jaren ook reeds voor (bijna) 100% juridisch en overig
verplicht zijn?
21
Waar ziet u zelf nog financiële ruimte voor de Kamer om te amenderen?

2

22
Kunt u een overzicht geven van alle Schokland-akkoorden die momenteel
nog lopen? Wat hebben de Schokland-akkoorden tot nu toe opgeleverd
voor de allerarmsten in de MOL landen?
23
Hoeveel procent van de totale wateruitgaven loopt via Nederlandse
waterbedrijven? Hoe hoog was dit percentage in de afgelopen 4 jaar?
24
Hoeveel procent van de totale bedrijfslevenuitgaven loopt via Nederlandse bedrijven? Hoe hoog was dit percentage de afgelopen vier jaar?
25
Welk percentage van het budget voor fragiliteit en wederopbouw wordt
uitgegeven in de profiel II landen? En hoe hoog is dit percentage in alle
partnerlanden?
26
Welk percentage van het budget voor water wordt uitgegeven in de profiel
I landen? En hoe hoog is dit percentage in alle partnerlanden?
27
Welk percentage van het budget voor voedselzekerheid wordt uitgegeven
in de profiel I en II landen? En hoe hoog is dit percentage in alle
partnerlanden?
28
Kunt u aangeven hoeveel het UNHCR in 2012 wordt gekort? Kunt u
aangeven hoe deze korting zich verhoudt tot de bezuinigingen op andere
(VN-)instanties die zich met noodhulp bezig houden? Wordt het ICRC ook
gekort? Vinden er wellicht ook intensiveringen plaats bij sommige
organisaties? Welke criteria zijn gehanteerd, welke achterliggende
politieke keuze wordt hier duidelijk?
29
Kunt u aangeven hoeveel budget er in de oorspronkelijke ontwerpbegroting voorzien was voor het artikel waaruit SRGR, HIV/AIDS en
gezondheid worden gefinancierd, dat wil zeggen voordat u geconfronteerd werd met een extra korting op de begroting in verband met de
BNP-koppeling?
30
In beantwoording op Kamervragen van het lid Hachchi (d.d. 28 september
2011 met kenmerk 2011Z18818 ) geeft u aan voor SRGR 3 miljoen euro
meer uit te trekken dan vorig jaar. Is dit de stijging van 22% naar 34%
waar u over spreekt in uw persbericht «Aan de slag met het nieuwe
ontwikkelingsbeleid»» (d.d. 20 september 2011)? Zo neen, hoe verklaart u
dit bedrag en percentage?
31
Klopt het dat er specifieke activiteiten staan gepland rond voorlichting en
dienstverlening voor jongeren op het gebied van SRGR in 12 partnerlanden? Zijn dit alle partnerlanden waar SRGR activiteiten staan gepland?
32
Kunt u in detail aangeven in welk partnerland SRGR een prioriteit is, en
hoeveel budget er per partnerland is aangevraagd voor SRGR?

3

33
Klopt het dat de algemene gezondheidszorg die Nederland financiert
vooral ondersteunend gaat zijn aan de prioriteit SRGR, met als doel dat
het gezondheidssysteem maximaal resultaten op dit gebied kan behalen?
Zijn de prioriteiten/focus binnen deze algemene gezondheidszorgfinanciering verschoven om deze ambitie waar te maken? Kunt u dit inzichtelijk
maken?
34
Waarom wordt algemene gezondheid niet volledig losgekoppeld van
SRGR? Worden dit aparte budgetlijnen? Waarom levert algemene
gezondheid enkel een bijdrage aan SRGR? Vindt u dat SRGR meer is dan
gezondheid, en ook verband houdt met onder andere onderwijs,
mensenrechten, en water?
35
Kunt u aangeven, in absolute cijfers en in percentages, wat de consequenties van de bezuinigingen zijn voor de verschillende kanalen van
ontwikkelingssamenwerking en hoe dit uitwerkt op de onderlinge
verhouding in besteding per kanaal? Kunt u dit doen voor de jaren 2010,
2011, 2012 en 2013?
36
Kunt u een overzicht geven voor de bestedingen via het maatschappelijke
kanaal per financieringsinstrument in de periode 2009 tot en met 2012,
met de mutaties zowel in bedragen als in percentages?
37
Hoeveel geld voor ontwikkelingssamenwerking gaat naar het multilaterale
kanaal, het bilaterale kanaal, het maatschappelijk kanaal, het bedrijfsleven
en naar EKI? Hoe verhouden deze tot elkaar?
38
Hoeveel geld is er voor 2012 gereserveerd voor sectorale begrotingssteun?
39
Hoeveel geld is er voor 2012 gereserveerd voor algemene begrotingssteun?
40
Hoe groot is het totaal aantal Nederlandse ambassadeurs? Hoeveel
hiervan zijn vrouw? Hoeveel topambtenaren zijn er binnen het gehele
ministerie van Buitenlandse Zaken? Hoeveel hiervan zijn vrouw? Hoe
loopt de trend in man-vrouw verhoudingen in de afgelopen 4 jaar en wat
is het streven voor 2012?
41
Kunt u aangeven binnen welke Nederlandse ambassadeposten in fragiele
staten een gender specialist is gestationeerd?
42
Kunt u een detailoverzicht geven van alle betrekkingen met SaoediArabië?
43
Hoeveel geld is er bij welk artikel terug te vinden op het gebied van
gender?

4

44
Hoeveel WOB-verzoeken heeft het ministerie van Buitenlandse Zaken
ontvangen, hoeveel hiervan zijn afgewezen, bij hoeveel is er bezwaar
en/of beroep aangetekend? Wat is de gemiddelde behandelingsperiode
van een WOB-verzoek bij het ministerie?
45
Welke criteria hanteert het ministerie voor rubricering van documenten
die staatsgeheim zijn en voor welke periode wordt de rubricering
gehandhaafd?
46
Kunt u aangeven hoe hoog de totale (OS) uitgaven zijn aan het multilaterale kanaal?
47
Kunt u een overzicht geven van de bijdragen aan multilaterale instellingen
per beleidsartikel voor 2012 en voor de periode 2013–2015? (De MvT
noemt wel enkele bedragen (pag. 38–43, 54–56, 64–65, etc.) maar geeft
geen totaal overzicht).
48
Naar welke landen zullen de 17 handelsmissies in 2012 gaan?
49
Van en tot welk bedrag spreekt men als het gaat over het niet specificeren
van kleine bedragen?
50
Welke conclusie kan worden getrokken uit de herformulering van
operationele doelstelling 5.1 en ten aanzien van de Nederlandse ambities
op Milleniumdoelstelling 2?
51
Impliceert de herformulering van operationele doelstelling 5.1 dat
Nederland zich niet langer inzet voor het halen van MDG2 of dat de
Nederlandse regering minder afgerekend wil worden op de inspanningen
voor onderwijs?
52
Hoe moet de groei van de economie in veel ontwikkelinglanden (ook in
Afrika), die vaak beduidend groter lijkt te zijn dan de economische groei in
ons eigen land, worden beoordeeld? Hoeveel heeft ontwikkelingshulp
bijgedragen aan die groei? Hoe verhoudt de economische groei in
sub-Sahara-Afrika zich tot de bevolkingsgroei in die regio? Welke
beleidsmatige consequenties moeten aan deze gegevens worden
verbonden?
53
Op welke wijze gaat de Nederlandse regering verder investeren in de
relatie met Israel? Waarom wil de Nederlandse regering de relatie met
Israel versterken? Waar is de aanname op gebasseerd dat het PalestijnsIsraëlische conflict gebaat is bij een intensivering van de relatie met
Israël?
54
Hoe sluit u uit dat- door het Nederlands belang centraal te stellen in uw
buitenlandbeleid- u zult vervallen tot aanbodgestuurde en gebonden
hulp?

5

55
Kunt u nader toelichten wat u precies bedoelt met economische diplomatie? Hoe pakt dit uit in de profiel I en II landen?
56
Uit welke nationale en internationale onderzoeken/studies blijkt dat
economische groei vanuit een sterkte private sector een belangrijke motor
is voor armoedebestrijding? Kunt u hierbij tevens ingaan op het belang
van pro-poor growth?
57
Uit welke nationale en internationale onderzoeken en studies blijkt dat de
inzet op productieve sectoren efficiënter is dan de inzet op sociale
sectoren?
58
Wat houdt de samenwerkingraad Nederland en Israël precies in? Waarom
wordt deze raad ingesteld? Kunt u dat uitleggen? Bent u bereid de tekst
van de overeenkomst van deze raad aan de Kamer te sturen?
59
Is het juist dat diverse Israëlische bedrijven investeren in Nederland? Zo
ja, is dat het gevolg van de instelling van de nieuwe raad of staat dat er
los van?
60
Sluit u uit dat bedrijven die goederen uit de Bezette Jordaanoever
exporteren niet onder deze samenwerking mogen vallen? Indien neen,
waarom niet?
61
Sluit u uit dat bedrijven die goederen op de Bezette Jordaanoever
verkopen niet onder deze samenwerking mogen vallen? Indien neen,
waarom niet?
62
Is het juist dat het bedrijf Better Place een vestiging in Nederland begint
om wisselbatterijen voor elektrische auto’s te verkopen?
63
Is het juist dat Better Place vestigingen heeft op de Westelijke Jordaanoever? Deelt u de opvatting dat het ongewenst is dat dit bedrijf profijt
haalt uit de bezetting van de Westelijke Jordaanoever? Indien neen,
waarom niet?
64
Op welke manier zullen de Palestijnen bij de samenwerkingsraad worden
betrokken om daadwerkelijk een bijdrage te kunnen leveren aan een
duurzame oplossing van het Palestijns-Israëlische conflict?
65
Werkt het opzetten van een Nederlands-Israëlische samenwerkingsraad de
vredesbesprekingen niet tegen door de Palestijnen buiten beschouwing te
laten? Kunt u dat toelichten?
66
Op welke wijze zullen de economische belangen van Palestijnen, die niet
losgekoppeld kunnen worden van het beleid van Israël, vertegenwoordigd
worden in deze raad?

6

67
Welke voorwaarden worden gesteld aan deze samenwerkingsraad om te
voorkomen dat internationaal recht zal worden geschonden door op enige
manier betrokken te zijn bij handel afkomstig uit de nederzettingen?
68
Hoe is de «Nederlands-Israëlische samenwerkingsraad» samengesteld?
Voor welke streken in Israel en de bezette Palestijnse gebieden geldt deze
handel en innovatie?
69
Hoe verhoudt de «Nederlands-Israëlische samenwerkingsraad» zich met
de opvattingen van de regering over het Israëlische nederzettingenbeleid?
70
Blijft het Nederlands beleid dat men Nederlandse investeerders in Israël
niet ondersteunt indien men in nederzettingen wil investeren gehandhaafd? Zal er ook actief bij deze bedrijven worden gepleit om activiteiten
en investeringen in nederzettingen te staken?
71
Zijn doelstellingen, aanpak, middelen en randvoorwaarden met betrekking
tot de oprichting van de Nederlands-Israëlische samenwerkingsraad
vastgelegd en zo ja kunnen deze gedeeld worden met de Tweede Kamer?
72
Welke territoriale gebieden vallen onder het mandaat van de Nederlands
Israëlische samenwerkingsraad? Vallen activiteiten in nederzettingen en/of
in de bezette Palestijnse gebieden ook onder de raad?
73
Kunt u concreet aangeven op welke wijze vanaf 2012 de bilaterale relaties
met onder meer Brazilië, de VS, Rusland en China extra aandacht gaan
krijgen?
74
Met welk doel wordt de Nederlands-Israëlische samenwerkingsraad
opgericht in het licht van het verder investeren in de relatie met Israël?
75
Hoe draagt de Nederlands-Israëlische samenwerkingsraad bij aan een
duurzame oplossing van het Palestijns-Israëlische conflict?
76
Nederland heeft groot belang bij een Europa dat werkt: een Europa waar
onze bedrijven kunnen exporteren en onze burgers in vrijheid en
veiligheid kunnen leven. Onder de huidige omstandigheden vergt dit voor
alles herstel van de financiële stabiliteit, en een duurzame verankering
hiervan in het genoom van Europa door een slagvaardige Unie te creëren
die effectief toeziet op het naleven van de begrotingsdiscipline. Hoe wordt
een slagvaardige Unie gecreëerd zonder extra nationale bevoegdheden
over te dragen aan Brussel?
77
Nederland heeft groot belang bij een Europa dat werkt: een Europa waar
onze bedrijven kunnen exporteren en onze burgers in vrijheid en
veiligheid kunnen leven. Onder de huidige omstandigheden vergt dit voor
alles herstel van de financiële stabiliteit, en een duurzame verankering
hiervan in het genoom van Europa door een slagvaardige Unie te creëren
die effectief toeziet op het naleven van de begrotingsdiscipline. Wat wordt

7

verstaan onder effectief toezicht en door wie of welke instantie met welk
mandaat?
78
Welke verdragswijzigingen zijn benodigd om eurolanden die de begrotingsregels aan hun laars lappen uit de euro te zetten?
79
Buitenlandse bezoeken van bewindspersonen worden strategischer
ingezet. Hangt deze strategischer inzet samen met de extra aandacht die
de bilaterale relaties met onder meer Brazilië, de VS, Rusland en China
krijgen? En met de investering van de Nederlandse regering in economische diplomatie?
80
Welke rol speelt het mensenrechtenbeleid in de keuze van de regering om
meer te investeren in economische diplomatie, met name ten aanzien van
landen in het Midden-Oosten?
81
Wordt met deze raad Israël gevraagd lid te worden van het
Non-proliferatie Verdrag? Indien neen, waarom niet?
82
Waarin verschillen de nader gestructureerde bilaterale relaties met
bijvoorbeeld Brazilië, India en China van de nieuwe samenwerking met
Israël? Kunt u dat toelichten?
83
U stelt dat uw vier prioriteiten meer geld zullen ontvangen, maar kunt u
dan ook aangeven waar die stijging zit m.b.t. speerpunt SRGR inclusief
Hiv/Aids zoals is samengepakt onder het nieuwe artikel 5.4? En kunt u een
overzicht opstellen waarin de absolute en percentuele stijging wordt
aangeven van de budgetten voor alle vier uw prioriteiten voor de periode
2011 tot en met 2014 volgens de nieuwe begrotingsartikelen?
84
Wat is de strekking van «gemiddeld», wanneer de MvT stelt dat het
ODA-budget daalt tot een gemiddeld budget van 0,7%?
85
Is er in het mensenrechtenbeleid van het kabinet aandacht voor de positie
van vervolgde christenen met een Nederlands paspoort, zoals het geval is
in Iran?
86
Wat is het beleid t.b.v. vervolgde christenen met een Nederlands
paspoort?
87
Kunt u een specificatie geven van de bezuiniging van 2,5 mln. op het
postennetwerk in 2012 zoals benoemd in de tabel?
88
In de recent verschenen kamerbrief «Multilateraal OS-beleid» (7 oktober
2011, bijlage 2) wordt een oordeel gegeven over de doeltreffendheid van
deze instellingen. Kunt u toelichten:
a. hoe het eindoordeel per instelling tot stand gekomen is; (d.w.z. kunt u
toelichten hoe de weging van de scores op deelaspecten van effectiviteit gebeurde; kamerbrief, bijlage 2, pag. 4);

8

b. welke bronnen u heeft benut bij het beschrijven en beoordelen van de
mate waarin de instelling de ontwikkelingsrelevante resultaten behaalt;
zijn deze bronnen voldoende onafhankelijk en divers?
c. Van sommige multilaterale instellingen die een Nederlandse bijdrage
ontvangen is in de kamerbrief «Multilateraal OS-beleid» geen
«scorecard» opgenomen. Bijvoorbeeld, NAVO, GAFSP (pag. 54, MvT),
EFA-FTI (pag. 63, MvT). Bent u voornemens voor deze instellingen ook
een dergelijke scorecard op te stellen?
89
Hoe wordt het kabinetsbeleid op het gebied van mondiale publieke
goederen getoetst op coherentie? Welke criteria worden hiervoor
gebruikt?
90
Wat verstaat de regering onder Global public goods?
91
Is uw prioriteit SRGR gelijk aan de post 5.4 zoals die is opgenomen in de
begroting voor 2012?
92
Kunt u toelichten waarom u private sector ontwikkeling niet als speerpunt
van uw nieuwe beleid heeft benoemd ondanks dat hier wel extra geld
naar toe gaat?
93
Kunt u aangeven wat de doelstellingen zijn van de eerste NederlandsIsraëlische samenwerkingsraad in 2012? Komt er ook een NederlandsPalestijnse samenwerkingsraad?
94
De regering zet zich in voor beleidscoherentie en kiest daarbij vijf
prioritaire global public goods: handel en financiering, klimaatverandering, voedselzekerheid, migratie en vrede en veiligheid. Voert de
regering in dat kader ook de motie El Fassed uit die vraagt om onderzoek
naar «public bads»?
95
Welke vorderingen heeft de regering gemaakt om «public bads» zoals
genoemd in de motie El Fassed (Motie-El Fassed, Kamerstukken II
2010/11, 32 605, nr. 10) gezaghebbend te kwantificeren? Welke stappen
heeft de regering gezet om dat te doen? Graag een toelichting.
96
Welke ontwikkelingsdoelen wil de regering op elk van de afzonderlijke vijf
prioritaire global public goods bevorderen?
97
Wat zijn nationale, Europese en mondiale factoren die een belemmering
vormen op het behalen van deze ontwikkelingsdoelen? Wat gaat de
regering doen om die belemmeringen weg te halen?
98
Welke doelen stelt de regering zich per afzonderlijk prioritaire global
public good binnen de huidige regeerperiode?

9

99
Gaat de regering bepleiten dat ook de Europese Commissie onderzoek
doet naar «public bads» voor alle partnerlanden en op de vijf
EU-prioriteiten voor beleidscoherentie?
100
Is het niet verder uitbouwen van de relatie met Israël vanuit de EU,
conform afspraken na de Gaza-oorlog, nog staand EU beleid? Waar en
door wie is dit EU beleid vastgelegd?
101
Is de Europese Unie op de hoogte van het feit dat Nederland voornemens
is, via de Nederlands Israëlische samenwerkingsraad, om de relatie met
Israel te versterken? Zo ja, hoe wordt daarop gereageerd?
102
Bestaan er ook initiatieven van de Nederlandse regering om de samenwerking met de Palestijnen te versterken en zo ja, kunt u deze plannen
toelichten?
103
Op welke wijze denkt u dat de eerste Nederlands-Israëlische samenwerkingsraad in 2012 in het belang zou zijn van een duurzame oplossing voor
het Palestijns-Israëlische conflict?
104
Hoe verhoudt zich het voornemen sterk vertegenwoordigt te blijven in de
VN en andere mondiale fora tot het voornemen te korten op het multilaterale kanaal?
105
Bent u bereid een internationale evaluatie te bepleiten van de wijze
waarop het beleid ter bevordering van Responsibility to Protect is
uitgewerkt na aanname van resolutie 1973? Indien neen, waarom niet? Zo
ja, wat is het oordeel van de Nederlandse regering hierover?
106
Wat is naar uw oordeel het doel van de nucleaire ambities van Iran?
107
Op welke wijze blijft de regering zich inspannen om nucleaire proliferatie
tegen te gaan?
108
Op welke wijze krijgen de laatste bevindingen inzake Electro Magnetische
Puls (EMP) een rol bij het beleid ter bestrijding van nucleaire proliferatie
van met name Iran en Noord- Korea?
109
Op welke wijze wordt vastgesteld welk deel van de kosten die gaan zitten
in operaties waar de 3D-aanpak wordt toegepast onder de ODA criteria
vallen?
110
Op welke wijze bevordert Nederland de betrokkenheid van vrouwen bij
vredes- en wederopbouwprocessen?

10

111
Wat zijn de concrete maatregelen die ervoor zorgen dat vrouwenrechten
voldoende aandacht krijgen tijdens civiele en militaire missies? Is hiervan
een overzicht van bewezen best practises beschikbaar?
112
Op welke wijze gaat Nederland bijdragen aan de opbouw van de
Zuid-Soedanese staat? Welke verschillende middelen worden hiervoor
vrijgemaakt?
113
Is Nederland via bilaterale dan wel multilaterale kanalen betrokken bij
initiatieven op gebied van Security Sector Reform in Zuid-Soedan? Zo ja
op welke wijze?
114
Valt cyberdreiging (zoals de hack op DigiNotar) onder terrorisme?
115
Op welke wijze krijgt cyberdreiging een plaats in het buitenlandbeleid?
116
Kunt u aangeven hoe «vrijhandel» en «een gelijk speelveld voor alle
landen» samen kunnen gaan en hierbij expliciet ingaan op de positie van
de LDCs?
117
Kunt u aangeven wat de laatste berekeningen zijn van de voordelen voor
de LDCs bij het afronden van de DOHA ronde? Hoe groot zijn de
voordelen voor de overige landen? Uit welke studies blijkt dit?
118
Welke stappen zult u nemen om de voor 2012 voorgenomen conferentie
over een massavernietigingswapens vrije zone in het Midden-Oosten
daadwerkelijk te doen plaats hebben? Wat is in concreto de belangrijke rol
die Nederland wenst te spelen?
119
Wat betekent het in concreto dat de regering zich inzet om afspraken te
maken met Turkije en Brazilië, landen die goed zijn voor het economisch
klimaat in de wereld en dus ook voor Nederlandse bedrijven inclusief het
midden- en kleinbedrijf?
120
Behoort het beteugelen van wapendoorvoer via Nederland ook tot de rol
die de regering wil spelen als «non-proliferatie- en ontwapeningsmakelaar»?
121
Welke prioriteiten hanteert Nederland bij de uitwerking van het actieplan
van de toetsingsconferentie van het NPV? Welke rol spelen in Europa
gestationeerde kernwapens daarbij?
122
Heeft Nederland zich aangeboden als gastland voor een conferentie over
een massavernietigingswapensvrijezone in het Midden Oosten? Welke
initiatieven neemt Nederland om hierbij ook betrokkenheid van civiele
samenlevingen in het Midden Oosten te realiseren?

11

123
Welke voortgang wordt er geboekt met de Nederlandse rol als initiatiefnemer in NPDI?
124
Ten aanzien van economische diplomatie richt Nederland zich op negen
topsectoren waaronder life sciences: kunt u aangeven op welke wijze u
dat gaat doen?
125
Hoeveel handelsmissies zijn er de voorafgaande jaren geweest naar
OS-landen en waarheen?
126
Welke strategische reizen heeft het kabinet voor ogen voor haar
bewindspersonen?
127
Kan een overzicht gegeven worden van welk bedrijfsleven binnen ieder
van de negen topsectoren gefinancierd zal worden met ontwikkelingsgeld? Hoeveel budget is per topsector beschikbaar?
128
Kunt u aangeven op welke manier u een Europese aanpak ten aanzien van
grondstoffen concreet zult bevorderen?
129
Kunt u ruwweg aangeven hoeveel ODA-budget u beschikbaar wil stellen
voor uw economische diplomatie? Wat zijn de OESO-DAC regels in dezen?
130
Krijgt economische diplomatie hogere prioriteit dan de prioritaire
OS-thema’s? Zo nee, hoe is de verhouding dan?
131
Wat is de concrete doelstelling voor de bilaterale verdragen met China,
Brazilië, en India, evenals Vietnam en Panama? Zijn grondstoffen hierin
het belangrijkst? Op welke wijze zal het Nederlandse bedrijfsleven hiervan
profiteren? Op welke wijze zal de bevolking van die landen profiteren?
Kunt u dat toelichten?
132
Op welke wijze worden de veiligheidsbelangen met Brazilië, China en
India ook vastgelegd? Zo ja, hoe? Indien neen, waarom niet?
133
Hoe waarborgt Nederland de coherentie van economische diplomatie, het
mensenrechtenbeleid en het MVO-beleid en op welke wijze rapporteert u
hierover aan de Tweede Kamer?
134
Informeert de Nederlandse ambassade in Israël Nederlandse bedrijven bij
hun verplichtingen die voortvloeien uit het internationaal recht? Zo ja kunt
u hiervan een overzicht geven, zo nee waarom niet?
135
Hoe waarborgt u dat er tijdens handelsmissies ook tijd en ruimte is voor
een verkenning van mogelijkheden voor investering in en samenwerking
met lokaal bedrijfsleven en maatschappelijke organisaties?

12

136
Kunt u een detailoverzicht geven van alle (economische) betrekkingen met
Taiwan?
137
Wat zijn de consequenties voor Nederlandse bedrijven indien blijkt dat zij
de OESO-normen schenden in hun productieketen?Kunt u per bedrijfsleveninstrument aangeven hoe de hantering van de OESO richtlijnen wordt
gemonitord?
138
Waaruit blijkt dat Nederland een voortrekkersrol speelt op de thema’s
vrijheid van godsdienst en levensovertuiging en de vrijheid van
meningsuiting?
139
Op welke wijze gaat het kabinet mediadiversiteit in landen waar die tekort
schiet bevorderen?
140
Welke bedrijven hebben aangeven gebruik te willen maken van budget uit
het Mensenrechtenfonds? Hoeveel middelen zijn hiermee gemoeid?
141
Over welke specifieke instrumenten beschikken ambassades om mensenrechtenverdedigers te beschermen?
142
Kunt u concreet aangeven hoe u in de Ogaden wilt gaan werken aan
vrijheid? Op welke manier gaat u zich inspannen voor de religieuze en
culturele minderheden in de Ogaden?
143
Kunt u aangeven hoe u probeert de Ethiopische regering «de voet dwars
te zetten» gezien haar notoire mensenrechtenschendingen in de Ogaden?
Bepleit u in dit geval dat zij minder of zelfs geen EU-hulp krijgen? Zo neen,
waarom niet? Zo ja, hoeveel minder en per wanneer?
144
Wat is uw interpretatie van «voorhoede» in de zinsnede «speelt Nederland
een rol in de voorhoede van de internetvrijheid»?
145
Welke verdedigers van mensenrechten in landen waar de bilaterale relatie
in 2012 extra aandacht krijgen (o.a. Brazilië, Rusland, China, Israël) hebben
steun gekregen van Nederland in de periode 2010 – tot heden? Bent u
bereid mensenrechtenactivisten in deze landen te ondersteunen naast
intensivering van de economische diplomatie richting genoemde landen?
146
Kan de minister aangeven wat het volume aan tegoeden en bezittingen is
van de Syrische personen en bedrijven tegen wie de EU sancties heeft
afgekondigd in Nederland en in andere EU landen?
147
Kan de minister openheid geven over de aard en volume van de relaties
van EU personen en bedrijven met deze Syrische personen en bedrijven?

13

148
Kan de minister openheid geven over de totale waarde van de bevroren
tegoeden en bezittingen in de EU van de Syriërs tegen wie de EU sancties
heeft afgekondigd? Wat gaat er op termijn met deze bevroren tegoeden
gebeuren?
149
De posten gaan bedrijven informeren over OESO normen. Op welke
manier worden de aanbevelingen van het SER rapport – OESO normen
voorwaardelijk voor subsidie, stroomlijning van subsidievoorwaarden en
toezicht op naleving door overheid – verwerkt in het beleid en de rol van
de posten als handelsbevorderaar? Hoe wordt een onafhankelijke
handhaving en controle gewaarborgd?
150
Hoe gaat de regering invulling geven aan het streven om meer dan
voorheen de vervolging van religieuze minderheden tegen te gaan?
151
Welke voortgang wordt er geboekt in het bevorderen van geloofsvrijheid
en vrijheid van meningsuiting in Turkije?
152
Wat heeft de regerig ondernomen, in het kader van de 3e pijler «werken
aan vrijheid», in de zaak van de Turkse cartoonist Bahadir Baruter die
wordt vervolgd wegens het in een cartoon afwijzen van Allah?
153
Voldoet Turkije aan de Kopenhagen criteria en waaruit blijkt dat?
154
Welke sancties heeft Indonesië, als notoire schender van de mensenrechten jegens Molukkers, Papoea’s en christenen opgelegd gekregen van
de EU?
155
Welke instrumenten worden in het kader van christenvervolging door het
ministerie ingezet?
156
Welke instrumenten blijken het meest effectief te zijn bij de bestrijding van
christenvervolging?
157
Wat zijn in die zin de meest opvallende resultaten op dit vlak (t.b.v.
bestrijding christenvervolging)?
158
Welke stappen zet Nederland op het gebied van de positie van etnische en
religieuze minderheden in Iran en Pakistan?
159
Op welke wijze wordt op Europees niveau samengewerkt op dit punt
(etnische en religieuze minderheden Iran en Pakistan)?
160
Zijn er ook verplichtende en binnende afspraken tussen Nederland en het
bedrijfsleven op het gebied van MVO en mensenrechten?

14

161
Kan nader gespecificeerd worden bij welke gelijkgezinde landen
Nederland zich graag aansluit op het gebied van mensenrechten en bij
welke bestaande initiatieven Nederland zich graag aansluit?
162
Wat worden de precieze taken van de nieuwe formule van de Wereldomroep? Wat betekent dat voor de redactionele vrijheid? Wat betekent dat
voor het personeelsbeleid?
163
In welke landen is RNW naar uw opvatting straks actief? In welke talen
wordt dan uitgezonden? En met welke «content»? Korte golfradio?
Internet?
164
Wat is de overweging om Jordanië toe te voegen aan de lijst van landen
waar de regering de inzet van middelen op focust?
165
Bouwt u in uw plannen voor de Arabische regio ruimte in om in te spelen
op nieuwe ontwikkelingen, zoals een eventuele omwenteling in Syrië en
de recente omwenteling in Libië?
166
Bestaat er in het geïntegreerde beleid voor de Arabische regio ruimte voor
«cross border» initiatieven?
167
Staat het programma voor de Arabische regio open voor maatschappelijke organisaties in de regio zelf en in Nederland?
168
Hoe reflecteert Nederland op het Economisch beleid dat de afgelopen
decennia is gevoerd in en ten aanzien van de Arabische regio (met steun
van donoren) en hoe Nederlandse ondersteuning aan het bedrijfsleven in
de regio (en de verdere steun in samenwerking met EU/IMF/WB) daar een
verbetering op is?
169
Kunnen er een aantal voorbeelden genoemd worden van conditionaliteit
met betrekking tot de Arabische regio die in het verleden zijn toegepast?
170
Wat is de verklaring voor het gegeven dat het kabinet bij aanwenden van
de extra middelen zich vooral wil richten op Egypte en Tunesië en
secundair op Marokko en Jordanië? Hoe verhoudt dit zich tot de breed
aangenomen motie Timmermans c.s (32 623, nr. 26) waarin de regering
wordt verzocht te handelen in lijn met de aanbevelingen van het AIV ten
aanzien van Tunesië, Egypte en Marokko? Op welke wijze gaat het kabinet
deze motie uitvoeren?
171
Wat wordt bedoeld met sterkere expertise op het gebied van beleidscoherentie voor ontwikkeling? Wordt hier gesproken over mensen of over
geld?
172
Hoe worden de beschikbare gelden voor de Arabische regio per land
verdeeld? En welke bedragen worden per sector geïnvesteerd?

15

173
Kunt u een nadere toelichting geven op de sterkere expertise bij Buitenlandse Zaken voor beleidscoherentie en ontwikkeling? Wordt dit betaald
uit ODA?
174
Nederland belooft ondersteuning aan transitieprocessen op basis van
conditionaliteit (mensenrechten, goed bestuur). Verbindt Nederland
bepaalde voorwaarden aan de steun aan Egypte? In hoeverre is
Nederland over deze voorwaarden in dialoog met het Egyptisch
maatschappelijk middenveld?
175
Hoeveel van de voorgenomen 7.5 miljoen bilaterale hulp voor Tunesië en
Egypte vloeit expliciet naar Egypte? In hoeverre zijn deze gelden afhankelijk van de ontwikkelingen in de Arabische regio?
176
Kunt u uitleggen hoe het verminderen van het aantal partnerlanden tot 15
zich verhoudt met het rekening houden met kansen en mogelijkheden van
het Nederlandse bedrijfsleven waardoor -conform de wens van het
bedrijfsleven- de lijst van landen die in aanmerking komen voor inzet van
het OS bedrijfsleveninstrumentarium niet inkrimpen, zodat de meeste
bedrijfsleveninstrumenten nu openstaan voor 60 landen?
177
Op welke wijze geeft het kabinet gehoor aan de met algemene stemmen
aangenomen motie Eigeman (32 500 V, K), waarin de regering word
verzocht om een nader beleidskader voor het stimuleren van bedrijvigheid
in ontwikkelingslanden te onderwerpen waarbij expliciet aandacht
gevraagd wordt om in dit beleidskader onderwijs, publieke gezondheidszorg en de focus op voedsel en water meer in samenhang aan te
pakken?
178
Kan een overzicht gegeven worden van de verschillende instrumenten die
ingezet worden voor het kanaliseren van ontwikkelingssamenwerking via
de private sector? Kunt u aangeven wat de begrote uitgaven zijn per
bedrijfsleveninstrument? Kunt u aangeven wat de uitgaven per instrument
in de afgelopen 5 jaren zijn geweest?
179
Kunt u per bedrijfsleveninstrument aangeven hoe het bijdraagt aan
armoedevermindering, in het bijzonder voor de armste bevolkingsgroepen?
180
Kunt u per bedrijfsleveninstrument aangeven of en hoe het bijdraagt aan
de doelstelling van voedselzekerheid, in het bijzonder toegang tot voedsel
voor de armste bevolkingsgroepen?
181
Kunt u per bedrijfsleveninstrument aangeven op grond van welke criteria
aanvragen worden beoordeeld en subsidies worden toegekend?
182
Kunt u per bedrijfsleveninstrument aangeven, of het hanteren van de
OESO richtlijnen voor multinationals (anders dan alleen kennis genomen
te hebben hiervan), een doorslaggevend criterium is in de beoordeling
van aanvragen en toekenning van subsidies?

16

183
Kunt u per bedrijfsleveninstrument aangeven, of het verminderen van
armoede en daarbij het bereiken van de allerarmsten, een doorslaggevend criterium is in de beoordeling van projecten en toekenning van
subsidies? Is het mogelijk dat projecten worden gesubsidieerd die niet
bijdragen aan de doelstelling van armoedevermindering en daarbij het
bereiken van de allerarmsten?
184
Kunt u per bedrijfsleveninstrument aangeven, of het verbeteren van de
positie van vrouwen een doorslaggevend criterium is in de beoordeling
van projecten en toekenning van subsidies?
185
Kunt u per bedrijfsleveninstrument aangeven, of het vergroten van
toegang tot voedsel voor de allerarmsten een criterium is in de beoordeling van projecten en toekenning van subsidies en in hoeverre dit een
doorslaggevend criterium is?
186
Kan de regering aangeven welke definitie zij hanteert voor de begrippen
gebonden en ongebonden hulp? Kan het zo zijn dat bepaalde hulpinstrumenten formeel niet gebonden zijn, maar in de praktijk toch vooral het
Nederlandse bedrijfsleven ten goede komen? Kan onderbouwd en per
instrument aangegeven worden dat het laatste bij de Nederlandse
instrumenten voor ondersteuning van het bedrijfsleven, voor zover met
ODA middelen gefinancierd, niet het geval is?
187
Op welke wijze wordt informele zorg- die veelal door vrijwilligers wordt
geleverd en die zelfredzaamheid kan bevorderen- door de Nederlandse
regering ondersteund?
188
Bent u van mening dat zelfredzaamheid voor armen voorheen niet het
doel van OS-beleid was? Zo ja, kunt u dat toelichten?
189
Wat bedoelt u precies met een «effectievere multilaterale inzet in
post-conflictsituaties»? Welke stappen onderneemt u om dit te
bewerkstelligen?
190
Voedsel wordt gedefinieerd als basale behoefte van de mens, zonder dat
het ook expliciet wordt benoemd als Universeel recht. Betekent dit een
verschuiving van de positie van Nederland t.o.v. naleving en promotie van
de Voluntary Guidelines to Support the Progressive Realization of the
Right to Adequate Food in the Context of National Food Security (FAO
2004)?
191
Hoe en onder welke voorwaarden draagt private sector ontwikkeling
aantoonbaar bij aan armoedebestrijding?
192
«Publiek-private partnerships (PPPs) zijn een belangrijk instrument binnen
het ontwikkelingsbeleid. Wat is de definitie van PPPs? En wat zijn succesvolle PPPs geweest? Wordt deze definitie ook op het ministerie van EL&I
gehanteerd?

17

193
Milieu, goed bestuur en gelijke rechten en kansen voor vrouwen (gender
rights) worden opgevoerd als dwarsdoorsnijdende thema’s. U geeft aan
dat deze meewegen bij de programmering. Op welke wijze? Hoe gaat u
hier uitvoering aan geven?
194
Kan een schematisch overzicht gegeven worden van de exit- of transformatiestrategie per land (inclusief tijdpad) waar Nederland haar partnerrelatie mee gaat beëindigen? Kan in dit schema ook aangegeven worden of
andere donorlanden de taken van Nederland gaan overnemen?
195
Welke criteria worden gebruikt voor het selecteren van multi-en bilaterale
instellingen ter bevordering van SRGR?
196
Kunt u per onderwerp binnen SRGR waar Nederland zich op richt
aangeven welke internationale instelling voor welke doelstelling wordt
ingezet?
197
Op welke wijze komt u uw toezegging na dat meer aandacht gaat komen
voor SRGR in het onderwijs met een focus op opleiding van gezondheidspersoneel en seksuele voorlichting voor jongeren? Op welke wijze zal
«»comprehensive sexuality education»» voor jongeren ingebouwd
worden in onderwijscurricula? Hoeveel middelen gaan naar dit
programma?
198
Welke concrete activiteiten op het terrein van informele gezondheidszorg
worden vanuit ontwikkelingssamenwerking gesteund?
199
Kunt u aangeven op welk moment de op maat gesneden exit -of transformatiestrategieën zijn uitgewerkt? Zullen deze met de Kamer worden
gedeeld? Zo nee, waarom niet?
200
Op welke manier wordt de doorwerking van de motie Ferrier (32 500-V-36)
over verduurzaming van de lokale economie uitgewerkt in de meerjarenstrategieën van de verschillende ambassades?
201
Kunt u aangeven hoe u uitvoering geeft aan de motie Ferrier (32 605,
nr. 45) en hoe het traject van mainstreamen van milieu en klimaat is
gestart met het oog op de opmaak en de beoordeling van de meerjarige
landenstrategieën 2012 -2015? Bent u van mening, dat alleen meerjarige
uitvoeringsprogramma’s kunnen worden goedgekeurd die blijk geven van
een duurzame oriëntatie, zodat er ruimte komt om in komende
jaarplannen steeds meer werk te maken van een echt op duurzaamheid en
ecosysteembehoud gericht beleid?
202
Kunt u zich voorstellen dat het door de Tweede Kamer en ook door u
onderschreven belang van een sterker op duurzame ontwikkeling gericht
ontwikkelingsbeleid gevolgen moet hebben voor de specifieke capaciteitsopbouw binnen de ambtelijke en diplomatieke dienst? Wat is zijn visie/
mening?

18

203
Kunt u aangeven of u in de komende jaren financieel meer middelen
beschikbaar stelt voor hiv-preventie dan in voorgaande jaren en waar dit
uit blijkt in uw begroting, dit in lijn met uw eerdere toezegging dat
preventie een belangrijk onderdeel is van uw beleid en dat het internationaal gezien ondergefinancieerd blijft.
204
In hoeverre blijven de uitgaven voor Jemen in 2012 mogelijk gezien de
ontstane situatie in het land?
205
Wat zijn de middenlange termijn plannen voor een OS-relatie met
Indonesië?
206
Bent u nog van plan, zoals aangekondigd in de Focusbrief, om een
regionaal programma voor Midden-Amerika vorm te geven? Zo ja, welk
budget zal daarvoor worden vrijgemaakt en vanuit welke ambassade zal
dit programma worden vormgegeven? Zijn stabiliteitsfonds en mensenrechtenfonds ook beschikbaar voor dit regionale Midden-Amerika
programma?
207
Kunt u aangeven hoe u de motie Voordewind gaat uitvoeren over het
slechts beperkt verminderen van het beschikbare budget voor de DRC?
Hoeveel verwacht u de komende jaren uit te geven in de DRC via
niet-gedelegeerde fondsen en vanuit welke voorzieningen gaat dat
gebeuren? Kunt u aangeven voor de regionale programma’s waar de DRC
deel van uitmaakt, welke bedragen er voorzien zijn voor de DRC?
208
Kunt u een overzicht geven van de bilaterale ontwikkelingssamenwerking
met Rwanda, uitgesplitst per programma en bijbehorende bedragen?
209
Sinds april dit jaar is een groot deel van de Nederlandse hulp aan Jemen
bevroren. Gaat u gezien de ernst van de situatie in Jemen deze middelen
voor 2011 alsnog inzetten via alternatief beschikbare kanalen (VN/NGOs)?
Hoe ziet u dit in 2012? Er staat ruim 17 miljoen euro begroot voor 2012.
Overweegt u ook voedselhulp/investering via VN/NGOs in 2012?
210
Hoe overweegt u de huidige bevroren steun voor Jemen in te zetten voor
het bestrijden van de voedselcrisis? Kunnen deze middelen ten goede
komen aan het VN humanitarian response plan en/of het World Food
Programme’s protracted relief and recovery operation and its emergency
safety net, die nog met tekorten kampen?
211
De verschillende donoren van Jemen lijken op dit moment niet op een lijn
te zitten. Is de minister bereid om een bijeenkomst te vragen van «Friends
of Yemen» met als doel gecoördineerde steun aan Jemen te garanderen?
212
Op basis van welke criteria wordt het dwarsdoorsnijdende thema milieu
meegewogen in de programmering én in de uitvoering van het beleid op
de gekozen prioriteiten?

19

213
Hoeveel geld heeft u begroot voor de transitiefaciliteit voor resp.
Colombia, Vietnam en Zuid Afrika. Kunt u hierbij onderscheid maken
tussen ODA en NON-ODA middelen?
214
Bangladesh, Ghana, Kenia en Indonesië zijn partnerlanden «met een
gezonde economische groei». Wat is de definitie van een gezonde
economische groei? Kan er worden gesproken van een gezonde economische groei in een land als Indonesië, waar de mensenrechten worden
geschonden, landrechten niet worden nageleefd, 50% van de bevolking
van minder dan 2 dollar moet leven, de biodiversiteit achteruit gaat en de
klimaatschade groot is?
215
Welke mogelijkheden tot verbetering ziet u voor EDEO en welke
voorstellen worden daartoe in Beneluxverband gedaan?
216
Hoe verklaart u de budgetten voor SBOS in de jaren 2011–2015? Waar
wordt de 27 miljoen aan reeds toegezegde investeringen die SBOS in
2011 maakte teruggevonden?
217
Klopt het dat de opbrengsten van de ETS veiling vanaf 2013 ongeoormerkt als staatsinkomsten zullen worden ingeboekt i.p.v. voor energie en
klimaat adaptatie conform de afspraak in Europees verband (Kopenhagen)? Zo ja, waarom?
218
Wat houdt het externe ernergiebeleid van de EU in?
219
Kunt u aangeven hoe het «genereren van private financiering» in zijn werk
gaat?
220
Hoeveel Nederlandse gedetineerden in het buitenland zijn vervolgd in het
kader van christenvervolging? Wat is de werkwijze van het kabinet in
deze?
221
De begroting stelt dat «de Nederlandse belangen, ook de economische,
centraal staan in het handelen. Dat betekent een forse intensivering van
de economische diplomatie en meer samenwerking met het bedrijfsleven
en kennisinstellingen». Worden (lokale) maatschappelijke organisaties
hier bij betrokken? Zo nee, waarom niet? Zo ja, hoe? Kunt u voor de
posten in Colombia, Zuid Afrika, Vietnam (transitielanden) en Indonesië,
Kenia, Bangladesh, Ghana (brede relatie landen) aangeven wat dit
betekent voor de politieke diplomatie en politieke dialoog op mensenrechten, duurzaamheid en goed bestuur? Wordt de personele capaciteit
voor politieke diplomatie hierdoor minder?
222
Welke leden zijn vertegenwoordigt in de groep van wijzen?
223
U geeft aan dat Nederland «specifieke aandacht aan mensenrechten
gerelateerd aan seksualiteit en voorlichting» geeft. Kunt u aangegeven

20

hoe u deze doelstelling gaat operationaliseren, en hoeveel budget u hier
voor beschikbaar stelt in 2012 en de jaren daarna?
224
Hoe verhoudt zich de opmerking dat mensenrechtenbeleid zich richt op de
terreinen waar vrijheid, veiligheid en welvaart elkaar versterken, tot de
opmerking dat Nederland «consequent strijdt tegen ernstige mensenrechtenschendingen als marteling, executies en verdwijningen»?
225
De Nederlandse regering geeft aan door te willen gaan met verdere
operationalisering van R2P instrumenten. Kan de regering aangeven op
welke wijze zij R2P verder gaat operationaliseren en welke beleidsinstrumenten zij hiervoor ontwikkelt of aanpast?
226
In de brede relatie landen Indonesië, Kenia, Ghana en Bangladesh wordt
het hulpprogramma omgevormd. Kunt u per beleidsartikel een overzicht
geven van de bilaterale uitgaven mutaties in de periode 2011–2015 per
land?
227
In de brede relatie landen Indonesië, Kenia, Ghana en Bangladesh wordt
het hulpprogramma omgevormd. Dit betekent een verschuiving sociale
sectoren naar productieve sectoren. Wordt de impact van deze
omvorming gemeten, welke indicatoren worden hiervoor gebruikt en hoe
worden lokale bedrijfsleven, lokale kennisinstellingen en lokale
maatschappelijke organisaties hierbij betrokken?
228
Welke landen nemen deel aan de pilot vrijheid van godsdienst?
229
Welke landen nemen deel aan de pilot maatschappelijk verantwoord
ondernemen?
230
Zal het VN-raamwerk van Ruggie ook een verplichtend karakter krijgen?
Indien nee, waarom niet?
231
Hoeveel budget is beschikbaar voor het Mensenrechtenfonds respectievelijk in de jaren 2010, 2011, 2012, 2013 en 2014?
232
Kan een toelichting gegeven worden wat de regionale organisatie
«Organisation of American States» is en hoeveel budget Nederland
hieraan bijdraagt? Waarom levert Nederland een bijdrage aan deze
organisatie?
233
Kunt u nader ingaan op de landen die zitting hebben in de Group of
Friends of Responsibility to Protect en de rol die Nederland daarin speelt,
mede in het licht van de regeringsreactie op het AIV-advies?
234
Kunt u concreet aangeven wat Nederland heeft bereikt in haar hoedanigheid als Co-voorzitter van de Group of Friends of Responsibility to
Protect (R2P) in 2011 ten aanzien van het creëren van draagvlak voor en
operationalisering van het principe van R2P?

21

235
Wat zijn de concrete voornemens van Nederland voor het
Co-voorzitterschap in 2012 van de Group of Friends of Responsibility to
Protect?
236
Wat zijn de praktische voorstellen ter operationalisering van het
R2P-concept voor het Nederlands beleid?
237
Waarom wordt de pilot maatschappelijk verantwoord ondernemen uit het
mensenrechtenfonds betaald? Om welk bedrag gaat het?
238
Worden bij de bijeenkomsten over het Ruggie-raamwerk ook maatschappelijke organisaties betrokken?
239
Hoeveel geld gaat er via Nederlandse ambassades en het mensenrechtenfonds naar civil society in Birma in 2011 en 2012? Hoe is het opgesplitst
per thema? Wat voor soort activiteiten zijn dit?
240
Hoeveel geld gaat er via Nederlandse ambassades en het mensenrechtenfonds naar civil sociaty in Iran in 2011 en 2012? Hoe is het opgesplitst per
thema? Wat voor soort activiteiten zijn dit?
241
Welke landen hebben in 2011 geld gekregen uit het mensenrechtenfonds
en hoeveel is dit per land? Wat staat er al gepland voor 2012?
242
Heeft de regering een beleid voor bevordering van MVO voor ondernemingen die actief zijn in de fossiele en energetische grondstoffen zoals
steenkolen en olie, gegeven het feit dat deze grondstoffen niet worden
behandeld in de Grondstoffennotitie?
243
In hoeverre vallen de Voluntary Principles on Human Rights en Security,
waar Nederland lid van is, onder het mandaat van de minister van
Buitenlandse Zaken, dan wel de minister van Economische Zaken,
Landbouw en Innovatie? Rekent u deze Voluntary Principles ook onder de
MVO instrumenten die u via de posten bij Nederlandse ondernemingen
van plan bent te bevorderen?
244
Hoe bent u voornemens het Ruggie Framework en de Voluntary Principles
ter sprake te brengen in door u voorgenomen dialoog met maatschappelijke organisaties en bedrijfsleven over duurzame energie- grondstoffenvoorzieningszekerheid?
245
Is al bekend welke vijf landen uitgekozen zijn voor de uitbreiding van pilot
godsdienstvrijheid?
246
Is al bekend welke landen zijn uitgekozen voor de pilot MVO?

22

247
Op welke manier geeft de regering invulling aan de motie Van Bommel
(32 753, nr. 18) waarin de regering wordt opgeroepen om ook prioriteit te
geven aan «recht op vereniging en vergadering» naast het «recht op vrije
meningsuiting»?
248
Wanneer worden de definitieve landen voor de pilot godsdienstvrijheid
bekend gemaakt? Op basis van welke criteria worden deze landen
geselecteerd?
249
Hoe staat het met de opbouw van het mensenrechten-protectiesysteem
voor/van ambassades? Zijn er al resultaten?
250
In welke landen worden hoeveel rechtszaken gevolgd door ambassadepersoneel?
251
Waarom wordt de aandacht voor mensenrechten bij partnerbezoeken
geconditionaliseerd? Welke criteria worden gehanteerd om te bepalen of
dit relevant is of niet?
252
Hoe verhoudt «een restrictief en transparant» wapenexportbeleid zich tot
het eveneens uitgesproken voornemen om de positie van de Nederlandse
wapenindustrie te versterken?
253
De uitgaven in 2011 voor artikel 1.1 (Internationale rechtsorde) zijn fors
hoger dan voorzien in de begroting 2011. Waarom is hiervoor gekozen?
254
De uitgaven voor artikel 1.1 (Internationale rechtsorde) zijn hoger voorzien
voor 2012 dan in de begroting van 2011 voorzien. Waarom is hiervoor
gekozen? Waar wordt het extra geld aan uitgegeven?
255
Welke landen zal de Mensenrechtenambassadeur in 2012 bezoeken?
256
Kunt u per exit land aangeven welke specifieke afspraken zijn gemaakt
met collega donoren over de financiële en inhoudelijke uitfasering en
overdracht van de Nederlandse inzet?
257
Op welke wijze gaat het kabinet de bescherming van meisjes en vrouwen
in (post)-conflict situaties blijven bevorderen?
258
Wat zijn de totale kosten van het NAVO hoofdkwartier? Hoeveel daarvan
wordt door Nederland betaald?
259
Welke instrumenten worden ingezet om respect voor mensenrechten te
garanderen in landen waarmee wordt samengewerkt bij de bestrijding
van internationaal terrorisme? Neemt de regering ook maatregelen indien
blijkt dat dergelijke landen zich schuldig maken aan mensenrechtenschendingen?

23

260
Op welke wijze gaat u de maatschappelijke dialoog in Nederland over de
NAVO-agenda en de Posture Review vormgeven? Welke maatschappelijke
organisaties worden hierbij mogelijk betrokken?
261
Wat zijn de te bereiken doelen van het Nederlands voorzitterschap van de
Nuclear Suppliers Group (NSG) dat tot en met juni 2012 wordt bekleed?
Wat is uw oordeel over de toekomst van de NSG? Welke nieuwe rol moet
het exportcontrole regime in uw ogen spelen?
262
Wat bedoelt de regering concreet met «vergroten impact OS-inspanningen tegen radicalisering»?
263
Op welke wijze wilt u de IAEA versterken?
264
Om welke landen gaat het en welke sancties worden bedoeld bij een
eventueel pleidooi voor sanctiemaatregelen en gebruik maken van
sanctie- instrumenten om landen die zich niet conformeren aan verdragsverplichtingen, zoals bijvoorbeeld het geval is bij het nucleaire
programma van Iran?
265
Wat is de huidige stand van zaken bij het streven van de Nederlandse
regering om Iraanse studenten niet in de gelegenheid te stellen om door
middel van een studie hier kennis te vergaren over nucleaire technologie?
266
Bent u van plan resolutie 1 737, via de EU, uit te breiden voor landen als
bv. Libanon?
267
Kunt u een detailoverzicht geven van alle betrekkingen met Iran?
268
Op welke wijze wilt u bevorderen dat India en Pakistan in het mondiale
non- proliferatiestelsel worden betrokken?
269
Welke stappen worden er concreet gezet door het kabinet op het gebied
van conventionele wapenbeheersing en mondiale nucleaire ontwapening?
270
Kunt u inzicht geven in de financiering van het MATRA-programma, voor
2012 en de jaren daarna? Kunt u daarnaast onderscheid maken tussen de
verschillende projecten en de landen waar deze worden ingezet?
271
Op welke manier zal Nederland in zijn bijdrage aan de multilaterale
instellingen ook op dat niveau en via die geldstromen duurzaamheid en
duurzame ontwikkeling elders bevorderen?
272
Kunt u een toelichting geven op de middelen voor onderwijs ter bevordering van veiligheid en rechtsorde?

24

273
Is het de bedoeling van de regering dat de dialoog met het bedrijfsleven
en het maatschappelijk middenveld rond grondstoffen wordt uitgebreid
met andere producten dan alleen kolen?
274
Staat het MATRA- programma voor goed bestuur in Oost-Europese
landen met toetredingsperspectief ook open voor projecten van en met
civil society organisaties in deze landen, in het bijzonder organisaties
actief op terreinen van mensenrechten en vredesopbouw?
275
De MvT spreekt over vrede en veiligheid en prioritaire gebieden. Betreft
dit de landen uit de Focusbrief? Zo nee, welke gebieden zijn dat en
waarom zijn deze prioritair?
276
Hoe zal door de regering systematisch invulling worden gegeven aan de
verplichting onder het meest recentelijk tot stand gekomen ontwapeningsverdrag, de Conventie over Cluster Munitie, om landen die het verdrag
nog niet getekend hebben het gebruik van clustermunitie te ontmoedigen
en aan te moedigen partij te worden bij dit verdrag?
277
Kunt u aangeven hoe de «Dialoog met het bedrijfsleven en maatschappelijk middenveld voor bevordering van de lange termijn en duurzame
energie- grondstoffen-voorzieningszekerheid» vorm krijgt? Wat zijn de
verwachte resultaten, welke frequentie heeft deze dialoog en hoe wordt
bepaald welke actoren worden betrokken?
278
Waarop wordt concreet gedoeld als u schrijft dat Nederland een actieve
rol wenst te spelen in 2012 in een mogelijke conferentie over een
massavernietingswapenvrije zone?
279
Hoe lang duurt het programma nog om chemische wapens in Rusland te
vernietigen?
280
Hoeveel middelen zijn beschikbaar voor het MATRA-programma in
respectievelijk 2011, 2012, 2013 en 2014? Kan een toelichting gegeven
worden hoeveel van dit budget beschikbaar is voor MATRA algemeen en
MATRA-ZUID?
281
Zullen bij de context- en conflictanalyses in prioritaire landen ook
maatschappelijke organisaties betrokken worden?
282
Waarop wordt gedoeld met «de nationale strategie voor civiele crisisbeheersing en de strategie voor veiligheid en ontwikkeling in fragiele
staten»?
283
Klopt het dat twee derde van de 92 miljard euro die de rijke landen in 2009
aan ontwikkelingshulp hebben uitgegeven, ging naar bedrijven uit die
rijke landen? (Noot: Guardian, 7 september 2011, «Aid still benefits
companies from donor countries»)

25

284
Deelt u de mening dat ontvangende landen niet mogen verplicht worden
hun aankopen te verrichten in het donorland?
285
Hoeveel contracten (% op totaal) die bij door de Wereldbank gefinancierde
projecten worden toegekend, worden binnengehaald door bedrijven uit
donorlanden? Welke bedrijven en uit welke landen komen het meest in
aanmerking voor de toekenning van die contracten? In hoeverre zijn
voorwaarden voor maatschappelijk verantwoord ondernemen een
voorwaarde bij aanbesteding van die contracten? Hebben plaatselijke en
regionale bedrijven een voorkeursbehandeling? Waarom niet?
286
Wat is het aandeel van midden- en kleinbedrijven in ontwikkelingslanden
waaraan contracten worden toegekend? Wat is het aandeel van transnationale bedrijven? Wat is het aandeel van Nederlandse bedrijven?
287
Wat gaat de regering doen om ervoor te zorgen dat plaatselijke en
regionale bedrijven, met name het midden- en klein bedrijf, meer in
aanmerking kunnen komen voor de toekenning van contracten bij door de
Wereldbank gefinancierde projecten?
288
Welke harde effectiviteits- en efficiencyeisen gaat Nederland stellen aan
het volgende IDA contract?
289
Hoe gaat de Wereldbank ervoor zorgen dat investeringen in fossiele
brandstofprojecten zo snel mogelijk worden afgebouwd? Hoe zorgt de
regering ervoor dat de motie Vendrik die hiervoor pleit daadwerkelijk
wordt uitgevoerd? Welke eisen legt Nederland op bij de Wereldbank
hiervoor en van welke conditionaliteit is er sprake?
290
Wat is de verdeling tussen studies en technische assistentie en de
bestedingen in werken, infrastructuur? In hoeverre sluiten de studies en
prioriteiten aan bij de problemen die ontwikkelingslanden hebben en in
hoeverre zijn het Nederlandse prioriteiten? Wat heeft Nederland gedaan
met de aanbevelingen uit studies die de Wereldbank in 2010 zijn
afgerond? Wat gaat Nederland doen met aanbevelingen uit studies van de
Wereldbank in 2011?
291
Wat is de verdeelsleutel tussen projecten waar de Wereldbank contractpartner is en die door de bank zelf besteed worden en de trustfondsen die
ten behoeve van ontwikkelingslanden zijn en waarbij de Wereldbank een
administratieve rol heeft? Wat zijn de criteria voor bestedingen van de
bank zelf? Ziet Nederland erop toe dat die criteria maatschappelijk
verantwoord zijn?
292
Uit onderzoek van het IOB blijkt dat de oorsprong van de bilaterale
schulden met Nigeria vooral lag bij exportkredieten waarvan de ontwikkelingsrelevantie beperkt was. De oorspronkelijke waarde van de transactie
was 438 miljoen. Nigeria heeft 575 miljoen terugbetaald en daarnaast
heeft Nederland 610 miljoen kwijtgescholden ten laste van ODA. Ondanks
de kwijtschelding, heeft Nigeria meer terugbetaald dan het initieel
geleend had. Hoe valt dit te verklaren?

26

293
Kunt u aangeven hoeveel middelen zijn gereserveerd voor IDA in de jaren
2010–2015?
294
Kunt u aangeven welke landen in de afgelopen drie jaar algemene
begrotingssteun kregen via IDA?
295
Kunt u aangeven of er ook geld vrijgemaakt wordt voor de implementatie
van het tweede Nationaal Actie Plan 1 325 en welke rol voorziet u voor het
maatschappelijk middenveld in de implementatie hiervan?
296
Hoeveel middelen zijn beschikbaar gesteld voor UNHCR voor de jaren
2011, 2012, 2013 en 2014?
297
Hoeveel middelen zijn beschikbaar gesteld voor UNRWA in respectievelijk
2011, 2012, 2013 en 2014?
298
Hoeveel middelen zijn beschikbaar gesteld voor het Wereldvoedselprogramma in respectievelijk 2011, 2012, 2013 en 2014?
299
Hoe gaat u concreet meer aandacht schenken in uw beleid inzake
rampenrisicovermindering?
300
Welke strategische partnerschappen met maatschappelijke organisaties
op het gebied van conflictpreventie en vredesopbouw, goed bestuur en
democratisering, rechtsstaatontwikkeling en corruptiebestrijding bestaan
er al, en welke heeft de regering op het oog?
301
Op basis waarvan is de kanalenkeuze (multilateraal, bilateraal, civilateraal)
bepaald voor de besteding van humanitaire hulp in 2012?
302
Wat is de verklaring voor het gegeven dat bij operationele doelstelling 2.6
vanaf 2013 geen juridische verplichtingen worden aangegaan?
303
In 2012 wordt aan artikel 2.5 (Veiligheid, goed bestuur en rechtsorde in
prioritaire gebieden) meer geld uitgegeven dan in de begroting van 2011
voorzien was voor de artikelen voor regionale stabiliteit en crisisbeheersing en voor goed bestuur bij elkaar opgeteld. Waarom is hiervoor
gekozen? Gaat het extra geld naar goed bestuur of naar crisisbeheersing?
304
Wanneer wordt de Staat van de Unie 2012–2013 gepresenteerd?
305
Hoe groot is het overschot van de begroting 2010?
306
Wat is de oorzaak van de onderuitputting van de begroting 2010 waardoor
het overschot is ontstaan?

27

307
Met welk bedrag wordt de raming aangepast?
308
Hoe komt het dat er vanaf 2011 meer inzicht in de realisatiecijfers van de
EU-begroting is?
309
Op hoeveel en welke locaties buiten Brussel en Straatsburg opereert de
bilaterale en intra-Europese diplomatie?
310
Wie coördineert de strategische reisagenda van de regering?
311
Wat is het doel van het actief detacheringsbeleid bij Europese
instellingen?
312
Op welke wijze draagt Nederland actief bij aan de ontwikkeling van de
Europese rechtsorde? Welke middelen zijn hiervoor vrij gemaakt?
313
Op welke wijze kenmerkt zich de actieve houding van de Nederlandse
regering bij het Hof van Justitie? Welke middelen zijn hiervoor
beschikbaar?
314
Kunt u een overzicht geven van alle programma’s die uit het Europees
Ontwikkelingsfonds worden gefinancierd en voor welk bedrag?
315
Wat zijn de Nederlandse te realiseren beleidsprioriteiten bij de Raad van
Europa?
316
Kunt u aangeven welke landen in de afgelopen drie jaar algemene en/of
sectorale begrotingsteun krijgen via het EOF?
317
Kunt u aangeven hoeveel middelen zijn gereserveerd voor het EOF voor
de jaren 2010–2015?
318
Hoeveel gerichte detacheringen bij de verschillende EU lidstaten betreft
het? Hoeveel gerichte detacheringen betreft het bij de verschillende
EU-instellingen? En bij welke lidstaten en EU-instelling vinden gerichte
detacheringen plaats? Van welk ministerie/ministeries zijn de gerichte
detacheringen afkomstig?
319
Er gaat de komende jaren meer geld naar het EOF (3.2). Waaruit bestaat
de juridische verplichting hiertoe?
320
Op basis waarvan zijn de bedragen genoemd onder 3.4 verplicht?
321
Kunt u de ontvangst uit de perceptiekostenvergoedingen toelichten?

28

322
Aan het artikel 3.2 (effectief, efficiënt en coherent optreden van de Unie
t.o.v. van derde landen en regio’s, incl. ontwikkelingslanden) wordt fors
minder uitgegeven dan in de begroting van 2011 voorzien voor de jaren
2011 en 2012 (artikelen 3.2 en 3.3 opgeteld). Waar zullen deze bezuinigingen terechtkomen?
323
Hoe ziet u de rol van maatschappelijke organisaties bij het ontwikkelen
van een vitale private sector in ontwikkelingslanden en het stimuleren van
duurzame economische groei (beleidsartikel 4 en operationele doelstelling
4.3)?
324
Op welke wijze sluit het nieuwe Nederlandse voedselzekerheidsbeleid aan
bij het Europese beleidskader dat is ontwikkeld voor het Europese
voedselzekerheidsbeleid?
325
Het Nederlandse overheidsbeleid en dat van de EU wordt getoetst op
effecten voor de ontwikkelingslanden. Wanneer vindt de eerste toets
plaats? Kan de minister aangeven wat zijn verantwoordelijkheden en
beleidsinstrumenten zijn om bij een negatieve effecten zijn beleid te
veranderen?
326
Kan de regering aangeven welke definitie zij hanteert voor de begrippen
gebonden en ongebonden hulp? Kan het zo zijn dat bepaalde hulpinstrumenten formeel niet gebonden zijn, maar in de praktijk toch vooral het
Nederlandse bedrijfsleven ten goede komen? Kan onderbouwd en per
instrument aangegeven worden dat het laatste bij de Nederlandse
instrumenten voor ondersteuning van het bedrijfsleven, voor zover met
ODA middelen gefinancierd, niet het geval is?
327
Kan een overzicht gegeven worden van alle instrumenten van de
ministeries van EL&I en Buitenlandse Zaken? Welk instrument valt onder
welk ministerie? Welke instrumenten zijn ODA gefinancierd en wat zijn per
instrument de ontwikkelingsdoelstellingen ervan? Welke instrumenten zijn
niet ODA gefinancierd, maar dragen wel bij aan versterking van het
Zuidelijke bedrijfsleven? Kan de regering per instrument aangeven hoe
het bijdraagt aan armoedevermindering, in het bijzonder voor de armste
bevolkingsgroepen?
328
Kan de regering aangeven welke consequenties de aanbeveling van de
SER uit het rapport «Ontwikkelen door ondernemen» m.b.t. toepassing
van OESO richtlijnen over MVO heeft voor de verschillende bedrijfsleveninstrumenten? Binnen welke instrumenten was het respecteren van deze
richtlijnen nog geen verplichting om voor subsidie in aanmerking te
komen? Op welke termijn gaat de regering dit aanpassen en hoe wordt op
de naleving toegezien?
329
Kan de regering inzichtelijk maken hoeveel er per beleidsartikel bezuinigd
dan wel geïnvesteerd wordt op de verschillende kanalen, te weten het
bilaterale, het multilaterale, MFS en het bedrijfsleven kanaal? Met welke
adviezen van het SER advies »Ontwikkeling door duurzaam ondernemen»
is de regering het niet eens? Zo ja, waarom niet?

29

330
Geeft Nederland nog steeds geld uit aan het schoolfeeding programme in
Ghana? Bent u van zins dit in meer landen uit te rollen?
331
Zal de ondersteuning van het bedrijfsleven in BRICS landen uit ODA
gebeuren? Wordt hier (de samenwerking met) het Nederlandse bedrijfsleven bedoeld of het bedrijfsleven uit die landen zelf? Betreft dit voornamelijk MNO’s of MKB?
332
Kunt u een overzicht geven van alle begrotingssteun die Nederland
verstrekt via bilaterale kanalen, per land uitgesplitst op algemene of
sectorale begrotingssteun, welke sectoren en welke bedragen in 2011,
2012 en 2013?
333
Kunt u een overzicht geven van het totaalbedrag dat Nederland bijdraagt
aan begrotingssteun, algemeen en sectoraal, via multilaterale kanalen,
inclusief de EU?
334
Welk percentage van het Nederlandse ODA budget wordt besteed aan
algemene en sectorale begrotingssteun in 2011, 2012 en 2013?
335
Welke landen heeft Nederland voor ogen als het gaat om de mogelijke
verdere inkrimping van algemene begrotingssteun?
336
Kunt u aangeven welke landen de komende jaren begrotingssteun zullen
ontvangen en per land aangeven wat deze steun precies inhoud?
337
Hoe is binnen het Global Agricultural and food security program (GAFSP)
de inspraak van maatschappelijke actoren die de bevolkingsgroepen die
honger lijden representeren geregeld?
338
Welk (wetenschappelijk) onderzoek heeft u gebruikt in het opzetten van
uw voedselzekerheidsbeleid dat grotendeels gericht is op de verduurzaming van internationale ketens? Hoe weet u dat dit het meest effectief is
voor verhoging van de voedselzekerheid in ontwikkelingslanden?
339
Hoe hoog is de kwijtschelding per land t/m 2015?
340
Wordt de inzet van ontwikkelingssamenwerking gekoppeld aan het
grondstoffenzekerheidsbeleid?
341
Via financiële instellingen en VN-organisaties draagt Nederland 93 miljoen
bij aan o.a. schenkingen aan de overheden van de armste
lage-inkomenslanden. Wordt dit gegeven in de vorm van algemene
begrotingssteun? Hoe verhoudt zich dit tot het nieuwe beleid van
Nederland, waarbij algemene begrotingssteun wordt losgelaten, vanwege
het feit dat de besteding van deze gelden niet te controleren valt?

30

342
Welke percentage van de programma’s genoemd voor samenwerking met
het bedrijfsleven en maatschappelijke organisaties zal beschikbaar gesteld
worden voor het bedrijfsleven en welk deel voor maatschappelijke
organisaties?
343
Hoeveel budget stelt het kabinet beschikbaar voor het UNDP in respectievelijk 2011, 2012, 2013 en 2014?
344
Kan de regering een overzicht geven van alle lopende PPP’s en via welke
ODA gelden van het ministerie deze worden uitgegeven? Op welke wijze
vindt monitoring plaats van deze PPP’s en hoe is de openbare verslaglegging over de resultaten geregeld?
345
Wat doet de regering met de aanbevelingen uit de evaluatie From Idea to
Partnership: Reviewing the Effectiveness of Development Partnerships in
Zambia, Colombia and Ghana (2008), nu besloten is om veel meer dan
voorheen te investeren in ontwikkeling via PPP’s? Is het kabinet
voornemens om een helder beleidskader te ontwikkelen met criteria
waaraan PPP’s moeten voldoen, ook t.a.v. armoedebestrijding? Zo niet,
waarom niet?
346
Welke bedragen zijn er gemoeid met het bilaterale programma en hoe
verhoudt zich dit tot het bedrijfsleven- en tot het multilaterale
programma?
347
Waaruit zullen de nieuwe programma’s op het gebied van voedselzekerheid worden gefinancierd?
348
Onder welke voorwaarden ontvangen bedrijven geld via het IDH? Hoe
worden die voorwaarden getoetst? Aan welke duurzaamheidsnorm
moeten bedrijven gaan voldoen? Welke termijn staat daarvoor en hoe
wordt dat getoetst?
349
Waaruit bestaat de eigen bijdrage van deelnemende bedrijven aan het
IDH?
350
Wat zijn de resultaten van IDH tot nu toe? Welke impact heeft IDH in
ontwikkelingslanden/ wat zijn de resultaten van IDH mb.t. de MDG’s?
351
Hoe wordt het multistakeholderkarakter van IDH vormgegeven? Hoe
wordt betrokkenheid van zuidelijke stakeholders gegarandeerd? Hoe krijgt
in het bijzonder betrokkenheid van vakbonden/werknemersvertegenwoordiging vorm in landen waar vakbonden verboden zijn of vervolgd
worden?
352
Voor de nieuwe beleidsprioriteit voedselzekerheid zullen in de loop van
2012 nieuwe programma’s worden ontwikkeld. Op basis van welke
prioriteiten en criteria en op welke manier (met inbreng van welke
actoren) zullen deze nieuwe programma’s ontwikkeld worden?

31

353
Hoeveel budget staat er voor 2012, 2013 en 2014 ingepland voor schuldkwijtschelding (artikel 4.2)? Hoeveel is dit per land?
354
Hoeveel middelen gaan naar UNICEF in respectievelijk 2011, 2012, 2013 en
2014?
355
Hoeveel budget is gemoeid met begrotingssteun voor partnerlanden?
356
Kunt aangeven hoe de € 0,5 miljoen worden besteed aan de ontwikkeling,
effectiviteit en kwaliteit van de Nederlandse financiële inspanningen
gericht op ontwikkeling?
357
Hoeveel werd er voorheen uitgegeven aan het assistent-deskundigen
programma? Is dit ODA?
358
Wat doet Nederland momenteel op het gebied van belastingontwijking en
ontduiking?
359
In 2011 heeft de regering actuele gegevens over OS-activiteiten van de
regering als open data beschikbaar gesteld. Welke Europese donoren
hebben actuele gegevens over OS-activiteiten als open data beschikbaar
gesteld? Gaat de regering bepleiten dat donoren die dat nog niet hebben
gedaan, dat in 2012 wel gaan doen?
360
Heeft de Europese Commissie gegevens over OS-activiteiten als open
data beschikbaar gesteld? Zo nee, waarom niet. En gaat de regering
bepleiten dat de Europese Commissie dat in 2012 wel gaat doen?
361
Welke mechanismen zullen worden ontwikkeld om beleidscoherentie te
waarborgen en is daarbij een rol voor het maatschappelijk middenveld
voorzien?
362
Hoe verhouden uitgaven voor «private sector ontwikkeling» in 2012 tot de
uitgaven daarvoor in de eerdere (recente) jaren?
363
Welk percentage van de gelden die richting ICF en FMO vloeien vallen
onder de ODA-criteria?
364
Hoe hoog is de bijdrage vanuit het ODA budget aan de transitiefaciliteit?
Is armoedebestrijding en het bereiken van de allerarmsten een
doelstelling van de faciliteit?
365
Zullen de NBSO’s en NBSA’s uit ODA worden betaald?
366
Kunt u een nadere toelichting geven op operationele doelstelling 4.3?
Kunt u bijv. voorbeelden geven van projecten en programma’s? Zullen de

32

resultaten hiervan opgenomen worden in de bijv. de resultatenrapportage?
367
Kunt u een overzicht geven van de publiek-private samenwerkingen die
bestaan? Welke zijn er in 2011 nieuw bijgekomen? Op welke terreinen wilt
u in 2012 uitbreiden?
368
Bent u van plan bedrijven die gebruik maken van het bedrijfsleveninstrumentarium op gebied van ontwikkelingssamenwerking, te toetsen op de
implementatie van principes en richtlijnen op gebied van MVO, zoals het
Ruggie Framework, de Voluntary Principles on Human Rights and Security
en de OECD guidelines. Zo ja, hoe gaat u dat doen?
369
Hoe worden in de bilaterale relatie met Colombia – die meer gericht wordt
op «een reguliere economische relatie» – aspecten als vrede, veiligheid,
rechtstaat en respecteren van mensenrechten gewaarborgd?
370
Kan de regering aangeven welke definitie zij hanteert voor de begrippen
gebonden en ongebonden hulp? Kan het zo zijn dat bepaalde hulpinstrumenten formeel niet gebonden zijn, maar in de praktijk toch in belangrijke
mate het Nederlandse of Westerse bedrijfsleven ten goede komen (zoals
ORIO)? Kan onderbouwd en per instrument aangegeven worden dat het
laatste bij de Nederlandse instrumenten voor ondersteuning van het
bedrijfsleven, voor zover met ODA middelen gefinancierd, niet het geval
is?
371
Kan de regering een overzicht geven van alle lopende PPP’s via welke
ODA gelden van het ministerie worden uitgegeven? Op welke wijze vindt
monitoring plaats van deze PPP’s en hoe is de openbare verslaglegging
over de resultaten geregeld?
372
Wat doet de regering met de aanbevelingen uit de evaluatie From Idea to
Partnership: Reviewing the Effectiveness of Development Partnerships in
Zambia, Colombia and Ghana (2008), nu besloten is om veel meer dan
voorheen te investeren in ontwikkeling via PPP’s? Is het mogelijk een
beknopt, maar helder beleidskader te ontwikkelen met criteria waaraan
PPP’s moeten voldoen en waarop gemonitord wordt, dit mede n.a.v. het
recente Algemene Rekenkamerrapport over geldstromen in ontwikkelingssamenwerking dat wijst op de consequenties voor resultatenrapportage
als steeds meer gewerkt wordt met sui generis PPP’s?
373
Hoe kan de sterke schommeling onder 4.2 (effectief armoedebeleid van
ontwikkelingslanden) verklaard worden?
374
Wat is de verklaring van de daling in operationale doelstelling 4.2 Effectief
armoedebeleid van ontwikkelingslanden tussen 2010 en 2011?
375
Kunt u aangeven hoe het kan dat (vrijwel) alle uitgaven onder beleidsartikel 4 reeds juridisch en overig verplicht zijn? Hoe hard zijn deze
verplichtingen? welke consequenties zijn er als hieraan getornd wordt?
Kunt u hierbij vooral ook ingaan op artikel 4.3?

33

376
Oppositie tegen reproductieve en seksuele rechten is groot en groeit,
veelal religieus geïnspireerd. Wat bedoelt de regering hiermee? Naar
welke religieus geïnspireerde stromingen verwijst de regering?
377
Is de regering het ermee eens dat vanwege hun feitelijke macht en
invloed, religieuze gemeenschappen en leiders hoe dan ook betrokken
moeten worden bij SRGR programma’s, omdat zij hele krachtige
bondgenoten kunnen zijn of worden en in staat zijn om een religieuze
inbedding te geven aan relevante SRGR programma;s?
378
Welke initiatieven ondersteunt de regering in activiteiten die vermindering
van religieuze oppositie tegen SRGR beogen en welke resultaten hebben
die tot op heden opgeleverd?
379
Kan de regering concrete voorbeelden geven waaruit blijkt dat de regering
gebruik maakt van de kennis en de netwerken van de Faith Based
organisaties, kerken en religieuze leiders om de genoemde oppositie
tegen SRGR tegen te gaan?
380
Kan de regering concrete resultaten geven van deze samenwerking met
FBO,s kerken en religieuze leiders waardoor de genoemde oppositie tegen
SRGR tegengegaan wordt?
381
Heeft de regering voornemens om nieuwe initiatieven voor nauwere
samenwerking met FBO,s en religieuze leiders op het gebied van SRGR en
HIV en Aids aan te gaan? Zo ja, welke en met welke partijen?
382
Op pagina 60 van de begroting staat dat de «oppositie tegen reproductieve en seksuele rechten groot is en groeit, veelal religieus geïnspireerd.
Wat bedoelt de regering hiermee? Naar welke religieus geïnspireerde
stromingen verwijst de regering?
Is de regering het ermee eens dat vanwege hun feitelijke macht en
invloed, religieuze gemeenschappen en leiders hoe dan ook betrokken
moeten worden bij SRGR programma’s, omdat zij hele krachtige
bondgenoten kunnen zijn of worden en in staat zijn om een religieuze
inbedding te geven aan relevante SRGR programma’s?
Welke initiatieven ondersteunt de regering in activiteiten die vermindering
van religieuze oppositie tegen SRGR beogen en welke resultaten hebben
die tot op heden opgeleverd?»
Kan de regering concrete voorbeelden geven waaruit blijkt dat de regering
gebruik maakt van de kennis en de netwerken van de Faith Based
organisaties, kerken en religieuze leiders om de genoemde oppositie
tegen SRGR tegen te gaan?
Kan de regering concrete resultaten geven van deze samenwerking met
FBO’s kerken en religieuze leiders waardoor de genoemde oppositie tegen
SRGR tegengegaan wordt?
Heeft de regering voornemens om nieuwe initiatieven voor nauwere
samenwerking met FBO’s en religieuze leiders op het gebied van SRGR en
HIV en Aids aan te gaan? Zo ja, welke en met welke partijen?
383
U geeft aan dat onderwijsprogramma’s zoveel mogelijk zullen worden
omgevormd naar onderwijs en training die de vier speerpunten van het

34

OS-beleid ondersteunen. Volgens welke visie en prioritering gaat dit
gebeuren? Is er een visie per speerpunt ontwikkeld? Is er een verdeelsleutel gemaakt voor het budget van het NPF en NICHE voor de 4
speerpunten? Zo ja wat is deze? Zo neen op welke basis worden dan wel
keuzes gemaakt die recht doen aan de 4 speerpunten?
384
Via welke financieringskanalen/organisaties is er geïntensifieerd in de
begroting van 2012 op SRGR ten opzichte van 2011? Waarom zijn deze
kanalen gekozen? Wat is hun focus/beoogd resultaat?
385
Hoeveel geld is er minder beschikbaar voor het FTI?
386
Waarom maakt de regering geen duidelijke keus om de inzet voor
beroepsonderwijs te vergroten, maar stelt zij slechts dat dit «mogelijk» is?
Is de intensivering van € 2 miljoen voor andere vormen van beroepsonderwijs dan hoger beroepsonderwijs via NICHE bedoeld als uitvoering van
de motie-Van der Staaij ( 32 500 V nr. 49 )? Waarom kiest de regering
ervoor om budgettair vooral in te zetten op hoger beroepsonderwijs (via
het NICHE programma van NUFFIC), terwijl in de partnerlanden de
behoefte aan lagere en informele vormen van beroepsonderwijs minstens
zo groot is?
387
Kan de regering inzicht geven in de wijze waarop de ambassades
gebruikmaken van de toolkit uit 2009 «Know-how for skills», ter ondersteuning van hun inzet voor beroepsonderwijs?
388
Wat is er tot op heden bekend over de resultaten die het Schoklandprogramma Learn4Work heeft opgeleverd? Hoe beoordeelt de regering de
waarde van het samenwerken met verschillende actoren binnen dit
programma?
389
Geldt nog steeds de lijst van «minstens 10 landen» van het vorige kabinet,
waar ingezet werd op een betere aansluiting van beroepsonderwijs op
onderwijs en arbeidsmarkt (operationele doelstelling 5.2)? Welke landen
betreft het, wat zijn de belangrijkste programma’s die op dit vlak gesteund
werden en worden? Welke resultaten zijn per land behaald sinds deze
doelstelling geformuleerd werd?
390
Kunt u aangeven of u uw reactie op de IOB-beleidsdoorlichting «Basic
education» voor de behandeling van de begroting naar de Kamer zult
sturen? Zo ja, op welke termijn zal dit gebeuren? Zullen de conclusies de
beleidskeuzes in artikel 5.1 op één of andere manier kunnen beïnvloeden?
Zo nee, waarom niet?
391
Hoe verhoudt zich de uitspraak in de Memorie van Toelichting dat een
sterk maatschappelijk middenveld een voorwaarde is voor duurzame
ontwikkeling en dat het middenveld een bijdrage levert aan het realiseren
van prioritaire beleidsthema’s, tot de de-priorisering van het maatschappelijk middenveld, zoals genoemd op pagina 42 van de Miljoenennota,
bijlage; horizontale toelichting? Betreft het hier het bestedingskanaal of
het thema?

35

392
Kan de regering inzicht geven in de uitkomsten van de resultatenscan die
zij medio 2011 heeft laten verrichten op het gebied van beroepsonderwijs
en het onderzoek dat onlangs gedaan is naar de mogelijkheden om ruraal
vakonderwijs in de partnerlanden te stimuleren?
393
Welke organisaties die zijn afgewezen in het MFS II proces hebben alsnog
andere subsidie(s) gekregen van de overheid, om welke bedragen gaat
dit, en wordt bij deze organisaties eenzelfde toetsing en monitoring
toegepast als organisaties die onder het MFSII stelsel vallen?
394
Wat is de stand van zaken van het standaard subsidiekader? Zijn er al
tenders uitgeschreven? Zijn er al projecten uit gefinancierd? Zo nee,
waarom niet en wanneer gaat dit gebeuren?
395
Wordt er bezuinigd op het VMP?
396
Hoeveel budget is er per jaar geoormerkt voor geweld tegen vrouwen
alsook de versterking van de positie van vrouwen in conflictgebieden?
397
Multilateraal draagt Nederland bij aan de verdere versterking en institutionele opbouw van UN Women (EUR 6 miljoen), inclusief de bijdrage aan
het UN Trust Fund to Eliminate Violence Against Women). Hoeveel is de
bijdrage aan het UN TRUST FUND?
398
In de begroting van 2011 is de jaarlijkse bijdrage aan UNIFEM 6 miljoen.
Was de bijdrage aan UNIFEM in 2011 ook inclusief de bijdrage aan het UN
Trust Fund to eliminate women? Zo nee, betekent dat dan dat er dit jaar
minder dan 6 miljoen aan de directe ondersteuning van de gender
organisatie van de VN wordt besteed?
399
Hoe wordt er ingezet op een efficiëntere besteding van OS-gelden door
multilaterale instellingen?
400
Tijdens een AO in mei 2011 zei u toe 50% van uw totale gezondheidsbudget te willen besteden aan SRGR. Van de 337 miljoen voor gezondheidszorg wordt volgens de begroting 113 miljoen gereserveerd voor
SRGR, hetgeen 33,5% is van het totale budget. Op het budget van SRGR
wordt bovendien 40 miljoen bezuinigd, terwijl een intensivering plaatsvindt op de 3 andere speerpunten. Vanwaar deze bezuiniging op SRGR, in
tegenstelling tot eerdere toezeggingen?
401
Hoeveel bezuinigt u op UNAIDS en GFATM t.o.v. voorgaande jaren?
402
Op pagina 65 van de Memorie van Toelichting staat, dat er een totaalbedrag van EUR 71 miljoen voorzien is voor UNFPA. Wat was begroot
voor UNFPA in resp. 2010 en 2011? Wat is daadwerkelijk uitgegeven aan
UNFPA in 2010 en 2011? Zit er een verschil tussen beloofde bedragen
(pledge) en werkelijk ontvangen bedragen? Zo ja kan u dit verschil
verklaren? Hoe gebeurt de toeschrijving van dit bedrag van 71 miljoen

36

voor UNFPA naar de verschillende subonderdelen van de operationele
doelstelling 5.4 (SRGR; HIV/AIDS; gezondheid). Hoe gebeurde deze
toeschrijving in 2010 en 2011?
403
Hoeveel procent van het algemene gezondheidsbudget (111 miljoen
volgens vaststelling begrotingsstaten, memorie van toelichting) gaat
besteed worden aan health system strengthening? Via welke kanalen gaat
dit voornamelijk gebeuren?
404
Kunt u een overzicht geven van de programma’s en uitgaven onder 5.4 en
daarmee specificeren wat wordt uitgegeven binnen de pijlers: HIV/Aids
(113 miljoen), SRGR (113 miljoen) en algemene gezondheid (111 miljoen)?
Hoe was deze verdeling, van HIV/Aids, SRGR en Algemene Gezondheid in
de Begroting van Buitenlandse Zaken voor 2009, 2010 en 2011? Zou u
kunnen aangeven hoe de verhouding tussen en de invulling van de
budgetten voor SRGR, HIV/Aids en Algemene Gezondheid wijzigt ten
opzichte van de begrote bedragen die in de begroting van Buitenlandse
Zaken 2011 en de HGIS Nota 2011 genoemd worden voor 2012?
405
Kan de regering uitleggen hoe zij het versterken van algemene
gezondheidzorg/systemen wil gaan realiseren met het hiervoor gereserveerde budget van 111 miljoen voor gezondheid algemeen?
406
Kan de regering uitleggen waarom er bij operationele doelstelling 5.4
niets staat over gender en de betrokkenheid van mannen en vrouwen?
407
Kan de regering uitleggen wat de huidige stand van zaken is m.b.t. de
uitvoering van de motie-Voordewind en Van der Staaij over social
protection (31 200 V, nr. 57, en 31 700 V, nr. 52) en amendement Van der
Staaij (31 700 V, nr. 22)? Hoe gaat de regering in 2012 gehoor geven aan
dit amendement?
408
Kan de regering aangeven op welke manier zij de motie-Van der Staaij/
Voordewind (32 605 V nr. 44) over uitstapprogramma’s gaat uitvoeren?
Welk deel van het SRGR budget gaat naar de zogeheten uitstapprogramma’s om gehoor te geven aan de motie-Van der Staaij/ Voordewind
(32 605 V, nr. 44) van 30 juni 2011, welke een vervolg is op het
amendement (31 700 V, nr. 27). Kan de regering toelichten welke partijen
dit amendement en deze motie uitvoeren en wat de progamma’s
inhouden?
409
Kan de regering uitleggen waarom er bij operationele doelstelling 5.4
niets staat over gender en de betrokkenheid van mannen en vrouwen?
410
Kan de regering verduidelijken op welke manier Nederland eraan
bijdraagt mensen die leven met een beperking toegang te verlenen tot
SRGR informatie, diensten en zorg?
411
Hoeveel van de 20 miljoen voorzien in de begroting van 2012 gaat
specifiek aan de ontwikkeling van voorbehoedsmiddelen besteed worden?

37

412
Klopt het dat family planning is uitgesloten van het Health Insurance Fund
in Tanzania? Zo ja is dit ook het geval in de andere landen waar het Health
Insurance Fund actief is?
413
Is het voorziene bedrag in de begroting 2012 voor GAVI van € 25 miljoen
gestegen of gedaald ten opzichte van de uitgaven in 2011?
414
Kunt u specificeren hoe het bedrag van 88 miljoen euro in post 5.4 voor
bilaterale programma’s is opgebouwd? Over welke landen en
programma’s wordt de 20 miljoen euro voor Hiv/Aids ingezet? En op
welke wijze hebben de betrokken ambassades hun prioriteiten opgesteld?
415
Wat voor soort projecten komen in aanmerking voor financiering onder de
38 miljoen euro voor algemene gezondheidzorg begroot voor bilaterale
hulp in 2012 onder operationale doelstelling 5.4?
416
Onder operationele doelstelling 5.4 staat dat er 20 miljoen euro gaat naar
publieke private partnerschappen (PPPs) voor productontwikkeling. Kan
de regering aangeven wat voor PPP’s dit zijn? Welke partijen zijn hierbij
betrokken en wat gaan ze precies doen?
417
De regering zet in op toegang tot medicijnen en behandeling van Hiv en
Aids. Kan de regering uitleggen waarom Nederland dit effect tegenwerkt
doordat in het vrijhandelsverdrag van de Europese Unie met India, wat nu
in onderhandeling is, nog steeds schadelijke bepalingen staan waardoor
de toegang tot medicijnen bemoeilijkt wordt en dan met name tot
Aidsremmers?
418
Is de regering op de hoogte van het onderzoek van Oxfam International,
Blind Optimism, challenging the myths about private health care in poor
countries van februari 2009? Is de regering op de hoogte van het belang
dat er binnen PPP’s in de gezondheidzorg specifieke aandacht moet zijn
voor versterking van de publieke partner omdat zij met name de toegang
tot zorg bieden voor de meest armen/gemarginaliseerden? Is er in de
PPP’s die de regering is aangegaan of zal aangaan onder operationele
doelstelling 5.4, voldoende aandacht voor de publieke partner? Zodat er
ook daadwerkelijk meer toegang tot zorg komt voor de armste mensen
d.m.v. deze PPP?
419
De regering zet in op toegang tot medicijnen en behandeling van HIV en
Aids. Kan de regering uitleggen waarom Nederland dit effect tegenwerkt
doordat in het vrijhandelsverdrag van de Europese Unie met India, wat nu
in onderhandeling is, nog steeds schadelijke bepalingen staan waardoor
de toegang tot medicijnen bemoeilijkt wordt en dan met name AIDS
remmers?
420
Het beschikbare subsidiebedrag van het Key Populations Fonds is
toegekend aan het Aids Fonds. Waren er concurrerende aanvragen? Hoe
en wanneer heeft de regering de toekenning van het Key Populations
Fonds bekend gemaakt aan de Tweede Kamer? Wat is de inhoud van de
programma’s dat gesubsidieerd wordt d.m.v. het Key Populations Fonds?

38

Is er binnen deze programma’s ook aandacht voor mensen met een
beperking? Hoe vindt rapportage naar de Tweede Kamer plaats over de
programma’s die gefinancierd worden door het Key Populations fonds?
421
Kunt u voor de volgende organisaties (UNFPA, GFATM, UNAIDS, GAVI,
Wereld Bank en WHO) aangeven hoe u de Nederlandse bijdrage aan deze
organisaties in 2011 toeschreef aan de subthema’s SRGR, hiv/aids en
gezondheid, en welke toeschrijvingspercentages u in 2012 hanteert voor
dezelfde subthema’s?
422
Welk budget is er van 2012 tot en met 2014 gereserveerd voor centrale
onderwijsactiviteiten ter ondersteuning van de specifieke speerpunten?
Door welk ministerie of door welke afdelingen worden deze budgetten
beheerd?
423
Kunt u onderscheid maken tussen de bedragen die zijn begroot voor
steun aan «basic education» in ontwikkelingslanden (voorheen begrotingspost 5.1.) en voor «hoger onderwijs, beurzen, onderzoek en Nederlandse kennisinstellingen (voorheen begrotingspost 5.2.)?
424
Kunt u aangeven welke bedragen voor 2012 tot en met 2014 zijn gereserveerd voor steun aan onderwijsprogramma’s in ontwikkelingslanden zelf
(basic education)? Kunt u per kanaal aangeven welk bedrag wordt
besteed?
425
Kunt u toelichten of in andere posten dan post 5.1 op de begroting, ook
nog uitgaven voor onderwijs voorzien zijn?
426
Hoe verklaart u de terugval in uitgaven op HIV/Aids/SRGR in de
meerjarenbegroting?
427
De Memorie van Toelichting impliceert dat er sprake is van een bezuiniging op operationele doelstelling 5.2 van 66 miljoen van 2011 naar 2012.
Op pagina 165 van de verticale toelichting op de Miljoenennota lijkt er
sprake van een toename van 60,2 miljoen van het beschikbare bedrag
voor diezelfde post. Wat is de budgettaire verandering voor deze
operationele doelstelling van 2011 naar 2012? Wat is de verwachting voor
de jaren daarna? Kunt u dit verschil verklaren?
428
Er is van het budget voor de operationele doelstelling 5.3 Gelijke rechten
en kansen voor vrouwen 3 miljoen overgeheveld naar de operationele
doelstelling 5.2 Versterking van het maatschappelijk middenveld in
ontwikkelingslanden. Kunt u uitleggen aan welke gender-gerelateerde
doelstellingen en programma’s de 3 miljoen is besteed?
429
Kunt aangeven wat het Fast Start Finance precies inhoudt en hoeveel
ODA-middelen hieraan worden besteed?

39

430
Wat betekent het in de praktijk dat de inzet op verbeterde toegang tot
veilig drinkwater en sanitaire voorzieningen ten opzichte van geïntegreerd
waterbeheer geleidelijk aan verminderd zullen worden?
431
Welke activiteiten gericht op veilig drinkwater en sanitatie worden
geleidelijk verminderd, en in welke landen?
432
Zal bij geïntegreerd waterbeheer specifiek worden gemeten op het
behalen van MDG doelstellingen?
433
Zal er bij geïntegreerd waterbeheer ook expliciet worden gemonitord op
duurzaamheid van interventies, zoals bij verbeterde toegang tot veilig
drinkwater en sanitaire voorzieningen, en hoe zal dat plaatsvinden?
434
«De inzet op verbeterde toegang tot veilig drinkwater en sanitaire
voorzieningen wordt ten opzichte van geïntegreerd waterbeheer geleidelijk verminderd». Zal er een specifieke strategie worden ontwikkeld om
ontwikkelingsdoelen (MDG’s) te bereiken op deze nieuwe beleidskeuze?
435
Naast expliciete monitoring op duurzaamheid, gelden er voor maatschappelijke organisaties ook andere eisen en toetsingen om resultaten te
meten. Gelden dezelfde toetsingen en voorwaarden ook voor andere
actoren (bv bedrijfsleven, waterschappen, kennisinstellingen)?
436
Zal er meer of minder geld worden uitgegeven voor het vergroten van
toegang tot veilig drinkwater en sanitatie als dezelfde definities binnen
operationele doelstelling 6.2 worden gebruikt («integraal waterbeheer» en
«drinkwater en sanitatie») ten opzichte van de begroting van 2011?
437
Kunt u nader toelichten wat de zin «De inzet op verbeterde toegang tot
veilig drinkwater en sanitaire voorzieningen wordt ten opzichte van
geïntegreerd waterbeheer geleidelijk verminderd» in de praktijk betekent
voor het bereiken van specifiek gemarginaliseerde groepen, als vrouwen
en meisjes, op water en sanitatie?
438
Wat betekent de thematische verschuiving van inzet op toegang tot water,
sanitatie en hygiëne naar geïntegreerd waterbeheer voor de Nederlandse
commitment om bij te dragen aan het bereiken van MDG-7?
439
Kunt u aangeven of bij de PPP’s op het gebied van water ook gemonitord
wordt of deze bijdragen aan het verbeteren van de toegang tot WASH van
de armste bevolkingsgroepen?
440
Waar ligt de grens tussen «integraal waterbeheer» en «drinkwater en
sanitatie»?
441
Zullen de thema’s sanitatie en hygiëne binnen de faciliteit voor de
financiering van publiek-private partnerschappen meegenomen worden?

40

442
Welke financiële inzet op operationele doelstelling 6.2 is afkomstig van
andere departementen waarmee op OS wordt samengewerkt, en hoe
wordt gemonitord op het bereiken van gemarginaliseerde groepen?
443
Kunnen water en sanitatie programma’s ook aanspraak maken op de
faciliteit voor de financiering van publiek-private partnerschappen op het
gebied van water (30 miljoen)?
444
Gaat u bij de uitvoerende publieke en private organisaties monitoren dat
meisjes en vrouwen profiteren van hun interventies en dat zij betrokken
worden bij de ontwikkeling van programma’s?
445
Welke instrumenten zijn al bestaand, en welke instrumenten zijn nieuw die
worden ingezet voor het bereiken van Efficiënt en duurzaam watergebruik,
veiliger delta’s en stroomgebieden en verbeterde toegang tot drinkwater
en sanitaire voorzieningen in ontwikkelingslanden?
446
Kunt u, in het licht van de huidige discussie omtrent de begroting,
garanderen dat het bedrag van 181 miljoen euro voor de inzet van het
thema Water vastligt?
447
Kunt u voor operationele doelstelling 6.2 aangeven hoe zeker zal worden
gesteld dat gemarginaliseerde groepen worden bereikt, en hoe hier op
wordt gemeten?
448
Zal Nederland aanwezig zijn bij de SWA High Level Meeting op 20 april
2012 in Washington, en welke beloftes is Nederland van plan hier mee
naar toe te nemen?
449
Zal bij opzetten van een faciliteit voor de financiering van PPP’s op het
gebied van water ook worden gemonitord of deze bijdragen aan het
verbeteren van de toegang tot WASH voor gemarginaliseerde groepen, en
zo ja op welke wijze?
450
Welke van de bestedingen die worden genoemd zijn al gecommitteerd, en
wat staat nog open?
451
Vallen interventies (bv. een PPP) op het gebied van de maritieme sector
onder water management?
452
Kunt u voor operationele doelstelling 6.2 aangeven welke percentage in
LDC landen wordt uitgegeven? Kunt u een nadere toelichting geven op de
nieuwe PPP faciliteit water (30 miljoen)? Steunt u het PPIAF van de WB en
zo ja met hoeveel?
453
Aan welke ngo’s op het gebied van migratie en ontwikkeling worden
subsidies verleend?

41

454
Aan welke nationale en internationale organisaties op het gebied van
migratie en terugkeer worden bijdragen verleend?
455
Kunt u toelichten hoe de culturele diplomatie de Nederlandse positie in
het buitenland in economische opzicht versterkt?
456
Wat verstaat u onder een realistisch beeld van Nederland?
457
Betreft het de aansturing van de posten in Parijs en Jakarta én culturele
instituten in Parijs en Jakarta of alle posten en de culturele posten in Parijs
en Jakarta?
458
Wat wordt verstaan onder synergie tussen cultuur en het buitenlandpolitieke en economisch beleid?
459
Welk percentage van de middelen gaat naar de contacten met de media
middels het actief nieuwsmanagement?
460
Op welke wijze wordt de objectiviteit van actief nieuwsmanagement
gewaarborgd?
461
Welke diplomaten en ambassadeurs worden ondersteund om de burger in
Nederland op te zoeken?
462
Kunt u een overzicht geven van alle thema’s waarop Nederland
aantoonbare relevantie heeft in de wereld?
463
Kunt u aangeven waarom Nederlandse kunst voor deze regering in het
buitenland wel hoog aangeschreven staat maar binnen Nederland niet?
464
Wat valt er allemaal onder het economische belang van Nederland bij
culturele diplomatie?
465
Kunt u aangeven hoe de verdeling van de subsidies over de aangebrachte
geografische focus is?
466
Op welke wijze zal de culturele samenwerking met de Arabische regio en
Centraal- en Oost-Europa worden gestimuleerd?
467
Welke criteria worden gehanteerd om te bepalen of landen zowel uit
cultureel als uit economische oogpunt interessant zijn?
468
Op welke wijze worden de objectieve criteria gewaarborgd bij de
verdeling van de middelen ten behoeve van het publieke debat over
Europa nu dit niet langer via het Europafonds zal gebeuren?

42

469
Op welke wijze gaat de regering het debat over Europa wel stimuleren?
Welke middelen worden daarvoor vrijgemaakt?
470
Hoe groot is het percentage van de Nederlandse bijdrage aan de huur van
het Libanon-tribunaal ten opzichte van de totale huurprijs? Wie is de
verhuurder van het pand waarin het Libanon-tribunaal is gehuisvest?
Welke overige landen dragen bij in de huurprijs?
471
Hoe groot is het percentage van de Nederlandse bijdrage aan het
Internationaal Strafhof ten opzichte van de totale kosten? Wie is de
eigenaar van het pand waarin het Internationaal is gehuisvest? Welke
overige landen dragen bij in de kosten?
472
Hoe groot is het percentage van de Nederlandse bijdrage aan de
Carnegiestichting ten opzichte van de totale kosten? Wie is de eigenaar
van het Vredespaleis? Welke overige landen dragen bij in de kosten?
473
Hoe groot is het percentage van de Nederlandse bijdrage aan de
bedrijfsvoering en huur van het kantoor van de Hoge Commissaris voor
Nationale Minderheden ten opzichte van de totale kosten? Wie is de
eigenaar van het pand waarin de Hoge Commissaris is gehuisvest? Welke
overige landen dragen bij in de kosten?
474
Hoe kan coördinatie met andere departementen, uitvoerende diensten en
decentrale overheden en regelmatig overleg met internationale organisaties zelf juridisch verplicht zijn?
475
Welke doelgroepen zijn van belang bij het ontwikkelen, bereiken en
uitdragen van beleidsdoelstelllingen op het terrein van buitenlandbeleid?
476
Waarom zijn publiekscampagnes per definitie grootst opgezet en duur?
477
Is de doelgroep die van belang is voor het uitdragen van beleidsdoelstellingen beperkt tot ngo’s, de academische wereld en het bedrijfsleven?
478
Op welke wijze wordt de Nederlandse burger -naast de online kanalengeïnformeerd over het belang van het buitenland en het buitenlandbeleid?
479
Welke inspanningen zullen gericht zijn op het betrekken van de Nederlandse burger bij het buitenland en het buitenlandbeleid?
480
Wat zal er gebeuren met de 18 miljoen die in 2012 beschikbaar is voor de
voorlichting op het terrein van ontwikkelingssamenwerking? Welke
instrumenten zullen hieronder vallen?

43

481
Welke actieve beleidsinstrumenten zullen ingezet worden naast het
passief ter beschikking stellen van kennis en advies om de mondiale
dimensie van burgerschap te versterken?
482
Wat wordt bedoeld met de zin: verbinding met burgerschap op nationaal
niveau en een betere aansluiting op de bredere context van internationale
en ontwikkellingssamenwerking? Welke middelen horen hier bij en welke
beleidsinstrumenten?
483
Wat zijn de kosten van het bijstellen van het beeld van Nederland als
gevolg van de huidige gedoogconstructie en de negatieve uitlating over
het buitenland door de gedoogpartij?
484
Wat verklaart de enorme toename van de totale programma uitgaven in
2011 ten opzichte van 2010?
485
Kunt u inzichtelijk maken welke in de huidige begroting onder beleidsartikel 8 opgenomen organisaties, fondsen, sectorinstituten, posten,
culturele instituten en instellingen minder middelen ter beschikking
krijgen dan in voorgaande jaren en voor welk bedrag? Kunt u dit in
tabelvorm doen? En kunt u dit ook doen voor de jaren 2013, 2014, 2015 en
2016?
486
Hoeveel geld en arbeidsuren wordt er aan externe inhuur uitgegeven en
op welke sectoren gebeurt dit? Uit welke nationaliteiten bestaat de
externe inhuur?
487
Kunt u aangeven wat de reden zijn voor de verwachte onderuitputting op
de raming van het Clean Development Mechanism (CDM)? Zijn er minder
CDM-rechten nodig, of zijn de rechten goedkoper dan eerder geraamd?

44