2020D39359

LIJST VAN VRAGEN
De vaste commissie voor Infrastructuur en Waterstaat heeft een aantal
vragen voorgelegd aan de Minister van Infrastructuur en Waterstaat over
de Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (XII) voor het jaar 2021 (Kamerstuk 35 570 XII,
nrs. 1, 2 en 3).
De voorzitter van de commissie,
Agnes Mulder
De griffier van de commissie,
Rijkers

nds-tk-2020D39359

1

Nr.

Vraag

1

Hoe staat het met de uitvoering van de motie van de leden Van
Nispen en Rudmer Heerema over voldoende middelen om de
taken van reddingsbrigades te bevorderen (Kamerstuk 30 234,
nr. 246)?
Weet u hoeveel mensen er dit jaar in open water zijn verdronken?
Is bekend of de meeste mensen in 2020 verdronken aan de
Nederlandse kust, de aangewezen zwemlocaties in het binnenland
of op niet-aangewezen locaties? Wat is er bekend over de
achtergronden van deze verdrinkingsgevallen, de maatregelen die
ter plekke zijn genomen om de verdrinkingen te voorkomen en de
maatregelen die na de incidenten zijn genomen om nieuwe
verdrinkingen te voorkomen?
Welke rol ziet u voor het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) voor zichzelf weggelegd voor het verzorgen van de
fysieke veiligheid in open water (het voorkomen van verdrinkingen), naast de verantwoordelijkheid van lokale partijen (provincies,
gemeentes, houders, met omgevingsdiensten en veiligheidsregio’s
soms in de uitvoering)? Welke activiteiten ontplooit u in deze en
hoeveel budget is daarmee gemoeid?
Bent u voornemens om een bijdrage te leveren aan het plan «NL
Zwemveilig 2021–2024» waarvoor het Ministerie van Volksgezondheid Welzijn en Sport (VWS) als coördinerend ministerie optreedt
inzake de zwemveiligheid, met name ten aanzien van onderdeel C
van dat plan?
Deelt u de conclusie uit het rapport van de Reddingsbrigade
(Zwemmen in oppervlaktewater: hoe zit dat? Juni 2020) dat de
sector kennis ontbeert (inzake het vormgeven van de fysieke
veiligheid in open water)? Zo ja, welke rol ziet uw ministerie in
deze voor zichzelf weggelegd?
Heeft u zicht op hoe provincies bezig zijn met het Besluit kwaliteit
leefomgeving (Bkl) en de nieuwe Omgevingswet en wat deze
betekenen voor de fysieke veiligheid en tot welke nieuwe
beleidslijnen dit leidt? Kunt u garanderen dat de fysieke veiligheid
na invoering van het Bkl en de Omgevingswet op eenzelfde peil
gehandhaafd blijft als daarvoor? Weet u op welke gronden
provincies gaan besluiten of er op een zwemlocatie sprake moet
zijn van toezicht, nu de verplichting tot toezicht met het wegvallen
van het C/D onderscheid komt te vervallen? Bent u bereid om de
beleidsvorming in deze onder provincies te faciliteren en te
ondersteunen?
Wat is de laatste keer dat het beleid ten aanzien van de fysieke
veiligheid in open water is geëvalueerd? Bent u bereid, gezien de
vele incidenten die in 2020 hebben plaatsgevonden en de
maatschappelijke commotie die dit heeft veroorzaakt, om een
dergelijke evaluatie te laten plaatsvinden?
Welke stappen worden er gezet om de gebeurtenissen van deze
zomer, te weten een groot aantal verdrinkingen en reddingsbrigades die de noodklok luidden, te evalueren en lessen te trekken voor
de zomer van 2021? Beschikken de relevante partijen over
voldoende mogelijkheden om die stappen ook te kunnen zetten en
noodzakelijke verbeterslagen te implementeren?

2

3

4

5

6

7

8

2

9

10

11

12
13

14
15

16

17
18
19
20

21

22

Welke stappen worden door u of door andere partijen/ministeries
in de richting gezet van de verbetering van de informatievoorziening over strandveiligheid? Hoe wordt voorkomen dat iedere
gemeente of reddingsbrigade daarin het wiel opnieuw moet
uitvinden, waardoor badgasten geconfronteerd worden met een
eindeloze reeks van lokale apps? Acht u de realisatie van een
landelijke strandveiligheidsapp voldoende om ervoor te zorgen dat
er in 2021 niet opnieuw grote aantallen badgasten verdrinken
langs de Nederlandse kust en in de binnenwateren? Zo ne, welke
aanvullende maatregelen treft u dan om te zorgen dat er in 2021
minder mensen verdrinken in open water?
Is er zicht op of lifeguards, nu er steeds vaker een beroep op hen
gedaan wordt, nog voldoende zijn toegerust zijn op hun taken of
dat aanvullende maatregelen worden gevraagd, zowel in kwantiteit
(aantal lifeguards) als kwaliteit (opleiding, vaardigheden), ook met
het oog op de vaststelling dat met mondiger badgasten die minder
goed voorbereid naar de kust komen in steeds grotere aantallen,
mede aangetrokken door de almaar hogere temperaturen en de
ruime aanwezigheid van horecavoorzieningen op de stranden?
Bent u bereid om ons unieke stelsel van vrijwillige lifeguards waar
nodig dusdanig te ondersteunen dat we er ook in de toekomst op
kunnen vertrouwen dat deze groep toegewijde vrijwillige professionals (soms aangevuld met betaalde lifeguards) zorg kunnen
blijven dragen voor de veiligheid van onze badgasten?
Wanneer krijgt de Kamer inzicht in de eventuele gevolgen van de
beschikbaarheidsvergoeding voor de IenW-begroting?
Binnen welke termijn wordt verwacht de beschikbaarheidsvergoeding voor 2020 te kunnen uitkeren aan vervoerders in het openbaar
vervoer (ov)?
Zijn er plannen om steun te verlenen aan de noodlijdende
regionale luchthavens?
Kan er inzicht gegeven worden in de voortgang van de ringweg
Groningen? Hoe zit het met de kostenoverschrijdingen en voor
wiens rekening komen die? Valt het project nog binnen de
milieueffectrapportage (MER) of wordt hier inmiddels van
afgeweken? Hoe lang zal de overlast voor de buurt voortduren?
Hoe zeker is het dat het lukt om de middelen die in het Infrastructuurfonds naar voren worden gehaald (174 miljoen euro in 2021)
ook daadwerkelijk ingezet worden?
Om welke onderhoudsprojecten gaat het bij de naar voren
geschoven middelen?
Waaruit bestaan de naar voren gehaalde investeringen in smart
mobility (155 miljoen euro)?
Wat is de reden van het doorschuiven van middelen (op artikel 12,
13, 15 en 17) naar latere jaren, bovenop de eerdere kasschuiven?
Aan welke projecten worden de aan artikel 20 toegevoegde
middelen («actualisatie programmering artikel 20») besteed? Hoe
aannemelijk is het dat deze middelen daadwerkelijk in de komende
jaren worden benut?
Hoe en wanneer worden keuzes gemaakt in het licht van het forse
tekort voor beheer en onderhoud (jaarlijks 1 tot 1,4 miljard euro)?
Is het volgens u noodzakelijk of gewenst om bijvoorbeeld minder
in aanlegprojecten te investeren? Of hoopt u dat een volgend
kabinet meer geld vrijmaakt?
Hoe wordt gewaarborgd dat binnenvaartschippers daadwerkelijk
van de subsidie voor retrofit (63 miljoen euro) gebruik gaan
maken, gezien de eerdere slechte ervaringen met de Subsidieregeling dieselmotoren voor binnenvaartschepen (VERS-regeling)?
Komt er nu wel een «stok achter de deur»?

3

23

24

25

26

27

28
29

30

31
32

33

34

35

36
37
38

Kan aangegeven worden waarom nu 7,1 miljard euro is begroot
voor de afrekening die volgt uit de omvorming van ProRail tot
zelfstandig bestuursorgaan (zbo), terwijl hiertoe nog niet is
besloten?
Kunnen de extra middelen voor het meerjarenprogramma
geluidsanering (81 miljoen euro voor wegen en 81 miljoen euro
voor het spoor) niet eerder worden besteed dan vanaf 2026
(wegen) of 2029 (spoor)? Is dit niet sneller te realiseren, gezien de
onderbesteding elders en de geringe omvang van deze projecten
individueel? Worden daarmee de baten niet eveneens hoger
omdat er eerder een geluidsreductie is gerealiseerd?
Om welke maatregelen gaat het bij de investering van 75 miljoen
euro die extra nodig is voor veiligheidsmaatregelen die niet in de
huidige scope van het project Maastroute 2, onderdeel van het
Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT),
zitten? Waarom zaten deze maatregelen niet in de oorspronkelijke
scope?
Klopt het dat de door het Ministerie van Economische Zaken en
Klimaat (EZK) naar het Ministerie van IenW overgeboekte
241 miljoen euro voor scheepvaartveiligheid (inzake wind op zee)
nog niet in de begroting is terug te vinden? Zo ja, wanneer wordt
dit in de begroting verwerkt? Waar is dit geld nu? Kan een
onderbouwing van dit bedrag worden gegeven?
Moet er niet juist extra geld worden uitgetrokken voor het
ZuidasDok om de problemen op te lossen, de vertraging in te
lopen en de aanleg te versnellen?
Aan welke maatregelen worden de middelen voor klimaatneutrale
netwerken besteed?
Wat zijn de aandachtspunten voor de verdere ontwikkeling van de
Strategische Evaluatie Agenda (SEA)? Welke meerwaarde zal naar
verwachting de SEA bieden voor het ministerie en voor de Kamer?
In welk opzicht wordt de SEA meer dan een overzicht van
evaluaties?
Bent u bereid om de SEA meer uit te werken voor de mobiliteitsonderwerpen, aangezien dat nu nauwelijks het geval is en deze het
overgrote deel van de begroting beslaan?
Kan in de definitieve SEA de keuze (en afbakening) van onderwerpen en de timing van de evaluaties beargumenteerd worden?
Op welke manier zal de Kamer worden betrokken bij het identificeren van strategische evaluatiethema’s en bij het bepalen van
logische evaluatiemomenten?
Welke evaluaties hebben een interdepartementaal karakter en
welke raakvlakken met andere departementen zullen in de
evaluaties worden meegenomen?
Wanneer kan de Kamer een beeld verwachten van eventuele
gevolgen van de beschikbaarheidsvergoeding voor de IenWbegroting in 2021 (bijvoorbeeld bij een nota van wijziging of de
eerste suppletoire begroting)?
Als de regering overgaat tot het opkopen van emissierechten van
boeren om snelwegverbredingen door te kunnen laten gaan, moet
dit geld dan worden opgebracht door het Ministerie van
Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) of door het Ministerie
IenW? Worden daarmee niet alle wegenprojecten (en vliegvelden,
woningbouw et cetera) duurder?
Wat is het totale bedrag uit de IenW-begroting dat bijdraagt aan
het realiseren van de afspraken in het Klimaatakkoord?
Kan inzicht worden gegeven in de verwachte bijmenging van
biobrandstoffen voor 2021?
Kan inzicht worden gegeven in de verkoop van de brandstoffen E5
en E10 in het jaar 2020?

4

39

40

41
42
43
44

45
46
47
48

49

50

51

52

53

54

55

56
57
58

Kan worden toegelicht in hoeverre de bijmenging van biobrandstoffen afgelopen jaar heeft bijgedragen aan de doelstelling
hernieuwbare energie in 2021?
Kan inzichtelijk worden gemaakt wat in 2019, 2020 en naar
verwachting in 2021 geïnvesteerd gaat worden in onderhoud van
infrastructuur?
Kan inzichtelijk worden gemaakt wat het bedrag aan achtergesteld
onderhoud is anno 2020?
Kan worden toegelicht welke pilots naar andere vormen van
betalen voor gebruik van automobiliteit hebben plaatsgevonden?
Welke resultaten hebben deze pilots naar andere vormen van
betalen voor gebruik van automobiliteit opgeleverd?
Kan een overzicht verstrekt worden van alle nationale programma’s die lopen in het kader van water (bijvoorbeeld in een tabel) en
aangegeven worden wat de overeenkomsten, verschillen en
doelstellingen zijn?
Wordt de grondwaterstand in de droogste gebieden verhoogd?
Ligt de prioriteit bij droogtebestrijding bij het verschuiven naar
water vasthouden in plaats van doorvoeren?
Wat zijn de consequenties van het advies van de commissieBoelhouwer?
Wanneer kan de Kamer de uitkomst van de consultatieronde van
het Overlegorgaan Fysieke Leefomgeving (OFL) met betrekking tot
het advies van de commissie over de geborgde zetels precies
verwachten en wat zijn de mogelijke scenario’s na deze
consultatieronde?
Wordt het besluit dat peilbeheer niet langer functie volgt, maar
prioritair wordt ingezet op vermindering van de watervraag, nader
uitgewerkt in het proces van waterbeschikbaarheid?
Welke rol neemt het Rijk op zich in het proces van waterbeschikbaarheid en hoe wordt de koppeling gelegd met het natuur- en
landbouwbeleid?
Welke maatregelen worden er genomen om de norm voor
waterveiligheid voor 2050 te behalen en hoe verhouden die zich tot
de ambities op het vlak van de integrale aanpak?
Kan de ex-ante-evaluatie van de plannen uit de Kaderrichtlijn
Water (KRW) eerder worden uitgevoerd dan de inspraakperiode
(maart-september 2021) plaatsvindt, zodat de effecten bekend zijn
tijdens de inspraak?
Hoe is uw ministerie betrokken bij de beoordeling van projecten
vanuit het oogpunt van mobiliteit en verkeersveiligheid voor het
Nationaal Groeifonds (NGF)?
Welke mogelijkheden zijn er om het «gat» van 100 miljoen euro te
dichten dat ontstaat door het naar voren halen van de tweede
tranche van 100 miljoen euro, waardoor er per saldo tot 2030 nog
300 miljoen euro rijksbijdrage van de totaal 500 miljoen euro
overblijft voor de invulling van maatregelen die volgen uit de
risicogestuurde aanpak van het Strategisch Plan Verkeersveiligheid?
Hoeveel van de rijksbijdrage van in totaal 500 miljoen euro wordt
besteed aan innovaties om de verkeersveiligheid te verbeteren, en
aan welke innovaties specifiek? Wanneer worden de effecten op de
verkeersveiligheid daarvan verwacht?
Wat zijn de operationele doelen als het gaat om het beleidsartikel
circulaire economie?
Is er een aanpassing nodig van de Europese btw-richtlijn om de
btw op reparaties te verlagen?
Waarom is een aanpassing nodig van de Europese btw-richtlijn als
de btw voor bijvoorbeeld fietsen wel al onder het lage tarief valt?

5

59

60
61
62

63
64
65
66
67
68
69
70

71
72
73
74

75
76
77
78

79

80

81

Kan een overzicht gegeven van de hoeveelheid metalen die wordt
geïmporteerd? Welke metalen zijn dat en waar komen deze
metalen vandaan? Door welke sectoren worden deze metalen
gebruikt?
Hoeveel CO2 en grondstoffen kunnen er worden bespaard als de
overheid in 2030 volledig circulair inkoopt?
Hoeveel CO2 en grondstoffen kunnen er worden bespaard als de
btw op reparaties naar het lage tarief gaat?
Waarom geldt statiegeld niet voor alle glazen bierflesjes, ondanks
dat er een standaardmodel, namelijk de Bruine Nederlandse
Retourfles (BNR-fles), bestaat die kleine producenten ook kunnen
gebruiken?
Hoeveel procent van de glazen verpakkingen wordt op dit moment
gerecycled middels de nieuwe Europese meetmethode?
Hoeveel procent van de plastic verpakkingen wordt op dit moment
gerecycled middels de nieuwe Europese meetmethode?
Hoeveel procent van de kartonnen verpakkingen wordt op dit
moment gerecycled middels de nieuwe Europese meetmethode?
Hoeveel procent van de metalen verpakkingen wordt op dit
moment gerecycled middels de nieuwe Europese meetmethode?
Hoeveel budget is er in totaal rijksbreed vrijgemaakt om de plastic
soep tegen te gaan?
Is er ooit onderzoek gedaan naar de effecten van statiegeld op
glazen wijnflessen en wat waren de resultaten?
Is er ooit onderzoek gedaan naar de effecten van statiegeld op
drankenkartons en wat waren de resultaten?
Hoeveel procent van het budget voor het Meerjarenprogramma
Bodem zal besteed worden aan de bodemverontreiniging door
PFAS?
Wordt er in het Meerjarenprogramma Bodem aandacht besteed
aan het granulietdossier?
Wat zijn de operationele doelen als het gaat om het beleidsartikel
bodem en ondergrond?
Op welke wijze wordt aandacht besteed aan zeer zorgwekkende
stoffen in de circulaire economie?
Op welke wijze wordt PFAS in producten beperkt vanaf 2021?
Waarom wordt er niet voor gekozen om het gebruik van alle
PFAS-stoffen in producten te verbieden?
Zal de volledige groep PFAS-stoffen worden verboden, gezien de
grote gezondheidsgevolgen die zij opleveren?
Hoeveel CO2 kan er worden bespaard als het milieubeleid optimaal
gehandhaafd zou worden?
Hoeveel budget is er nodig om het milieubeleid optimaal te
handhaven?
Klopt het dat de door het Ministerie van EZK naar het Ministerie
van IenW overgeboekte 241 miljoen euro voor scheepvaartveiligheid (in verband met wind op zee) nog niet in de begroting terug te
vinden is? Zo ja, wanneer wordt dit in de begroting verwerkt?
Waarop is dit bedrag gebaseerd en hoe zal het worden besteed?
Hoe is met en in deze begroting de continuïteit van subsidieregelingen voor de vergroening van de zeevaart en binnenvaart
gewaarborgd?
Hoeveel geld is in de afgelopen kabinetsperiode besteed aan
kosten voor inhuur van externe expertise voor de opening van
Lelystad Airport voor commercieel vliegverkeer?
Kan nader uiteengezet worden wat de stand van zaken is met
betrekking tot de uitwerking van het CO2-emissieplafond?

6

82

83

84

85

86
87

88
89

90

91

92
93
94

95

96

97

98

99

100

Waar komen de middelen vandaan voor de extra taak van de
Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT), namelijk handhaving op
NOx in de Noordzee in 2021 in het programma Schoon Schip, die
wordt genoemd in de ILT-brede risicoanalyse (IBRA, p. 16)? Gaat
dit ten koste van andere prioriteiten binnen Schoon Schip?
Worden er ook nieuwe indicatoren geluid ontwikkeld in verband
met het onderzoek naar het advies van de World Health Organization (WHO)?
Zal het, gezien de summiere toelichting op het naar voren halen
van 1,4 miljard euro aan investeringen in 2021–2025, wel lukken
om deze investeringen inderdaad te versnellen?
Hoe zeker is het dat het lukt om de middelen die in het Infrastructuurfonds naar voren worden gehaald, ook daadwerkelijk in te
zetten? (174 miljoen euro in 2021)?
Kan worden aangegeven om welke onderhoudsprojecten het gaat
bij de naar voren geschoven middelen?
Wat is de kans dat de versnelling uiteindelijk toch in kasschuiven
resulteert van aanlegprojecten waarbij de besteding nog onduidelijk is?
Klopt het dat het een leugen is dat er extra geld beschikbaar komt
voor infrastructuur?
Voor 2021 kan het tekort voor de instandhouding van de netwerken
(circa 1 miljard tot 1,4 miljard euro per jaar voor de periode
2022–2025) worden opgelost door inzet van risicoreserveringen,
maar hoe wordt daarna omgegaan met dit probleem?
Waaruit blijkt dat er zoveel meer animo is in de regio om aanspraak te maken op cofinanciering voor verkeersveiligheid? Is het
zo dat de regio vaak naar het Rijk wijst voor zaken als verkeersveiligheid?
Hoeveel euro wordt beschikbaar gemaakt om gemeenten en
provincies te ondersteunen bij de gemeentelijke vervanging,
reparatie en onderhoudsopgave?
Waar bestaan de naar voren gehaalde investeringen in smart
mobility (155 miljoen) uit?
Waaruit bestaan de geraamde ontvangsten van artikel 17 (Luchtvaart) van minimaal 7 miljoen euro per jaar?
Welke mogelijkheid is er om de Brede Doeluitkering (BDU) te
schrappen? Wat betekent dit voor het ov in de vervoersregio’s en
de prijs van bus- en treinkaartjes?
Is een korting van 15% op de BDU denkbaar, aangezien steden zelf
gaan over de besteding en de aanschaf van elektrische bussen nou
niet echt tot de kerntaak behoort?
Is een korting van 15% op de apparaatskosten van het ministerie,
die circa 320–350 miljoen euro per jaar bedragen, denkbaar? Welke
functies kunnen dan komen te vervallen?
Welke mogelijkheden ziet u om in verband met corona en het naar
voren halen van bestedingen meer geld uit te geven aan beheer en
onderhoud dan voor de jaren waarvoor het gepland stond?
Wanneer denkt u de Kamer te kunnen informeren over welke
keuzes gemaakt zullen worden inzake het plegen van onderhoud
aan onze infrastructuur, daar er voor de 2020–2024 een tekort
wordt verwacht van 1 miljard tot 1,4 miljard euro? Op welke wijze
denkt u de Kamer te betrekken bij het maken van deze keuzes?
Kan er een overzicht worden gegeven van de stand van zaken van
alle regionale mobiliteitsplannen en de financiële consequenties
van deze plannen voor de komende vijf jaar?
Blijft het onverkort uitvoeren van het MIRT voor weginfrastructuur
het streven? Welke mijlpalen voor de weg worden verwacht in
2022 en 2023? Is het mogelijk deze eerder te bereiken? Wat is
daarvoor nodig?

7

101

102

103
104
105
106

107
108
109
110

111

112

113

114
115
116

117
118

119
120
121

122
123

124

Kan worden aangegeven waar de 1,5 miljard euro, die aan de
instandhoudingsbudgetten is toegevoegd, aan zal worden
uitgegeven?
Kan de Kamer de besluitvorming voor de opening van Lelystad
Airport in november 2021 nog dit jaar verwachten, zodat u er een
klap op kan geven en de afspraken uit het regeerakkoord gestand
kan doen?
Waarom laat u de uitwerking van regionale luchthavens over aan
de regio, wetende dat er een nationaal belang speelt?
Welke rol hebben gemeenten bij het opstellen van de stationsagenda?
Op welke wijze zal de stationsagenda de samenwerking tussen
decentrale overheden en overige partijen bevorderen?
Wat is er nog nodig om de tijdlijn van 2025 te behalen om de
sprinterdienst op het traject Zwolle-Leeuwarden te decentraliseren?
Wat is de stand van zaken van de omvorming van ProRail tot
zelfstandig bestuursorgaan?
Hoe is het bedrag (7,1 miljard euro) van de uitkering aan ProRail
tot stand gekomen?
Is een inwerkingtreding op 1 juli 2021 nog steeds realistisch?
Kunt u aangeven in welke verkeersveiligheidsprojecten gericht op
technologische ontwikkelingen, data en gedrag worden geïnvesteerd en hoeveel per project?
Waarom stelt u dat ons doel is dat in 2030 alle nieuwe personenauto’s emissieloos zijn, terwijl het regeerakkoord spreekt over een
streven?
Als 200.000 mensen extra op de fiets moeten, waarom laten we
dan nog ov rijden? Wat voegt een fietsenstalling toe aan het rijden
op een fiets als je niet in een grote stad woont? Wat hebben
mensen op het platteland aan een fietsenstalling in het hartje van
de stad?
Kunnen we ervan uitgaan dat de Climate Adaptation Summit
digitaal zal plaatsvinden en dat er kosten bespaard kunnen worden
in verband met corona?
Kunt u een concreet overzicht geven van de maatregelen die u
specifiek neemt in het kader van droogtebestrijding?
Wat zijn de verwachte speerpunten voor het Nationaal Water
Programma dat volgend jaar verschijnt?
Wat zijn de verwachte effecten van de 400 miljoen euro aan
maatregelen die u tot en met 2023 beschikbaar heeft gesteld ten
behoeve van een betrouwbare zoetwatervoorziening?
In welke mate heeft COVID-19 invloed op de haalbaarheid van de
doelstellingen voor 2030 en 2050?
Houdt het Kennisprogramma Zeespiegelstijging ook rekening met
de bodemdalingsproblematiek en de wijze waarop die twee
thema’s met elkaar in verbinding staan?
Komt er in het Kennisprogramma Zeespiegelstijging ook aandacht
voor leefbaarheid, economie en natuur?
Zit er niet heel veel maakbaarheid in uw duurzame programma’s?
Wat sneuvelt als eerste als er 15% bezuinigd moet worden?
Bent u voornemens om statiegeld op kleine plastic flesjes op
termijn ook voor sap en zuivel te laten gelden als blijkt dat
dergelijke verpakkingen nog veel in het zwerfafval voorkomen?
Welke doelstellingen uit het Plastic Pact NL worden wel en welke
worden niet gehaald?
Wanneer is het onderzoek naar effectieve gedragsinterventies bij
textiel gereed en wordt het met de Kamer gedeeld? Hoe worden
nieuwe bedreigende stoffen geïdentificeerd?
Welk type maatregelen zullen er worden genomen in de Deltaaanpak Waterkwaliteit?

8

125

126

127

128
129
130
131
132
133
134
135

136
137

138
139

140

141
142
143

144

145

146

Kunt u toelichten op welke manier het budget van 38,8 miljoen
euro, dat is gereserveerd voor het stimuleren van de toepassing
van maatregelen bij agrariërs, voor de periode 2020 tot en met
2027 gespendeerd zal worden?
Op welke wijze gaat u de resultaten van de Zeer Zorgwekkende
Stoffen (ZZS)-uitvraag bij alle bevoegde gezagen voor alle
relevante emissies bij de verschillende bevoegde gezagen
gebruiken om adequater te prioriteren?
Kunnen de resultaten van de ZZS-uitvraag bij alle bevoegde
gezagen voor alle relevante emissies bij de verschillende bevoegde
gezagen tot gevolg hebben dat ZZS-groepen verboden worden,
indien de uitkomsten zorgelijk zijn?
Wat is de stand van zaken in het PFAS-dossier?
Is nog steeds de verwachting dat het Definitief Handelingskader
eind 2020 beschikbaar wordt?
Op welke manier worden trillingen van het spoor meegenomen in
de geluidsnormering die wordt opgenomen in het Bkl?
Op welke manier wordt spoorweglawaai meegenomen in het Bkl?
Hoe is het WHO-advies inzake geluid in andere landen opgepakt en
valt hiervan te leren?
Hoe staat het met de motie-Von Martels en Van Eijs over de
financiële zekerheidsstelling in verband met omgevingsveiligheid?
Zijn op termijn extra middelen denkbaar voor cybersecurity? Welke
concrete resultaten zijn beoogd?
Hoe wordt er op doelmatigheid gestuurd bij de inzet van publieke
middelen voor het Deltaplan Agrarisch Waterbeheer en kan dat
een onderdeel van de ex-ante evaluatie worden?
Lopen de kennisontwikkelingsprocessen rondom safe by design en
safe and circular design synchroon?
Wat betekent het robuuster maken van het «basisnet vervoer
gevaarlijke stoffen»? Wat is een concreet voorbeeld van stappen
die zijn gezet in het kader van het concept safe by design?
In hoeveel gevallen van een gediagnostiseerde coronabesmetting
is het openbaar vervoer als bron geconstateerd?
Wat zou het kosten als we alle eilandbewoners van Caribisch
Nederland zouden vrijstellen van de vaste lasten voor hun
nuts-/drinkwatervoorziening?
Welke effecten op omliggende natuurwaarden zijn te verwachten
bij de hogere frequentie van de ferryverbinding tussen Sint
Maarten, Sint Eustatius en Saba?
Hoeveel geld wordt er in totaal bijgedragen uit het Deltafonds ten
behoeve van het Noordzeeakkoord?
Kan uiteengezet worden hoe de 18.446 (x 1.000) euro voor
luchtvaart wordt verdeeld per thema?
Voor welke thema’s wordt, naast luchtruimherziening, Lelystad
Airport, hybride en elektrisch vliegen, vliegtuiggeluid, versterken
omgevingskwaliteit regionale luchthavens en de inzet van de ILT,
nog meer geld vrijgemaakt?
Wat gebeurt er met de extra middelen voor circulaire economie
(40 miljoen euro over vier jaar verdeeld)? Welke doelstelling wordt
hiermee beoogd?
Wat betekent de eenmalige mutatie van ruim 7,1 miljard euro als
gevolg van de dividend-, omzet- en vennootschapsbelasting die
ProRail moet betalen aan de Belastingdienst? Heeft dit consequenties voor het Infrastructuurfonds en projecten daaruit of betreft het
hier een «broekzak-vestzak»-actie met het Ministerie van
Financiën?
Waarvoor is de 287.000 euro bedoeld als het gaat om opdrachten
voor de gebiedsagenda Wadden, Eems/Dollard en de pilot
Waddenslib?

9

147

148

149

150
151
152

153

154

155

156

157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167

168
169
170
171

Wat is de pilot Waddenslib? In hoeverre wordt in deze pilot
meegenomen dat de bagger uit de vaargeulen niet meer binnen
het gebied van de Wadden «gestort» moet worden en niet buiten
het gebied verplaatst mag worden?
Wat is de stand van zaken van de Waddenagenda? Wat hebben
verschillende lokale en regionale besturen aan zaken opgemerkt bij
de Waddenagenda? Wat zijn de inspraakreacties geweest? En kunt
u de Tweede Kamer uitgebreid informeren over het proces voor
het eerstvolgende overleg Wadden?
Wat is er concreet voortgekomen uit de toezegging van de
Staatssecretaris van EZK om in gesprek te gaan met vertegenwoordigers van de Waddeneilanden over de situatie aldaar als gevolg
van de coronacrisis? Wanneer is dit gesprek gevoerd?
Wat is de stand van zaken bij de decentralisatie van de
Waddenveren?
Wat wordt met de 461 (x 1.000) euro voor opdrachten water
internationaal gefinancierd?
Hoe worden de 7.680 (x 1.000) euro voor diverse opdrachten en
onderzoeken op het gebied van luchtvaart besteed? Wat is hierin
de onderverdeling?
Welke beleidsonderzoeken vinden plaats voor de uitgetrokken
1.687 (x 1.000) euro aan beleidsonderzoeken gericht op de
zeevaart, binnenvaart, zeehavens en Caribisch Nederland?
Hoe groot en hoe reëel is het risico op een overstroming in 2050
als het waterveiligheidsbeleid erop is gericht om het risico van
overstromingen naar het aanvaard risiconiveau te krijgen in 2050?
In hoeverre bent u in gesprek met de Minister van LNV over de
relatie waterkwaliteit en mestbeleid? Wat is de stand van zaken
hiervan en welke concrete acties kunnen in 2021 naar aanleiding
van deze gesprekken worden verwacht?
Waarom is de verdeling tussen sanering (74 miljoen euro) en
innovatie (10 miljoen euro) bij het Noordzeeakkoord zo gekozen? In
hoeverre is het bedrag voor innovatie voldoende?
Waarom staan de activiteiten voor het behalen van de KRWrichtlijnen ingeboekt als juridisch niet-verplicht?
Wat houdt «watereducatie om het waterbewustzijn bij jongeren te
stimuleren» in?
Welke bijdrage levert het Rijk aan deze watereducatie?
In hoeverre zijn de doelstellingen uit de KRW tot dusver behaald en
waar liggen de knelpunten?
Kunt u een overzicht geven van de maatregelen die u neemt om te
zorgen dat de doelstellingen uit de KRW volledig worden bereikt?
Welke maatregelen zijn er genomen rondom de handhaving van
de KRW?
Wat is de stand van zaken van het Noordzeeakkoord?
Wat betekenen de acties van Greenpeace in de Noordzee met het
storten van blokken voor het Noordzeeakkoord?
Wat betekent het voor het Noordzeeakkoord dat de vissers uit het
akkoord zijn gestapt?
Wanneer komt de kabinetsappreciatie bij het advies van Joustra
over het Noordzeeakkoord?
Welk overleg heeft plaatsgevonden met de provincies Fryslân en
Groningen en de gemeenten Het Hoge Land en Noard-East Fryslân
over de gevolgen voor de visserij en de regio van het Noordzeeakkoord? Wat is daaruit gekomen?
Hoe worden nieuwe bedreigende stoffen geïdentificeerd?
Hoe worden potentieel nieuwe bedreigende stoffen waar regelgeving voor moet komen, meegenomen in de begroting?
Zijn er voldoende middelen gereserveerd voor toezicht en
handhaving op bodemverontreiniging?
Welke indicatoren en kengetallen worden nu al gemonitord?

10

172
173
174

175

176
177
186

178
179
180
181

182
183
184

185

186
187
188

189

190
191
192

193

194

Hoeveel bedrijven hebben reeds gebruik gemaakt van de subsidies
ten behoeve van saneringsmaatregelen?
Hoeveel bedrijven beoogt u te stimuleren met de subsidies ten
behoeve van de saneringsmaatregelen?
Hoe wordt zorggedragen dat de uitvoeringsorganisatie bodem en
ondergrond van Rijkswaterstaat, afdeling Water, Verkeer en
Leefomgeving (WVL) voldoende middelen heeft voor de uitvoering
van de bodemtaken onder de Omgevingswet?
Op basis van welke voorwaarden wordt besloten dat de lokale
overheid bodemverontreinigingsproblematiek niet alleen kan
dragen en dus inzet van het Rijk nodig is?
Bij hoeveel van de reeds in kaart gebrachte spoedlocaties is er
sprake van bodemverontreiniging door PFAS?
Hoe lang duurt het oplossen van bodemverontreiniging op de
geïdentificeerde spoedlocaties?
Welke kosten moet Rijkswaterstaat betalen van de bijdrage aan
Rijkswaterstaat voor de transitie in het kader van de Omgevingswet?
Zijn door het uitstel van de Omgevingswet additionele kosten te
verwachten op de post «bijdrage aan agentschappen»?
Wat is het percentage aan gerealiseerde hernieuwbare energie
over 2019?
Wordt er over 2019 en 2020 ook een hoger percentage hernieuwbare energie verwacht, net als in 2018?
Wanneer worden de cijfers over 2019 met betrekking tot de
ontwikkeling van de CO2-emissie van nieuwe personenauto’s
bekend?
Is de streefwaarde van 95 g/km in 2021 met betrekking tot de
CO2-emissie van nieuwe personenauto’s realistisch?
Blijft het aantal elektrische voertuigen, gelet op de coronacrisis,
groeien?
Kunt u nader uiteenzetten welke stikstofreducerende maatregelen
u precies bedoelt? Valt extern salderen hier ook onder? Zo ja, voor
welke projecten overweegt u dit?
Wat wordt er verder nog gedaan aan het oplossen van de
vertragingen in de verbinding Ameland-Holwerd naast de reeds in
gang gezette maatregelen, zeker nu de tweede bochtafsnijding van
de vaargeul niet doorgaat?
Wat zijn de (financiële) gevolgen geweest van de coronacrisis in
2020 voor de Waddenveren? Wat is de prognose voor 2021?
Hoeveel vertragingen zijn er nog bij de verbinding Ameland –
Holwerd in 2020? Wat is de prognose voor 2021?
Wat is de minimale duur van de concessie voor het vervoer over
het hoofdrailnet waarbij een robuust mobiliteitssysteem gegarandeerd kan worden aan de reiziger en er voldoende mogelijkheden
bestaan voor de vervoerder om te innoveren en te verbeteren?
Wat zijn de gemiddelde kosten in andere EU-landen voor de
invoering van het Europese spoorveiligheidsprogramma European
Rail Traffic Management System (ERTMS)
Welke oorzaken zijn er voor het stijgende aantal aanrijdingen op
overwegen?
Welke oorzaken zijn er voor het stijgende aantal spoorsuïcides?
Wat is de verklaring voor het al drie jaar op rij stijgen van het
aantal Stoptonende Seinpassages (STS-passages) en hoe kan deze
trend gekeerd worden?
Wat is de stand van zaken met betrekking tot het Orbitwaarschuwingssysteem waarvan de Kamer meermaals heeft
opgeroepen dit verplicht te stellen? Wordt dit met de sector
geïmplementeerd?
Indien bekend, wat was het aantal dodelijke slachtoffers bij
aanrijdingen op overwegen in 2019?

11

195

196

197

198
199
200
201
202
203
204

205
206
207
208
209
210

211

212

213

Wat kan geconcludeerd worden naar aanleiding van de cijfers over
het aantal dodelijke slachtoffers bij aanrijdingen op overwegen
tussen 2016 en 2020?
Kunt u nader toelichten hoe de bedragen voor de afrekening van
de diverse belastingen vanwege de omvorming van ProRail (totaal
7,1 miljard euro) tot stand zijn gekomen? Over welke periode
worden de belastingen afgerekend?
Hoeveel buslijnen zijn er ondanks de toegezegde beschikbaarheidsvergoeding in dit jaar verdwenen, ingekort of samengevoegd?
Wat is de reden dat kosten rondom ov en stations de aankomende
jaren stijgen?
Hoeveel fte zijn er ondanks de toegezegde beschikbaarheidsvergoeding in dit jaar verdwenen?
Wat is de reden dat de ov-beschikbaarheidsvergoeding voor 2021
niet in de begroting staat?
Wat betreft de lening in 2020 van 4.000 (x 1.000) euro in tabel 28?
Wat is de reden dat de kosten van het programma ERTMS alsmaar
stijgen?
Wat houdt de continue screening van de taxibranche in? Welke
taken worden hiervoor door welke instantie uitgevoerd?
Wordt de frequentie van screening van de taxibranche verhoogd
naar aanleiding van de vele incidenten in de taxibranche de
afgelopen jaren?
Hoeveel treinen gebruiken jaarlijks de Brabantroute (uitgesplitst
naar dag/nacht en goederen/personenvervoer)?
Hoeveel goederentreinen met giftige stoffen en/of gevaarlijke
goederen gebruiken jaarlijks de Brabantroute?
Hoeveel goederentreinen die nu de Brabantroute gebruiken,
hadden ook de Betuweroute kunnen gebruiken?
Wat is de reden dat goederentreinen die Betuweroute gebruiken
toch nog via de Brabantroute worden geleid?
Hoeveel omwonenden ondervinden trilling- en geluidoverlast van
de Brabantroute?
Klopt het dat vorig jaar een tekort is ontstaan op de subsidieregeling stimuleren spoorgoederenvervoer waardoor minder subsidiegelden zijn uitgekeerd? Zo ja, hoeveel minder was dat en wat was
de reden voor het ontstane tekort? Zo nee, hoe komt het dat dit
beeld is ontstaan bij goederenvervoerders?
Klopt het dat vorig jaar de tarieven van de kilometerheffing op het
spoor «onder de streep» weer verder uit de pas gingen lopen ten
opzichte van Duitsland? Kunt u hier een uiteenzetting van de
kosten maken?
Klopt het dat in Duitsland tijdens het kalenderjaar tussen juni en
september een fors hogere subsidie (0,30 tot 0,43 extra subsidie
per goederentreinkilometer) ter stimulering van het goederenvervoer per spoor (de zogenaamde TraFöG) wordt gegeven en dat
daardoor de gebruiksvergoedingen voor de goederentreinpaden in
Nederland gedurende een belangrijk deel van het jaar substantieel
uit de pas lopen met Duitsland?
Klopt het dat in Nederland het tarief onderaan de streep van de
vergoeding van het minimumtoegangspakket voor de goederentreinpaden, inclusief extra heffing minus subsidie ter stimulering
van het goederenvervoer per spoor in 2021 hoger wordt dan in
Duitsland?

12

214

215

216

217
218
219

220
221
222

223
224
225

226

227
228
229

230

231

Klopt het dat in Nederland in 2020 (voor de coronacrisis) en in
2022/2023 (na de coronacrisis) het budget voor de subsidie
stimuleren spoorgoederenvervoer te krap is en dat daarvoor per
goederentreinkilometer minder dan 100% subsidie aan het
spoorgoederenvervoer wordt uitgekeerd, terwijl in Duitsland met
ruim voldoende budget een extra subsidie per treinkilometer
gedurende het kalenderjaar wordt gegeven?
Hoe hoog is de vermogensschade die de spoorgoederenvervoerders hebben geleden vanaf 2017 per jaar, doordat de goedereninfrastructuur gebruiksbeperkingen, spoorafsluitingen («rode
vlaggen») en plotselinge herstelwerkzaamheden aan het spoor
heeft gekregen?
Wat is de reden dat voor iedere gewichtsklasse van het goederenvervoer het tarief treinpad per treinkilometer plus de extra heffing
stijgt in 2021?
Wat is de reden dat de ProRail-tarieven voor opstelsporen voor
spoorgoederenvervoerders in 2021 stijgen ten opzichte van 2020?
Wat is de reden dat het tarief voor het gebruik van rangeerheuvel
Kijfhoek stijgt in 2021?
Wat is de reden voor en de juridische grondslag van het feit dat
voor het gebruik van de rangeerheuvel Kijfhoek wel een ingroeiregeling voor de (stijgende) tarieven wordt aangeboden, terwijl dat
voor de (stijgende) tarieven van de opstelsporen niet het geval is?
Wat is de reden dat het tarief voor tractie-energievoorziening stijgt
per kilowattuur in 2021?
Wat is de reden dat de Energie Verzamel Applicatie (EVA) stijgt per
kilowattuur in 2021 voor spoorgoederenvervoerders?
Wat zijn de kosten van de ondersteunende diensten van ProRail die
geleverd worden aan spoorgoederenvervoerders in 2019, 2020 en
2021 uitgesplitst naar dienst?
Is het mogelijk om een kilometerheffing in te voeren voor het
goederenvervoer al dan niet op Europees niveau?
Is er sprake van een gelijk speelveld op luchtvaartgebied tussen
Schiphol en bijvoorbeeld Istanbul en het Midden-Oosten?
Welke kansen biedt de huidige crisis in de luchtvaartsector om te
werken aan de algemene doelstelling van een duurzaam luchtvaartbestel? Hoe wordt hier invulling aan gegeven? Zijn er plannen
om de huidige afname in emissies en overlast te bestendigen?
De inleiding van artikel 17 stelt dat de Minister veilige normen stelt
en handhaaft, maar de normen worden toch niet gehandhaafd en
de overschrijdingen van de normen gedoogd?
Hoeveel CO2-uitstoot (in Mton/jaar) heeft Schiphol per boekjaar
vanaf 2009 uitgestoten met de gerealiseerde vliegtuigbewegingen?
Kunt u uiteenzetten hoeveel van de gerealiseerde vliegbewegingen
in 2019 vervangen hadden kunnen worden met de trein?
Kan Lelystad Airport juist een rol spelen in coronatijd waarbij
risico’s gespreid worden en dedicated vliegbewegingen voor
vakantieverkeer vanaf deze luchthaven kunnen plaatsvinden in
plaats van vanaf Schiphol dat we liever gebruiken voor intercontinentaal verkeer?
Geeft tabel 35 niet een onjuiste voorstelling van zaken, omdat het
aantal vliegbewegingen voor groot commercieel verkeer tot en
met 2017, 2018 en 2019 nul is? Klopt het dat daarmee de 70.000
vluchten met Eindhoven samen nooit geleverd zijn?
Waarom stelt tabel 35 dat op Lelystad Airport 45.000 vluchten aan
luchthavencapaciteit zijn gerealiseerd, als deze niet beschikbaar
zijn wegens een gebrek aan milieuruimte?

13

232

233

234
235

236

237

238

239

240

241

242

243
244

245
246

247

248

249

Dat Schiphol nu wederom de goedkoopste van de tien belangrijke
Europese luchthavens is, leidt toch vooral naar meer vraag naar
slots op Schiphol, terwijl die toch niet beschikbaar waren? Waarom
is er niet voor gekozen de tarieven zo aan te passen dat er een
balans tussen vraag en aanbod ontstaat?
Kunt u aangeven waarom veel andere luchthavens succesvoller
zijn in het creëren van een divers bestemmingenaanbod dan
Schiphol?
Hoe verhouden de ambities van C.4 zich tot de doelstellingen van
Parijs?
Wat is de status van de onderzoeken van Schiphol naar de
stikstofdeposities van de luchthaven? Wanneer zullen deze met de
Kamer worden gedeeld?
Wat betekent de inzet van biokerosine voor het kostenplaatje om te
vliegen en tanken vanuit en vanaf Schiphol? Wat doet dit voor de
concurrentiepositie van Schiphol als andere vliegvelden deze extra
kosten niet hebben en reguliere kerosine leveren? Is uitstel van de
bijmengverplichting denkbaar?
Is het mogelijk om de opdrachten voor geluidsisolatie op te
schorten, zolang er geen duidelijkheid is over het aantal vliegbewegingen en nachtvluchten? Idem voor blz. 95 met betrekking tot het
Leefbaarheidsfonds.
Hoeveel geld is onder de begrotingspost «overige opdrachten» per
jaar vrijgemaakt voor het Programma Meten en Berekenen van
vliegtuiggeluid?
Hoeveel geld is reeds besteed (en gaat nog besteed worden tot aan
de geplande opening) aan de kosten van luchtverkeersleiding voor
de opening van Lelystad Airport voor commercieel vliegverkeer?
Kunt u nader uiteenzetten wat het kostenplaatje wordt van de
«extra inzet» die nodig is voor de opening van Lelystad Airport
voor commercieel luchtverkeer, waaronder het wijzigen van het
Luchthavenbesluit, onderzoeken voor stikstof, het organiseren van
een monitoringsprogramma, het publiceren van de verkeersverdelingsregel (VVR) en de slots verstaan wordt?
Hoeveel van de vrijgemaakte gelden voor klimaatbeleid voor de
luchtvaart worden besteed aan het versnellen van duurzame
innovaties, zoals hybride/elektrische aandrijving, nieuwe voertuigontwerpen en materialen?
Kunt u toelichten om welke projecten het gaat bij de 0,7 miljard
euro aan investeringen in spoorwegen die naar voren worden
gehaald?
Waarom wordt de stimuleringsregeling voor elektrisch varen na
2020 stopgezet?
Hoe is gewaarborgd dat binnenvaartschippers daadwerkelijk van
de subsidie voor retrofit (63 miljoen euro) gebruik gaan maken,
gezien de eerdere slechte ervaringen met de VERS-regeling?
Waar ligt de focus van IenW wat betreft de regie op de internationale aspecten van het IenW-beleid?
Hoe wordt ervoor zorggedragen dat het nationale IenW-beleid leert
van ontwikkelingen binnen de instanties waar IenW internationaal
is vertegenwoordigd?
Hoe worden de juridisch verplichte bijdragen aan het Rijksinstituut
voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) en Rijksdienst voor
Ondernemend Nederland (RVO) besteed door deze instanties?
Zijn de juridisch verplichte bijdragen aan het RIVM en RVO voor
backoffice-kosten of voor specifieke projecten? Als het laatste het
geval is, voor welke specifieke projecten dan?
Hoeveel onderzoeksvragen en pilotprojecten zijn reeds opgestart
met hulp van het satellietinstrument TROPOspheric Monitoring
Instrument (TROPOMI)?

14

250
251
252
253
254
255

256
257
258
259

260
261

262

263

264
265

266

267

268
269

270
271

272

Hoeveel projecten beoogt het satellietinstrument TROPOMI te
ondersteunen?
Wanneer worden de eerste onderzoeksresultaten van onderzoeken
waarbij TROPOMI is ingezet, verwacht?
Is Interreg een succesvol programma?
Op basis van welke criteria worden bijdragen aan (inter)nationale
organisaties geselecteerd?
Wat is het effect van de coronacrisis op de luchtkwaliteit?
Op welke manier worden lagere overheden ondersteund om aan
de voorschriften van Samen Werken aan de Uitvoering van Nieuw
Geluidsbeleid (SWUNG) te voldoen?
Waarom is de planning voor de sanering Wet Geluidshinder lager
in 2020 dan in 2021?
Wat gebeurt er met het restant einde 2021?
Zijn in tabel 56 in de raming van 2020 de effecten van de COVID19-maatregelen meegenomen?
Kunt u aangeven in hoeverre een integrale beleidsafweging is
gemaakt voor wat betreft het Schone Lucht Akkoord (SLA)? In
hoeverre is de positieve impact van het reeds ingezette energie- en
klimaatbeleid hierin is meegenomen om cumulatie van maatregelen voor o.a. de industrie te voorkomen?
Op welke wijze het is effect van reeds ingezet beleid al afdoende
om de doelen van het SLA te behalen?
Is de bijdrage van de industrie aan het bereiken van de doelstellingen van het SLA proportioneel en kosteneffectief, mede in relatie
tot de maatregelen vanuit het energie- en klimaatakkoord?
Is de verwachting dat met het SLA de emissies (SO2, NOx, NH3,
NM VOS3, PM2.5) voldoende worden teruggebracht? Zo nee,
welke maatregelen neemt u nog meer?
Waarop is de reservering van 50 miljoen euro ten behoeve van de
uitvoering van het SLA op het Infrastructuurfonds (artikel 20.03)
gebaseerd?
Welke (onderzoeks)opdrachten aan TNO op het beleidsterrein lucht
en geluid worden nog uitgevoerd?
Waarom wordt gekozen voor de benadering duurzame initiatieven
te steunen om een circulaire economie te bereiken? Waarom is niet
gekozen voor normering? Hoe past dit in de vaststelling dat de
praktijk laat zien dat pas bij normering de daadwerkelijke stappen
worden gezet -zie het statiegelddossier- in deze benadering?
Kan een overzicht worden gegeven van de genoemde «slimme
marktprikkels» om milieuschade te beprijzen? Hoe heeft de
invoering van deze prikkels zich de afgelopen tien jaar ontwikkeld?
Kan inzichtelijk worden gemaakt op welke wijze gehoor gegeven is
aan de eerdere kritiek van de Algemene Rekenkamer (ARK) dat de
beleidsdoelen ten aanzien van de circulaire economie en circulair
aanbesteden te weinig concreet en meetbaar zouden zijn?
Kan concreter worden aangegeven aan welke specifieke maatregelen de ingezette middelen worden besteed?
Kan inzichtelijker worden gemaakt welke concrete recyclingdoelen
ten aanzien van de verschillende stromen zijn vastgesteld en hoe
hier de afgelopen vijf jaar naartoe is gewerkt? Hoe ver van de
vastgestelde doelen liggen de ambities per doel? Hoe wordt
geborgd dat de doelen toch worden gehaald? Welke concrete
maatregelen zijn of worden hiervoor ingevoerd?
Hoeveel CO2-uitstoot vindt plaats binnen de textielsector? Hoe is
de ontwikkeling van CO2-reductie de afgelopen jaren geweest?
Welke concrete maatregelen zijn genomen om de CO2-uitstoot
binnen de textielsector, maar ook binnen de keten als geheel waar
Nederland daar invloed op kan hebben, drastisch terug te dringen?
Kan een update worden gegeven in hoeverre de transitieagenda’s
op schema liggen?

15

273

274

275

276

277
278
279
280
281

282

283

284
285

286
287
288

289
290

291
292

293

294

295

Kan een overzicht worden gegeven van de ontwikkeling in
duurzame aanbestedingen en de praktijk van Maatschappelijk
Verantwoord Inkopen (MVI) door het Rijk in de afgelopen tien jaar?
Kan dit overzicht zo concreet mogelijk worden weergegeven?
Is er sprake van een verplichte doelstelling voor MVI door
decentrale overheden? Wat zijn de afgesproken doelen en in
hoeverre worden deze gehaald?
Wanneer worden de circulaire economie-doelstellingen (50%
minder grondstoffen in 2030 en 100% circulair in 2050)
geoperationaliseerd?
Ten opzichte van welk basisjaar worden de circulaire economiedoelstellingen (50% minder grondstoffen in 2030 en volledig
circulair in 2050) gemonitord?
Wanneer wordt er een basisjaar vastgesteld om de voortgang van
de circulaire economie-doelstellingen te monitoren?
Telt het gebruik van biomassa mee in de monitoring van de
circulaire economie-doelstellingen?
Telt het gebruik van fossiele brandstoffen mee in de monitoring
van de circulaire economie-doelstellingen?
Waar zit de bottleneck in het monitoren van ambities op het gebied
van de circulaire economie?
Is de verwachting dat met de integrale circulaire economierapportage (ICER) begin 2021 de impact van alle maatregelen ten
behoeve van de circulaire economie gekwantificeerd kan worden?
Zo nee, welke niet?
Op welke wijze wordt de trend te zien in figuur 6 doorbroken? Hoe
gaat de doelstelling worden gehaald? Wordt wetgeving
overwogen?
Gaat het doel dat de hoeveelheid afval dat de keten verlaat via
stort of verbranding in 2022 met 50% is afgenomen ten opzichte
van 2012, behaald worden?
Kunt u een overzicht geven van de maatregelen die u neemt om
storten en verbranden van afval te ontmoedigen?
Hoe wordt het grote «gat» tussen het huidige niveau van Nederlands afval dat de keten verlaat in figuur 6 en het ambitieniveau
overbrugd?
Wat valt onder «andere nuttige toepassing» ten aanzien van
afvalverwerking in figuur 7? Valt hier ook warmtelevering onder?
Waarom zet de eerder ingezette trend van recycling niet door? Op
welke wijze wordt gepoogd dit de doorbreken?
Zijn er onderdelen waarop het Europese actieplan voor de
circulaire economie tegenstrijdig is met het nationale programma
voor een circulaire economie?
Waarom kost een verplicht percentage recyclaat 3 miljoen euro per
jaar?
Is de verwachting dat het begrote budget voor de uitvoering van
het Klimaatakkoord op het gebied van de circulaire economie
voldoende is om de afspraken uit het Klimaatakkoord te halen?
Waarom zijn er additionele financiële middelen nodig voor het
programma circulaire economie?
Kunnen de doelstellingen voor een circulaire economie niet
gehaald worden met het huidige budget? Zo nee, waarom zijn deze
extra kosten niet eerder begroot?
Zijn er activiteiten die het ministerie nu niet heeft uitgevoerd op
het gebied van circulaire economie door te weinig financiële
middelen? Zo ja, welke?
Kunnen de uitgaven van 40 miljoen voor circulaire economie in de
periode 2021–2024 uitgesplitst worden over de diverse
uitgavenposten?
Welk deel van het budget wordt besteed aan het stimuleren van
sociale innovaties en productinnovaties?

16

296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309

310
311
312
313
314
315
316

317
318

319
320
321
322

323

324

Welke sociale innovaties en productinnovaties beoogt u te
stimuleren?
Hoe worden sociale innovaties en productinnovaties waarin
geïnvesteerd wordt, geselecteerd?
Kunnen bedrijven met circulaire innovaties zich aanmelden voor
fondsen? Zo ja, hoe?
Aan welke criteria moeten circulaire innovaties voldoen?
Op welke manier worden circulaire innovaties gestimuleerd vanuit
dit budget, financieel of anderszins?
Welk deel van het budget wordt besteed aan kennisontwikkeling?
Wat is er nog nodig op het gebied van kennisontwikkeling voor de
circulaire economie?
Welke gebieden van kennisontwikkeling worden gestimuleerd in
de periode 2021–2024?
Wie ontwikkelt de onderzoeksopdracht voor kennisontwikkeling
over circulaire economie?
Kunnen bedrijven onderzoeksvragen voor kennisontwikkeling
indienen bij het ministerie?
Hoe wordt gewaarborgd dat de kennisontwikkeling bijdraagt aan
een meer circulaire economie?
Welk deel van het budget komt ten goede van de opschaling van
(bijna) marktrijpe technieken?
Hoe worden bijna marktrijpe technieken gedefinieerd?
Over hoeveel maanden/jaren moeten bijna marktrijpe technieken
gereed zijn om in aanmerking te komen voor financiële
ondersteuning?
Hoe worden (bijna) marktrijpe technieken geselecteerd?
Welke belanghebbenden worden betrokken bij het selecteren van
(bijna) marktrijpe technieken?
Op welke manier worden (bijna) marktrijpe technieken gestimuleerd vanuit dit budget, financieel of anderszins?
Welk deel van het budget komt ten goede van de uitvoeringskosten binnen het programma circulaire economie?
Welk deel van het budget komt ten goede van het Versnellingshuis?
Wat beoogt u te bereiken met het Versnellingshuis? Zijn hiervoor
met het uitbreiden van het budget doelen bijgekomen?
Welk percentage van de rijksuitgaven is reeds circulair als
onderdeel van het programma voor Maatschappelijk Verantwoord
Inkopen?
Wat is de stand van zaken met betrekking tot de invoering van
statiegeld op kleine plastic flesjes?
Welke stappen zijn er inmiddels met betreffende sectoren
ondernomen om 70%-90% minder blikjes in het zwerfafval en 90%
recycling van blikjes te realiseren voor het najaar van 2021?
Welke gevolgen heeft de coronacrisis op (het behalen van)
doelstellingen voor blikjes?
Waarom is het budget voor het beleidsartikel duurzaamheid
verlaagd van 89 miljoen euro naar 50 miljoen euro?
Is het budget van 50 miljoen voldoende om de circulaireeconomiedoelstellingen te behalen en waaruit blijkt dat?
Waar is het budget van 77 miljoen euro voor «duurzame productketens» in 2020 precies naartoe gegaan en waarom is dat budget
in 2021 verlaagd naar 39 miljoen euro?
Op basis van welke criteria wordt in overleg met stakeholders
gezocht naar een optimum tussen de te bereiken baten in termen
van milieu- en gezondheidswinst en de lasten die deze regels
veroorzaken?
In hoeveel gevallen is op basis van stakeholderoverleg geconcludeerd dat de lasten van de regels niet opwegen tegen de milieu- en
gezondheidswinst?

17

325

326
327
328

329

330
331
332

333
334
335
336
337

338

339

340

341
342
343
344

345
346

347

Kan door het reduceren van de regeldruk vaker gekozen worden
voor het niet maken van regels die milieu- en gezondheidswinst
opleveren?
Wanneer wordt de samenwerkingsagenda met universiteiten voor
safe by design en safe and circular design verwacht?
Is het opruimen of voorkomen van zeer zorgwekkende stoffen
(ZZS) reeds opgenomen in deze begroting?
Hoe wordt na het verwerpen van de wet op het verbod op
asbestdaken nu gezorgd dat de sanering van asbestdaken wel
gebeurt?
Hoe zal de in ad 1 genoemde, door het RIVM op te stellen
prioritering tussen dossiers in verband met het aandeel beoordelingen door het Europese agentschap van 5% naar 20%, eruitzien?
Moeten we het RIVM niet versterken in plaats van laten prioriteren
om het (terecht) gestegen aantal REACH-beoordelingen?
Waarvan is het streven naar twee geschikte stoffen voor stofevaluatie afhankelijk?
Hoe kan het dat er tussen 2012 en 2018 een stijgende lijn zat in het
aantal vierkante meters dat gesaneerd is en hoe kan het dat dit
opeens afnam in 2019? Ligt het in de lijn der verwachting dat de
agrarische saneringsregelingen voor een enorme piek in die lijn
gaan zorgen?
Wat is de oorzaak van het afnemende aantal gesaneerde astbestdaken per jaar?
Hoeveel dakeigenaren worden beoogd gebruik te maken van het
fonds voor vrijwillige sanering van asbestdaken?
Waaraan wordt de jaarlijkse bijdrage aan de Commissie Genetische Modificatie (COGEM) besteed?
Wat voor projecten worden uit de subsidie veilige stoffen betaald?
Is bekend wat de gevolgen zijn van het moderniseren van het
omgevingsveiligheidsbeleid (MOV) ofwel hoe groot het totaal aan
oppervlakte is waarvoor aandachtsgebieden zijn aangewezen,
zowel voor inrichtingen als transport en buisleidingen?
Waarom wordt voor het MOV niet gewerkt met realistische
scenario’s tot een niveau van «verwaarloosbaar risico», waarbij
ook de kans op een ongeval wordt meegenomen in plaats van
standaard uit te gaan van een worstcasescenario waarbij het
begrip «kans» geen rol meer speelt?
Hoe wordt voorkomen dat burgers en bestuurders zich onnodig
zorgen maken over veiligheid wanneer ze de kaarten, met daarop
de externe veiligheidsrisico’s geprojecteerd, onder ogen krijgen?
Wat zijn de consequenties van het aanwijzen van de aandachtsgebieden binnen het omgevingsveiligheidsbeleid op de woningbouwdoelstellingen?
Op basis van welke factoren beoordeelt de ILT waar zij het meeste
effect kan sorteren?
Op basis van welke factoren beoordeelt de ILT waar de maatschappelijke risico’s het grootst zijn?
Waarom is er niet meer budget vrijgemaakt voor de ILT als er
sprake is van «schaarse capaciteit»?
Waarom is ervoor gekozen om ondanks de genoemde «schaarste
capaciteit» bij de ILT het budget voor ILT niet structureel te
verhogen?
Hoe is het totaalbudget voor ILT verdeeld over de twaalf
genoemde programmaonderdelen?
Zorgt het toezicht op 1.450 instellingen die een rolspelen in het
stelsel van conformiteitsbeoordelingen binnen het werkveld van
IenW niet voor een onnodige bestuurlijke spaghetti?
Hoeveel mensen bij de ILT verzorgen dit toezicht op 1.450
instellingen?

18

348
349
350

351

352
353

354
355

356
357

358

359

360

Welk percentage van de BDU wordt daadwerkelijk besteed aan het
laten rijden van het ov, en niet aan infrastructuur?
Wat is de reden dat de kosten voor het zbo ProRail niet zijn
opgenomen in de begroting?
Worden de Green Deal Binnenvaart en Maritiem en de duurzaamheidsdoelstellingen van de sector meegenomen in het vlootvervangingsprogramma van de Rijksrederij? Zo ja, op welke manier
dan? Zo nee, waarom niet?
Is het verschil tussen de hier genoemde 200 miljoen euro en de
155 miljoen euro op pagina 49 volledig te verklaren uit de bijdrage
uit het Europese Maritieme, Visserij en Aquacultuur Fonds
(EMVAF)? Hoeveel ruimte is er nog beschikbaar binnen het
EMVAF?
Hoeveel is in 2020 daadwerkelijk besteed aan hybride elektrisch
vliegen?
Waarom wordt het uitgetrokken bedrag voor hybride elektrisch
vliegen vanaf 2021 bijna gehalveerd en wordt hier vanaf 2022 geen
geld meer voor uitgetrokken?
Welke uitgaven worden precies gedaan onder het kopje
«diversen», waar in 2021 4.940 (x € 1.000) voor wordt vrijgemaakt?
Hoe worden, naast het stimuleren van Research en Development
en scale-up productie voor duurzame brandstoffen, de gelden voor
het klimaatbeleid voor de luchtvaart nog meer ingezet?
Waar wordt de 2 miljoen voor het «bronbeleid PFAS» precies aan
besteed?
In hoeverre kunnen in het kader van de NOVI en de Waddenagenda 2050 de bereikbaarheid van de Waddeneilanden en de
Waddenhavens gegarandeerd worden (vgl. de moties op Kamerstuk 29 684, nrs. 128 en 198)? In hoeverre zijn c.q. blijven er
aanpassingen van de vaargeulen, optimalisatie van het vaargeulonderhoud en nieuwe varianten voor bereikbaarheid mogelijk?
Kunt u garanderen dat de bereikbaarheid van de haven van
Harlingen voldoende blijft? Wanneer is het onderzoek naar de
vaargeul Boontjes (vaarroute richting haven Harlingen) gereed?
Wat is de insteek van het onderzoek? In hoeverre vindt er ook
overleg met de gemeente en ondernemers van Harlingen plaats?
Wat levert de tijdelijke subsidieregeling stichting ROCOV Fryslân
inzake consumenteninspraak Friese Waddenveren 2017–2021 op
dan wel wat heeft het opgeleverd c.q. moet het gaan opleveren?
Wat is de klanttevredenheid bij de Waddenveren?

19