Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2015–2016

34 101

Initiatiefnota van het lid Merkies over duurzaam
bankieren

Nr. 11

BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 23 mei 2016
Hiermee informeer ik uw Kamer over de wijze waarop ik uitvoering aan de
motie van het lid Grashoff1 heb gegeven. In de motie roept uw Kamer op
om in samenwerking met de bankensector een protocol op te stellen
waarin wordt vastgelegd welke rechten spaarders hebben om inzicht te
verkrijgen in de manier waarop het spaargeld bij hun bank is belegd.
De Nederlandse Vereniging van Banken (NVB) heeft afgelopen jaar in
samenwerking met haar leden het in de motie bedoelde protocol
opgesteld. Dit protocol is bijgevoegd als bijlage van deze brief en onlangs
op de website van de NVB gepubliceerd2.
Werkwijze protocol
De NVB beveelt bij haar leden aan om jaarlijks, op eenzelfde nog te kiezen
moment, te rapporteren over alle uitstaande leningen op de balans op de
manier zoals in het protocol is voorgeschreven. Dit houdt in dat de banken
een vereenvoudigde balans publiceren waarin de uitstaande leningen van
de banken staan uitgesplitst naar een aantal hoofdcategorieën. De keuze
van categorieën is afhankelijk van de samenstelling van de balans van de
individuele bank.
Bij de uitsplitsing van de categorieën is het van belang dat de bank
duurzaamheidsvraagstukken mee laat spelen om juist op deze terreinen
een betekenisvol inzicht te verschaffen.3

1

Kamerstuk 34 101, nr. 8.
Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl.
3
Dit kan betekenen dat er voor sommige sectoren uitgesplitst gaat worden tot 3 of 4 digits in het
zogeheten NACE-systeem (Nomenclature statistique des Activités économiques dans la
Communauté Européenne (NACE)).
2

kst-34101-11
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 101, nr. 11

1

Totstandkoming protocol
De NVB heeft bij de totstandkoming van dit protocol via dialoogbijeenkomsten maatschappelijke stakeholders betrokken. Mede als resultaat van
deze dialoogbijeenkomsten is de NVB tot onderstaande uitstaande
uitgangspunten gekomen om zowel de belangen van transparantie als
klantvertrouwelijkheid in acht te nemen.
1. Informativiteit: gegevens bieden op eenvoudige en waar mogelijk
uniforme wijze inzicht in de economische sectoren die door banken
worden gefinancierd.
2. Werkbaarheid: het protocol is in beginsel door alle Nederlandse
banken toepasbaar op een effectieve en efficiënte wijze, gebruik
makend van bestaande informatie.
3. Bescherming van klantvertrouwelijkheid: de informatie mag niet zo
gedetailleerd zijn dat herleidbaar is waar individuele bedrijven of
instellingen bankieren en/of hoeveel zij geleend hebben.
De NVB verwacht dat de wijze van rapportage op basis van deze uitgangspunten de vergelijkbaarheid van de gegevens ten goede komt. Wanneer in
een sector weinig bedrijven actief zijn, kan de klantvertrouwelijkheid in het
geding komen. In die gevallen wordt ervoor gekozen om bijvoorbeeld wel
de sector maar niet de bedragen en percentages bekend te maken.
Status van het protocol
Gelet op het mededingingsrecht kan de NVB haar leden niet dwingen om
dit protocol te hanteren. Dit is een keuze van individuele banken. De NVB
kan en zal het protocol wel bij haar leden van harte aanbevelen. Er is
tevens onder de banken groot draagvlak voor toepassing ervan gecreëerd,
mede door de gezamenlijke aanpak van totstandkoming.
Vervolg
De NVB zal haar stakeholders nader informeren over de werkwijze en op
welk moment zij de rapportage van de banken publiceert. Tevens zal op de
website van de NVB meer achtergrondinformatie over het protocol te
vinden zijn.
Ik ben de NVB erkentelijk voor haar inspanningen om tot dit protocol te
komen en verwacht dat het protocol zal bijdragen aan een verbeterde
transparantie van de bankensector zodat klanten en andere belanghebbenden beter inzicht krijgen in hoe banken kredietuitzettingen doen.
De Minister van Financiën,
J.R.V.A. Dijsselbloem

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 101, nr. 11

2