Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

291
Vragen van het lid Krol (50PLUS/Baay-Timmerman) aan de Minister voor
Wonen en Rijksdienst over het bericht dat de Schenkingsvrijstelling
nieuwbouw volgens NVB-bouw in feite nu al verlopen is (ingezonden 3 oktober
2014).
Antwoord van Minister Blok (Wonen en Rijksdienst) (ontvangen 20 oktober
2014).
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van het krantenartikel waarin wordt bericht dat de
schenkingsvrijstelling nieuwbouw volgens NVB-bouw, de Vereniging voor
ontwikkelaars en, bouwondernemers in feite nu al verlopen is?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2, 3, 7
Volgens de verruimde schenkingsvrijstellingsregeling in verband met de
eigen woning moet het geschonken bedrag van maximaal € 100.000 vóór
1 januari 2015 aan de aankoop van de woning zijn besteed; is het waar dat
aankoop van een nieuwbouwwoning – waarbij in de regel in termijnen wordt
betaald – door de strikte formulering in de wet (de Uitvoeringsregeling) in de
dagelijkse praktijk dus al ruim vóór 1 januari 2015 niet meer mogelijk is?
Kunt u uw visie geven op inhoud en argumenten, aangevoerd in de brief van
NVB-bouw van 1 oktober jl? (Kamerstuk 32 757, nr. 103).
Bent u van mening dat in geval van een nieuwbouwwoning het billijk is het
aankoopmoment bepalend te laten zijn voor de belastingvrijstelling en niet de
tenaamstelling? Bent u bereid het beleid voor de bedoelde groep begunstigden nog aan te passen of coulance te betrachten op dit punt?
Antwoord 2, 3, 7
De tijdelijk verruimde vrijstelling voor de schenkbelasting heeft voor zowel
nieuwbouwwoningen als voor bestaande woningen de voorwaarde dat als de
schenking wordt gebruikt voor de betaling van (een deel van) de koopsom of
aflossing van (een deel van) de eigenwoningschuld, de betaling respectievelijk de aflossing plaatsvindt in de periode 1 oktober 2013 tot en met

1

ah-tk-20142015-291
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2014

Volkskrant 2 oktober 2014.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

31 december 2014. De systematiek van de tijdelijk verruimde vrijstelling is
hiermee gelijk aan de systematiek voor de reguliere verhoogde vrijstelling
voor schenkingen voor de eigen woning. Vanaf 1 januari 2015 zal de reguliere
verhoogde vrijstelling weer gelden, waarbij een schenking aan een kind
tussen 18 en 40 jaar ten behoeve van de eigen woning eenmalig is vrijgesteld
van schenkbelasting tot een bedrag van € 52.752.
Bij de aanschaf van een woning in aanbouw is de aankoopsom doorgaans
niet ineens verschuldigd, maar worden aan de koper slechts de bouwtermijnen in rekening gebracht die overeenstemmen met de voortgang van de
bouw. De koper betaalt in de praktijk de eerste termijn zodra hij eigenaar
wordt van de grond, de tweede zodra de fundering is opgeleverd etc. Naar de
letter van de wet kan de vrijstelling dus alleen worden gebruikt voor de
termijnen die voor 31 december 2014 worden betaald. Het kabinet heeft
besloten de tijdelijk verruimde vrijstelling niet te verlengen maar acht het wel
wenselijk om soepel om te gaan met de regels waar het gaat om een woning
in aanbouw. Voor situaties waarin in 2014 al een begin is gemaakt met de
besteding van een geschonken bedrag voor een woning in aanbouw, zal het
kabinet goedkeuren dat, indien het geschonken bedrag in 2014 nog niet
geheel kan worden besteed aan de woning in aanbouw omdat in 2014 nog
onvoldoende bouwtermijnen zijn vervallen om het geschonken bedrag
volledig te besteden, de tijdelijk verruimde vrijstelling toch van toepassing is
op de besteding van het resterende bedrag in 2015. Het bedrag dat in 2014
nog niet besteed is, zal dan besteed moeten worden aan de eerstvolgende
bouwtermijn(en) in 2015. De exacte voorwaarden waaraan deze goedkeuring
gebonden is, zullen op korte termijn in een beleidsbesluit worden bekendgemaakt.
Vraag 4, 5
Bent u van mening dat een deel van de begunstigden door de regeling niet
optimaal – in de geest van de wet – gebruik kan maken van de verruimde
schenkingsregeling in voor 1 januari 2015?
Bent u van mening dat de positieve impuls die van de schenkingsregeling
uitgaat voor de nieuwbouw hierdoor ook beperkt wordt, en dat dit ongewenst
is?
Antwoord 4, 5
De tijdelijk verruimde vrijstelling is een eenmalige crisismaatregel waarmee is
beoogd om extra middelen voor de financiering of verbouwing van een
koopwoning of aflossing van een eigenwoningschuld te genereren. Hiermee
is een impuls gegeven aan de woningverkoop in een periode van crisis op de
woningmarkt. De groep die tot aanschaf en gedeeltelijke betaling van een
nieuwbouwwoning is overgegaan in de periode vanaf 1 oktober 2013 tot en
met 31 december 2014 behoort dus ook tot de groep waarvan beoogd is om
deze te stimuleren tot aankoop van de woning. Ik vind het dan ook redelijk
dat aan deze groep, onder de voorwaarden zoals hierboven beschreven in het
antwoord op de vragen 2, 3 en 7, tegemoet wordt gekomen.
Vraag 6
Is het waar dat de belastingvrijstelling voor de verbouwing van een bestaand
huis nog wél tot 2017 mogelijk is?
Antwoord 6
Bij verbetering of onderhoud van een eigen woning mag een in 2014 gedane
schenking in 2014, 2015 en 2016 worden aangewend. De achtergrond hiervan
is dat een verbouwing vaak over een langere periode loopt zodat het moment
van besteding van de schenking lastiger te plannen is dan het geval is als de
schenking aangewend wordt voor aanschaf van een eigen woning of
aflossing op een eigenwoningschuld. Ook op dit punt is aangesloten bij de
voorwaarden die gelden voor toepassing van de reguliere verhoogde
vrijstelling met betrekking tot de eigen woning. Overigens kan, in tegenstelling tot de recente berichtgeving door Netwerk Notarissen, alleen gebruik
worden gemaakt van de tijdelijk verruimde vrijstelling voor verbetering of
onderhoud indien de begunstigde van de schenking in 2014 al de eigen
woning bezit.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2