>Retouradres Postbus 16375 2500 BJ Den Haag

Raad voor Cultuur
Prins Willem Alexanderhof 20
2595 BE..DEN HAAG

Media en Creatieve Industrie
Rijnstraat 50
Den Haag
Postbus 16375
2500 BJ Den Haag
www.rijksoverheid.nl

Onze referentie
1045562

Datum

18 november 2016

Betreft

adviesaanvraag cultureel audiovisueel product

Geachte Raad,
De Nederlandse audiovisuele sector staat op dit moment voor een reeks
uitdagingen voortvloeiend uit technologische ontwikkelingen en de medialisering
van de maatschappij. Deze zijn onder meer het fundamenteel veranderde
kijkgedrag door mobiele schermen, snel (mobiel) internet en nieuwe
distributievormen zoals on demand services, de digitalisering van het maakproces
en de internationalisering van de AV-markt, nieuwe producenten op de markt van
multinationals tot vloggers en het vervagen van grenzen tussen de van oudsher
gescheiden AV-disciplines van film, filmkunst, documentaire, animatie en tvdrama. Op deze manier verandert het medialandschap.
Het huidige AV-beleid kwam tot stand in een volstrekt ander medialandschap.
Mogelijk sluit dit niet meer aan bij de huidige situatie en zijn er kansen om het
Nederlandse AV-product te versterken. Met deze brief vragen wij u om advies uit
te brengen over mogelijke beleidswijzigingen.
U constateerde in de Agenda Cultuur 2017-2020 dat de veranderingen op het
gebied van digitalisering en internationalisering in de filmsector om een advies
vragen over de positie van de Nederlandse film. Terecht noemt u als reden voor
een apart advies de omvang en complexiteit van dit onderwerp, vooral ook
vanwege de toegenomen hybridisering van culturele audiovisuele producten: zo
werken makers (regisseurs, acteurs, producenten) zelden meer specifiek voor
‘film’ of ‘tv’ en bepaalt de kijker zelf op welk scherm en op welk moment hij welke
content kijkt. In het licht daarvan vragen wij u om breder te kijken dan film in de
klassieke zin en als afbakening het culturele audiovisuele product te nemen,
waarin juist ook de tussenvormen en randen van de traditionele disciplines
worden meegenomen.
Vormgeving advies
Wij vragen u om in het advies duiding te geven aan de trends en ontwikkelingen
in de AV-sector en deze te wegen ten opzichte van de vier doelen van de
regering, om respectievelijk kwalitatief hoogstaand, pluriform, toegankelijk en
zichtbaar cultureel audiovisueel product in Nederland te waarborgen en te
stimuleren. In het advies zien wij graag dat hiermee de connectie wordt gemaakt
Pagina 1 van 2

met het huidige media- en filmbeleid. Wij zien graag uw reflectie op waar de
sector zelf een verantwoordelijkheid heeft en waar een taak voor de overheid ligt.
Ook vragen wij u om in uw advies beleid uit andere landen te betrekken.

Onze referentie
1045562

Het eindproduct dient een voor de AV-sector herkenbaar document te zijn,
waardoor het van belang is dat u de sector betrekt. Daarnaast vragen wij u van
beschikbare informatie uit onderzoek gebruik te maken.
Ons verzoek is om in uw advies op de volgende onderzoeksvragen in te gaan:
•
Wat is er nodig om pluriforme en kwalitatief hoogstaande Nederlandse
culturele audiovisuele content te stimuleren, gezien het veranderende
medialandschap?
•
Wat is er nodig om te zorgen dat deze content toegankelijk is en het
publiek bereikt, ook internationaal?
Naast het geven van duiding, is ons verzoek aan u om een aantal concrete
maatregelen uit te werken die zich richten op eerdergenoemde vier doelen. Wij
vragen u het advies niet alleen te richten op instrumenten van de overheid, maar
ook te benoemen wat de sector zelf kan verbeteren. Ook vragen wij u de
haalbaarheid van deze maatregelen te beschrijven binnen de huidige financiële en
bestuurlijke kaders van de rijksoverheid.
Wij verzoeken u uw advies voor de zomer van 2017 uit te brengen.
Met vriendelijke groet,
de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

dr. Jet Bussemaker

de staatssecretaris van Onderwijs Cultuur en Wetenschap,

Sander Dekker

Pagina 2 van 2