Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2022–2023

36 200 VIII

Vaststelling van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap (VIII) voor het jaar 2023

Nr. 205

BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN
WETENSCHAP
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 21 februari 2023
Met deze brief informeer ik uw Kamer over de consequenties van het
recente besluit van The Learning Network (TLN)1. In dit persbericht
kondigt moederorganisatie TLN, een grote leverancier en distributeur van
leermiddelen, aan dat zij per direct de activiteiten van haar merken
Studystore en Studers staakt in het mbo, hbo en wo. TLN blijft wel actief
in het vo. Ik sta in nauw contact met de betrokken onderwijsraden, die de
impact voor studenten en onderwijsinstellingen en eventuele financiële
gevolgen in kaart aan het brengen zijn. De aankondiging van TNL heeft
gevolgen voor de levering van leermiddelen, gebruiksvriendelijkheid van
licenties voor digitale middelen en het samenstellen van de leermiddelenlijsten2. In deze brief schets ik de actuele stand van zaken en het
vervolgproces.
Gevolgen voor het onderwijs
Vooralsnog lijkt de impact op het mbo het grootst. Naast dat een
aanzienlijk deel van de studenten leermiddelen aanschaft bij Studystore
en Studers, werken mbo-instellingen veelal met door de opleiding
opgestelde leermiddelenlijsten die op één plek besteld kunnen worden en
wordt in het mbo veel gebruik gemaakt van digitale leermiddelen met
licenties. Voor het mbo is er op dit moment nog maar één andere
distributeur met vergelijkbare dienstverlening actief. Voor het hoger
onderwijs geldt dat er meer alternatieven zijn voor de aanschaf van
(digitale) leermiddelen. De MBO Raad is in gesprek met de overgebleven
distribiteur van leermiddelen in het mbo. De inzet is dat deze partij vanaf
aankomend studiejaar de dienstverlening aan mbo-instellingen grotendeels kan overnemen van TLN. Dit vereist strakke regie en inspanning van
1
2

kst-36200-VIII-205
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2023

https://thelearningnetwork.nl/nl/nieuws/studystore-stopt-activiteiten-ceo-tln-treedt-terug.
Op de leermiddelenlijst staan de leermiddelen die de student (in een bepaalde periode) nodig
heeft om zijn opleiding te kunnen volgen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 36 200 VIII, nr. 205

1

mbo-instellingen, medewerking van TLN en een flinke inzet van de
beoogde vervangende distributeur.
Levering leermiddelen en gebruiksvriendelijkheid licenties digitale
leermiddelen
Voor studenten die gedurende het huidige studiejaar nog leermiddelen
moeten bestellen, geldt dat ze rechtstreeks bij uitgevers of via online
platforms kunnen bestellen. Studenten houden hun keuzevrijheid, maar
missen het gemak om alles op één centrale plek te bestellen. Met het
stoppen van de diensten van TLN aan mbo en ho, stopt ook Bundle per
1 mei 2023. Bundle is een gratis ontsluitingsplatform van Studers voor
licenties, waardoor alle licenties op eenzelfde manier toegankelijk zijn
voor studenten. Het stoppen van Bundle betekent dat gekochte licenties
voor studenten niet meer op één centrale plek toegankelijk zijn en niet
meer op eenzelfde manier ontsloten worden. Daarom is het voorbestaan
van Bundle tot in ieder geval de zomervakantie van belang. De MBO Raad
onderzoekt met TLN de mogelijkheden hiervoor. Huidige studenten
kunnen gebruik blijven maken van hun reeds gekochte (meerjarige)licenties.
Ik ben in contact met de MBO Raad, die in een door hen ingestelde
taskforce de precieze impact verder onderzoekt. Er wordt hard gewerkt om
de impact te minimaliseren. De MBO Raad werkt in samenspraak met haar
leden aan oplossingen en gaat met TLN in gesprek voor het nakomen van
reeds gemaakte afspraken.
Vervolgproces
De eerste stap is nu om de impact en eventuele financiële consequenties
hiervan verder in kaart te brengen. Vervolgens moet zeker gesteld worden
dat studenten die tot de zomer instromen in het onderwijs kunnen
beschikken over leermiddelen en dat huidige studenten toegang blijven
houden tot reeds aangekochte licenties. De derde stap is dat scholen hun
leermiddelenlijsten voor het nieuwe studiejaar op tijd kunnen uitgeven
aan studenten.
Het besluit van TLN om te stoppen met diensten aan mbo, hbo en wo
heeft ook gevolgen voor de marktverhoudingen. Ik bekijk samen met de
raden en ketenpartners hoe we de continuïteit van de leermiddelenketen
kunnen garanderen, we risico’s kunnen beperken en toegang tot en
keuzevrijheid in leermiddelen kunnen borgen.
Er is gezamenlijke inspanning nodig om de impact van dit besluit van TLN
te minimaliseren voor studenten en onderwijsinstellingen in het mbo, hbo
en wo. De raden pakken dit voortvarend op en ik vertrouw daarbij op de
medewerking van TLN. Ik houd uw Kamer op de hoogte bij relevante
ontwikkelingen en informeer uw Kamer in elk geval in het voorjaar.
De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
R.H. Dijkgraaf

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 36 200 VIII, nr. 205

2