Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2019–2020

21 501-30

Raad voor Concurrentievermogen

25 295

Infectieziektenbestrijding

Nr. 485

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN
EN KLIMAAT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 11 mei 2020
Hierbij bied ik u het verslag van de ministeriële videoconferentie toerisme
van 27 april jl. aan.
Tijdens de videoconferentie is gesproken over de gevolgen van de
coronacrisis voor de toerismesector en hebben lidstaten elkaar geïnformeerd over maatregelen die zij hebben genomen om de sector te
ondersteunen.
De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat,
M.C.G. Keijzer

kst-21501-30-485
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2020

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 21 501-30, nr. 485

1

Verslag high level videoconferentie over toerisme 27 april 2020
Het voorzitterschap gaf aan dat het belangrijk is dat in de Raad voor
Concurrentievermogen (RvC) wordt gesproken over wat nodig is om de
economie te herstellen. Het gaat daarbij om beleid op het gebied van
industrie, de interne markt, maar ook toerisme, het onderwerp waarover
op 27 april jl. is gesproken. Het voorzitterschap riep de Commissie op om
snel met goede herstelplannen te komen voor de sector en benadrukte het
belang van toerisme voor de economie in de EU.
Commissaris Breton gaf aan dat de coronacrisis een ernstige crisis is voor
zowel de volksgezondheid als voor de economie. De Commissie heeft al
verschillende maatregelen genomen, zoals bijvoorbeeld liquiditeitsmaatregelen, het steunpakket voor werknemers die hun baan verliezen (SURE)
en een verhoging van het steunbedrag dat onder de-minimis kan worden
gegeven. De toerismesector is zwaar geraakt; de Commissie zal samen
met lidstaten werken om mobiliteit en toerisme weer op gang te krijgen.
Als bij afname van de coronacrisis belemmeringen kunnen worden
opgeheven, zodat mobiliteit weer op gang kan komen, dan moet dat
gecoördineerd plaatsvinden. De Commissaris heeft de zorgen van
lidstaten gehoord en werkt aan plannen voor de korte en middellange
termijn. Bij het uitwerken van de plannen zal rekening worden gehouden
met verduurzaming en digitalisering van de sector. Commissaris Breton
kondigde aan dat in het najaar een bijeenkomst op hoog niveau zal
worden gehouden waar verder over toerisme zal worden gesproken.
De heer Pololikashvili, secretaris-generaal van de Wereldtoerisme
Organisatie van de Verenigde Naties (UNWTO), gaf aan dat de toerismesector wereldwijd is geraakt en benadrukte het belang van herstel. Het is
belangrijk om bedrijven te ondersteunen en na te denken over wat nodig
is als mensen straks weer gaan reizen. Hij verwelkomde de plannen voor
herstel waar de Commissie aan werkt. Verder benadrukte het UNWTO het
belang van het integreren van toerisme in zowel de digitale als groene
transitie om een effectief en duurzaam herstel tot stand te brengen. Op
7 mei 2020 zal de UNWTO haar eigen strategie voor het herstellen van de
toerismesector publiceren.
Lidstaten gaven aan dat ze zwaar zijn getroffen en de toerismesector zeer
hard geraakt is, met name in de zuidelijke lidstaten. Banen zijn verloren
gegaan en de luchtvaartsector ligt stil. Veel lidstaten hebben op nationaal
niveau maatregelen genomen, maar dat is niet voldoende en bijna alle
lidstaten vroegen de Commissie dan ook om met een stevig pakket
maatregelen, ook financieel, te komen om de toerismesector te steunen,
zodat die zich kan herstellen. Dit pakket moet wel duurzaam zijn. Lidstaten
vroegen de Commissie om toerisme deel te laten uitmaken van het
herstelplan waar de Commissie aan werkt. Na de coronacrisis moeten we
terugkeren naar de vrijheid van personenverkeer tussen de lidstaten, zoals
gebruikelijk was voor de crisis. Daarom is het belangrijk om de luchtvaart
en andere vormen van mobiliteit zodra dat kan weer op te starten. Voor
het heropenen van de grenzen werd er ook door meerdere lidstaten
gepleit voor Europese coördinatie en protocollen om deze overgang
uniform te laten verlopen.
Veel lidstaten benadrukten dat samenwerking en coördinatie op
EU-niveau belangrijk is en riepen de Commissie op om die rol op te
pakken. Ook vroegen veel lidstaten om financiële steun, waarbij ze
aangaven dat het nieuwe Meerjarig Financieel Kader (MFK) maatregelen
moet bevatten die specifiek voor de toerismesector kunnen worden
ingezet. Een aantal zuidelijke lidstaten heeft kort voor de vergadering een
schriftelijke verklaring afgegeven. In de verklaring gaan deze in op het
belang van verduurzaming en digitalisering van de sector, vragen ze om

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 21 501-30, nr. 485

2

het opnemen van toerisme in het herstelplan waar de Commissie aan
werkt en om financiële ondersteuning.
Ik heb aangegeven welke maatregelenpakketten het kabinet heeft
genomen.1 Daarbij heb ik benadrukt dat het belangrijk is om samen te
werken en om goede voorbeelden met elkaar te delen. Dit kan bijdragen
aan het herstel van de sector. Ook heb ik benadrukt dat de crisisinstrumenten beschikbaar moeten zijn voor de toerismesector. Ik heb aangegeven dat ik regelmatig overleg met brancheorganisaties uit de toerismeen gastvrijheidssector om te bespreken wat nodig is voor steun en herstel
en dat er in Nederland gremia zijn waar de focus ligt op het delen van
goede voorbeelden en het uitwisselen van informatie. Tevens heb ik
aandacht gevraagd hoe de eilanden uit het Koninkrijk toegang kunnen
krijgen tot het herstelpakket voor steun aan derde landen (EU Global
Response).2 Tenslotte heb ik gevraagd naar de mogelijkheid van een
tijdelijke aanpassing van Verordening (EU) 261/2004, waardoor luchtvaartmaatschappijen die (als gevolg van COVID-19) vluchten annuleren, de
mogelijkheid krijgen om vouchers uit te geven aan hun passagiers.

1
2

Kamerstuk 35 420, nrs. 1, 2 en 16.
Kamerstuk 35 420, nr. 25.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 21 501-30, nr. 485

3