Den Haag, 11 februari 2011

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Veiligheid en Justitie

Volgcommissie(s):

BiZa
BuZa
ELI
EU
FIN
I&M
Jeugd
RU
VWS

Activiteit:
Datum:
Tijd:
Openbaar/besloten:

Procedurevergadering
woensdag 16 februari 2011
14.15 - 15.15 uur (LET OP: afwijkend tijdstip i.v.m. plenaire agenda)
openbaar

Onderwerp:

Procedurevergadering commissie Veiligheid en Justitie

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

8, 25
13, 16
2, 17
26, 27
17, 23
17
20
29
17, 25

Wet- en regelgeving
1. Agendapunt:

Wijziging van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering en de Wet op de
rechterlijke organisatie in verband met de invoering van de mogelijkheid tot
het stellen van prejudiciële vragen aan de civiele kamer van de Hoge Raad
(Wet prejudiciële vragen aan de Hoge Raad)

Zaak:

Wetgeving - minister van Veiligheid en Justitie, I.W. Opstelten - 28 januari 2011
Wijziging van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering en de Wet op de
rechterlijke organisatie in verband met de invoering van de mogelijkheid tot het
stellen van prejudiciële vragen aan de civiele kamer van de Hoge Raad (Wet
prejudiciële vragen aan de Hoge Raad) - 32612
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op 10 maart 2011.
Wetgevingsrapport volgt zo spoedig mogelijk.

Voorstel:
Noot:

2. Agendapunt:

Wijziging van de Algemene wet bestuursrecht, de Dienstenwet en enige
andere wetten ter vastlegging van uitzonderingen op de toepasselijkheid van
de positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen ingevolge de
Dienstenwet

Zaak:

Wetgeving - minister van Veiligheid en Justitie, I.W. Opstelten - 31 januari 2011
Wijziging van de Algemene wet bestuursrecht, de Dienstenwet en enige andere
wetten ter vastlegging van uitzonderingen op de toepasselijkheid van de positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen ingevolge de Dienstenwet - 32614
Blanco verslag uitbrengen.
Indien wordt besloten tot een blanco verslag, zal een convocatie (groentje) met een
korte inbrengtermijn worden verspreid met de vermelding dat de commisie
voornemens is blanco verslag uit te brengen.
ELI

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

3. Agendapunt:

Uitvoering van het op 23 november 2007 te 's-Gravenhage tot stand gekomen
Verdrag inzake de internationale inning van levensonderhoud voor kinderen
en andere familieleden (PbEU PM) en van de verordening (EG) nr. 4/2009
van de Raad van 18 december 2008 betreffende de bevoegdheid, het
toepasselijke recht, de erkenning en de tenuitvoerlegging van beslissingen, en
de samenwerking op het gebied van onderhoudsverplichtingen (PbEU L 7/1)
(Uitvoeringswet internationale inning levensonderhoud)

Zaak:

Wetgeving - staatssecretaris van Veiligheid en Justitie, F. Teeven - 1 februari 2011
Uitvoering van het op 23 november 2007 te 's-Gravenhage tot stand gekomen
Verdrag inzake de internationale inning van levensonderhoud voor kinderen en
andere familieleden (PbEU PM) en van de verordening (EG) nr. 4/2009 van de
Raad van 18 december 2008 betreffende de bevoegdheid, het toepasselijke recht,
de erkenning en de tenuitvoerlegging van beslissingen, en de samenwerking op het
gebied van onderhoudsverplichtingen (PbEU L 7/1) (Uitvoeringswet internationale
inning levensonderhoud) - 32617
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op 10 maart 2011.
Wetgevingsrapport reeds in uw bezit.

Voorstel:
Noot:

4. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:

32211 Tweede nota van wijziging inzake voorstel van wet, houdende regels
betreffende de regulering van prostitutie en betreffende het bestrijden van
misstanden in de seksbranche
Nota van wijziging - minister van Veiligheid en Justitie, I.W. Opstelten - 1 februari
2011
Tweede nota van wijziging - 32211-19
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

2

5. Agendapunt:

Wijziging van de Wet administratiefrechtelijke handhaving
verkeersvoorschriften en de Gemeentewet in verband met het onder de Wet
administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften brengen van de
Wet aansprakelijkheidsverzekering motorrijtuigen en enkele technische
verbeteringen

Zaak:

Wetgeving - minister van Justitie, E.M.H. Hirsch Ballin - 2 juli 2010
Wijziging van de Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften
en de Gemeentewet in verband met het onder de Wet administratiefrechtelijke
handhaving verkeersvoorschriften brengen van de Wet
aansprakelijkheidsverzekering motorrijtuigen en enkele technische verbeteringen 32438
Aanmelden voor plenaire behandeling.

Voorstel:
Zaak:

Voorstel:
Zaak:

Voorstel:

6. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:
Zaak:

Voorstel:
Zaak:

Voorstel:

Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister van Veiligheid en Justitie,
I.W. Opstelten - 1 februari 2011
Nota naar aanleiding van het verslag - 32438-6
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
Nota van wijziging - minister van Veiligheid en Justitie, I.W. Opstelten - 1 februari
2011
Nota van wijziging - 32438-7
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

Wijziging van de Beginselenwet verpleging ter beschikking gestelden, de
Penitentiaire beginselenwet en de Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen in
verband met de verruiming van de mogelijkheid onvrijwillige geneeskundige
behandeling te verrichten
Wetgeving - minister van Justitie, Hirsch Ballin E.M.H. - 11 maart 2010
Wijziging van de Beginselenwet verpleging ter beschikking gestelden, de
Penitentiaire beginselenwet en de Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen in
verband met de verruiming van de mogelijkheid onvrijwillige geneeskundige
behandeling te verrichten - 32337
Aanmelden voor plenaire behandeling.
Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - staatssecretaris van Veiligheid en
Justitie, F. Teeven - 1 februari 2011
Nota naar aanleiding van het verslag - 32337-6
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
Nota van wijziging - staatssecretaris van Veiligheid en Justitie, F. Teeven - 1
februari 2011
Nota van wijziging - 32337-7
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

3

7. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:
Zaak:

Voorstel:
Zaak:

Voorstel:

Wijziging van het Wetboek van Strafrecht in verband met wijzigingen van de
regeling van de voorwaardelijke veroordeling en de regeling van de
voorwaardelijke invrijheidstelling
Wetgeving - minister van Justitie, Hirsch Ballin E.M.H. - 13 februari 2010
Wijziging van het Wetboek van Strafrecht in verband met wijzigingen van de
regeling van de voorwaardelijke veroordeling en de regeling van de
voorwaardelijke invrijheidstelling - 32319
Aanmelden voor plenaire behandeling.
Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - staatssecretaris van Veiligheid en
Justitie, F. Teeven - 1 februari 2011
Nota naar aanleiding van het verslag - 32319-7
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
Nota van wijziging - staatssecretaris van Veiligheid en Justitie, F. Teeven - 1
februari 2011
Tweede nota van wijziging - 32319-8
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

8. Agendapunt:

Aanvulling van de Algemene wet bestuursrecht met bepalingen over
nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechtmatige overheidsdaad
(Wet nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechtmatige besluiten)

Zaak:

Wetgeving - minister van Veiligheid en Justitie, I.W. Opstelten - 2 februari 2011
Aanvulling van de Algemene wet bestuursrecht met bepalingen over
nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechtmatige overheidsdaad (Wet
nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechtmatige besluiten) - 32621
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op 17 maart 2011.
Wetgevingsrapport volgt zo spoedig mogelijk.
BiZa

Voorstel:
Noot:
Volgcommissie(s):

9. Agendapunt:

Wijziging van de Evaluatiewet modernisering rechterlijke organisatie en de
Wet op de rechterlijke organisatie in verband met de behandeling van
vreemdelingenzaken en enkele wetstechnische aanpassingen

Zaak:

Wetgeving - minister van Veiligheid en Justitie, I.W. Opstelten - 23 november
2010
Wijziging van de Evaluatiewet modernisering rechterlijke organisatie en de Wet
op de rechterlijke organisatie in verband met de behandeling van
vreemdelingenzaken en enkele wetstechnische aanpassingen - 32562
Aanmelden voor plenaire behandeling.

Voorstel:
Zaak:

Voorstel:
Zaak:

Voorstel:

Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister van Veiligheid en Justitie,
I.W. Opstelten - 8 februari 2011
Nota naar aanleiding van het verslag - 32562-6
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
Nota van wijziging - minister van Veiligheid en Justitie, I.W. Opstelten - 8 februari
2011
Nota van wijziging - 32562-7
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

4

10. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:

11. Agendapunt:
Zaak:
Voorstel:
Noot:

3e Nota van wijziging
Nota van wijziging - minister van Veiligheid en Justitie, I.W. Opstelten - 10
februari 2011
Derde nota van wijziging - 32211-30
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel wet regulering
prositutie en bestrijding misstanden seksbranche (32211).

Overzicht aangemelde wetsvoorstellen
Overig - griffier, D.S. Nava - 10 februari 2011
Overzicht aangemelde wetsvoorstellen - 2011Z02720
Ter bespreking.
In de procedurevergadering van 2 februari 2011 is besloten de wetsvoorstellen met
nummers 32168, 32169, 32206, 32457 en 32458 als prioritair aan te
merken. Daarbij is eveneens afgesproken dat er ten behoeve van deze volgende
procedurevergadering opnieuw een geactualiseerde versie van het overzicht van
aangemelde wetsvoorstellen wordt voorgelegd. U wordt daarbij ook verzocht te
bezien of er aangemelde wetsvoorstellen zijn die als hamerstuk kunnen worden
aangemeld.

Brieven minister van Veiligheid en Justitie
12. Agendapunt:

Antiterrorismemaatregelen in Nederland in het eerste decennium van de 21e
eeuw

Zaak:

Brief regering - minister van Veiligheid en Justitie, I.W. Opstelten - 28 januari
2011
Antiterrorismemaatregelen in Nederland in het eerste decennium van de 21e eeuw
- 29754-199
Geagendeerd voor het algemeen overleg over de dertiende voortgangsrapportage
terrorismebestrijding op 10 maart 2011.

Voorstel:

13. Agendapunt:

Reactie op de aangehouden motie van het lid Ormel (32500-V, nr. 88) om geen
piraten meer in Nederland te berechten in die gevallen waarbij geen
aantoonbaar Nederlands belang in het geding is

Zaak:

Brief regering - minister van Veiligheid en Justitie, I.W. Opstelten - 31 januari
2011
Reactie op de aangehouden motie van het lid Ormel (32500-V, nr. 88) om geen
piraten meer in Nederland te berechten in die gevallen waarbij geen aantoonbaar
Nederlands belang in het geding is - 32500-V-131
Ter bespreking.
BuZa

Voorstel:
Volgcommissie(s):

5

14. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:

15. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:

16. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

17. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

18. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:

Inventarisatie van pilots en projecten op het gebied van variabele
voertuigbezetting binnen de brandweer
Brief regering - minister van Veiligheid en Justitie, I.W. Opstelten - 1 februari
2011
Inventarisatie van pilots en projecten op het gebied van variabele voertuigbezetting
binnen de brandweer - 29517-46
Agenderen voor een te zijner tijd te houden algemeen overleg
crisisbeheersing/nationale veiligheid en brandweerzorg.

Samenvoeging Nationale Veiligheid/Crisisbeheersing en NCTb
Brief regering - minister van Veiligheid en Justitie, I.W. Opstelten - 1 februari
2011
Samenvoeging Nationale Veiligheid/Crisisbeheersing en NCTb - 26956-91
Voor kennisgeving aannemen.

Reactie op verzoek Rouvoet over activiteiten van Amerikaanse
opsporingsdiensten (DEA) in Nederland
Brief regering - minister van Veiligheid en Justitie, I.W. Opstelten - 7 februari
2011
Reactie op verzoek Rouvoet over activiteiten van Amerikaanse opsporingsdiensten
(DEA) in Nederland - 24077-257
Ter bespreking.
BuZa

Overzicht financiële gevolgen van de brand bij Chemie-Pack te Moerdijk
Brief regering - minister van Veiligheid en Justitie, I.W. Opstelten - 8 februari
2011
Overzicht financiële gevolgen van de brand bij Chemie-Pack te Moerdijk - 2695692
Aangekondigde nadere informatie afwachten.
FIN, VWS, I&M, ELI

Aanpak overvalcriminaliteit
Brief regering - minister van Veiligheid en Justitie, I.W. Opstelten - 9 februari
2011
Aanpak overvalcriminaliteit - 28684-305
Agenderen voor het algemeen overleg "Onderwerpen op het terrein van veiligheid"
op 10 maart 2011.

6

Brieven staatssecretaris van Veiligheid en Justitie
19. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:

20. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:
Voorstel:
Volgcommissie(s):

21. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:

22. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:

23. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Inspectierapport PI Zwolle
Brief regering - staatssecretaris van Veiligheid en Justitie, F. Teeven - 31 januari
2011
Inspectierapport PI Zwolle - 24587-414
Agenderen voor een te zijner tijd te houden algemeen overleg over rapporten van
de Inspectie voor de Sanctietoepassing.

Beleidsreactie rapporten Onderzoeksraad voor Veiligheid en Inspectie
Jeugdzorg
Brief regering - staatssecretaris van Veiligheid en Justitie, F. Teeven - 31 januari
2011
Beleidsreactie rapporten Onderzoeksraad voor Veiligheid en Inspectie Jeugdzorg 31839-80
Betrokken bij de plenaire behandeling van wetsvoorstel herziening van de
maatregelen van kinderbescherming (32015).
Geagendeerd voor het algemeen overleg over het onderzoek naar de inzet van het
strafrecht bij kindermishandeling op 9 maart 2011.
Jeugd

Technische briefing over adoptie
Brief regering - staatssecretaris van Veiligheid en Justitie, F. Teeven - 1 februari
2011
Technische briefing over adoptie - 2011Z01907
Ter bespreking.

Fraude persoonsgebonden budgetten
Brief regering - staatssecretaris van Veiligheid en Justitie, F. Teeven - 7 februari
2011
Fraude persoonsgebonden budgetten - 25657-58
Voor kennisgeving aannemen.

Inrichting van het toezicht op de advocatuur
Brief regering - staatssecretaris van Veiligheid en Justitie, F. Teeven - 7 februari
2011
Inrichting van het toezicht op de advocatuur - 32500-VI-81
Voor kennisgeving aannemen; wetsvoorstel afwachten.
FIN

7

24. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:

Beleidskader 24-uurs nazorg aan (ex-)gedetineerden
Brief regering - staatssecretaris van Veiligheid en Justitie, F. Teeven - 8 februari
2011
Beleidskader 24-uurs nazorg aan (ex-)gedetineerden - 29270-39
Agenderen voor het nog te plannen algemeen overleg over het gevangeniswezen.

Brieven overige bewindspersonen
25. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Toekomstige financiering van de pilots over de opvang van meisjes van
eergerelateerd geweld
Brief regering - staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, M.L.L.E.
Veldhuijzen van Zanten-Hyllner - 10 februari 2011
Toekomstige financiering van de pilots over de opvang van meisjes van
eergerelateerd geweld - 2011Z02717
Voor kennisgeving aannemen; nadere informatie afwachten.
BiZa, VWS

Europese aangelegenheden
26. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Fiche 2: Mededeling toezicht op de activiteiten van Europol
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, H.P.M. Knapen - 7
februari 2011
Fiche: Mededeling toezicht op de activiteiten van Europol - 22112-1136
Agenderen voor het algemeen overleg over de JBZ-raad op 17 februari 2011.
EU

27. Agendapunt:

Fiche 8: Verordening betreffende de rechterlijke bevoegdheid, de erkenning
en de tenuitvoerlegging van beslissingen in burgerlijke en handelszaken

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, H.P.M. Knapen - 7
februari 2011
Fiche: Verordening betreffende de rechterlijke bevoegdheid, de erkenning en de
tenuitvoerlegging van beslissingen in burgerlijke en handelszaken - 22112-1142
Agenderen voor het algemeen overleg over de JBZ-raad op 17 februari 2011.
Dit voorstel van de Europese Commissie is voorwerp van een subsidiariteitstoets
en een behandelvoorbehoud. Binnen 4 weken na aantekening van dit
behandelvoorbehoud bij de regering zal daarover een algemeen overleg
plaatsvinden.
EU

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

28. Agendapunt:

Stand van zaken implementatie Europese richtlijnen en kaderbesluiten in
vierde kwartaal 2010

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, H.P.M. Knapen - 2
februari 2011
Stand van zaken implementatie Europese richtlijnen en kaderbesluiten in vierde
kwartaal 2010 - 21109-198
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

8

Overig (openbaar)
29. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:

Volgcommissie(s):

30. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Noot:

Afschrift van de brief aan de minister van Veiligheid en Justitie over de
voorgenomen oprichting van een kansspelautoriteit
Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene Rekenkamer,
S.J. Stuiveling - 1 februari 2011
Afschrift van de brief aan de minister van Veiligheid en Justitie over de
voorgenomen oprichting van een kansspelautoriteit - 32264-9
Desgewenst betrekken bij de behandeling van het wetsvoorstel tot Wijziging van
de Wet op de kansspelen in verband met de instelling van de kansspelautoriteit (32
264).
RU

Verzoek tot overdracht Flister aan commissie I&M
Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, S. de Rouwe (CDA) - 5
november 2010
Verzoek lid De Rouwe (CDA) om vaste commissie Binnenlandse Zaken te
verzoeken de behandeling van de brief Flister over te dragen aan de vaste
commissie Infrastructuur en Milieu - 2010Z15999
Akkoord gaan het met verzoek van de commissie I&M om het Flister dossier over
te dragen aan die commissie.
Gezien de eerdere behandeling van het dossier Flister in de commissie voor
Infrastructuur en Milieu en met het oog op een reeds ingepland algemeen overleg
over verkeersveiligheid, verzoekt de commissie van Infrastructuur en Milieu u het
voortrouw van het dossier Implementatie Flister formeel over te dragen aan de
commissie voor Infrastructuur en Milieu.

31. Agendapunt:
Noot:

Uitstel van het algemeen overleg over mensenhandel op 17 februari 2011
Middels een ad-hocbesluitvorming d.d. 10 februari jl. heeft een meerderheid van
de commissie ingestemd met het uitstel van het algemeen overleg.

32. Agendapunt:
Noot:

Brief subsidiariteitstoets Brussel I
Middels een ad-hocbesluitvorming d.d. 10 februari jl. heeft een
meerderheid van de commissie ingestemd met de brief.

Rondvraag
33. Agendapunt:

Verzoek tot het houden van een algemeen overleg met beide bewindspersonen
van Veiligheid en Justitie over de ‘toegang tot het recht’

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, S.M.J.G. Gesthuizen (SP) - 10
februari 2011
Verzoek tot het houden van een algemeen overleg met beide bewindspersonen van
Veiligheid en Justitie over de ‘toegang tot het recht’ en daarmee de voortgang van
het ontwerpbesluit te stuiten. - 2011Z02690
Ter bespreking.

Voorstel:

9

Brievenlijst
34. Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

Overig (besloten)

Geen agendapunten

Griffier:

D.S. Nava

Activiteitnummer:

2010A03579

10