Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2017–2018

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2018Z13270
Vragen van de leden Stoffer en Van der Staaij (beiden SGP), Ellemeet
(GroenLinks) en Dik-Faber (ChristenUnie) aan de Staatssecretaris van
Infrastructuur en Waterstaat en de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en
Sport over de situatie dat het openbaar vervoer in dorpen niet altijd
toegankelijk is voor rolstoelgebruikers (ingezonden 4 juli 2018).
Vraag 1
Kunt u, in aanvulling op de eerder door u gegeven antwoorden1, aangeven
waarom er in de Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte (Wgbh/cz) en de bijbehorende uitvoeringsregeling onderscheid
gemaakt wordt op grond van handicap of chronische ziekte? Waarom wordt
ten aanzien van het aanbieden van openbaar vervoersdiensten in de Wgbh/cz
een beperktere reikwijdte gehanteerd dan in de (bredere) definitie van
openbaar vervoer in de Wet personenvervoer 2000?
Vraag 2
Waarop is de veronderstelling, opgenomen in het Besluit toegankelijkheid
van het openbaar vervoer, gebaseerd dat «voor auto’s (tot en met negen
personen inclusief de bestuurder) in het openbaar vervoer geen (technische)
aanpassingen vereist zijn, omdat de in dit Besluit gangbare toegankelijkheidseisen «naar hun aard» bestemd zijn voor grotere voertuigen»? Deelt u
de mening dat deze veronderstelling niet meer actueel is, gegeven de huidige
technische mogelijkheden om buurtbussen rolstoeltoegankelijk te maken (en
dat deze dat vaak ook al zijn, omdat dezelfde busjes worden ingezet voor
doelgroepenvervoer)?
Vraag 3
Biedt het VN-verdrag inzake de rechten van personen met een handicap een
grondslag om «kleinere voertuigen», zoals de buurtbus, uit te sluiten in de
Wgbh/cz, gelet op artikel 9, eerste lid, van dit Verdrag, waarin wordt gesteld
dat de staten die partij zijn passende maatregelen moeten nemen om
personen met een handicap op voet van gelijkheid met anderen de toegang
te garanderen ({) tot vervoer ({) en tot andere voorzieningen en diensten die
openstaan voor of verleend worden aan het publiek, in zowel stedelijke als
landelijke gebieden?

1

kv-tk-2018Z13270
’s-Gravenhage 2018

Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2017–2018, nr. 1502.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Vragen

1

Vraag 4
Bent u bereid om -zolang de wet- en regelgeving nog niet gewijzigd isoverleg te voeren met provincies en gemeenten om in een akkoord afspraken
te maken over de rolstoeltoegankelijkheid van buurtbussen? Zo nee, bent u
bereid om, in zoverre er onderscheid wordt gemaakt op basis van aard en
omvang van het vervoermiddel, de wet- en regelgeving zodanig aan te
passen dat alleen de technische (on)mogelijkheden gehanteerd kunnen
worden om bepaalde vervoersmiddelen uit te sluiten?
Vraag 5
Hoe verhoudt de wettekst van de Wgbh/cz zich met de bijbehorende memorie
van toelichting, aangezien de «auto» (en in het verlengde daarvan de
buurtbus) daarin niet bewust uitgesloten wordt?
Vraag 6
Kunt u beargumenteren waarom het vervoeren van rolstoelgebruikers te
belastend zou zijn voor vrijwilligers van de buurtbus, aangezien het hier gaat
om een groep rolstoelgebruikers die zelfstandig reist?
Vraag 7
Weegt u mee dat op doelgroepenvervoer bespaard kan worden als de
buurtbus algemeen toegankelijk gemaakt wordt voor zelfstandig reizende
rolstoelgebruikers? Zo ja, hoe weegt u dit mee?
Vraag 8
Weegt u mee dat ervaringsdeskundigen in het kader van het Programma
Onbeperkt Meedoen!2 zeggen het belangrijk te vinden dat wordt voorkomen
dat de inzet van buurtbussen het onmogelijk maakt om gebruik te maken van
het openbaar vervoer?
Vraag 9
Weet u dat veel buurtbusverenigingen geen moeite hebben met het
vervoeren van rolstoelgebruikers, maar dat zij desondanks vanuit de
provincie opgelegd krijgen dat zij geen rolstoelpassagiers mogen vervoeren?
Bent u bereid te regelen dat dit verbod zo spoedig mogelijk wordt opgeheven?

2

Programma VN-verdrag Onbeperkt meedoen!Programma VN-verdrag Onbeperkt
meedoen!(https://www.rijksoverheid.nl/binaries/rijksoverheid/documenten/rapporten/2018/06/
01/programma-vn-verdrag-onbeperkt-meedoen/programma-vn-verdrag-onbeperktmeedoen.pdf) pagina 22.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Vragen

2