Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020–2021

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3740
Vragen van het lid Van Nispen (SP) aan de Minister voor Rechtsbescherming
over wettelijk tuchtrecht voor verzekeraars (ingezonden 14 juli 2021).
Mededeling van Minister Hoekstra (Minister van Financiën) (ontvangen
17 augustus 2021).
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van de blogs «De Tuchtraad op de schop» en «De
Tuchtraad financiële dienstverlening: de nieuwe kleren van de keizer»?1 2
Vraag 2
Klopt het dat in 2008/2009 het Verbond van Verzekeraars de mogelijkheid tot
het indienen van tuchtklachten flink heeft beperkt? Klopt het dat dit destijds
tegen de zin in van de Tuchtraad is gebeurd? Bent u van mening dat het
Verbond hierbij op juiste wijze gebruik heeft gemaakt van het recht tot
zelfregulering? Zo ja, waarom?
Vraag 3
Acht u het juist dat het Verbond, Kifid en de tuchtraad, na de afschaffing van
het recht van verzekerden om een tuchtklacht in te dienen, nooit (adequaat)
bekend hebben gemaakt, niet individueel en ook niet collectief, dat verzekerden nog wel een tuchtklacht konden indienen bij het Kifid? Bent u bereid deze
mogelijkheid, in ieder geval tot het wettelijk tuchtrecht geregeld is alsnog zo
breed mogelijk onder de aandacht te (laten) brengen?
Vraag 4
Als het tuchtrecht straks wettelijk geregeld wordt, heeft het Verbond van
Verzekeraars dan nog wat te zeggen over in welke gevallen wel of geen
tuchtrecht plaats mag vinden? Zo ja, in welke gevallen precies en waarom
acht u dat wenselijk?

1

AM, 29 juni 2021, «Tuchtraad op de schop: Minister Dekker onderwerpt verzekeraars aan
wettelijk tuchtrecht», https://www.amweb.nl/branche/nieuws/2021/06/terug-van-weggeweestminister-dekker-onderwerpt-verzekeraars-weer-aan-wettelijk-tuchtrecht-101130436
2
AM, 29 juni 2021, «De Tuchtraad Financiële Dienstverlening: de nieuwe kleren van de keizer»,
https://www.amweb.nl/branche/blog/2021/06/de-tuchtraad-financiele-dienstverlening-denieuwe-kleren-van-de-keizer-101130437

ah-tk-20202021-3740
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

1

Vraag 5
Bent u voornemens om in het tuchtrecht, dat in de komende periode voor de
verzekeringsbranche zal worden ingevoerd, aan de verzekerden het recht
terug te geven om eigenstandig en direct (dus niet via een omweg) tuchtklachten te kunnen indienen bij de Tuchtraad? Zo ja, hoe gaat dit er precies
uitzien? Zo nee, waarom niet?
Vraag 6
Wat is de rechtvaardiging voor het gegeven dat met het in te stellen wettelijk
tuchtrecht voor de verzekeringsbranche er geen veroordelingen en sancties
tegen personen opgelegd zullen kunnen worden, maar alleen tegen de
maatschappijen opgetreden kan worden? Kunt u bevestigen dat hiermee
wordt afgeweken van de gangbare regels van tuchtrecht in Nederland waarbij
individuen wel degelijk persoonlijk aansprakelijk gehouden kunnen worden?
Vraag 7
Bent u het er mee eens dat het niet wenselijk is dat een advocaat die in
dienst is van de verzekeraar wel persoonlijk aangesproken kan worden, maar
wanneer je geholpen wordt door een hbo-geschoolde jurist of andere
rechtshulpverlener van de verzekeraar alleen de maatschappij aangesproken
kan worden via het tuchtrecht? Zou het niet beter zijn om het tuchtrecht,
analoog aan het tuchtrecht bij de banken, ook voor individuen van toepassing
te laten zijn in de verzekeringsbranche? Zo nee, waarom niet?
Vraag 8
Acht u het wenselijk dat op dit moment de bestaande Tuchtraad slechts
waarschuwingen en berispingen kan geven, terwijl zwaardere sancties louter
door het Verbond van Verzekeraars kunnen worden opgelegd? Zo ja, waarom
acht u dit in lijn met de onafhankelijke tuchtrechtspraak zoals die in ons land
geldt? Zo nee, bent u bereid met het instellen van wettelijk tuchtrecht ook te
regelen dat de tuchtrechtspraak de bevoegdheid krijgt om het volledige palet
aan sancties op te leggen en daarmee de zwaardere sancties dus uit de
bevoegdheidssfeer van het Verbond weg te halen?
Vraag 9
Hoe wilt u de onafhankelijkheid van de stichting Tuchtraad financiële
dienstverlening waarborgen? Bent u het er mee eens dat het onwenselijk zou
zijn om de huidige procedure voort te zetten, waarbij een beoogd nieuw
bestuurslid eerst aan het Verbond voorgelegd wordt, dat vervolgens de
benoeming daarvan kan beletten? Zo ja, hoe gaat u dit proces dan wel
inrichten?
Vraag 10
Hoe gaat u er voor zorgen dat verzekerden gewezen worden op hun recht een
klacht in te kunnen dienen bij de nieuw op te richten wettelijke tuchtraad?
Mededeling
Hierbij bericht ik u dat de door het lid Van Nispen (SP) gestelde schriftelijke
vragen over «wettelijk tuchtrecht voor verzekeraars» (ingezonden op 14 juli
2021) niet binnen de gestelde termijn kunnen worden beantwoord, omdat
voor de beantwoording nadere afstemming vereist is.
Ik streef ernaar de vragen zo spoedig mogelijk te beantwoorden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

2