Besluit van
houdende wijziging van het Vuurwerkbesluit en enkele algemene maatregelen van bestuur
(verbetering uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid Vuurwerkbesluit)
Op de voordracht van Onze Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer van … , nr. BJZ…, gedaan in overeenstemming met Onze Minister van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid, Onze Minister van Justitie en Onze Minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties;
Gelet op,
voor zover het betreft artikel I, artikel 3 van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen en de artikelen
5.1 tot en met 5.3, 8.40, 8.41, 8.42, 9.2.1.4, 9.2.2.1, 9.2.2.3, 9.2.2.4 en 9.2.3.2 van de Wet
milieubeheer,
voor zover het betreft artikel II, artikel 1.1, derde lid, van de Wet milieubeheer,
voor zover het betreft artikel III, artikel 8.40 van de Wet milieubeheer,
voor zover het betreft artikel IV, de artikelen 16 en 20 van de Arbeidsomstandighedenwet,
voor zover het betreft artikel V, artikel 3 van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen;
De Raad van State gehoord (advies van .. );
Gezien het nader rapport van Onze Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer van …, nr. BJZ…, uitgebracht in overeenstemming met Onze Minister van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid, Onze Minister van Justitie en Onze Minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties;
Hebben goedgevonden en verstaan:
ARTIKEL I
Het Vuurwerkbesluit wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 1.1.1 wordt als volgt gewijzigd:
1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:
a. De begripsbepaling “bevoegd gezag” vervalt.
b. In de begripsomschrijving van “bestemmingsgrens” wordt voor “kwetsbaar object”
ingevoegd: beperkt kwetsbaar of.
c. In de begripsomschrijving van “bouwstrook” wordt voor “kwetsbaar object” ingevoegd:
beperkt kwetsbaar of.

1

d. De begripsbepaling “geprojecteerd kwetsbaar object” en de begripsbepaling “kwetsbare
objecten” vervallen.
e. In de begripsomschrijving van “veiligheidsafstand” wordt “artikelen 2.2.1, 2.2.2 en 3.2.1”
vervangen door “artikelen 2.2.1, 3.2.1 en 3A.2.1”, wordt “tenminste” vervangen door “ten
minste” en wordt voor “kwetsbare objecten” telkens ingevoegd: beperkt kwetsbare of.
f. In de begripsomschrijving van “NEM” vervalt “professioneel”.
g. In de alfabetische rangschikking worden, onder vervanging van de punt na “feestdag” door
een puntkomma, negen begripsbepalingen ingevoegd, luidende:
beperkt kwetsbaar object:
a.
1°. woning, woonschip of woonwagen van een derde, gelegen op een locatie met een dichtheid
van maximaal twee woningen, woonschepen of woonwagens per hectare, of
2°. dienst- of bedrijfswoning van een derde;
b. kantoorgebouw, niet zijnde een kwetsbaar object;
c. hotel of restaurant, niet zijnde een kwetsbaar object;
d. winkel, niet zijnde een kwetsbaar object;
e. sporthal, sportterrein, zwembad of speeltuin;
f. kampeerterrein of ander terrein, niet zijnde een kwetsbaar object bestemd voor recreatieve
doeleinden;
g. bedrijfsgebouw, niet zijnde een kwetsbaar object;
h. object dat met een van de onder a tot en met e en g genoemde categorieën beperkt
kwetsbare objecten gelijkgesteld kan worden uit hoofde van de gemiddelde tijd per dag
gedurende welke personen daar verblijven, het aantal personen dat daarin doorgaans
aanwezig is en de mogelijkheden voor zelfredzaamheid bij een ongeval;
i. object met een hoge infrastructurele waarde, zoals een telefoon- of elektriciteitscentrale of
een gebouw met vluchtleidingsapparatuur, dat wegens de aard van de gevaarlijke stoffen die
bij een ongeval kunnen vrijkomen, bescherming verdient tegen de gevolgen van dat ongeval;
kwetsbaar object:
a. woning, woonschip of woonwagen, niet zijnde een beperkt kwetsbaar object;
b. gebouw bestemd voor het verblijf, al dan niet gedurende een gedeelte van de dag, van
minderjarigen, ouderen, zieken of gehandicapten, zoals:
1º. een ziekenhuis, bejaardenhuis of verpleeghuis,
2º. een school of
3º. een gebouw of een gedeelte daarvan, bestemd voor dagopvang van minderjarigen;
c. gebouw waarin doorgaans grote aantallen personen gedurende een groot gedeelte van de
dag aanwezig zijn, zoals:
1º. een kantoorgebouw of hotel met een bruto vloeroppervlak van meer dan 1500 m2,
2º. een complex waarin meer dan 5 winkels zijn gevestigd, waaronder in ieder geval een
supermarkt, hypermarkt of warenhuis, met een gezamenlijk bruto vloeroppervlak van meer
dan 1000 m2, of
3º. een winkel, zijnde een supermarkt, hypermarkt of warenhuis, met een totaal bruto
vloeroppervlak van meer dan 2000 m2;
d. kampeer- of ander recreatieterrein bestemd voor het verblijf van meer dan 50 personen
gedurende meerdere aaneengesloten dagen;
e. rijksweg of hoofdspoorweg als bedoeld in de Spoorwegwet;
geprojecteerd, beperkt kwetsbaar of kwetsbaar object: nog niet aanwezig beperkt kwetsbaar of
kwetsbaar object dat op grond van het voor het betrokken gebied geldende bestemmingsplan
dan wel de daarvoor geldende beheersverordening toelaatbaar is;
luchthaven: luchthaven als bedoeld in de Wet luchtvaart;
ontbrandingstoestemming: toestemming als bedoeld in artikel 3B.1, derde lid;
toepassingsvergunning: vergunning als bedoeld in artikel 3B.1, eerste lid;
woning: gebouw of gedeelte van een gebouw dat voor bewoning is bestemd;
woonschip: schip dat voor bewoning is bestemd;
woonwagen: woonwagen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van bijlage II bij het Besluit

2

omgevingsrecht.
2. In het vierde lid, onder a, wordt “de artikelen 1.1.4, 2.2.1, 2.2.2 of 3.2.1” vervangen door:
de artikelen 1.1.4, 2.2.1, 3.2.1 of 3A.2.1.
3. Het vijfde lid wordt als volgt gewijzigd:
a. De punt aan het slot van onderdeel e wordt vervangen door een puntkomma.
b. Aan het lid wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:
f. maatwerkvoorschrift: maatwerkvoorschrift als bedoeld in artikel 1.2 van het Besluit
algemene regels voor inrichtingen milieubeheer.
B
In artikel 1.1.4, eerste lid, wordt “andere tak van vervoer” vervangen door: andere
vervoersmodaliteit dan waarlangs de artikelen zijn ontvangen.
C
In artikel 1.2.2 worden, onder vernummering van het vijfde lid tot achtste lid, drie leden
ingevoegd, luidende:
5. Het is verboden ander vuurwerk dan vuurwerk dat is ingedeeld in categorie 1, 2 of 3, dat bij
regeling van Onze Minister is aangewezen als vuurwerk dat in Nederland in de praktijk niet
door personen met gespecialiseerde kennis tot ontbranding wordt gebracht, binnen het
grondgebied van Nederland te brengen, te vervaardigen, op te slaan, voorhanden te hebben of
aan een ander te beschikking te stellen. Het verbod, bedoeld in de eerste volzin, geldt niet
voor vuurwerk waarvan naar het oordeel van Onze Minister genoegzaam wordt aangetoond dat
het uitsluitend is bestemd voor gebruik door personen met gespecialiseerde kennis in een
andere lidstaat van de Europese Unie waar gebruik van zodanig vuurwerk is toegestaan, dan
wel voor gebruik in een land buiten de Europese Gemeenschap.
6. Het is verboden om, teneinde handelingen als bedoeld in het eerste tot en met vijfde lid,
voor te bereiden of te bevorderen:
a. te trachten een ander te bewegen om die handelingen te plegen, te doen plegen, mede te
plegen of uit te lokken, om daarbij behulpzaam te zijn of om daartoe gelegenheid, middelen of
inlichtingen te verschaffen,
b. te trachten zich of een ander gelegenheid, middelen of inlichtingen tot het verrichten van die
handelingen te verschaffen, en
c. voorwerpen, vervoermiddelen, stoffen, gelden of andere betaalmiddelen voorhanden te
hebben, waarvan hij weet of ernstige reden heeft om te vermoeden dat zij bestemd zijn tot het
verrichten van die handelingen.
7. Het is verboden vuurwerk of pyrotechnische artikelen voor theatergebruik buiten het
grondgebied van Nederland te brengen zonder dat het voornemen daartoe overeenkomstig
artikel 1.3.2 is gemeld.
D
Artikel 1.2.4 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid, onder b, wordt “artikel 2.2.2, 3.2.1 of 3A.2.1” vervangen door: artikel
2.2.1, 3.2.1 of 3A.2.1.
2. In het tweede lid, onder a en b, wordt “tien kilogram” vervangen door: 25 kilogram.
3. In het derde lid wordt “toestemming, bedoeld in artikel 3B.1, derde lid, onder a,” vervangen
door: ontbrandingstoestemming.
E
Artikel 1.2.5, tweede lid, wordt als volgt gewijzigd:

3

1. In de aanhef wordt “10 kilogram” vervangen door: 25 kilogram.
2. In onderdeel c wordt “artikel 1.3.2, derde lid, onder f” vervangen door: artikel 1.3.2, vierde
lid, onder f.
F
Artikel 1.3.2 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid, eerste volzin, wordt “schriftelijk” vervangen door: elektronisch.
2. In het eerste lid, tweede volzin, wordt “drie werkdagen” vervangen door: 48 uur.
3. In het eerste lid vervalt de laatste volzin.
4. In het tweede lid wordt “schriftelijk” vervangen door: elektronisch.
5. In het vierde lid, onder c, vervalt “het productiejaar,”.
6. Aan het artikel wordt een lid toegevoegd, luidende:
7. Voor de berekening van de periode van 48 uur, bedoeld in het eerste lid, worden uren die
vallen op een dag, niet zijnde een werkdag, niet meegerekend.
G
Artikel 1.4.1 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid, eerste volzin, wordt “schriftelijk” vervangen door: elektronisch.
2. In het eerste lid, tweede volzin, wordt “op een werkdag en ten minste drie werkdagen”
vervangen door “ten minste 48 uur” en vervalt voor “de artikelen”: het.
3. In het eerste lid vervalt de laatste volzin.
4. In het tweede lid wordt “schriftelijk” vervangen door: elektronisch.
5. In onderdeel d van het derde lid vervalt “het productiejaar,”.
6. Aan het artikel wordt een lid toegevoegd, luidende:
5. Voor de berekening van de periode van 48 uur, bedoeld in het eerste lid, worden uren die
vallen op een dag, niet zijnde een werkdag, niet meegerekend.
H
Artikel 1.4.2 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid, aanhef, wordt “registreert” vervangen door: houdt een administratie bij
waarin is opgenomen.
2. In het eerste lid, onder a, wordt na “betreft,” ingevoegd “en” en vervalt “, en het
productiejaar”.
3. Het derde lid komt te luiden:
3. Het eerste lid, onder b, is niet van toepassing op degene die bedrijfsmatig
consumentenvuurwerk ter beschikking stelt aan particulieren.

4

I
In artikel 1.4.3, eerste lid, wordt “artikel 1.1.4, 2.2.1, 2.2.2, 3.2.1 of 3A.2.1” vervangen door
“artikel 1.1.4, 3.2.1 of 3A.2.1” en wordt “de commandant” vervangen door: het bestuur.
J
Na artikel 1.4.3 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 1.4.4
1. Degene die een inrichting drijft als bedoeld in artikel 2.2.1, eerste lid, draagt er zorg voor
dat op 1 februari van elk jaar binnen de inrichting een overzicht aanwezig is van:
a. de hoeveelheid ingekocht consumentenvuurwerk in de voorgaande 12 maanden;
b. de hoeveelheid verkocht consumentenvuurwerk in de voorgaande 12 maanden;
c. de hoeveelheid afgevoerd consumentenvuurwerk in de voorgaande 12 maanden;
d. de hoeveelheid consumentenvuurwerk die in opslag is.
Hij bewaart het overzicht gedurende een periode van ten minste 7 jaar vanaf de hiervoor
genoemde datum in het jaar waarin het overzicht is opgesteld.
2. De hoeveelheid, bedoeld in het eerste lid, wordt uitgedrukt in kilogrammen onverpakt
vuurwerk.
K
In artikel 2.1.3, eerste lid, onder f, wordt na “artikel,” ingevoegd “en” en vervalt “en het
productiejaar van het vuurwerk”.
L
In artikel 2.2.1, eerste lid, vervalt “ten hoogste 1 000 kilogram” en wordt “opgeslagen of
herverpakt” vervangen door: opgeslagen, herverpakt of bewerkt.
M
Artikel 2.2.2 vervalt.
N
Artikel 2.2.3 komt te luiden:
Artikel 2.2.3
1. Het bevoegd gezag kan maatwerkvoorschriften stellen met betrekking tot een in bijlage 1,
onder B, opgenomen voorschrift, indien dat bij het voorschrift is aangegeven.
2. De maatwerkvoorschriften gelden voor eenieder die de inrichting drijft. Deze draagt er zorg
voor dat de maatwerkvoorschriften worden nageleefd.
3. Het bevoegd gezag stelt het bestuur van de regionale brandweer binnen wiens gebied de
inrichting geheel of in hoofdzaak is gelegen, in de gelegenheid advies uit te brengen over het
ontwerp van de beschikking waarbij een maatwerkvoorschrift wordt gesteld.
4. Van de beschikking waarbij bij of krachtens dit besluit een maatwerkvoorschrift wordt
gesteld, wordt kennisgegeven in één of meer dag-, nieuws- of huis-aan-huisbladen.
5. Een afschrift van de beschikking wordt door het bevoegd gezag gezonden aan Onze Minister.
O
Artikel 2.2.4 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid, eerste volzin, wordt “inrichting, als bedoeld in artikel 2.2.1, opricht”
vervangen door: inrichting opricht waar minder dan 10.000 kilogram consumentenvuurwerk
wordt opgeslagen.

5

2. In het eerste lid, tweede volzin, wordt “de commandant” vervangen door: het bestuur.
3. Het derde lid komt te luiden:
3. Bij de melding worden vermeld:
a. het adres en het nummer waaronder de inrichting bij de Kamer van Koophandel is
ingeschreven,
b. de naam en het adres van degene die de inrichting opricht dan wel verandert of de werking
daarvan verandert, en, indien dit iemand anders is, van degene die de inrichting drijft of zal
drijven,
c. de aard en omvang van de activiteiten en processen in de inrichting,
d. de hoeveelheid consumentenvuurwerk in opslag, uitgedrukt in kilogrammen verpakt
vuurwerk per (buffer)bewaarplaats,
e. de indeling en de uitvoering van de inrichting, waarbij de grenzen van het terrein van de
inrichting, de ligging en de indeling van de gebouwen, en de functie van de te onderscheiden
ruimten worden aangegeven,
f. een situatieschets met een schaal van ten minste 1:10.000 waarop de ligging van de
inrichting ten opzichte van de omgeving is aangegeven en die is voorzien van een noordpijl, en
g. het tijdstip waarop de inrichting of de verandering daarvan in werking zal worden gebracht,
dan wel de verandering van de werking daarvan verwezenlijkt zal zijn.
P
Artikel 2.3.1 wordt als volgt gewijzigd:
1. In onderdeel a wordt “de artikelen 2.2.1 en 2.2.2” vervangen door: artikel 2.2.1.
2. In onderdeel b wordt na “vuurwerk” ingevoegd: , die beschikt over de vereiste
toestemmingen voor het opslaan of bewerken van het vuurwerk, dan wel, indien de betrokken
persoon het vuurwerk tot ontbranding zal brengen, over de vereiste toestemmingen voor het
tot ontbranding brengen.
Q
In artikel 2.3.3 wordt “tien kilogram” vervangen door: 25 kilogram.
R
In artikel 2.3.4 wordt “nadere eisen” vervangen door: maatwerkvoorschriften.
S
Artikel 3.1.1 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid, onder f, wordt “en het productiejaar van het vuurwerk” vervangen door: en,
voor zover het vuurwerk van categorie 3 of 4 betreft, het productiejaar van het vuurwerk.
2. In het vierde lid wordt “in de Nederlandse taal” vervangen door: in de Nederlandse, Duitse,
Engelse of Franse taal.
T
Artikel 3.2.2 wordt als volgt gewijzigd:
1. Het eerste lid komt te luiden:
1. Het bevoegd gezag kan maatwerkvoorschriften stellen met betrekking tot een in bijlage 2,
onder B, opgenomen voorschrift, indien dat bij het voorschrift is aangegeven.

6

2. In het tweede lid wordt “nadere eisen” telkens vervangen door: maatwerkvoorschriften.
3. Het derde lid vervalt.
4. Het vierde tot en met het zesde lid worden vernummerd tot derde tot en met het vijfde lid.
5. In het derde lid (nieuw) wordt “de commandant” vervangen door “het bestuur” en wordt “de
nadere eis” vervangen door: een maatwerkvoorschrift.
U
Het tweede lid van artikel 3A.3.1 komt te luiden:
2. Het verbod geldt niet voor het ter beschikking stellen van professioneel vuurwerk, niet
zijnde professioneel vuurwerk als bedoeld in artikel 1.2.2, eerste lid, aan een persoon met
gespecialiseerde kennis die beschikt over de vereiste toestemmingen voor het opslaan of
bewerken van het vuurwerk, dan wel, indien de betrokken persoon het vuurwerk tot
ontbranding zal brengen, over de vereiste toestemming voor het tot ontbranding brengen.
V
Artikel 3A.1.1 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid, onder f, wordt “artikel,” vervangen door “artikel en” en vervalt “en het
productiejaar van het artikel”.
2. In het vierde lid wordt “in de Nederlandse taal” vervangen door: in de Nederlandse, Duitse,
Engelse of Franse taal.
W
In artikel 3A.2.1, derde lid, wordt “vergunning, bedoeld in artikel 8.1, eerste lid, van de Wet
milieubeheer” vervangen door “omgevingsvergunning” en wordt “voorschrift 2.1.3 van de
bijlage, onder B, bij dat besluit” vervangen door: artikel 4.11 van de Regeling algemene regels
voor inrichtingen milieubeheer.
X
Het tweede lid van artikel 3.3.1 komt te luiden:
2. Het verbod geldt niet voor het ter beschikking stellen van pyrotechnische artikelen voor
theatergebruik, niet zijnde pyrotechnische artikelen voor theatergebruik als bedoeld in artikel
1.2.2, eerste lid, aan een persoon met gespecialiseerde kennis die beschikt over de vereiste
toestemmingen voor het opslaan of bewerken van het vuurwerk, dan wel, indien de betrokken
persoon het vuurwerk tot ontbranding zal brengen, over de vereiste toestemming voor het tot
ontbranding brengen.
Y
Artikel 3B.1 wordt als volgt gewijzigd:
1. Het tweede lid komt te luiden:
2. Onze Minister is bevoegd om te beslissen op een aanvraag om een toepassingsvergunning.
2. Het derde lid, onderdeel b, komt te luiden:
b. het tot ontbranding te brengen vuurwerk en de tot ontbranding te brengen pyrotechnische
artikelen voor theatergebruik afkomstig zijn uit een inrichting als bedoeld in artikel 2.2.1,
eerste lid, 3.2.1, eerste lid, of 3A.2.1, eerste lid, of een inrichting ten aanzien waarvan de in

7

artikel 4.11, eerste lid, van de Regeling algemene regels voor inrichtingen milieubeheer
opgenomen verplichting geldt, dan wel rechtstreeks afkomstig uit het buitenland.
3. In het vierde lid wordt “mens en milieu” vervangen door: de gezondheid van de mens en
van het milieu.
4. In het vierde en vijfde lid wordt “vergunning” vervangen door: toepassingsvergunning.
5. In het zesde lid wordt “artikel 3B.2, eerste lid, onder c” vervangen door: artikel 3B.2,
tweede lid, onder c.
6. Het zevende en achtste lid vervallen.
Z
Artikel 3B.2 wordt als volgt gewijzigd:
1. Onder vernummering van het eerste tot en met het derde lid tot tweede tot en met het
vierde lid wordt een lid ingevoegd, luidende:
1. De aanvraag om een toepassingsvergunning wordt elektronisch gedaan met gebruikmaking
van het elektronische formulier dat beschikbaar is via een bij regeling van Onze Minister aan te
wijzen website.
2. Het tweede lid (nieuw) wordt als volgt gewijzigd:
a. In de aanhef vervalt “van de vergunning”.
b. Onderdeel e komt te luiden:
e. een verklaring omtrent het gedrag als bedoeld in artikel 28 van de Wet justitiële en
strafvorderlijke gegevens, die niet ouder is dan zes maanden, van de aanvrager.
3. Aan het artikel wordt een lid toegevoegd, luidende:
5. Met een verklaring omtrent het gedrag als bedoeld in het tweede lid,onder e, wordt
gelijkgesteld een verklaring omtrent het gedrag afgegeven door een daartoe bevoegde
instantie in een andere lidstaat van de Europese Unie dan wel in een staat, niet zijnde een
lidstaat van de Europese Unie, die partij is bij een daartoe strekkend of mede daartoe
strekkend verdrag dat Nederland bindt, op basis van onderzoekingen of documenten die een
beschermingsniveau bieden dat ten minste gelijkwaardig is aan het beschermingsniveau dat
met de nationale onderzoekingen of documenten wordt geboden, mits die verklaring niet ouder
is dan zes maanden.
AA
Artikel 3B.3 komt te luiden:
Artikel 3B.3
1. De aanvraag om een ontbrandingstoestemming wordt elektronisch gedaan met
gebruikmaking van het elektronische formulier dat beschikbaar is via een bij regeling van Onze
Minister aan te wijzen website.
2. Bij de aanvraag worden de volgende gegevens verstrekt:
a. gegevens omtrent de datum, het tijdstip en de plaats van het tot ontbranding brengen;
b. een afschrift van de toepassingsvergunning die aan de aanvrager is verleend;
c. een afschrift van het in artikel 3B.2, tweede lid, onder c, bedoelde certificaat;
d. een schietlijst met daarin een overzicht van de toe te passen artikelen en per categorie
artikelen de volgende gegevens:
- het aantal,
- de omschrijving van het artikel,
- de fabrikant van het artikel,

8

- het artikelnummer,
- gegevens waaruit blijkt of het artikel consumentenvuurwerk, professioneel vuurwerk of een
pyrotechnisch artikel voor theatergebruik betreft,
- het brutogewicht van het artikel in kilogram,
- het kaliber,
- het maximale effect van het artikel in verticale richting,
- gegevens waaruit blijkt of er sprake is van een schuin opgesteld of schuin gemonteerd artikel,
en
- de veiligheidsafstand tot het publiek die bij het ontbranden in acht zal worden genomen;
e. indien sprake is van het ontbranden in de buitenlucht, een actuele situatietekening, waarop
is aangegeven:
- de opbouwlocatie,
- de afsteeklocatie met opstelling van de af te steken artikelen,
- de omliggende bebouwing,
- de veiligheidsafstanden,
- de afzettingen van de gevarenzone tijdens opbouw en ontbranding,
- de opstelplaats van het publiek,
- de vluchtwegen, en
- de opstelplaats van hulpverleningsdiensten;
f. indien wegen in de gevarenzone zijn gelegen, een toestemming van de burgemeester binnen
wiens gemeente de artikelen tot ontbranding zullen worden gebracht, voor het afzetten van die
wegen of, indien het een eigen weg betreft, een toestemming van de eigenaar van die weg
voor het afzetten van die weg;
g. een omschrijving van bijzondere omstandigheden.
3. Aan de ontbrandingstoestemming kunnen voorschriften worden verbonden in het belang van
de bescherming van de gezondheid van de mens en van het milieu. De voorschriften kunnen
afwijken van de regels gesteld krachtens artikel 9.2.2.1, derde lid, van de Wet milieubeheer
met betrekking tot het tot ontbranding brengen van vuurwerk en pyrotechnische artikelen voor
theatergebruik.
4. Gedeputeerde staten zenden onverwijld een afschrift van de aanvraag aan de burgemeester
binnen wiens gemeente het vuurwerk of de pyrotechnische artikelen voor theatergebruik tot
ontbranding zullen worden gebracht.
5. Gedeputeerde staten stellen alvorens toestemming te verlenen de volgende
bestuursorganen en instanties in de gelegenheid advies uit te brengen:
a. Onze Minister,
b. de betrokken luchtverkeersdienst als omschreven in artikel 1, onder r, van het
Luchtverkeersreglement voor zover het zichzelf voortdrijvend opstijgend vuurwerk of zichzelf
opstijgende pyrotechnische artikelen voor theatergebruik betreft die in de openlucht tot
ontbranding zullen worden gebracht binnen 15 kilometer afstand van een luchthaven,
c. het bestuur van de regionale brandweer binnen wiens gebied het vuurwerk of de
pyrotechnische artikelen voor theatergebruik tot ontbranding zullen worden gebracht, en
d. de burgemeester van de gemeente aangrenzend aan de gemeente waar het vuurwerk of de
pyrotechnische artikelen voor theatergebruik tot ontbranding zullen worden gebracht voor
zover de artikelen effect kunnen hebben binnen zijn gemeente.
6. Gedeputeerde staten verlenen geen toestemming indien de burgemeester binnen wiens
gemeente het vuurwerk of de pyrotechnische artikelen voor theatergebruik tot ontbranding
zullen worden gebracht binnen twee weken na ontvangst van het afschrift van de aanvraag
heeft verklaard tegen het verlenen van de toestemming in verband met de veiligheid
bedenkingen te hebben.
7. De burgemeester, bedoeld in het zesde lid, kan aan gedeputeerde staten schriftelijk een
verzoek doen tot verlenging van de in dat lid bedoelde termijn. Gedeputeerde staten maken
een besluit daartoe bekend binnen de in de eerste volzin bedoelde termijn.
8. Indien de burgemeester niet binnen de krachtens het zesde lid, onderscheidenlijk zevende

9

lid gestelde termijn, heeft verklaard bedenkingen te hebben, wordt hij geacht geen
bedenkingen te hebben.
9. Gedeputeerde staten zenden een afschrift van de ontbrandingstoestemming aan Onze
Minister, aan de burgemeester, bedoeld in het zesde lid, en aan het bestuur van de regionale
brandweer, bedoeld in het vijfde lid, onder c.
10. Op de aanvraag om een ontbrandingstoestemming is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene
wet bestuursrecht niet van toepassing.
BB
Artikel 3B.4 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid, aanhef, wordt “vergunning als bedoeld in artikel 3B1” vervangen door:
toepassingsvergunning.
2. In het eerste lid, onder a, wordt “10 kilogram” vervangen door: 20 kilogram.
3. In het eerste lid, onder b, wordt “100 kilogram” vervangen door: 200 kilogram.
4. In het derde lid, eerste volzin, wordt “Artikel 3B.3, eerste lid” vervangen door: Artikel 3B.3,
eerste en tweede lid.
5. Het derde lid, tweede volzin, komt te luiden: Gedeputeerde staten zenden onverwijld een
afschrift van de melding aan het bestuur van de regionale brandweer binnen wiens gebied de
artikelen tot ontbranding zullen worden gebracht, aan de burgemeester van de gemeente
binnen wiens gemeente de artikelen tot ontbranding zullen worden gebracht en aan Onze
Minister.
6. In het vierde lid wordt “wordt” vervangen door: worden.
7. In het vijfde lid wordt “de commandant” vervangen door: het bestuur.
CC
In artikel 3B.5, eerste lid, wordt “Een vergunning als bedoeld in artikel 3B.1, eerste lid,”
vervangen door: De toepassingsvergunning.
DD
Artikel 3B.6 wordt als volgt gewijzigd:
1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:
a. De aanhef komt te luiden: Degene aan wie een toepassingsvergunning is verleend, houdt
een administratie bij waarin zijn vermeld:.
b. In onderdeel c vervalt “en het productiejaar”.
2. In het tweede lid wordt “Het register” vervangen door: De administratie.
3. In het derde lid wordt “geregistreerd” vervangen door “geadministreerd” en wordt
“registratieplicht” vervangen door: administratieplicht.
4. In het vierde lid wordt “tien” vervangen door “zeven” en wordt “registratie” vervangen door:
administratie.
5. In het vijfde lid wordt “vergunning, als bedoeld in artikel 3B.1, eerste lid,” vervangen door:
toepassingsvergunning.

10

EE
Artikel 4.2 wordt als volgt gewijzigd:
1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:
a. De puntkomma aan het slot van onderdeel d wordt vervangen door een punt.
b. Onderdeel e vervalt.
2. In het vierde lid wordt “Het eerste en tweede lid zijn” vervangen door: Het tweede lid is.
3. In het vijfde lid, onder c, wordt “kwetsbaar object of een projecteerd kwetsbaar object”
telkens vervangen door: beperkt kwetsbaar object, kwetsbaar object of geprojecteerd, beperkt
kwetsbaar of kwetsbaar object.
FF
Artikel 4.3 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid wordt “de artikelen 2.2.1, 2.2.2, 3.2.1 of 3A.2.1” vervangen door: de
artikelen 2.2.1, 3.2.1 of 3A.2.1.
2. In het tweede lid wordt voor “kwetsbare object” ingevoegd: beperkt kwetsbare of.
3. Het derde lid komt te luiden:
3. In afwijking van het eerste lid gelden de veiligheidsafstanden tot tien meter vanaf het
beperkt kwetsbare of kwetsbare object of het geprojecteerde, beperkt kwetsbare of kwetsbare
object, indien:
a. dat object een gebouw is, niet zijnde een gebouw bestemd voor het verblijf, al dan niet
gedurende een gedeelte van de dag, van minderjarigen, ouderen, zieken of gehandicapten of
een kantoorgebouw, niet zijnde een kwetsbaar object, en de grens van de bouwstrook meer
dan tien meter vanaf de bestemmingsgrens is gelegen;
b. dat object een woonwagen is die meer dan tien meter vanaf de grens van het gebied dat
voor woonwagens is bestemd, is of mag worden geplaatst.
4. Het vijfde lid komt te luiden:
5. In afwijking van het tweede lid gelden de veiligheidsafstanden tot tien meter vanaf het
beperkt kwetsbare of kwetsbare object, indien:
a. dat object een gebouw is, niet zijnde een gebouw bestemd voor het verblijf, al dan niet
gedurende een gedeelte van de dag, van minderjarigen, ouderen, zieken of gehandicapten of
een kantoorgebouw, niet zijnde een kwetsbaar object, dat meer dan tien meter vanaf de
eigendomsgrens van het desbetreffende gebied is gelegen;
b. dat object een woonwagen is die meer dan tien meter van de eigendomsgrens van het
desbetreffende perceel of van het gebied dat voor woonwagens is aangewezen, is geplaatst.
5. In het zesde lid vervalt “als bedoeld in artikel 1.1.1, eerste lid, onder c”.
GG
Artikel 4.4 vervalt.
HH
De artikelen 5.3.1 tot en met 5.3.4 vervallen.
II
Artikel 5.3.5 wordt als volgt gewijzigd:

11

1. In het tweede lid, onder b, wordt “artikel 1.2.2, vijfde lid” vervangen door: artikel 1.2.2,
zevende lid.
2. In het vijfde lid wordt na “gebracht” ingevoegd “en voldoet aan de eisen voor
consumentenvuurwerk die zijn gesteld bij of krachtens het Vuurwerkbesluit dat gold op 3 juli
2010” en wordt “het Vuurwerkbesluit zoals dat gold op 3 juli 2010” vervangen door: dat
besluit..
JJ
Na artikel 5.3.8 worden zes artikelen ingevoegd, luidende:
Artikel 5.3.9
Het tijdstip, bedoeld in de artikelen 5.3.10 tot en met 5.3.14, is het tijdstip waarop de
algemene maatregel van bestuur in werking treedt waarbij die artikelen aan het
Vuurwerkbesluit worden toegevoegd.
Artikel 5.3.10
De nadere eisen, gesteld krachtens artikel 2.2.3 of 3.2.2, die voor een inrichting onmiddellijk
voor het tijdstip, bedoeld in artikel 5.3.9, in werking en onherroepelijk waren, worden
aangemerkt als maatwerkvoorschriften.
Artikel 5.3.11
1. Indien onmiddellijk voor het tijdstip, bedoeld in artikel 5.3.9, nog niet is beslist op een
aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, aanhef en onder e,
van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, voor de opslag van consumentenvuurwerk,
en na dat tijdstip een zodanige vergunning voor die opslag niet langer vereist is, wordt de
aanvraag om de vergunning aangemerkt als een melding als bedoeld in artikel 2.2.4, mits de
aanvrager voldoet aan het tweede lid.
2. Indien bij de aanvraag niet alle gegevens zijn overgelegd die bij de melding moeten worden
overgelegd ingevolge artikel 2.2.4, derde lid, zoals dat luidt op het tijdstip, bedoeld in artikel
5.3.9, legt de aanvrager de ontbrekende gegevens binnen vier weken na dat tijdstip alsnog
over.
Artikel 5.3.12
1. Een vergunning, verleend op grond van artikel 3B.1, eerste lid, van het Vuurwerkbesluit,
zoals dat gold onmiddellijk voor het tijdstip, bedoeld in artikel 5.3.9, wordt na dat tijdstip
aangemerkt als een toepassingsvergunning.
2. Een toestemming als bedoeld in artikel 3B.1, derde lid, onder a, van het Vuurwerkbesluit,
zoals dat gold onmiddellijk voor het tijdstip, bedoeld in artikel 5.3.9, wordt na dat tijdstip
aangemerkt als een ontbrandingstoestemming .
Artikel 5.3.13
1. De artikelen 3B.1, 3B.2 en 3B.3 van het Vuurwerkbesluit zoals die golden onmiddellijk voor
het tijdstip, bedoeld in artikel 5.3.9, blijven van toepassing op de voorbereiding en vaststelling
van de beschikking inzake het verlenen, wijzigen of intrekken van een vergunning voor het tot
ontbranding brengen, ten behoeve daarvan opbouwen, installeren, bewerken, dan wel na
ontbranding verwijderen van vuurwerk of pyrotechnische artikelen voor theatergebruik, indien
voor dat tijdstip een aanvraag is ingediend. In gevallen als bedoeld in de eerste volzin wordt
een vergunning als in die volzin bedoeld gelijkgesteld met een toepassingsvergunning
krachtens artikel 3B.1, onderscheidenlijk een beschikking tot wijziging van een vergunning als
in die volzin bedoeld gelijkgesteld met een wijziging van een toepassingsvergunning, op het
tijdstip dat de betrokken beschikking onherroepelijk is geworden.

12

2. Artikel 5.3.12 is van overeenkomstige toepassing.
Artikel 5.3.14
Een melding die is gedaan op grond van artikel 3B.4, zoals dat artikel gold onmiddellijk voor
het tijdstip, bedoeld in artikel 5.3.9, behoudt haar geldigheid tot vier weken na dat tijdstip.
KK
In artikel 5.4.2 vervallen het tweede en derde lid alsmede de aanduiding “1” voor het eerste lid.
LL
Het opschrift van bijlage 1 komt te luiden:
Bijlage 1. Voorschriften voor het opslaan, herverpakken en bewerken van
consumentenvuurwerk, als bedoeld in artikel 2.2.1, en voor het opslaan en bewerken
van theatervuurwerk, als bedoeld in artikel 3A.2.1
MM
Bijlage 1, onderdeel A, wordt als volgt gewijzigd:
1. Onderdeel 1 wordt als volgt gewijzigd:
a. Onderdeel b vervalt.
b. De onderdelen c tot en met m worden geletterd b tot en met l.
c. In de begripsomschrijving van “brandwerendheid van bouwdelen” wordt “uitgave 1991”
vervangen door: uitgave 2005.
d. De begripsomschrijving van “brandwerendheid van deur-, luik- en raamconstructies” komt
te luiden: tijd uitgedrukt in minuten, gedurende welke deur-, luik- en raamconstructies
weerstand bieden tegen bezwijken en vlamdicht blijven in geval van brand, bepaald volgens de
brandwerendheidscriteria EI1 van NEN 6069, uitgave 2005.
e. De begripsomschrijving van gevaarlijke stof komt te luiden:stoffen en voorwerpen, waarvan
het vervoer volgens het ADR is verboden of slechts onder daarin opgenomen voorwaarden is
toegestaan, dan wel stoffen, materialen en voorwerpen aangeduid in de International Maritime
Dangerous Goods Code.
f. In de begripsomschrijving van “NPR 7910-2” wordt “NEN-EN 50281-3, uitgave 2001”
vervangen door: NEN-EN-IEC 61241-1-:2004, uitgave 2008.
g. De begripsomschrijving van “verkoopruimte” komt te luiden: besloten ruimte of deel van
een ruimte waar aflevering van consumentenvuurwerk plaatsvindt.
h. In de begripsomschrijving van “memorandum nr. 60” wordt “Voorschriften Automatische
Sprinklerinstallaties, uitgave juli 1996, Nationaal Centrum voor Preventie te Houten” vervangen
door: Voorschriften Automatische Sprinklerinstallaties, uitgave 2010, het Centrum voor
Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV).
i. Aan het onderdeel worden drie onderdelen toegevoegd, luidende:
m. brandcompartiment: brandcompartiment als bedoeld in het Bouwbesluit 2003;

13

n. brandmeldinstallatie: samenstel van detectoren, bekabeling, een brandmeldcentrale en een
doormeldinstallatie, dat nodig is voor het ontdekken van een brand, het melden van brand en
het geven van stuursignalen ten behoeve van andere installaties;
o. uitgangspuntendocument: document waarin alle bouwkundige, organisatorische en
installatietechnische eisen voor de met sprinklers te beveiligen ruimtes en locaties worden
beschreven.
2. In onderdeel 3 wordt “bijlage onder A, onderdeel 1, sub d, e en j” vervangen door ”bijlage,
onder A, onderdeel 1, onder c, d en i” en wordt “bijlage onder A, onderdeel 1, sub l” vervangen
door: bijlage, onder A, onderdeel 1, onder k.
3. In onderdeel 4 vervalt “of de in voorschrift 5.3 bedoelde certificatie-instelling” en wordt “een
accreditatie afgegeven door” vervangen door: een inspectie-instelling die is geaccrediteerd
door.
NN
Bijlage 1, onderdeel B, wordt als volgt gewijzigd:
1. In voorschrift 1.3 wordt “Aangeboden consumentenvuurwerk” vervangen door:
Consumentenvuurwerk.
2. In voorschrift 1.4 wordt “nadere eis” vervangen door: maatwerkvoorschrift.
3. Voorschrift 1.5 komt te luiden:
1.5 Gevallen of beschadigd consumentenvuurwerk wordt onmiddellijk opgeraapt. Beschadigd
consumentenvuurwerk wordt bewaard in een verpakking die antistatisch is en zo stevig en
sterk is dat de verpakking afdoende tegen elke normale behandeling bestand is. Beschadigd
vuurwerk wordt bewaard in de bufferbewaarplaats, of, indien geen bufferbewaarplaats
aanwezig is, in de bewaarplaats. De verpakking is voorzien van het opschrift “BERGING”. Een
vrijgekomen ontplofbare of pyrotechnische stof wordt bevochtigd met water, tenzij dit leidt tot
ongewenste reacties, zorgvuldig opgeruimd en op dezelfde wijze als gevallen of beschadigd
consumentenvuurwerk bewaard.
4. Voorschrift 1.7 wordt als volgt gewijzigd:
a. In de eerste volzin wordt “open vuur” vervangen door “vuur of open vlam”.
b. De tweede volzin komt te luiden: Bij iedere ingang van de inrichting is een verbodsbord
aanwezig dat voldoet aan de intrinsieke kenmerken van het in bijlage XVIII bij de
Arbeidsomstandighedenregeling opgenomen verbodsbord waaruit blijkt dat vuur, open vlam en
roken verboden zijn.
5. Voorschrift 1.8 wordt als volgt gewijzigd:
a. In de tweede volzin wordt “kan het bevoegd gezag toestemming verlenen” vervangen door:
kan het bevoegd gezag bij maatwerkvoorschrift bepalen dat consumentenvuurwerk ook
aanwezig mag zijn in een kelder of op de eerste verdieping indien deze ruimten naar het
oordeel van dat orgaan voldoende bereikbaar en toegankelijk zijn met het oog op
brandbestrijding.
b. De derde volzin, komt te luiden: Alvorens een zodanige beschikking te geven, stelt het
bestuursorgaan het bestuur van de regionale brandweer binnen wiens gebied de inrichting
geheel of in hoofdzaak is gelegen, in de gelegenheid hierover advies uit te brengen.
6. Aan het slot van voorschrift 1.9 wordt een volzin toegevoegd, luidende:

14

In de ruimte waar het afleveren van consumentenvuurwerk plaatsvindt, mogen geen licht of
zeer licht ontvlambare stoffen en drukhouders, met uitzondering van brandblusmiddelen,
aanwezig zijn.
7. Aan voorschrift 1.11 wordt een volzin toegevoegd, luidende:
Het bevoegd gezag kan bij maatwerkvoorschrift eisen stellen aan het aantal brandslanghaspels
en de situering van de brandslanghaspels.
8. Voorschrift 2.1 wordt als volgt gewijzigd:
a. In de eerste volzin vervalt “als bedoeld in het Bouwbesluit 2003”.
b. Aan het voorschrift worden twee volzinnen toegevoegd, luidende: Doorvoeringen van
leidingen moeten met dezelfde brandwerendheid zijn afgewerkt. Ander materiaal dan
metselwerk, beton of cellenbeton kan worden toegepast indien het bevoegd gezag heeft beslist
dat daarmee ten minste dezelfde brandwerendheid en constructieve stevigheid wordt bereikt.
9. In voorschrift 2.3 wordt “Van” vervangen door: In.
10. Voorschrift 3.2 wordt als volgt gewijzigd:
a. In onderdeel b wordt “het herverpakken van consumentenvuurwerk” vervangen door: het
uitpakken en herverpakken van consumentenvuurwerk.
b. Aan het voorschrift wordt een volzin toegevoegd, luidende: Dit voorschrift is niet van
toepassing indien geen opslag van vuurwerk plaatsvindt.
11. Aan voorschrift 3.3 wordt een volzin toegevoegd, luidende:
Dit voorschrift is niet van toepassing indien geen opslag van vuurwerk plaatsvindt.
12. Na voorschrift 3.4 wordt een voorschrift ingevoegd, luidende:
3.4a In afwijking van voorschrift 3.4 kan het bevoegd gezag op verzoek van degene die de
inrichting drijft bij maatwerkvoorschrift het geopend zijn van deuren onder voorwaarden
toestaan.
13. Voorschrift 3.5 komt te luiden:
3.5 De bewaarplaats is zodanig ingericht dat consumentenvuurwerk of verpakkingsmateriaal
niet tegen toestellen en leidingen van een installatie die warmte ontwikkelt, is geplaatst. De
afstand tussen apparatuur van dergelijke installaties bedraagt ten minste 30 cm.
14. Voorschrift 4.1 komt te luiden:
4.1 Gedurende de openingstijden van de winkel is tijdens de toegestane verkoopdagen voor de
verkoop van consumentenvuurwerk per verkoopruimte niet meer dan 500 kg
consumentenvuurwerk aanwezig. Indien meerdere verkoopruimten aanwezig zijn, mag per
brandcompartiment maximaal één verkoopruimte aanwezig zijn. Buiten deze tijden is in de
verkoopruimten geen ander consumentenvuurwerk dan fop- en schertsvuurwerk aanwezig en
in totaal daarvan niet meer dan 200 kg.
15. Voorschrift 4.2 komt te luiden:
4.2 Het in een verkoopruimte aanwezige consumentenvuurwerk moet zodanig zijn opgeslagen
dat het zich niet onder handbereik van het publiek bevindt en dat het bereikbaar is voor het
water van de automatische sprinklerinstallatie.
16. Na voorschrift 4.2 wordt een voorschrift ingevoegd, luidende:
4.3 Het afleveren van consumentenvuurwerk vindt plaats onder bereik van het water van de
automatische sprinklerinstallatie.

15

17. Voorschrift 5.2 komt te luiden:
5.2 De brandbeveiligingsinstallatie is ontworpen, aangelegd, opgeleverd en onderhouden
overeenkomstig een uitgangspuntendocument, opgesteld overeenkomstig memorandum nr. 60
en de Voorschriften voor Automatische Sprinklerinstallaties (VAS) of NEN 12845. Het
uitgangspuntendocument is beoordeeld door een door de Stichting Raad voor Accreditatie
geaccrediteerde NEN-EN-ISO/IEC 17020 type A inspectie-instelling wat betreft het uitvoeren
van beoordelingen en inspecties van brandbeveiligingsinstallaties op basis van memorandum nr.
60. Het uitgangspuntendocument en de beoordeling door de inspectie-instelling, is
goedgekeurd door het bevoegd gezag, voordat met de aanleg van de
brandbeveiligingsinstallatie wordt begonnen. Het uitgangspuntendocument en de beoordeling
door de inspectie-instelling zijn binnen de inrichting aanwezig.
18. Voorschrift 5.3 komt te luiden:
5.3 De bewaarplaats, bufferbewaarplaats en verkoopruimte worden niet eerder in gebruik
genomen dan nadat een inspectie-instelling als bedoeld in voorschrift 5.2 een inspectierapport
heeft afgegeven waaruit blijkt dat de brandbeveiligingsinstallatie voldoet aan het goedgekeurde
uitgangspuntendocument. Het inspectierapport, bedoeld in de eerste volzin, is binnen de
inrichting aanwezig.
19. Voorschrift 5.4 komt te luiden:
5.4 Degene die de inrichting drijft, draagt er zorg voor dat iedere twaalf maanden door een
inspectie-instelling als bedoeld in voorschrift 5.2 wordt beoordeeld of de
brandbeveiligingsinstallatie functioneert en is onderhouden overeenkomstig het in dat
voorschrift bedoelde goedgekeurde uitgangspuntendocument. De inspectierapporten zijn
binnen de inrichting aanwezig. Een bewaarplaats, een bufferbewaarplaats of een
verkoopruimte is niet in gebruik zolang uit het laatst opgestelde inspectierapport blijkt dat de
brandbeveiligingsinstallatie niet voldoet aan het goedgekeurde uitgangspuntendocument.
20. Voorschrift 5.6 wordt als volgt gewijzigd:
a. De zinsnede “Programma van Eisen” wordt vervangen door: uitgangspuntendocument.
b. Er wordt een volzin toegevoegd, luidende: Het bevoegd gezag kan bij maatwerkvoorschrift
eisen stellen aan de wijze waarop verpakt of onverpakt vuurwerk wordt opgeslagen.
21. Na voorschrift 5.6 worden twee voorschriften toegevoegd, luidende:
5.7 Iedere vijf jaar wordt het goedgekeurde uitgangspuntendocument beoordeeld door een
inspectie-instelling als bedoeld in voorschrift 5.2. De beoordeling bestaat in ieder geval uit een
beoordeling van de gehanteerde uitgangspunten en normen in het uitgangspuntendocument in
relatie tot de uitgangspunten en normen die gezien de actuele stand der techniek gehanteerd
worden op het moment van de beoordeling en in relatie tot eventuele doorgevoerde
wijzigingen.
5.8 Op grond van de herbeoordeling, bedoeld in voorschrift 5.7, kan het bevoegd gezag
besluiten de goedkeuring, bedoeld in voorschrift 5.2, in te trekken.
22. Aan voorschrift 6.3 wordt twee volzinnen toegevoegd, luidende:
De bouwkundige voorzieningen, bedoeld in de eerste volzin, zijn vervaardigd door metselwerk
of met beton of cellenbeton en hebben een brandwerendheid die niet lager is dan 60 minuten.
Ander materiaal dan metselwerk, beton of cellenbeton kan worden toegepast indien het
bevoegd gezag heeft beslist dat daarmee ten minste dezelfde brandwerendheid en
constructieve stevigheid wordt bereikt.
23. Aan voorschrift 6.4 wordt een volzin toegevoegd, luidende:
Teneinde domino-effecten als bedoeld in de eerste volzin te voorkomen kan het bevoegd gezag

16

bij maatwerkvoorschrift een grotere interne veiligheidsafstand eisen.
OO
Bijlage 1, onderdeel C, vervalt.
PP
Onderdeel D van bijlage I wordt geletterd C.
QQ
Bijlage 1, onderdeel C (nieuw), wordt als volgt gewijzigd:
1. Het opschrift van onderdeel C komt te luiden:
C. Opslag van ten hoogste 10 000 kilogram consumentenvuurwerk
2. In voorschrift 1, aanhef, vervalt “meer dan 1 000 kg consumentenvuurwerk doch”.
3. In voorschrift 1, onder b, wordt “mag ten hoogste één bufferbewaarplaats aanwezig zijn”
vervangen door: mogen ten hoogste twee bufferbewaarplaatsen aanwezig zijn.
RR
Bijlage 2, onderdeel A, wordt als volgt gewijzigd:
1. Onderdeel 1 wordt als volgt gewijzigd:
a. In de begripsomschrijving van “brandwerendheid van bouwdelen” wordt “uitgave 1991”
vervangen door: uitgave 2005.
b. De begripsomschrijving van “brandwerendheid van deur-, luik- en raamconstructies” komt
te luiden: tijd uitgedrukt in minuten, gedurende welke deur-, luik- en raamconstructies
weerstand bieden tegen bezwijken en vlamdicht blijven in geval van brand, bepaald volgens de
brandwerendheidscriteria EI1 van NEN 6069, uitgave 2005.
c. De begripsomschrijving van gevaarlijke stof komt te luiden:
stoffen en voorwerpen, waarvan het vervoer volgens het ADR is verboden of slechts onder
daarin opgenomen voorwaarden is toegestaan, dan wel stoffen, materialen en voorwerpen
aangeduid in de International Maritime Dangerous Goods Code.
d. In de begripsomschrijving van “NPR 7910-2” wordt “NEN-EN 50281-3, uitgave 2001”
vervangen door: NEN-EN-IEC 61241-1-:2004, uitgave 2008.
e. Aan het onderdeel worden drie onderdelen toegevoegd, luidende:
k. brandcompartiment: brandcompartiment als bedoeld in het Bouwbesluit 2003;
l. brandmeldinstallatie: samenstel van detectoren, bekabeling, een brandmeldcentrale en een
doormeldinstallatie, dat nodig is voor het ontdekken van een brand, het melden van brand en
het geven van stuursignalen ten behoeve van andere installaties;
m. uitgangspuntendocument: document waarin alle bouwkundige, organisatorische en
installatietechnische eisen voor de met sprinklers te beveiligen ruimtes en locaties worden
beschreven.
2. In onderdeel 4 wordt “een accreditatie afgegeven door” vervangen door: een inspectieinstelling die is geaccrediteerd door.

17

SS
Bijlage 2, onderdeel B, wordt als volgt gewijzigd:
1. Voorschrift 1.5 komt te luiden:
1.5 De brandbeveiligingsinstallatie is ontworpen, aangelegd, opgeleverd en onderhouden
overeenkomstig een uitgangspuntendocument, opgesteld overeenkomstig memorandum nr. 60
en de Voorschriften voor Automatische Sprinklerinstallaties (VAS) of NEN 12845. Het
uitgangspuntendocument is beoordeeld door een door de Stichting Raad voor Accreditatie
geaccrediteerde NEN-EN-ISO/IEC 17020 type A inspectie-instelling wat betreft het uitvoeren
van beoordelingen en inspecties van brandbeveiligingsinstallaties op basis van memorandum nr.
60. Het uitgangspuntendocument en de beoordeling door de inspectie-instelling, is
goedgekeurd door het bevoegd gezag, voordat met de aanleg van de
brandbeveiligingsinstallatie wordt begonnen. Het uitgangspuntendocument en de beoordeling
door de inspectie-instelling zijn binnen de inrichting aanwezig.
2. Voorschrift 1.6 komt te luiden:
1.6 De bewaarplaats, bufferbewaarplaats en verkoopruimte worden niet eerder in gebruik
genomen dan nadat een inspectie-instelling als bedoeld in voorschrift 5.2 een inspectierapport
heeft afgegeven waaruit blijkt dat de brandbeveiligingsinstallatie voldoet aan het goedgekeurde
uitgangspuntendocument. Het inspectierapport, bedoeld in de eerste volzin, is binnen de
inrichting aanwezig.
3. Voorschrift 1.7 komt te luiden:
1.7 Iedere twaalf maanden wordt door een inspectie-instelling als bedoeld in voorschrift 1.5
beoordeeld of de brandbeveiligingsinstallatie functioneert en is onderhouden overeenkomstig
het in voorschrift 1.5 bedoelde goedgekeurde uitgangspuntendocument. De inspectierapporten
zijn binnen de inrichting aanwezig. Een bewaarplaats of een bewerkingsruimte is niet in
gebruik indien uit een inspectierapport blijkt dat de brandbeveiligingsinstallatie niet voldoet
aan het in voorschrift 1.5 bedoelde goedgekeurde uitgangspuntendocument.
4. In voorschrift 1.8, onder b, wordt “commandant” vervangen door: het bestuur.
5. In voorschrift 1.9 wordt “Programma van Eisen” vervangen door “uitgangspuntendocument”
en wordt een tweede volzin toegevoegd, luidende: Het bevoegd gezag kan bij
maatwerkvoorschrift eisen stellen aan de wijze waarop verpakt of onverpakt vuurwerk wordt
opgeslagen.
6. Aan voorschrift 1.13 wordt een volzin toegevoegd, luidende: Om domino-effecten te
voorkomen kan het bevoegd gezag bij maatwerkvoorschrift een grotere interne
veiligheidsafstand eisen.
7. Na voorschrift 1.14 worden twee voorschriften ingevoegd, luidende:
1.15 Iedere vijf jaar wordt het goedgekeurde uitgangspuntendocument beoordeeld door een
inspectie-instelling als bedoeld in voorschrift 1.5. De beoordeling bestaat in ieder geval uit een
beoordeling van de gehanteerde uitgangspunten en normen in het uitgangspuntendocument in
relatie tot de uitgangspunten en normen die gezien de actuele stand der techniek gehanteerd
worden op het moment van de beoordeling en in relatie tot eventuele doorgevoerde
wijzigingen.
1.16 Op grond van de herbeoordeling, bedoeld in voorschrift 1.15, kan het bevoegd gezag
besluiten de goedkeuring, bedoeld in voorschrift 1.5, in te trekken.
8. In voorschrift 2.1 vervalt “als bedoeld in het Bouwbesluit 2003”.
9. Aan voorschrift 3.15 wordt een volzin toegevoegd, luidende:

18

Het bevoegd gezag kan een maatwerkvoorschrift vaststellen met betrekking tot de
compartimentering van de opslag van stoffen en voorwerpen uit verschillende
compatibiliteitsgroepen in één ruimte.
10. Aan voorschrift 5.2 wordt een volzin toegevoegd, luidende:
Het bevoegd gezag kan een maatwerkvoorschrift vaststellen met betrekking tot de wijze
waarop bij een eventuele brand alarm moet worden geslagen.
TT
In het opschrift van bijlage 3 vervalt “2.2.2,” en wordt na “3.2.1” ingevoegd:, 3A.2.1.
UU
Bijlage 3, onderdeel B, wordt als volgt gewijzigd:
1. In voorschrift 1.1 wordt na “artikel 3.2.1, eerste lid,” ingevoegd: of 3A.2.1, eerste lid,.
2. In de voorschriften 1.1, 1.2 en 1.3 wordt voor “kwetsbaar object” telkens ingevoegd:
beperkt kwetsbaar of.
ARTIKEL II
Bijlage I, onderdeel C, bij het Besluit omgevingsrecht wordt als volgt gewijzigd:
1. In onderdeel 3.2, onder e, wordt “10 kg” vervangen door: 25 kg.
2. In onderdeel 3.6, onder b, wordt “1000 kg” vervangen door: 10.000 kg.
ARTIKEL III
Artikel 4.2 van het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer wordt als volgt
gewijzigd:
1.

Voor het eerste lid vervalt de aanduiding “1”.

2.

Het tweede lid vervalt.

ARTIKEL IV
Het Arbeidsomstandighedenbesluit wordt als volgt gewijzigd:
1. In artikel 4.9, eerste lid, wordt “een vooraf opgesteld werkplan, dat” vervangen door: een
aanvulling op de risico-inventarisatie en -evaluatie, die.
2. Het derde lid van artikel 4.9 komt te luiden:
3.De in het eerste lid bedoelde aanvulling op de risico-inventarisatie en -evaluatie en het in het
tweede lid bedoelde certificaat van vakbekwaamheid, of een afschrift daarvan, zijn op de
arbeidsplaats aanwezig en worden desgevraagd getoond aan de toezichthouder.
3. Het vierde lid van artikel 4.9 vervalt.
ARTIKEL V
In artikel 4, eerste lid, onder h, van het Besluit vervoer gevaarlijke stoffen wordt
“10 kilogram” vervangen door: 25 kilogram.

19

ARTIKEL VI
Op de datum waarop dit besluit in werking treedt, wordt in bijlage 1, onderdeel A, tweede lid,
en in bijlage 2, onderdeel A, tweede lid, “de laatste vóór de datum, waarop dit besluit in het
Staatsblad is geplaatst, uitgegeven norm” telkens vervangen door: de laatste vóór …
uitgegeven norm. Voor de plaatsing van dit besluit in het Staatsblad vervangt Onze Minister
van Justitie de zinsnede “…” door de datum waarop dit besluit is vastgesteld.
ARTIKEL VII
De artikelen van dit besluit treden in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip,
dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld.
Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het
Staatsblad zal worden geplaatst.

De minister van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,

20