Bezuiniging op ontwikkelingssamenwerking
Bijsluiter bij ombuiging D1 in de begroting 2012 van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V)

Algemene Rekenkamer

Met deze bijsluiter wil de

Lange Voorhout 8

Algemene Rekenkamer inzicht

Postbus 20015

bieden in de mate waarin de

2500 EA Den Haag

minister de Tweede Kamer in
de begroting informeert over

telefoon (070) 3424 44 00

bezuinigingen, intensiveringen

voorlichting@rekenkamer.nl

en de bijbehorende

www.rekenkamer.nl

maatregel(en) en effecten.

2011
bijsluiter bij de begroting 2012 van ontwikkelingssamenwerking

Wat heeft de Algemene Rekenkamer onderzocht?
In de begroting van het Ministerie van Buitenlandse Zaken hebben we de
bezuinigingmaatregel op ontwikkelingssamenwerking onderzocht, ter hoogte
van A 946 miljoen. We constateren dat de minister inzicht geeft in de financiële
gevolgen van de bezuinigingen. De minister geeft echter weinig tot geen
informatie over de te nemen maatregelen en de voorziene effecten daarvan.

Geeft de minister aan om welke bezuiniging het gaat?
Ja, de minister geeft in de nota van de Homogene Groep Internationale
Samenwerking (HGIS) inzicht in de bezuinigingen op ontwikkelingssamenwerking. Per operationele doelstelling geeft de minister weer wat het oorspronkelijk geraamde budget was, wat de mutaties zijn door de bezuinigingen
en hoeveel het budget bedraagt in de aangepaste begroting 2012.

Geeft de minister aan wat de verwachte effecten zijn?
Nee, de minister geeft niet aan wat de verwachte effecten zijn van de
bezuinigingen zijn.

Reactie minister
De minister van Buitenlandse Zaken geeft in zijn reactie aan dat zodra relevante
maatregelen bekend zijn, hij de Tweede Kamer hierover informeert. De
minister zegt verder volgens de systematiek van Verantwoord Begroten te
hebben gehandeld, door te volstaan met kengetallen over ontwikkelingen op
beleidsterreinen daar waar hij verwachte effecten van genomen maatregelen
niet kan aangeven.
We onderkennen dat effecten van beleid niet altijd goed meetbaar zijn. We
vinden echter dat een verband tussen maatregelen en verwachte effecten wel
aannemelijk moet worden gemaakt.

Geeft de minister aan welke maatregelen hij neemt?
Slechts gedeeltelijk. De staatssecretaris van Buitenlandse Zaken heeft in
een beleidsbrief in maart aangegeven dat hij op de thema’s onderwijs,
gezondheidszorg, goed bestuur en milieu bezuinigingen wil doorvoeren.
Hij geeft aan dat hij de Tweede Kamer met de begroting 2012 en verder
gedetailleerd zal informeren over de verdere invulling van de verschuivingen
en bezuinigingen gedurende de periode 2012-2014.
De begroting 2012 geeft weinig informatie over de instrumenten waarop de
minister wil bezuinigen. Alleen voor het thema onderwijs licht de minister
globaal de bezuinigingsmaatregelen toe. Voor andere thema’s ontbreekt deze
informatie grotendeels in de begroting 2012, de HGIS-nota of de 18 miljard
monitor.

Zie voor de volledige reactie van de minister, de complete set begrotingsbijsluiters en de
overkoepelende brief www.rekenkamer.nl.
Meer onderzoek naar dit thema
Op 15 november 2011 publiceren we ons rapport Monitoring beleid voor ontwikkelingssamenwerking, Stand van zaken september 2011. Hierin onderzoeken we in welke mate de voornemens
van het kabinet omtrent ontwikkelingssamenwerking vertaald zijn in de begroting 2012 van het
Ministerie van Buitenlandse Zaken.