Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020–2021

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1891
Vragen van de leden Lodders en Regterschot (beiden VVD) aan de Minister
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties over het onnodig betalen van
leges (ingezonden 4 februari 2021).
Mededeling van Minister Ollongren (Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties) (ontvangen 4 maart 2021).
Vraag 1
Heeft u sinds de uitspraak van de Raad van State op 11 november 2017
signalen ontvangen over gemeenten die nog met verouderde bestemmingsplannen werk(t)en en waar ten onrechte over de periode tot 1 juli 2018 leges
zijn geheven?1 Zo ja, welke signalen en deelt u de mening dat uw ministerie
een belangrijke rol heeft bij het actief signaleren en informeren van gemeenten over het voldoen aan de Wet Ruimtelijke Ordening (Wro)? Zo nee,
waarom niet?
Vraag 2
Herinnert u zich uw antwoord op Kamervragen dat «na het verlopen van de
bezwaartermijn een aanslag vast staat. (.) Ook in gevallen waarin de
gemeentelijke beleidsregels voor ambtshalve teruggaaf streng zijn, zouden
gemeenten, gelet op de strijd met de wet, in deze gevallen ruimhartig moeten
zijn en een ambtshalve vermindering moeten overwegen»?2
Vraag 3
Bent u ervan op de hoogte dat bijvoorbeeld de gemeente Emmen na
inningen van leges over bestemmingsplannen ouder dan 10 jaar toch blijft
vasthouden aan de strikte gemeentelijke beleidsregels en daarmee niet wil
overgaan tot een teruggave van de leges? Bent u ervan op de hoogte dat
deze houding tegenstrijdig is met uw eerdere antwoord op Kamervragen?3

1

Uitspraken.Rechtspraak, 17 november 2017, https://uitspraken.rechtspraak.nl/
inziendocument?id=ECLI:NL:HR:2017:2877
2
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2017–2018, nr. 1121
3
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2017–2018, nr. 1121

ah-tk-20202021-1891
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

1

Vraag 4
Wilt u reflecteren op een casus tussen de gemeente Emmen en een ondernemer waar ook de Nationale ombudsman zich op 13 juli 2020 over heeft
uitgesproken?4
Vraag 5
Wat vindt u ervan dat de ondernemer in kwestie op deze manier gedwongen
wordt de stap naar de rechter te zetten om zijn gelijk te krijgen? Past de
houding van de gemeente Emmen in het beeld van een overheid die oog
heeft voor de menselijke maat en signalen over onjuist handelen herkent,
erkent en opvolgt? Zo nee, waarom niet? Zo ja, waarom wel?
Vraag 6
Bent u bereid om in overleg te treden met het college van B&W van de
gemeente Emmen om in voornoemde casus helder te maken dat, gelet op de
strijdigheid van het handelen van de gemeente met de Wro, een ruimhartige
en menselijke aanpak moet prevaleren boven de strikte uitleg van de
gemeentelijke beleidsregels en dat de ondernemer in kwestie recht heeft op
teruggave van leges? Zo nee, waarom niet?
Vraag 7
Kunt u nagaan of ook andere gemeenten de betreffende uitspraak van de
Raad van State van 17 november 2017 negeren dan wel geen gehoor geven
aan uw oproep tot ruimhartige teruggave vanwege het niet voldoen aan de
Wro en kunt u de Kamer hierover informeren?
Mededeling
De Kamervragen van de leden Lodders en Regterschot (beiden VVD) over het
betalen van leges voor een omgevingsvergunning terwijl het bestemmingsplan ouder is dan 10 jaar, ingezonden op 4 februari 2021 met kenmerk
2021Z02304, kunnen met het oog op volledigheid en zorgvuldigheid tot mijn
spijt niet binnen de gebruikelijke termijn worden beantwoord.
Ik zal u zo spoedig mogelijk de antwoorden op de Kamervragen doen
toekomen.

4

Nationale ombudsman, 13 juni 2020, rapport 2020/024 «Een onderzoek naar de afwijzende
beslissing van de gemeente Emmen op een verzoek ambtshalve vermindering van leges»;
https://www.nationaleombudsman.nl/nieuws/rapporten/2020024

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

2