2020D14779

INBRENG VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
In de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport bestond er
bij enkele fracties behoefte een aantal vragen en opmerkingen voor te
leggen aan de Minister voor Medische Zorg over de brief van 16 april 2020
inzake de geannoteerde agenda van de ingelaste informele EU-Sportraad
(via een videoconferentie) op 21 april 2020; de gevolgen van COVID-19
voor de Sportsector (Kamerstuk 21 501-34, nr. 328).
De voorzitter van de commissie,
Lodders
De adjunct-griffier van de commissie,
Clemens

nds-tk-2020D14779

1

Inhoudsopgave
I.
II.

blz.

Vragen en opmerkingen vanuit de fracties
Reactie van de Minister

2
5

I. VRAGEN EN OPMERKINGEN VANUIT DE FRACTIES
Vragen en opmerkingen van de VVD-fractie
De leden van de VVD-fractie hebben kennisgenomen van de geannoteerde
agenda van de ingelaste informele EU-Sportraad en hebben daarover nog
enkele vragen.
Algemeen
De leden van de VVD-fractie vragen of er op Europees niveau wordt
gesproken over financiële steun voor specifiek de sportsector. Wat zal de
inzet van de Minister zijn?
De Minister geeft aan dat er aanvullende maatregelen nodig zijn op
nationaal, regionaal en EU-niveau. Is er al zicht op welke maatregelen het
kabinet van plan is om te nemen voor zowel de korte als lange termijn? Zo
nee, wanneer kunnen die worden verwacht? Wordt er hierbij ook gekeken
of Nederlandse sporters mogelijk aanspraak kunnen maken op financiële
ondersteuning vanuit het EU Coronavirus Response Investment Initiative
(CRII)?
Kan de Minister verkennen hoe er met het toestaan van opstarten van
trainingen van topsporters wordt omgegaan? Is er verschil tussen
teamsport en individuele sport?
Kan de Minister tevens verkennen welke specifiek Nederlandse maatregelen nodig zijn om de unieke Nederlandse sportverenigingsstructuur zo
goed mogelijk te beschermen tegen de effecten van het coronavirus? En
klopt het dat de Nederlandse sportinfrastructuur kwetsbaarder is dan de
sportstructuren in de rest van de EU door de verenigingsstructuur die
Nederland heeft? Zijn daar eventueel steunmaatregelen vanuit de EU voor
beschikbaar?
Staatssteun sportevenementen
Kan de Minister aangeven in hoeverre er sprake is van financiële gevolgen
voor de organisatoren van sportevenementen als gevolg van de COVID-19
crisis? De flexibilisering in de staatssteunmaatregelen laat toe dat er steun
verleend wordt aan organisatoren van sportevenementen als zij directe
financiële gevolgen ondervinden. Kan de Minister aangeven of er in
Nederland dergelijke steunmaatregelen nodig zijn? Zo ja, om wat voor
steunmaatregelen zou dit dan gaan? Kan de Minister aangeven op welke
manier organisaties van sportevenementen en verenigingen gebruik
kunnen maken van reeds aangekondigde steunmaatregelen?
Op welke manier wordt er nu omgegaan met subsidies voor sportevenementen nu deze niet meer kunnen doorgaan? Wordt er nu coulant mee
omgegaan? Heeft de Minister een beeld van hoe dit op gemeentelijk
niveau wordt geregeld?

2

Vragen en opmerkingen van de CDA-fractie
De leden van de CDA-fractie hebben kennisgenomen van de geannoteerde agenda van de ingelaste informele EU-Sportraad op 21 april 2020
met betrekking tot de gevolgen van COVID-19 voor de Sportsector. Deze
leden hebben een enkele vraag hierbij.
De leden van de CDA-fractie lezen dat de inzet van Nederland tijdens deze
extra informele EU-Sportraad vooral gericht zal zijn op het delen van
informatie hoe met COVID-19 in sportbeleid wordt omgegaan, op de
vraag hoe maatregelen te versoepelen of op te heffen om de sportsector
weer goed te kunnen laten functioneren en hoe op lange termijn hiermee
in relatie tot de sportsector wordt omgegaan. Deze leden vragen of er
tijdens deze ingelaste informele EU-Sportraad ook gesproken zal worden
over de mogelijkheid dat bij het herbestemmen van EU-fondsen (zoals de
structuurfondsen) in het kader van COVID-19 ook aandacht gegeven wordt
aan het in stand houden van de sportinfrastructuur (landelijk en lokaal),
via bijvoorbeeld een noodfonds voor de sport. De leden van de
CDA-fractie vragen daarbij ook wat de inzet van Nederland bij een
dergelijke discussie zal zijn.
De leden van de CDA-fractie vragen daarnaast of Nederland een tijdelijke
versoepeling van de staatssteunregels voor de sportsector zou steunen.
Zo niet, wat zou daar de reden dan voor zijn? Welke staatssteun voor de
sportsector wordt in andere EU-landen wel toegepast, en in Nederland
niet?
De leden van de CDA-fractie vragen verder of er op Europees niveau
nagedacht wordt over het belang van continentale competities in plaats
van mondiale competities. Wat is het effect van de coronacrisis op het
grote aantal mondiale evenementen/competities? In hoeverre kunnen
meer continentale evenementen daarvoor in de plaats komen, zoals
bijvoorbeeld continentale OKT’s in plaats van mondiale OKT’s?
De leden van de CDA-fractie vragen ten slotte welke steunmaatregelen er
in Nederland in het algemeen zijn voor de sportsector, en of dit naar de
mening van de Minister voldoende is. Wat is de stand van zaken van
gesprekken met (onder andere) NOC*NSF hierover?
Vragen en opmerkingen van de D66-fractie
Algemeen
De leden van de D66-fractie hebben kennisgenomen van de mogelijkheid
tot schriftelijke inbreng in voorbereiding op de informele EU-Sportraad op
21 april 2020 en willen de Minister nog enkele vragen stellen.
Ondersteuning sportwereld
De leden van de D66-fractie vinden het belangrijk dat ook de sportwereld,
groot en klein, voldoende wordt ondersteund in tijden van de coronacrisis. Sport is immers goed voor lichaam en geest. Deze leden vragen de
Minister welke inspanningen de Europese Commissie levert als het gaat
om het ondersteunen van de sport. Op welke manier blijven subsidies,
zoals Erasmus+, in stand? Wordt er op Europees niveau gesproken over
financiële ondersteuning van de sportwereld? Wat is de inzet van de
Minister in deze context? De Minister geeft aan dat in de periode van
24 maart tot 6 april het Kroatisch Voorzitterschap de lidstaten door middel
van een vragenlijst heeft bevraagd naar hun ervaringen rondom sportbeleid en de sportsector in relatie tot COVID-19. Kan de Minister deze lijst

3

delen met de leden? Zijn er best practices waar Nederland van kan leren
om het sporten te promoten en te ondersteunen? En dan specifiek voor de
breedtesport?
(Internationale) Sportevenementen
De leden van de D66-fractie willen nog enkele vragen stellen over
(internationale) sportevenementen. Door de COVID-19 uitbraak in de EU
worden sportevenementen geannuleerd. Er komt een moment dat deze
internationale sportevenementen weer doorgang vinden. Zo heeft deze
week de internationale wielerunie UCI een nieuwe (voorlopige) kalender
voor de grote wielerwedstrijden gepresenteerd. De voorzitter van de
Europese Commissie en de voorzitter van de Raad hebben op 15 april jl.
een roadmap gepresenteerd voor het geleidelijk opheffen van de
COVID-19 beperkingsmaatregelen. Er wordt niet specifiek gesproken over
wanneer en hoe sportevenementen weer toegestaan kunnen worden. In
welke mate gaat er op Europees niveau afstemming plaatsvinden over de
doorgang van (internationale) sportevenementen en onder welke
voorwaarden? Wordt er op Europees niveau afgesproken of (internationaal) publiek is toegestaan? Worden de sporters en het publiek in
voldoende mate beschermd wanneer deze evenementen doorgaan? Is de
Minister het ermee eens dat het verstandig is als de lidstaten niet
zelfstandig deze voorwaarden gaan opstellen en dat Europese/
internationale uitgangspunten kunnen helpen? Bijvoorbeeld om te
voorkomen dat publiek uit de ene lidstaat naar de andere lidstaat gaat
terwijl dat mogelijk nog niet verantwoord is.
Vragen en opmerkingen van de GroenLinks-fractie
De leden van de fractie van GroenLinks hebben kennisgenomen van de
annotatie voor de ingelaste informele EU-Sportraad op 21 april 2020 over
de gevolgen van COVID-19 voor de Sportsector. Genoemde leden maken
zich zorgen over de gevolgen van COVID-19 voor de sportsector en de
mogelijkheid tot sporten en bewegen van onze inwoners.
Met name de amateursportverenigingen zijn kwetsbaar. Hoewel veel
gemeenten het vragen van huur voor faciliteiten hebben opgeschort of
stopgezet, verkeren amateursportverenigingen in zwaar weer als zij geen
contributie ontvangen maar kosten voor onderhoud en werknemers wel
doorlopen. Ook voor commerciële aanbieders geldt dat zij inkomsten
missen maar tegelijk kosten voor faciliteiten en werknemers wel
doorlopen. Ook vallen door het annuleren van (grote) sportevenementen
inkomsten weg.
Het risico is dat de sportinfrastructuur wordt afgebroken, een infrastructuur die in jaren is opgebouwd en die van belang is voor de
mogelijkheden tot sporten en bewegen van veel mensen in Nederland. De
leden van de fractie van GroenLinks vragen de Minister welke maatregelen worden getroffen om amateurverenigingen en -clubs te helpen en
hoe voorkomen wordt dat organisaties van evenementen die nu niet
kunnen doorgaan failliet gaan.
De leden van de fractie van GroenLinks vragen ook aandacht van de
Minister voor sportfunctionarissen (dat wil zeggen sporters maar ook de
professionals daaromheen) die net niet in de top werken, slechts een
kleine buffer hebben en nu dus snel in financiële problemen komen als
inkomsten wegvallen. Welke ondersteuning is voor hen beschikbaar?

4

Vragen en opmerkingen van de SP-fractie
De leden van de SP-fractie vragen de Minister om een kort overzicht van
de maatregelen die in andere lidstaten zijn genomen ten aanzien van de
sport. Zijn ook in andere landen de accommodaties gesloten, vergelijkbaar als in Nederland? En welke compenserende of ondersteunende
maatregelen zijn er in andere landen voorgesteld voor de sport, om
ervoor te zorgen dat de basale infrastructuur voor de sport (voorzieningen, accommodaties, verenigingen, werknemers, vrijwilligers etc.)
overeind gehouden wordt? Welke trainingen van (top)sporters gaan in
andere landen wel door? Worden deze maatregelen gedeeld en wat kan
Nederland hier eventueel van leren?
De leden van de SP-fractie lezen in de geannoteerde agenda dat VWS en
de sportsector op dit moment bekijken wat de gevolgen zijn van de
huidige COVID-19 maatregelen voor de sport en wat de sportsector nodig
heeft om na het versoepelen of opheffen van deze maatregelen weer goed
te kunnen functioneren. Wanneer kan de Kamer hierover informatie
verwachten?
De leden van de SP-fractie constateren dat de regels voor staatssteun
tijdelijk zijn versoepeld, om noodlijdende organisaties van sportevenementen die zijn geannuleerd als gevolg van de coronacrisis te kunnen
helpen. Wat overweegt Nederland op dit moment te doen op dit gebied?
Om wat voor steunmaatregelen zou het dan gaan?
Vragen en opmerkingen van de 50PLUS-fractie
De leden van de fractie van 50PLUS hebben enkele vragen inzake de
maatregelen met betrekking tot de informele EU-Sportraad.
De leden van de 50PLUS-fractie hopen dat niet alleen het sporten wordt
meegenomen maar ook bewegen. Zoals aangegeven wordt is sporten/
bewegen één van de belangrijke aspecten voor individuen om gezond te
blijven en voldoende weerstand te hebben. Dit geldt ook voor de ouderen
in onze samenleving. Het dagelijkse beweegrondje wordt niet meer
gelopen of gefietst en er worden geen beweegactiviteiten meer georganiseerd. Hoe gaat de Minister ervoor zorgen dat deze ouderen genoeg in
beweging kunnen blijven? Hoe worden deze ouderen bereikt die geen
sociale media hebben?
Hoe wordt er omgegaan met de verschillende signalen van sportbonden?
Zoals de KNVB die aangeeft het seizoen van het betaald voetbal af te
willen maken terwijl burgemeesters van gemeenten aangeven dit niet te
willen doen. Moet hier niet een Europees besluit voor komen?
Tot slot hebben deze leden nog een vraag over grote sportevenementen.
Wat verstaat de Minister onder grote sportevenementen? Zal dit
betekenen dat eerst kleine sportevenementen worden toegestaan en dan
later grotere sportevenementen?
II. REACTIE VAN DE MINISTER

5