2022D14290

INBRENG VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
De vaste commissie voor Financiën heeft op 8 april 2022 enkele vragen en
opmerkingen aan de Minister van Financiën voorgelegd over haar op
9 februari 2022 toegezonden brief inzake deelname NLFI aan Inkoopprogramma eigen aandelen ABN AMRO (Kamerstuk 31 789, nr. 104).
De voorzitter van de commissie,
Tielen
De griffier van de commissie,
Weeber

nds-tk-2022D14290

1

I Vragen en opmerkingen vanuit de fracties
Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van D66
De leden van de fractie van D66 hebben met interesse kennisgenomen
van de brief van de Minister van Financiën over de deelname van NL
Financial Investments (NLFI) aan het Inkoopprogramma eigen aandelen
ABN AMRO. Deze leden hebben nog een aantal vragen en opmerkingen
bij deze brief en de aankoop van eigen aandelen door ABN AMRO.
Dat de Minister het voornemen van het kabinet om het belang van de
staat in ABN AMRO af te bouwen heeft uitgesproken in het commissiedebat staatsdeelnemingen van 26 januari 2022 en dit voornemen
bevestigt in de brief, kan op steun van de leden van de D66-fractie
rekenen. Deze leden vragen naar de relatie tussen de inkoop van aandelen
en de genoemde buffer voor potentiële fusies en overnames, in lijn met
de opdracht die ABN AMRO aan Goldman Sachs heeft verstrekt om te
zoeken naar mogelijke overnamekandidaten1.
De voorkeur van ABN AMRO voor de inkoop van eigen aandelen is
begrijpelijk, maar de leden van de D66-fractie horen graag tot welke mate
het aandelenbelang van de staat gereduceerd had kunnen worden als
ABN AMRO ervoor had gekozen om enkel aandelen van NLFI terug te
kopen, zodat de winst per aandeel hoger zou worden en de staat zijn
belang in ABN AMRO verder had kunnen afbouwen.
Het behouden van een meerderheidsbelang bij ABN AMRO, om de
beslissende stem te behouden bij besluiten waarvoor een gewone
meerderheid van de aandeelhouders van ABN AMRO benodigd is, achten
de leden van de fractie van D66 begrijpelijk. Anderzijds vinden deze leden
het behoud van dit belang lastig te rijmen met het voornemen dat de
Minister heeft uitgesproken om het belang van de staat in ABN AMRO af
te bouwen. Deze leden vragen daarom naar de wijze waarop de staat op
dit moment gebruik maakt van zijn meerderheid van gewone stemmen en
bij welke besluiten het kabinet deze meerderheid in de toekomst wil
inzetten.
Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van de PVV
De leden van de PVV-fractie hebben kennisgenomen van de documenten
voor wat betreft de deelname van NLFI aan het inkoopprogramma van de
eigen aandelen door ABN AMRO.
Zij brengen naar aanleiding daarvan het volgende naar voren.
De leden van de PVV-fractie willen allereerst weten met hoeveel het eigen
vermogen van ABN AMRO zal dalen als gevolg van de aandeleninkoop en
hoeveel aandelen ABN AMRO precies wil inkopen.
De leden van de PVV-fractie willen voorts weten wat de aandeleninkoop
doet met de quick ratio en de intrinsieke waarde.
De leden van de PVV-fractie willen tevens weten in hoeverre de aandeleninkoop ervoor kan zorgen dat de vervolgplaatsing van de overige
certificaten van ABN AMRO minder gaat opleveren, omdat er dan minder
aandelen in omloop zijn. In hoeverre is het dus denkbaar dat de waarde
van de aandelen van ABN AMRO wel stijgt, maar dat de opbrengst alsnog
lager is omdat er minder aandelen in omloop zijn als gevolg van de
aandeleninkoop?
De leden van de PVV-fractie willen vervolgens weten hoeveel de verkoop
van certificaten van ABN AMRO tot nu toe inclusief het uitgekeerde
dividend de staat heeft opgeleverd.
1

Financieel Dagblad, 21 september, https://fd.nl/financiele-markten/1412254/abn-amro-vraagtgoldman-sachs-lijst-met-geschikte-overnameprooien-in-europa-red2caEmxOF6

2

De leden van de PVV-fractie willen weten wanneer de volgende vervolgplaatsing van certificaten van ABN AMRO zal plaatsvinden.
De leden van de PVV-fractie willen ten slotte weten op welke wijze de
belastingbetaler rechtsreeks gecompenseerd zal worden voor het redden
van ABN AMRO.
Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van de SP
De leden van de SP-fractie vragen de Minister welke langetermijnstrategie
NLFI hanteert in zijn aandeelhouderschap van ABN AMRO en hoe de
inkoop van eigen aandelen in die strategie past. Deze leden merken op dat
bijvoorbeeld het vorige kabinet van mening was dat afbouw van het
staatsbelang alleen kan plaatsvinden op een moment waarop de
financiële sector als voldoende stabiel kan worden beoordeeld. De leden
van de SP-fractie vragen zich daarom af of dit moment van aandeleninkoop, in de nadagen van de coronacrisis waarin dit soort inkopen en
dividenduitkeringen de facto verboden waren, wel een verstandig
moment was om kapitaal uit de onderneming te halen en ten goede te
laten komen aan aandeelhouders. Wat is de mening van de Minister
hierover, zeker nu achteraf de onzekerheid verder is toegenomen door de
crisis en de oorlog in Oekraïne?
De leden van de SP-fractie vragen de Minister of het kapitaal niet
effectiever en verstandiger besteed was als het zou dienen om de
bankenbuffers te verhogen, of op een bepaalde manier ten goede te laten
komen aan de klanten van ABN AMRO, bijvoorbeeld door de prijzen van
diensten niet te verhogen, zoals het opnemen van contant geld.
Deze leden hebben ernstige vraagtekens bij het besluit van de Minister en
betreuren dat het parlement niet in staat is gesteld om openlijk hierover
van gedachten te wisselen. Als de staat als grootaandeelhouder niet had
ingestemd met deze inkoop van eigen aandelen, dan had die geen
doorgang gevonden, zo schatten de leden van de SP-fractie in. Daarom
vragen de leden van de SP-fractie een opvatting en reflectie van de
Minister in algemene zin op het aankopen van eigen aandelen door
staatsdeelnemingen, en specifieker op het aankoopproces en het
informeren van de Kamer daarover. Hoe is zij van plan ervoor te zorgen
dat alle Kamerleden en Kamerfracties in de toekomst wél invloed krijgen
op dergelijke ingrijpende beslissingen, voordat die op korte termijn en
daadwerkelijk aan de orde zijn bij een specifieke staatsdeelneming en
geheimhouding onvermijdelijk is?
Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van de PvdA
De leden van de PvdA-fractie hebben kennisgenomen van de beslissing
om NLFI pro rata te laten deelnemen aan het programma voor aandeleninkoop door ABN AMRO. Hierover hebben deze leden nog enkele vragen
en opmerkingen.
De leden van de PvdA-fractie vragen of de Minister kan aangeven wat het
belang van de staat is in euro’s in ABN AMRO bij de huidige aandelenprijs, waarmee ook de geschatte opbrengst van de aandeleninkoop voor
de staat is geschat. Kan zij ook aangeven hoe dit openstaande belang en
het reeds verkochte belang zich verhoudt met de kosten voor aankoop
destijds? Klopt het dat alleen bij een koers van rond de 26 euro de
volledige investering van destijds kan worden terugverdiend? Zo ja, hoe
groot acht de Minister de kans dat dit gebeurt? Is er een realistische
schatting te maken van het verlies dat de staat zal leiden op de aankoop?
De leden van de PvdA-fractie vragen of dit van invloed is op de beslissing
van de Minister om de verkoop van het resterende belang door te zetten.
Pleit dit volgens de Minister niet voor het deels in handen houden van

3

ABN AMRO? Kan zij aangeven of en wanneer het besluit genomen zal
worden wat te doen met de het resterende belang van de staat in de
bank?
Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van BBB
Het lid van de BBB-fractie heeft met verbazing kennisgenomen van de
brief van de Minister van Financiën over de deelname van NLFI aan het
inkoopprogramma eigen aandelen ABN AMRO. Zeker omdat al in het
regeerakkoord van het kabinet-Rutte III vermeld stond dat ABN AMRO zo
snel mogelijk als verantwoord naar de markt zou moeten. Dan is het
inkopen van extra aandelen natuurlijk helemaal ongewenst. Hoe kijkt de
Minister hier tegenaan en is hier sprake van een nieuwe koers van het
huidige kabinet?
Het lid van de BBB-fractie ziet het als een veel logischer stap dat als ABN
AMRO eigen aandelen wil inkopen, zij dan eerst start met het kopen van
de aandelen van NLFI/de staat. Waarom kiest de Minister niet voor deze
strategie?
Het lid van de BBB-fractie ziet graag een plan van de Minister voor het
afbouwen van de deelname in ABN AMRO naar 0 procent binnen deze
kabinetsperiode. Kan de Minister hier achter staan? Zo nee, waarom niet?

4