Commissie SZW

Aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid

Plaats en datum:
Betreft:
Ons kenmerk:

Den Haag, 11 februari 2015
Informatie over de onderzoeksopzet van twee beleidsdoorlichtingen (Kinderopvang
en Uitvoeringskosten)
30982-19/2015D04966

Geachte heer Asscher,
Op 26 januari 2015 heeft u een brief met de opzet en vraagstelling van de beleidsdoorlichting
Kinderopvang en de beleidsdoorlichting Uitvoeringskosten, die in 2015 zullen worden aangeboden, naar
de Kamer gestuurd (Kamerstuk 30 982, nr.19).
Naar aanleiding van deze brief verzoek ik u namens de commissie voor Sociale Zaken en
Werkgelegenheid om een beschrijving van (20%) besparingsmogelijkheden 1 in de lopende
beleidsdoorlichtingen mee te nemen, zoals u eerder heeft toegezegd, o.a. in de antwoord op vraag 2
van de commissie voor de Rijksuitgaven over de publicatie ‘'Bezuiniging op kinderopvangtoeslag” van
de Algemene Rekenkamer (Kamerstuk 31 322, nr. 248).
Daarnaast vraag ik u een verduidelijking te geven op de volgende punten omtrent de kwaliteitseisen en
volledigheidseisen uit de Regeling Periodiek Evaluatieonderzoek (RPE):


De beleidsdoorlichtingen naar Kinderopvang en Uitvoeringskosten lijken een combinatie te worden
van conclusies uit diverse onderzoeken. Het is de vraag in hoeverre er daadwerkelijk syntheseonderzoek plaatsvindt en inzicht geboden gaat worden in doelmatigheid en doeltreffendheid van
het totale onderzochte beleidsterrein en de daarmee samenhangende uitgaven, dat wil zeggen alle
instrumenten in hun onderlinge samenhang, zoals de RPE stelt (artikel 1, lid 1c en artikel 2, lid 1b).
Juist die relatie met de samenhangende uitgaven (de ingezette financiële middelen) is van belang,
zeker in het licht van de bezuinigingen in de kinderopvang en de taakstellingen UWV.



Hoewel beide beleidsdoorlichtingen een substantieel, samenhangend deel van het beleid lijken te
omvatten, is er een aantal onderdelen/thema’s dat onderbelicht lijkt te raken. Zo lijkt de
beleidsdoorlichting Kinderopvang niet in te gaan op de ervaring met onbedoelde bijeffecten van
eerdere bezuinigingen op de kinderopvang, waar onder meer de Algemene Rekenkamer aandacht
aan heeft geschonken2. Daarnaast is het onduidelijk of er aandacht is voor het
peuterspeelzaalwerk.



De beleidsdoorlichting Uitvoeringskosten lijkt niet in te gaan op de relatie tussen uitvoeringskosten
en prioriteiten. Zo kan de noodzakelijke prioriteitsstelling bij het UWV als gevolg van de taakstelling
er toe leiden dat bijvoorbeeld de re-integratie van Wajongers onder druk komt te staan of vanwege
de beperkte capaciteit, of dat WAO-ers niet actief benaderd kunnen worden voor een re-integratie
traject. Daarnaast is het onduidelijk of er bijvoorbeeld aandacht is voor het functioneren van de

1

Zoals geformuleerd in de Regeling Periodiek Evaluatieonderzoek, artikel 3, lid 2f en 2g.
Zie ook Algemene Rekenkamer, Bezuiniging op de kinderopvangtoeslag: Realisatie en effect, 21 mei 2014

2

Tweede Kamer der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
T. 070-3182211
E. cie.szw@tweedekamer.nl

Landelijke Cliëntenraad (LCR).

Ik zie uw reactie graag uiterlijk over drie weken tegemoet.
Hoogachtend,

de griffier van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

M. Peen

Tweede Kamer der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
T. 070-3182211
E. cie.szw@tweedekamer.nl