Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2022–2023

35 384

Wijziging van de Wet op het
bevolkingsonderzoek in verband met actuele
ontwikkelingen op het terrein van preventief
gezondheidsonderzoek

Nr. 25

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 13 december 2022
Op 13 september jl. heeft uw Kamer de verdere behandeling van het
wetsvoorstel tot wijziging van de Wet op het bevolkingsonderzoek
aangehouden. In reactie op een informatieverzoek van de vaste
commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport heb ik bij brief van
10 oktober jl. toegezegd de inbreng van de Kamerleden te analyseren en u
voor het einde van het jaar te informeren over de verdere stappen die ik
wil nemen ten aanzien van het wetsvoorstel met het daaraan verbonden
tijdspad1. Met deze brief geef ik invulling aan die toezegging.
Zoals u weet, heeft de mondelinge plenaire behandeling van het
wetsvoorstel op twee momenten plaatsgevonden: het eerste deel op
9 september 2021 (Handelingen II 2020/21, nr. 104, item 4) en het vervolg
op 8 juni 2022 (Handelingen II 2021/22, nr. 89, item 9). Tijdens de behandeling heeft uw Kamer een groot aantal punten ingebracht. De inbreng
richt zich enerzijds op de inhoud van het wetsvoorstel en anderzijds op de
effecten van het wetsvoorstel. De ingenomen standpunten lopen uiteen
en geven geen eenduidige richting voor aanpassingen in het
wetsvoorstel. Ik schets hieronder graag de belangrijkste discussiepunten.
− Preventief gezondheidsonderzoek naar kanker
Het wetsvoorstel laat in beginsel de vergunningplicht voor het
aanbieden van een preventief gezondheidsonderzoek naar kanker los.
Hier was discussie over, waarbij gesproken is over het verplicht stellen
van de aanwezigheid van een professionele standaard, maar ook over
het handhaven van de vergunningplicht.
− Omgang met nevenbevindingen
Het wetsvoorstel sluit voor de omgang met nevenbevindingen aan bij
de wijze waarop hiermee in de zorg wordt omgegaan en verbindt daar
een aantal extra eisen aan. In het kort komt het erop neer dat het
1

kst-35384-25
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2022

Kamerstuk 35 384, nr. 24.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 35 384, nr. 25

1

terugmelden van nevenbevindingen in bepaalde gevallen verboden
wordt, tenzij er sprake is van gewetensnood bij de arts.
Tijdens de behandeling van het wetsvoorstel is gedebatteerd over het
breder terugkoppelen van nevenbevindingen.
− Het informeren van gebruikers van preventief gezondheidsonderzoek
Het wetsvoorstel gaat uit van het informeren van gebruikers op basis
van de algemene zorgwetgeving. Verschillende Kamerleden hebben
hiervoor specifieke voorstellen ingebracht. Daarnaast zijn er zorgen
geuit over potentieel wervende reclames van aanbieders van preventief gezondheidsonderzoek.
− Het aanbieden van een total body scan
Het wetsvoorstel biedt, onder voorwaarden, ruimte voor het aanbieden
van een total body scan. In het debat liepen de standpunten uiteen van
het aanbod mogelijk maken tot een verbod op een dergelijk aanbod.
Tot slot heeft de Kamer de zorg geuit dat het wetsvoorstel een toename
van het aanbod van preventief gezondheid kan veroorzaken, met als
mogelijke gevolgen daarvan het toenemen van de druk op de zorg en
stijgende kosten van vervolgzorg. Ook het toenemen van gezondheidsverschillen werd als risico naar voren gebracht.
Op dit moment heb ik nog onvoldoende zicht op een aanpassing van het
wetsvoorstel waarmee de hiervoor genoemde dilemma’s adequaat
worden aangepakt. Ik wil daarom eerst een rondetafelgesprek met
belanghebbenden organiseren, te weten de consumenten/patiënten, de
zorgprofessionals en aanbieders van preventief gezondheidsonderzoek.
Gezien het lange voorbereidingstraject van het wetsvoorstel ben ik
benieuwd naar hun visie op de hiervoor genoemde thema’s en actuele
inzichten rond de genoemde discussiepunten. Ik ben voornemens dit
gesprek in het eerste kwartaal van 2023 te organiseren.
De uitkomst van het rondetafelgesprek zal ik gebruiken om de definitieve
koers voor het wetsvoorstel te bepalen, waarna ik uw Kamer daarover zal
informeren. Gelet op de behandeling in de Kamer kan ik mij voorstellen
dat dit zal leiden tot een mogelijk ingrijpende heroverweging van het
wetsvoorstel.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
E.J. Kuipers

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 35 384, nr. 25

2