Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2022–2023

32 813

Kabinetsaanpak Klimaatbeleid

Nr. 1232

BRIEF VAN HET PRESIDIUM
Aan de leden
Den Haag, 25 mei 2023
Het Presidium heeft in zijn vergadering van 24 mei 2023 besloten in te
stemmen met het verzoek van de vaste commissie voor Economische
Zaken en Klimaat, brief d.d. 19 april 2023, om de bijgevoegde brief inzake
de instelling van een nationaal burgerforum klimaat- en energiebeleid
door te geleiden naar de Kamer.
De brief bevat een reactie op de op 4 juli 2022 binnengekomen brief van
de Minister voor Klimaat en Energie, mede namens de Minister van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK), over de kabinetsinzet
burgerfora bij klimaat- en energiebeleid (Kamerstuk 32 813, nr. 1084). De
reactie is opgesteld door de leden van de voorbereidingsgroep bestaande
uit leden van de vaste commissie voor Economische Zaken en Klimaat
(EZK) en de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken.
Het Presidium verzoekt u in te stemmen met de doorgeleiding van deze
brief aan het kabinet.
De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal,
Vera Bergkamp

kst-32813-1232
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2023

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 32 813, nr. 1232

1

BIJLAGE

BRIEF VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR ECONOMISCHE ZAKEN
EN KLIMAAT
Aan het Presidium
Den Haag, 19 april 2023
Op 4 juli 2022 heeft de Kamer een brief van de Minister voor Klimaat en
Energie, mede namens de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK), ontvangen over de kabinetsinzet burgerfora bij klimaaten energiebeleid, waarin hij aangeeft dat het kabinet met de Kamer wil
verkennen of, en zo ja hoe met burgerfora over klimaat- en energiebeleid
aan de slag kan worden gegaan (Kamerstuk 32 813, nr. 1084). Naar
aanleiding van deze brief heeft de vaste commissie voor Economische
Zaken en Klimaat (EZK) een voorbereidingsgroep ingesteld die de
opdracht kreeg om te verkennen of en, zo ja, hoe samen met het kabinet
werk zou kunnen worden gemaakt van een nationaal burgerforum over
klimaat- en energiebeleid.
De voorbereidingsgroep bestond in eerste instantie uit zes leden van de
vaste commissie voor EZK, te weten de leden Erkens, Boucke, Bontenbal,
Leijten, Koekoek en Kröger. Deze groep is later aangevuld met de leden
Sneller en Strolenberg, twee leden uit de commissie voor Binnenlandse
Zaken, omdat deze commissie is belast met nieuwe vormen van burgerparticipatie en democratische vernieuwing. Het lid Strolenberg is
gedurende de werkzaamheden vervangen door het lid Simons.
In het kader van haar opdracht heeft de voorbereidingsgroep onderzoek
gedaan door een aantal gesprekken te voeren met deskundigen en een
analyse van het rapport van de adviescommissie Burgerbetrokkenheid bij
klimaat (commissie-Brenninkmeijer) en aanverwante literatuur te maken.
De bevindingen uit deze gesprekken en de analyse heeft de voorbereidingsgroep besproken in een eerste informeel overleg met de Minister
voor Klimaat en Energie en de Minister van BZK op 8 februari 2023.
Op 5 april 2023 vond een tweede informeel overleg plaats over de
mogelijke vraagstelling van het burgerforum en een aantal randvoorwaarden. Deze beide gesprekken resulteerden in grotendeels een gedeeld
beeld van de randvoorwaarden voor een succesvol burgerforum.
Op 18 april 2023 heeft de voorbereidingsgroep aan de vaste commissie
voor EZK verslag gedaan van haar werkzaamheden en heeft de commissie
ingestemd met een voorstel voor een reactie van de Kamer op de brief
van de Minister voor Klimaat en Energie van 4 juli 2022. Kortheidshalve
komt het erop neer dat een burgerforum een waardevolle bijdrage kan zijn
aan onze democratie. Tegelijk kan een niet goed georganiseerd burgerforum voor teleurstelling zorgen. Daarom wordt een aantal randvoorwaarden aan de opzet en uitvoering van zo’n burgerforum voorgesteld.
Deze randvoorwaarden zijn:
• Kabinet en Kamer zijn het eens over het doel en de vraagstelling van
het burgerforum.
• De Kamer krijgt instemmingsrecht op belangrijke onderdelen van het
ontwerp.
• Kabinet en Kamer zullen niet inhoudelijk sturen. De ondersteuning van
het burgerforum wordt belegd bij een onafhankelijk secretariaat.
• Wat betreft de opvolging van het burgerforum committeert het kabinet
zich aan een motiveringsplicht en de Kamer aan een besprekingsplicht.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 32 813, nr. 1232

2

Bijgevoegd treft u aan een brief van de Kamer aan de Minister voor
Klimaat en Energie in reactie op zijn brief d.d. 4 juli 2022.1 De brief bevat
een nadere toelichting op deze randvoorwaarden.
Namens de vaste commissie voor EZK verzoek ik u de bijgevoegde brief
aan de Minister voor Klimaat en Energie ter instemming aan de Kamer
voor te leggen.
De voorzitter van de commissie,
Agnes Mulder
De griffier van de commissie,
Nava

1

Zie bijlage.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 32 813, nr. 1232

3