Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2012–2013

33 400 A

Vaststelling van de begrotingsstaat van het
Infrastructuurfonds voor het jaar 2013

Nr. 98

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN
MILIEU
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 22 april 2013
Op uw verzoek hierbij mijn reactie op de brief van het Duitse vervoersverbond NVR–AVV over de spoorlijn Heerlen–Aken (zie bijlage)1. Tevens
betrek ik hierbij de recente communicatie die met Duitsland heeft
plaatsgevonden.
De brief van NVR–AVV bevat een steunbetuiging voor de Limburgse wens
tot extra investeringen in het spoor tussen Heerlen en Landgraaf. De brief
gaat niet in op de lopende gesprekken over het voorloopbedrijf, een
diesel-IC tussen Heerlen en Aken voor de periode 2013–2018 zonder
noodzakelijke infrastructurele investeringen. Er is daarom contact gelegd
met de afzender om nadere afspraken te kunnen maken.
Momenteel wordt tussen Aken en Heerlen de Euregiobahn, een stoptrein,
gereden door DB Regio in samenwerking met NS. NS heeft mij geïnformeerd de vervoerdersrol aan Nederlandse zijde te vervullen en hiervoor
jaarlijks kosten te dragen.
Bij regionale grensoverschrijdende spoorverbindingen heeft in Nederland
allereerst de grensregio de taak tot afspraken te komen over de verbinding met de betrokken partijen. Daarbij is er een mogelijkheid dat mijn
Ministerie een financiële bijdrage levert om deze verbinding tot stand te
brengen.
ProRail heeft in september 2011 een rapport opgeleverd over de regionale
wens van 2 grensoverschrijdende treinen per uur tussen Aken en Heerlen
over Herzogenrath (1 stoptrein en 1 IC). In deze periode informeerde
vervoersverbond NVR–AVV de Nederlandse partijen echter met ingang
van december 2013 de stoptrein (de Euregiobahn) niet langer naar
1

kst-33400-A-98
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2013

Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 33 400 A, nr. 98

1

Heerlen te laten rijden. De regio streefde als vervanger op de korte termijn
naar een voorloopbedrijf waarmee een alternatief zou worden geboden
als eerste stap op weg naar een IC-verbinding. Dit initiatief van de regio is
als afspraak verankerd in de BO MIRT 2011.
Onder leiding van de Provincie Limburg wordt sinds januari 2012 gewerkt
aan de zogenaamde eerste fase, i.c. afspraken over het voorloopbedrijf.
Zoals ik tijdens het MIRT-overleg heb aangegeven hoop ik dat alle
betrokken partijen voor de zomer tot afspraken kunnen komen over het
voorloopbedrijf. Inmiddels is vanuit NVR kenbaar gemaakt dat het
voortzetten van de Euregiobahn ook een serieus te overwegen optie is.
Ook de provincie Limburg heeft aangegeven dat zij zich er in kunnen
vinden dat dit alternatief wordt meegenomen bij het uitwerken van de
afspraken voor de eerste fase. Dit wel onder de voorwaarde dat indien
besloten wordt tot voortzetting van de Euregiobahn er zo spoedig
mogelijk vervolg wordt gegeven aan de uitwerking van en afspraken over
de tweede fase, de beoogde toekomstige IC-verbinding.
Op korte termijn zal in overleg met alle betrokken partijen worden bepaald
welke informatie beschikbaar is en aanvullend beschikbaar moet komen
voor het maken van deze afspraken. Daarbij gaat het onder meer om het
vaststellen van de vervoersvraag passend bij de beoogde verbinding en
dienstregeling (en voor de eventuele verschillende opties die daarvoor
bestaan), de inpasbaarheid op het bestaande spoor en de eventueel
benodigde infrastructurele investeringen, de exploitatiekosten en de wijze
waarop deze kunnen worden gedragen.
Naar aanleiding van de brief van NVR–AVV is er met hen contact gelegd
om helderheid te krijgen over hun positie ten aanzien van het voorloopbedrijf (de eerste fase) en de relatie tot de tweede fase (een geëlektrificeerde
verbinding). Hieruit kwam naar voren dat NVR–AVV de wens van de
provincie Limburg ondersteunt om te investeren in de infrastructuur
tussen Landgraaf en Heerlen. NVR–AVV gaf aan eind dit jaar inzicht te
willen hebben in de noodzakelijke investeringen aan beide zijden van de
grens zodat er tijdig een besluit kan worden genomen.
Afgesproken is dat samen met alle partners aan beide zijden van de grens
het komende jaar wordt gebruikt om:
– duidelijke afspraken te maken over de eerste fase (een diesel IC
Heerlen–Aken danwel de voortzetting van de Euregiobahn. Planning
zomer 2013).
– en aansluitend afspraken te maken over de tweede fase. Planning eind
2013 waarbij eerst helderheid moet ontstaan over het gewenste
treinproduct (onder andere de scope, frequentie, financiering
exploitatie) voor (Eindhoven)–Heerlen–Aken alvorens afspraken
kunnen worden gemaakt over de benodigde infrastructurele investeringen aan beide zijden van de grens.
Hiervoor zal ik in ieder geval de gereserveerde middelen (23,8 mln. plus
de mogelijkheid om de 9 mln. voor de Avantislijn te realloceren)
beschikbaar houden.
Met deze afspraken is er een duidelijke route uitgestippeld waarlangs de
besluitvorming over de grensoverschrijdende verbinding Heerlen–Aken
tot stand kan komen.
De staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu,
W.J. Mansveld

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 33 400 A, nr. 98

2