Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2009–2010

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1859
Vragen van het lid Pechtold (D66)
aan de staatssecretaris van
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
mw. Dijksma, over het bericht dat een
op de drie scholen voor doven zwak
is. (Ingezonden 3 februari 2010)
1
Welke afspraken heeft u gemaakt met
de scholen voor dove kinderen om de
kwaliteit van het onderwijs voor deze
kinderen te verbeteren?1
2
Welke doelen en termijnen heeft u
met deze scholen vastgesteld?
3
Wat doet u om deze scholen in staat
te stellen hun onderwijs te
verbeteren?
4
Wat gaat u doen als deze scholen niet
binnen een jaar de kwaliteit van hun
onderwijs voldoende hebben
verbeterd?

scholen voor dove kinderen behoren,
ten opzichte van voorgaande jaren is
verbeterd. Op de lijst zeer zwakke
scholen staat sinds 1 januari 2010
geen cluster 2 school meer. Echter,
ruim een derde van de scholen scoort
op basis van het huidige
Toezichtkader nog op te veel
indicatoren onvoldoende en heeft het
oordeel zwak gekregen. Daarnaast
dienen de handelings- en
begeleidingsplannen over het
algemeen onvoldoende als
betekenisvolle sturings- en
verantwoordingsdocumenten.
De zwakke scholen krijgen een
aangepast toezichtsarrangement. De
IvhO stelt een Rapport van
Bevindingen op, met daarin
afspraken met het bevoegd gezag
over verbeteringen, het door het
bevoegd gezag in te zetten
verbetertraject en het tijdstip waarop
de IvhO opnieuw gaat onderzoeken.
De scholen kunnen zich voor het
verbetertraject laten bijstaan door de
WEC-Raad.

geconstateerde tekortkomingen en
kan deel uitmaken van het
verbetertraject. Het bevoegd gezag is
en blijft verantwoordelijk voor de
voortgang van het verbetertraject,
maar de IvhO houdt de vinger aan de
pols.
3
Naast het toezicht door de IvhO en de
in dat kader gemaakte afspraken is
door OCW een wetgevingstraject
gestart om de kwaliteit van het
(voortgezet) speciaal onderwijs te
verbeteren. Dit wetgevingstraject
wordt ondersteund door activiteiten
die in het kader van het flankerend
beleid worden ontwikkeld en
uitgevoerd (waaronder aanpassing
leerlingvolgsysteem, ontwikkeling
leermiddelen, implementatie
kwaliteitszorginstrument) alsmede
een verbeterplan van de betreffende
sector (cluster 2) zelf.
Voor het speciaal onderwijs zijn per
1 augustus 2009 kerndoelen in
werking getreden. Kerndoelen geven
doel en inhoud aan het
onderwijsaanbod en dragen bij aan
de kwaliteitsverbetering. Voor het
voortgezet speciaal onderwijs worden
nu kerndoelen ontwikkeld. Naar
verwachting zullen die per 1 augustus
2011 in werking treden.
Om zeer zwakke scholen te helpen is
een «Vliegende Brigade» ingesteld.
Deze brigade is erop gericht scholen
via een kort maar intensief traject op
weg te helpen om het predicaat zeer
zwak kwijt te raken.

1
De Inspectie van het Onderwijs (IvhO)
signaleert dat de kwaliteit van de
cluster 2 scholen, waartoe ook de

2
Het doel is om op zo kort mogelijke
termijn de kwaliteit op orde te
hebben. Het verbetertraject is echter
afhankelijk van de geconstateerde
tekortkomingen en kan maximaal
twee jaar duren. Tussentijds wordt
door het bevoegd gezag over de
voortgang gerapporteerd en de
voortgang wordt door de IvhO met
het bevoegd gezag besproken. Een
tussentijds onderzoek door de IvhO
op de school is afhankelijk van de

KVR39690
2010Z02100
0910tkkvr1859
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2010

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel

1

Nederlands Dagblad, 28 januari 2010: «Een
op de drie scholen voor doven is zwak».

Antwoord
Antwoord van minister Rouvoet
(Jeugd en Gezin) (ontvangen
10 maart 2010)

3987

Met dit pakket aan maatregelen wordt
een impuls gegeven aan de kwaliteit
van het speciaal onderwijs, inclusief
cluster 2.
4
Inzet is te komen tot spoedige
verbetering van de kwaliteit. Dat is
ook de reden waarom de IvhO is
gevraagd om de verbetertrajecten
intensief te volgen. Een zwakke
school krijgt twee jaar de tijd om zich
te verbeteren. Is er geen sprake van
verbetering, dan krijgt de school het
predicaat zeer zwak. In de brief d.d.
11 februari 2009 (Tweede Kamer,
2008–2009, 31 293, nr. 28) is in het
kader van het «actieplan (zeer)
zwakke scholen» aangegeven, welke
maatregelen er worden genomen als
er sprake is van te lang
achterblijvende kwaliteit.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel

3988