Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2008–2009

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2564
Vragen van de leden Ormel en Van
de Camp (beiden CDA) aan de
staatssecretaris en de minister van
Buitenlandse Zaken over het
Bulgarije-rapport van de Raad van
Europa. (Ingezonden 9 april 2009)
1
Wat is uw oordeel over het Bulgarije
rapport van de monitoring commissie
van de parlementaire assemblee van
de Raad van Europa?1
2
Deelt u de conclusies dat het justitieel
systeem slechts cosmetische
veranderingen heeft ondergaan?
3
Worden deze conclusies betrokken
bij het nog op te stellen
voortgangsrapport van de Europese
Commissie?
4
Kunt u een overzicht geven van
voorstellen die de EC kan doen voor
mogelijk in te stellen sancties zoals
restricties aan de toetreding tot de
Schengen zone en deelname aan de
JBZ-Raad?
1

http://assembly.coe.int/ASP/NewsManager/
EMB_NewsManagerView.asp?ID=4545&L=2

KVR36135
2009Z06777
0809tkkvr2564
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

Antwoord
Antwoord van minister Verhagen
(Buitenlandse Zaken) en
staatssecretaris Timmermans
(Buitenlandse Zaken) (ontvangen
6 mei 2009)
1
Het betreft hier een notitie van een lid
van het Monitorings Comité van de
Parlementaire Assemblee van de
Raad van Europa. De notitie is
opgesteld naar aanleiding van
een bezoek in het kader van de
post-monitoringsdialoog en gaat in
op een aantal tekortkomingen die ook
in de voortgangsrapporten in het
kader van het Coöperatie- en
Verificatiemechanisme (CVM) van de
Europese Commissie aan de orde zijn
gekomen. Ik kan mij in algemene zin
vinden in de kritische toon die wordt
gebezigd.
2
De visie van de regering ten aanzien
van de hervormingen in Bulgarije,
ook voor wat betreft het justitieel
systeem, is weergegeven in brieven
aan Uw Kamer d.d. 28 augustus
2008 en 17 februari 2009. In
laatstgenoemde brief stelt de
Staatssecretaris voor Europese Zaken
dat uit eigen waarnemingen, alsook
uit de rapporten van de Commissie,
blijkt dat Bulgarije (en Roemenië)
tussen augustus 2008 en februari
2009 op onderdelen van de ijkpunten
van het CVM vooruitgang hebben
geboekt. Dat geldt ook voor het
justitiële systeem. In diezelfde brief
stelde de Staatssecretaris dat de

Bulgaarse regering, met het oog op
het zomerrapport van de Europese
Commissie, substantiële en
onomkeerbare resultaten ten aanzien
van de ijkpunten van het CVM zal
moeten behalen.
3
De Europese Commissie baseert
haar bevindingen voor de
voortgangsrapporten op informatie
die ze van de Bulgaarse autoriteiten
krijgt alsmede op eigen
informatievergaring. Vanzelfsprekend
betrekt de Commissie bij haar
rapportage ook informatie die zij van
andere relevante organisaties
ontvangt, waaronder de Raad van
Europa.
4
De Commissie kan, op basis van de
Toetredingsakte, op eigen initiatief,
dan wel op basis van een met
redenen omkleed verzoek van een
lidstaat en na overleg met de
lidstaten, overgaan tot het inroepen
van vrijwaringsmaatregelen. Dit is
evenwel nu niet aan de orde. Zoals
wij bij eerdere gelegenheid te kennen
hebben gegeven zou de Commissie
bij geconstateerd gebrek aan
voortgang in het zomerrapport
gepaste maatregelen moeten
voorstellen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

5381