Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2017–2018

29 282

Arbeidsmarktbeleid en opleidingen zorgsector

Nr. 293

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 11 december 2017
Tijdens het algemeen overleg «Arbeidsmarktbeleid in de zorg» op
7 december jl. is door mij de toezegging gedaan om u voor de behandeling van begroting van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en
Sport nader te informeren over het standpunt van BTN en gemeenten
binnen de regiegroep monitoring Wmo-aanbestedingen.
ActiZ, BTN, FNV en CNV zijn op 11 juli jl. – in aanwezigheid van voormalig
Staatssecretaris van VWS – overeengekomen om uiterlijk per 1 april 2018
de loonschaal Hulp bij Huishouding (HbH) in te voeren, conform afspraken
die daarover in de cao Verpleeg- en Verzorgingshuizen en Thuiszorg
2014–2016 zijn gemaakt.
ActiZ, BTN, FNV en CNV hebben deze afspraken met een positief advies
voorgelegd aan hun achterban. Op 13 september jl. heeft een
BTN-ledenvergadering plaatsgevonden over dit akkoord. De leden van
BTN hebben zich positief uitgesproken over het akkoord en daarbij
aangegeven dat er vanuit het perspectief van goed werkgeverschap een
betere beloning moet komen voor de medewerkers die de HbH uitvoeren.
De achterban van BTN zal zich komend voorjaar uitspreken in een
ledenraadpleging over de nog vast te stellen cao. BTN uit ondertussen
nog wel zorgen over aanbestedingen, waarbij nog onvoldoende rekening
zou worden gehouden met de nog vast te stellen nieuwe cao. Ik vind het
logisch dat er op voorhand geen garanties door BTN gegeven kunnen
worden over de uitslag van de komende achterbanraadpleging.
Op 17 augustus 2017 is er over de hogere loonschaal gesproken in een
bestuurlijk overleg tussen VNG, FNV, BTN, ActiZ en VWS. Tijdens dit
overleg is afgesproken om een gezamenlijke regiegroep te vormen die
een monitoringssysteem zal ontwikkelen. Deze regiegroep monitoring is
in september gestart en in de groep worden signalen besproken en
geduid die door de afzonderlijke kanalen van BTN, ActiZ, FNV, CNV en
VNG worden ingebracht. Dit kunnen bijvoorbeeld signalen zijn over
gemeenten die zich mogelijk niet aan het Besluit reële prijs zouden

kst-29282-293
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2017

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 29 282, nr. 293

1

houden of signalen over aanbieders die onvoldoende transparant zouden
zijn over de opbouw van hun tarief. Prof. dr. J. Telgen, verbonden aan de
Universiteit Twente, vervult de rol van onafhankelijke deskundige en
adviseert de regiegroep over het verloop van de implementatie van het
Besluit reële prijs en in het bijzonder de ingebrachte signalen over een
mogelijk onjuiste toepassing daarvan in de praktijk.
Tijdens het algemeen overleg werd door het Kamerlid Marijnissen
aangegeven dat zowel gemeenten als BTN het proces binnen de
regiegroep hinderen. Daarvan is mijns inziens geen sprake. Gemeenten en
sociale partners trekken in de regiegroep gezamenlijk op en hebben met
elkaar afgesproken verantwoordelijkheid te nemen voor een zorgvuldige
implementatie van het Besluit reële prijs. Er is in korte tijd door betrokken
partijen een rekentool ontwikkeld ter ondersteuning van het lokaal
berekenen van tarieven huishoudelijke hulp op grond van de reële
kostprijs huishoudelijke hulp.1 Bij de rekentool zit een memorandum van
de VNG voor gemeenten voor het wijzigen van contracten met oog op de
inwerkingtreding van de nieuwe cao; gemeenten en aanbieders wordt het
advies gegeven om in lopende aanbestedingsprocedures al afspraken te
maken over de situatie waarin de cao-afspraak over de nieuwe loonschaal
definitief zal zijn. Met het oog hierop is in goed overleg tussen partijen
een model addendum met een prijsherzieningsclausule opgesteld.
Met de leden van de regiegroep is afgesproken dat waar uit de praktijk
blijkt dat er signalen en knelpunten zijn die nadere aandacht verdienen
deze snel geagendeerd worden.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
H.M. de Jonge

1

https://vng.nl/onderwerpenindex/maatschappelijke-ondersteuning/inkoop-kwaliteit-en-toezichtwmo/nieuws/amvb-reele-prijs-wmo-nadere-afspraken-nieuwe-loonschaal-hh

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 29 282, nr. 293

2