Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2020–2021

21 501-31

Raad voor de Werkgelegenheid, Sociaal Beleid,
Volksgezondheid en Consumentenzaken

Nr. 619

BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN
WERKGELEGENHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 21 juni 2021
Hierbij ontvangt u het verslag van de Raad WSBVC, onderdeel Werkgelegenheid en Sociaal Beleid, van 14 juni 2021. Tevens is het onderzoek naar
telewerken van het Europees parlement uit april 2021 bijgevoegd1.
Hiermee geef ik invulling aan de toezegging aan uw Kamer tijdens het
Commissiedebat van 9 juni ter voorbereiding op de Raad WSB.
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
W. Koolmees

1

kst-21501-31-619
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2021

Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 21 501-31, nr. 619

1

VERSLAG RAAD WERKGELEGENHEID EN SOCIAAL BELEID
(WSBVC) 14 JUNI 2021
De Raad heeft de volgende documenten aangenomen:
– Aanbeveling over een Europese kindergarantie
– De opinies van het Werkgelegenheidscomité en Sociaal Beschermings
Comité over de Europees Semester cyclus 2021 en het Sociale
Scoreboard en de conclusies bij het 2021 Long-Term Care Report en
het Pension Adequacy Report
– Conclusies over de socio-economische impact van COVID-19 op
gendergelijkheid
– Conclusies over werken op afstand – uitdagingen, risico’s en kansen
– Conclusies over de rechten van personen met een handicap
Richtlijn gelijke behandeling buiten arbeid
De Raad heeft kennis genomen van een voortgangsrapportage ten
aanzien van de onderhandelingen over de Richtlijn gelijke behandeling
buiten arbeid. Nederland heeft, gezamenlijk met een aantal andere
lidstaten, opgeroepen tot snelle aanname van het voorstel.
Beleidsdebat follow up sociale top
Tijdens de Raad vond een beleidsdebat plaats over de follow up van de
sociale top van 7 en 8 mei in Porto. De resultaten van de top werden
verwelkomd door de lidstaten. Meerdere lidstaten, waaronder Nederland,
gaven aan het positief te vinden dat lidstaten zelf nationale doelen
(targets) mogen stellen. Op deze manier kunnen nationale en lokale
omstandigheden worden meegenomen. Een aantal lidstaten benadrukte
het belang van het Europees Semester en dat snel teruggekeerd zou
moeten worden naar het reguliere Semester. Het belang van samenwerking en coördinatie tussen EPSCO en ECOFIN werd benadrukt.
Verschillende lidstaten zeiden te hopen dat de uitvoering van de Recovery
and Resilience Plans zal gaan bijdragen aan de implementatie van de
sociale pijler.
Beleidsdebat over het richtlijnvoorstel over toereikende
minimumlonen in de EU
Tijdens de Raad vond een beleidsdebat plaats over het richtlijnvoorstel
over toereikende minimumlonen in de EU. Tevens heeft het Portugees
voorzitterschap een voortgangsrapport gepresenteerd.
Gedurende het beleidsdebat maakten meerdere lidstaten duidelijk achter
de doelstellingen van het richtlijnvoorstel te staan. Deze lidstaten wezen
onder andere op het verwachte positieve effect voor sociaaleconomische
convergentie in de EU. Een aantal lidstaten heeft de wens van behoud van
het ambitieniveau uitgesproken. Een groot aantal lidstaten, waaronder
Nederland, heeft benadrukt dat het richtlijnvoorstel brede steun moet
genieten voordat er aan een Algemene Oriëntatie kan worden gewerkt.
Een beperkt aantal lidstaten heeft daarbij de voorkeur voor een Raadsaanbeveling uitgesproken, waaronder Nederland. Een aanzienlijk aantal
lidstaten gaf aan dat de compromistekst van de Portugees Voorzitterschap
er één was in de goede richting, maar dat de tekst meer flexibiliteit
behoeft. Veel genoemde aandachtspunten zagen op het respecteren van
de huidige competentieverdeling, de autonomie van sociale partners en
het rekening houden met de inrichting van nationale stelsels. Andere
lidstaten gaven aan geen verwatering van de ambitie te willen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 21 501-31, nr. 619

2

Beleidsdebat nieuwe uitdagingen sociale dialoog en collectief
onderhandelen
Tijdens de Raad vond een beleidsdebat plaats over nieuwe uitdagingen
voor sociale dialoog en collectief onderhandelen.
Alle lidstaten, waaronder Nederland, benadrukten het grote belang van
sociale dialoog. Sociale partners hebben een belangrijke rol gespeeld bij
de aanpak van de coronacrisis en hun inbreng (kennis en feedback) is
essentieel bij de nieuwe uitdagingen op de arbeidsmarkt waarvoor we
gesteld zijn, zoals de digitale en groene transitie en de vergrijzing. Veel
lidstaten gaven aan dat de sociale partners betrokken zijn bij de Recovery
and Resilience Plans, zowel bij de formulering als bij de implementatie.
Sommige lidstaten zeiden de «capacity building« van sociale partners te
ondersteunen door financiële middelen te verschaffen. Een behoorlijk
aantal lidstaten benadrukte dat iedere werkende moet kunnen profiteren
van collectief onderhandelen, met in acht neming van het mededingingsrecht, en daarom toegang daartoe moet hebben. Sommige lidstaten
betrekken platformwerkers al. Een aantal lidstaten meldde dat de prioriteit
moet liggen bij het tegengaan van schijnzelfstandigheid. Het feit dat de
Commissie nader kijkt naar het bevorderen van de sociale dialoog en
collectief onderhandelen, ook met het oog op nieuwe groepen, werd
algemeen verwelkomd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 21 501-31, nr. 619

3