Regeling van de Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat van
, nr. WJZ/ 20201177, tot wijziging van de Regeling nationale EZK- en
LNV-subsidies en de Regeling openstelling EZK- en LNV-subsidies 2020 in
verband met de verlenging van de subsidiemodule Beleidsexperiment
menselijk kapitaal en de openstelling van die subsidiemodule in 2020
De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat,
Gelet op de artikelen 4, 5 eerste lid, 16, 17, derde en vierde lid, 23 en 25 van het
Kaderbesluit nationale EZ-subsidies;
Besluit:
Artikel I
Artikel 3.21.12 van de Regeling nationale EZK- en LNV-subsidies komt te luiden:
Artikel 3.21.12. Vervaltermijn
Deze titel vervalt met ingang van 1 januari 2023 met dien verstande dat zij van
toepassing blijft op subsidies die voor die datum zijn verleend.
Artikel II
In de tabel van artikel 1 van de Regeling openstelling EZK- en LNV-subsidies 2020
wordt in de rij van titel 3.21 Beleidsexperiment menselijk kapitaal in kolom 5 “1512-2020” vervangen door “19-1-2021”.
Artikel III
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte
van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
's-Gravenhage,
De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat,

Pagina 1 van 3

TOELICHTING
Algemeen deel
1. Inleiding
De subsidiemodule beleidsexperiment menselijk kapitaal (MKB!dee) heeft als doel
oplossingen te vinden voor belemmeringen die mkb-ondernemers ervan
weerhouden (meer) te investeren in menselijk kapitaal. Op deze manier wordt
bijgedragen aan verhoging van de arbeidsproductiviteit en de duurzame
inzetbaarheid van werkenden.
Gebleken is dat er bij mkb-ondernemers grote behoefte is aan deze
subsidiemodule. De eerste twee tenders waren zwaar overtekend en hebben veel
innovatieve ideeën voor Leven Lang Ontwikkelen opgeleverd, die het potentieel
hebben om ook door andere ondernemers toegepast te worden. De belangstelling
voor de derde tender is onverminderd groot, en er is voorzien in nog een vierde
tender.
Een kenmerk van de subsidieregeling MKB!dee is dat bij elke tender een koppeling
wordt gelegd met relevante maatschappelijke ontwikkelingen. De eerste tender
was uitsluitend bedoeld voor menselijk kapitaal in de technische sectoren. De
tweede tender was breder van opzet door de rol van menselijk kapitaal bij de
digitaliseringtransitie en de energie- en klimaattransitie toe te voegen.
In de derde tender is er extra aandacht voor het versterken van de leercultuur bij
het kleinere mkb tot 50 werknemers, omdat bij deze groep de investeringen in
menselijk kapitaal achterblijven. De verlenging van de subsidiemodule maakt de
uitvoering van de derde tender MKB!dee mogelijk. Dit levert naar verwachting
nieuwe inzichten op over het bevorderen van de leercultuur bij deze kwetsbare
categorie bedrijven, wat zonder de verlenging niet mogelijk zou zijn. Bij de
voorbereiding van de vierde tender zal opnieuw bezien worden welke
maatschappelijke ontwikkelingen gekoppeld gaan worden aan het
beleidsexperiment menselijk kapitaal.
De huidige corona-crisis betekent een extra uitdaging waarbij investeren in
menselijk kapitaal dringend noodzakelijk blijft. Bedrijven en werknemers zullen
zich moeten aanpassen aan een nieuwe economische realiteit en goed voorbereid
moeten zijn op de veranderingen die hen te wachten staan. Hiervoor is veel
creativiteit van ondernemers nodig. Deze omstandigheden maken voortzetting
van het beleidsexperiment extra belangrijk. Met het voortgezette
beleidsexperiment wordt immers informatie verzameld over welke creatieve
ideeën van ondernemers goed of minder goed werken om de negatieve gevolgen
van de corona-crisis te boven te komen.
2. Verlenging subsidiemodule
Op grond van artikel 4.10, tweede lid, van de Comptabiliteitswet 2016 moet een
subsidieregeling een tijdstip bevatten waarop de regeling vervalt. Dat tijdstip mag
niet later zijn dan vijf jaar na inwerkingtreding van de regeling. De
subsidiemodule Beleidsexperiment menselijk kapitaal zou met ingang van 1
januari 2021 komen te vervallen. Met onderhavige wijziging wordt de module met
twee jaar verlengd. De verlenging is noodzakelijk om zowel de derde als de vierde
tender MKB!dee mogelijk te maken. De derde tender is vanwege de corona-crisis
enkele maanden uitgesteld, waardoor de uitvoering van de regeling grotendeels in
2021 zal liggen. De verwachting is dat ondernemers na de eerste schok van de
coronacrisis en de maatregelen die genomen moesten worden langzamerhand
Pagina 2 van 3

weer voldoende vertrouwen hebben om vooruit te kijken. Ook kunnen
ondernemers nu beter inschatten welke impact de coronacrisis heeft gehad en
welke rol om- en bijscholing kan spelen in de nasleep van de crisis en de
herstelperiode. Op grond van artikel 4.10, zevende lid, van de Comptabiliteitswet
2016 moet de aanpassing van een vervaldatum bij de Tweede Kamer worden
voorgehangen. Onderhavige regeling is daarom aan de Tweede Kamer overgelegd
(Kamerstukken II 2019/20, [pm]).
3. Verlenging openstelling 2020
De openstelling van de subsidiemodule MKB!dee wordt verlengd tot 19 januari
2021. Dit geeft ondernemers meer tijd om aanvragen in te dienen. Ook geeft het
de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland meer tijd om het naar verwachting
grote aantal aanvragen te beoordelen.
4. Regeldruk
Deze wijzigingen in de MKB!dee subsidiemodule leiden niet tot wijziging van
informatieverplichtingen en daarom ook niet tot een toe- of afname van de
regeldruk bij de gebruikers van deze subsidiemodule.
5. Inwerkingtreding
Dit artikel regelt de inwerkingtreding. De regeling treedt in werking met ingang
van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt
geplaatst. Omdat deze regeling gepaard gaat met voordelen voor MKBondernemers, is besloten af te wijken van de vaste verandermomenten voor
regelgeving. Opgemerkt wordt dat de aanvraagperiode voor de subsidiemodule
wordt verlengd. Aan potentiële aanvragers wordt daarmee gelegenheid geboden
om een aanvraag beter voor te bereiden. Reden voor de tijdige inwerkingtreding
van deze module is de wens dat zo snel mogelijk duidelijkheid geven kan worden
over de aanvraagperiode.

De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat,

Pagina 3 van 3