Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2014–2015

32 033

Mediabeleid

Nr. 17

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR
EN WETENSCHAP
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 21 november 2014
Met uw brief van 6 november 2014 bracht u het verzoek over van de heer
Bosma (PVV) om een brief te ontvangen over de «frontale aanval» van de
publieke omroep (Sinterklaasjournaal, NTR) op Zwarte Piet. De heer
Bosma wijst op een gesprek van Minister Asscher (SZW, integratie) met
de publieke omroep in september. Hij wil weten hoe een en ander zich
verhoudt tot de bepaling in de Mediawet over het hanteren van hoge
journalistieke standaarden door de publieke omroep. Mede namens
Minister Asscher beantwoord ik de gestelde vragen.
Het gaat, ook bij het Sinterklaasjournaal, om het maken van zelfstandige
redactionele keuzes door de publieke omroep, in dit geval de NTR. In dat
verband is de belangrijkste bepaling van de Mediawet vervat in artikel
2.88, eerste lid van de Mediawet: «De publieke media-instellingen
bepalen, onverminderd het bepaalde bij of krachtens deze wet, vorm en
inhoud van het door hen verzorgde media-aanbod en zijn daar verantwoordelijk voor».
Deze zogeheten programmatische autonomie vormt een hoeksteen van
het publieke bestel en garandeert dat media-instellingen zonder
inmenging van buitenaf – noch door de overheid, noch door andere
belangengroepen – hun media-aanbod samenstellen. De NTR is een
onafhankelijke media-instelling, waarvan de redactie zelfstandige keuzes
maakt, beschermd door een redactiestatuut. Het is aan de NTR om,
desgevraagd en achteraf, te verantwoorden waarom men tot bepaalde
keuzes is gekomen. Die verantwoording is altijd achteraf, omdat de
Grondwet nadrukkelijk bepaalt dat er geen voorafgaand toezicht is op de
inhoud van een radio of televisie-uitzending (artikel 7, tweede lid
Grondwet).
De heer Bosma wees tijdens het ordedebat (Handelingen II 2014/15, nr. 21,
item 8) op een gesprek dat Minister Asscher in september met de publieke

kst-32033-17
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2014

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 32 033, nr. 17

1

omroep zou hebben gevoerd, waarbij hij druk zou hebben uitgeoefend op
de programmamakers.
De feiten liggen anders. Dit was geen overleg met de NTR alleen, maar
met 11 verschillende organisaties1 op 25 september 2014. De Kamer is
hierover geïnformeerd in antwoord op Kamervragen van de leden Van
Klaveren en Bontes (Groep Bontes/Van Klaveren).2 Daarbij is nog eens
benadrukt dat het Sinterklaasfeest in de samenleving op verschillende
manieren wordt gevierd. Dat het een eeuwenoude traditie is, die is blijven
bestaan door te veranderen. Het kabinet wil mensen niet opleggen hoe ze
met het feest moeten omgaan, maar doet een beroep op ieders verantwoordelijkheid er een feest voor iedereen van te maken.
De NTR liet mij desgevraagd weten dat zij bij deze bijeenkomst als
toehoorder aanwezig was. De NTR voegt daaraan toe dat noch door
Minister Asscher noch door belangengroeperingen druk op haar is
uitgeoefend om welke inhoudelijke keuze dan ook te maken.
De NTR Sinterklaasjournaal-redactie heeft in totale onafhankelijkheid de
keuzes gemaakt die vanaf 11 november op NPO 3 in het Sinterklaasjournaal te zien zijn.
Gelet op mijn eerdere opmerking over het grote belang van de «programmatische autonomie» vind ik het belangrijk om dit te onderstrepen.
De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
S. Dekker

1

Nederlands Centrum voor Volkscultuur en Immaterieel Erfgoed (VIE), gemeente Gouda, NTR,
Overlegorgaan Caribische Nederlanders (OCAN), Pietengilde, RTL Telekids, Sint Nicolaas
Genootschap Nederland, Stichting Nederland wordt beter, Stichting Sinterklaasintocht
Amsterdam, Stichting Stadsontspanning Utrecht, Surinaams Inspraak Orgaan (SIO).
2
Aanhangsel Handelingen II 2014/15, nr. 329.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 32 033, nr. 17

2