Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2009–2010

21 501-32

Landbouw- en Visserijraad

Nr. 383

BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 2 februari 2010
Bij brief van 18 januari jongstleden heb ik toegezegd u voor het einde van
de maand schriftelijk te informeren over mijn besluit over de besteding
van de 24,5 miljoen euro die vanuit het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid extra ter beschikking zal komen van de Nederlandse melkveehouderij
(21 501-32, nr. 378). Met dit schrijven informeer ik u daarover.
Verordening van de Commissie
De Europese Commissie heeft 300 miljoen euro vrijgemaakt om noodlijdende ondernemers in de melkveesector extra te steunen. Aan Nederland
is 24,59 miljoen euro toegewezen. Op 15 december 2009 heeft de
Commissie de Verordening (EU) Nr. 1233/2009 tot vaststelling van een
specifieke marktondersteunende maatregel in de zuivelsector (http://
eur-lex.europa.eu/Result.do?T1=V1&T2=2009&T3=1233&RechType=
RECH_naturel&Submit=Zoeken) vastgesteld.
De voornaamste voorwaarden van de Verordening zijn:
• Uiterlijk 31 maart 2010 ontvangt de Commissie de objectieve criteria
die de lidstaat hanteert bij de wijze van steunverlening;
• Uiterlijk 30 juni 2010 verricht de lidstaat de betalingen.
Gegeven de zeer krappe tijd voor uitvoering van deze verordening heb ik
besloten af te zien van besteding van deze gelden voor structuurversterkende maatregelen. Het is namelijk niet mogelijk om binnen de beschikbare tijd een investeringssubsidieregeling voor te bereiden en uit te
voeren. Bovendien moeten de ondernemers de investeringen binnen deze
periode ook werkelijk uitvoeren en daarvoor veelal ook nog bouw- en/of
milieuvergunningprocedures doorlopen.
De melkveehouders ontvangen een uitkering per kilogram gebruiksquotum op de peildatum 31 maart 2010. Dit komt neer op een bedrag van
circa 0,2 eurocent per kg melkquotum. Voor een gemiddeld Nederlands
melkveebedrijf met 550 000 kg melkquotum is dit een bedrag van circa
1 100 euro.

KST140617
0910tkkst21501-32-383
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2010

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 21 501-32, nr. 383

1

Uitvoeringsaspecten en criteria
Ik heb besloten bij de uitbetaling van de extra gelden te streven naar zo
laag mogelijke administratieve lasten voor de veehouders en beperking
van de uitvoeringskosten. De betaling aan de melkveehouders zal plaatsvinden zonder dat een aanvraag noodzakelijk is, een zogenaamd
aanvraagloos systeem. Voorts baseer ik mij op het quotum in het bezit
van de melkveehouders op 31 maart 2010. Met de keuze van deze datum,
die de quotumsituatie over productiejaar 2009/2010 weerspiegelt, ontstaat
een objectief criterium dat zo nauw mogelijk gerelateerd is aan de periode
van de lage melkprijzen en aan de productieomvang inclusief de eventueel geleasde en verleasde quota. Om melkveehouders die quotum reactiveren als gevolg van voldoende productie in het seizoen 2009/2010 te
kunnen meenemen in de toekenning van de premie is het noodzakelijk dat
het bedrag niet wordt verdeeld over het gealloceerde quotum op 31 maart
2010, maar over het gehele Nederlandse landenquotum inclusief nationale reserve.
Het bedrag voor de extra betaling wordt gefinancierd uit het ELGF, waarvoor de Dienst Regelingen (DR) het betaalorgaan is. Aangezien het
Productschap Zuivel (PZ) beschikt over de quotumgegevens en in het
kader van de financieringsverordeningen een gedelegeerd betaalorgaan is
van DR, voert het PZ de regeling feitelijk uit en vindt de betaling door DR
plaats. Ik streef ernaar, uitgaande van de quotumstand op 31 maart 2010,
in de eerste helft van mei te betalen. De extra betaling voor melkveehouders die quotum hebben gereactiveerd kan dan plaatsvinden in de eerste
helft van juni. De Nederlandse uitvoeringsbepalingen zullen tijdig worden
gepubliceerd.
De minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
G. Verburg

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 21 501-32, nr. 383

2