2018D48026

LIJST VAN VRAGEN
De vaste commissie voor Buitenlandse Zaken heeft een aantal vragen
voorgelegd aan de ministers van Buitenlandse Zaken en Defensie en voor
Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking over hun brief d.d.
14 september 2018 inzake de Nederlandse bijdrage aan de anti-ISIS
coalitie en de brede veiligheidsinzet in Irak in 2019 (artikel
100-brief)
Voorzitter van de commissie,
Pia Dijkstra
Griffier van de commissie,
Van Toor

nds-tk-2018D48026

1

Nr.
1

2
3
4

5

6

7

8

9
10

11

12

13
14

15
16

17
18
19
20

21
22

Vraag
Is de extern volkerenrechtelijk adviseur (EVA) om advies gevraagd?
Zo ja, wat is er geadviseerd door de EVA? Kan het advies ingezien
worden?
Is het afwegingskader van de commissie-Davids in 2010 gevolgd?
Van wie kwam het initiatief om de Nederlandse bijdrage aan de
strijd tegen ISIS in Irak te verlengen tot en met 31 december 2019?
Houdt de steun van de regering verband met de benoeming van
Jeanine Hennis-Plasschaert als gezant van de Verenigde Naties
(VN) in Irak? Zou deze benoeming ook hebben plaatsgevonden als
Nederland zijn steun zou staken?
Houdt de steun van de regering in het NLA-programma verband
met de benoeming van Jeanine Hennis-Plasschaert als VN-gezant
in Irak? Zou deze benoeming ook hebben plaatsgevonden als
Nederland geen steun had geleverd?
Hebben de Koerdische Peshmerga’s in Noord-Irak zich schuldig
gemaakt aan oorlogsmisdaden, mensenrechtenschendingen en/of
de rekrutering van kindsoldaten?
Is het kabinet bekend met berichten van Amnesty over vermeende
mensenrechtenschendingen door de Peshmerga’s van de
Koerdische Regionale regering?
Kunt u uitsluiten dan wel bevestigen dat de Peshmerga’s, die actief
steun ontvingen van Nederland, betrokken waren bij mensenrechtenschendingen tijdens hun strijd?
Beschikt Nederland over eigenstandige informatie om de
Peshmerga’s te beoordelen?
Wat is het standpunt van het kabinet inzake de onafhankelijkheid
van de Koerdische Autonome Regio (KAR)? Klopt het dat Irak de
onafhankelijkheid van de KAR niet erkent? Klopt het dat het kabinet
een groep rebellen steunt in hun strijd tegen een soevereine staat?
Zal de Nederlandse bijdrage aan deze missie stoppen nadat de
resterende deelgebieden in Syrië en Irak definitief zijn terugveroverd op ISIS?
In hoeverre kan het kabinet garanderen dat nadat ISIS is verslagen,
de KAR haar pijlen niet zal richten op Irak en daarmee de Nederlandse hulp gebruikt in een opstand tegen de Iraakse regering? In
hoeverre kan het kabinet uitsluiten dat niet hetzelfde gebeurt als in
Syrië met de NLA-hulp?
Kunt u een overzicht geven van alle missies waar Nederland aan
meedoet?
Hoe zijn de regionale verkiezingen op 30 september in de KAR
verlopen? Hebben er partijen deelgenomen die gelieerd zijn aan de
PKK? Wat was de uitslag?
Hoeveel gaat het inzetten van 76 personeelsleden van Defensie in
deze missie kosten?
Hoeveel dragen andere bondgenoten bij aan de strijd? Loopt de
Nederlandse steun voor of achter op de gemiddelde steun van alle
bondgenoten?
Kunt u een overzicht geven van de totale kosten van de Nederlandse inzet van deze missie?
Welke rol spelen sji’itische milities thans op het gebied van
veiligheid en openbare orde in Irak?
Over hoeveel strijders beschikt ISIS in Syrië en Irak (ongeveer)?
Op welke onderdelen en hoe precies wijkt de huidige steun bij de
versterking en hervorming van de veiligheidssector in Irak af van
de steun en hervorming die na de illegale inval in 2003 in Irak op
gang kwam? Is er geleerd van het verleden? Zo ja, hoe?
Hoeveel binnenlandse ontheemden zijn er momenteel in Irak?
Wanneer is de verwachting dat Irak zijn eigen veiligheid kan
waarborgen?

2

Nr.
23
24

25
26

27

28

29

30

31

32
33
34
35
36

37
38
39

40
41
42
43
44

45

46

Vraag
Wat is de laatste stand van zaken met betrekking tot het conflict
tussen de regering in Bagdad en die in Erbil?
In hoeverre zijn Iraakse special forces betrokken bij mensenrechtenschendingen dan wel oorlogsmisdaden in Irak de afgelopen
jaren?
Hoe wordt gemonitord of Iraakse special forces betrokken zijn bij
mensenrechtenschendingen dan wel oorlogsmisdaden in Irak?
Hoe wordt er door Nederland en de coalitie gehandeld als
berichten wijzen op mogelijke mensenrechtenschendingen dan wel
oorlogsmisdaden door Iraakse special forces?
Wordt training aan Iraakse special forces stopgezet als betrokkenheid bij mensenrechtenschendingen dan wel oorlogsmisdaden
blijkt?
Hoe vaak hebben Nederlandse F-16’s afgelopen jaar opgetreden
boven Irak en Syrië? Hoe vaak zijn daarbij wapens ingezet en
welke?
Zijn er voorbeelden van optreden door Nederlandse F-16’s boven
Irak of Syrië in het afgelopen jaar bekend waarbij (mogelijk)
burgerslachtoffers zijn gevallen?
Worden er momenteel incidenten onderzocht waarbij (mogelijk)
burgerslachtoffers zijn gevallen door inzet van Nederlandse
F-16’ss? Zo ja, hoeveel? Zo nee, waarom niet?
Wat is de concrete toegevoegde waarde van de Adviesmissie van
de EU (EUAM) bovenop de inspanningen van de NAVO en de
internationale coalitie tegen ISIS?
Is de verwachting dat de F-16’s na 2018 opnieuw ingezet zullen
worden boven Irak dan wel Syrië?
Hoe ziet een inclusieve politieke oplossing voor Irak eruit? In
hoeverre is daar momenteel aan voldaan?
Wat zijn volgens u de grondoorzaken van conflict en instabiliteit
die u wilt gaan bestrijden?
Op welke grondoorzaken van conflict en instabiliteit doelt het
kabinet?
Wat zijn de grondoorzaken van de conflicten in Irak? Hoe ziet een
duurzame aanpak van deze grondoorzaken eruit en in hoeverre
wordt daar momenteel werk van gemaakt?
Welke bestuurlijke en sociaaleconomische hervormingen zijn
noodzakelijk in Irak?
In welke mate is er momenteel een inclusief politiek-bestuurlijk
bestel?
In welke mate is de regering van Irak legitiem in de ogen van de
bevolking? Hoe beoordeelt u in dit verband de lage opkomst bij de
verkiezingen en de grote demonstraties in het zuiden van het land
sinds de zomer?
Hoe zien de inspanningen gericht op duurzame economische
ontwikkeling in de landbouw- en watersector in Irak eruit?
Wat denkt het kabinet in Irak te kunnen bereiken met betrekking tot
de positie van LHBTI’ers?
Wat wordt bedoeld met «kennisoverdracht door de Iraakse
diaspora in Nederland»?
Hoe wordt in Irak ingezet op het verminderen van maatschappelijke spanningen en welke resultaten heeft dit tot nu toe?
Hoe omschrijft u de positie van de soennitische minderheid in Irak?
In hoeverre is sprake van marginalisering, uitsluiting en repressie
tegen deze bevolkingsgroep?
Hoe vaak heeft Turkije het afgelopen jaar doelen in Irak aangevallen en hoe is daarop gereageerd door de autoriteiten in Bagdad en
Erbil?
Waarom gebruikt u alleen hier «Het Koninkrijk der Nederlanden»
terwijl elders in de brief over Nederland wordt gesproken?

3

Nr.
47

48

49
50

51

52

53
54
55

56

57
58

59

60
61

62

63

64

65

Vraag
Wordt de F-16 inzet tegen ISIS die tot 31 december 2018 door
Nederland wordt gedaan daarna door een ander land overgenomen? Zo ja, welk land?
Wordt voor elke afzonderlijke inzet van F-16’s boven Syrië
nagegaan of hiervoor een volkenrechtelijke basis bestaat? Zo nee,
waarom niet? Zo ja, hoe?
Wanneer is de verwachting dat IS verslagen zal zijn?
Wat is de inzet van de internationale coalitie wat betreft het
opleiden van de Iraakse veiligheidsdiensten? Hoeveel militairen
moeten opgeleid worden? Wanneer is deze opleidingstaak
volbracht?
Wat zijn de totale geschatte kosten voor de internationale coalitie
voor het opleiden van personeel van de Iraakse veiligheidsdiensten? Zit hier een maximum op?
Hoeveel special forces heeft Nederland opgeleid? Hoe wordt
gemonitord of deze strijders worden ingezet binnen de grenzen
van het internationaal recht?
Waarom wordt er geen melding gemaakt van (mogelijke)
burgerslachtoffers door optreden van Nederlandse F-16’s?
Zijn er nieuwe (voor)onderzoeken gestart vanwege mogelijke
burgerslachtoffers door het Openbaar Ministerie (OM) in 2018?
Heeft de internationale coalitie onderzoek gedaan naar de grote
discrepantie tussen eigen cijfers over burgerslachtoffers door inzet
van luchtaanvallen en cijfers die via onafhankelijk onderzoek tot
stand zijn gekomen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, hoe wordt dit
verschil verklaard?
Klopt het dat Nederland na terugtrekking van de F-16’s betrokken
zal blijven bij het uitvoeren van luchtaanvallen middels inlichtingenwerk? Zo ja, wat behelst dit precies?
Welke precieze ondersteuning van het targetingproces van de
coalitie gaan de Nederlandse militairen leveren?
Op welke manier moeten Nederlandse militairen rekening houden
met de gevoelens van wraak en vergelding bij het trainen van de
Iraakse eenheden? Welke invloed heeft dit op de trainingen?
Kunt u toelichten waarom de verschillende milities wantrouwend
staan tegenover een grootschalige westerse militaire presentie in
Irak? Doet u iets tegen dit wantrouwen bij de verschillende
milities? Neemt de Iraakse regering voldoende verantwoordelijkheid voor deze westerse militaire aanwezigheid? Wat zijn de
gevolgen als de huidige gedoogsituatie zou veranderen?
Op welke wijze is de medevac en casevac gegarandeerd tijdens de
NAVO-capaciteitsopbouwmissie?
Kunt u nader toelichten of het gaat om op- dan wel afschalen van
de Nederlandse bijdrage afhankelijk van de behoefte en omstandigheden tot ongeveer 20 militaire en civiele adviseurs? Betreft het
hier een minimum aantal of een maximum aantal?
Hoe ziet het door de Europese Unie (EU) gefinancierde politieprogramma er precies uit? Welke doelstellingen zijn aan dit programma verbonden?
Welke politieke en economische hervormingen zijn noodzakelijk
voor een inclusief en stabiel Irak? In hoeverre wordt daar nu aan
gewerkt?
Waarom is een betrouwbare, legitieme en stabiel functionerende
veiligheidssector waarbij de veiligheid van de bevolking voorop
staat een voorwaarde voor politieke en economische hervormingen?
Is het tussentijds terughalen van een deel van de trainers bij een te
grote druk op de gereedstelling denkbaar?

4

Nr.
66
67

68

69
70
71

72
73
74
75

76
77
78

79

80

81

82

83
84

Vraag
Welke «randvoorwaarden voor een veilige terugkeer» worden er
bedoeld?
Wanneer is het F-16 detachement dat wordt ingezet in de strijd
tegen ISIS na beëindiging van deze missie weer volledig gereed
voor inzet? Hoe lang duurt het herstel van de gereedheid en
geoefendheid?
Hoe verklaart u dat de autoriteiten in Irak enorme inkomsten uit de
handel met olie hebben en het land tegelijk geteisterd wordt door
een ernstige humanitaire crisis? In hoeverre is dit te wijten aan
corruptie?
Hoeveel bedraagt de totale Nederlandse bijdrage in 2018 voor
humanitaire hulp in Irak?
Hoeveel bedraagt de totale Nederlandse bijdrage in 2018 voor
humanitaire hulp in Syrië?
Kunt u bevestigen dat driekwart of meer van de gebouwen in
Mosul beschadigd zijn vanwege de herovering van die stad op
ISIS? Zo nee, wat zijn dan de feiten?
In hoeverre is Mosul reeds wederopgebouwd?
Hoeveel mensen leven in Irak in kampen voor ontheemden?
Hoe hoog is de hulpvraag van de VN voor Irak voor dit jaar en in
welke mate is hieraan tegemoetgekomen?
In hoeverre is de internationale gemeenschap in de afgelopen
jaren tegemoet gekomen aan hulpverzoeken van de VN voor Irak?
Klopt het dat die geregeld maar voor ongeveer de helft gevuld
werden?
Hoe ziet de door u beoogde samenwerking met de EU en het
bedrijfsleven eruit?
Uit welke specifieke stabilisatieprojecten (in Irak) bestaat de
Funding Facility for Stabilisation van de VN?
Welke specifieke activiteiten onderneemt de International
Organization for Migration in Irak op het gebied van het versterken
van sociale cohesie?
Wordt in Irak, bijvoorbeeld door de Commission for International
Justice and Accountability, enkel onderzoek gedaan naar misdaden
van IS? Zo ja, waarom?
In hoeverre worden misdaden door andere strijdgroepen in Irak
momenteel onderzocht voor eventuele berechting? Wordt er ook
gekeken naar het optreden van de internationale coalitie?
Waarom steunt Nederland een perceptiestudie in Irak naar visies
op vrede en gerechtigheid onder de bevolking? Om welk bedrag
gaat het?
Is uw analyse dat deelname van Nederland aan de internationale
coalitie in Irak onder leiding van de Verenigde Staten, leidt tot
meer of minder dreiging vanuit jihadistische hoek richting
Nederland of Nederlandse belangen in het buitenland? Waar
baseert u uw antwoord op?
In welke andere landen is ISIS nog meer actief?
Kunt u bevestigen dat ISIS-strijders vanuit Syrië en Irak naar
andere landen zijn vertrokken om daar strijd te voeren? Kent u
berichten hierover? Welk beeld heeft u van de omvang hiervan?

5