Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2021–2022

34 682

Nationale Omgevingsvisie

32 847

Integrale visie op de woningmarkt

Nr. 87

BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN
KONINKRIJKSRELATIES
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 14 oktober 2021
Tijdens de Algemene Politieke Beschouwingen van 22 en 23 september
2021 (Handelingen II 2021/22, nrs. 2 en 3, Algemene Politieke Beschouwingen) heeft de regering uw Kamer toegezegd per brief te reageren op
de vraag van het lid Eerdmans, die de vraag heeft gesteld hoeveel
woningbouwcapaciteit de bouw van windmolens heeft gekost en gaat
kosten. In deze brief leg ik uit dat er voldoende plancapaciteit is om de
benodigde 900.000 woningen te realiseren voor de periode tot 2030.
Daarnaast leg ik uit dat decentrale overheden zorgvuldige afwegingen
maken alvorens wordt besloten of een gebied voor woningbouw of voor
de bouw van windturbines zal worden gebruikt.
Ten eerste wil ik benadrukken dat Nederland een aantal grote, uiteenlopende ruimtelijke uitdagingen kent. Deze uitdagingen staan beschreven in
de Nationale Omgevingsvisie (NOVI), die op 11 september 2020 aan uw
Kamer is aangeboden (Kamerstuk 34 682, nr. 53). Zowel de urgente
woningbouwopgave als de gewenste opwekking van duurzame energie
zijn beiden opgaven die een beroep doen op de schaarse ruimte in
Nederland. Met de NOVI geeft het Rijk richting aan de integrale afweging
die nodig is om deze urgente maatschappelijk opgaven aan te pakken.
Er zijn op dit moment voldoende plannen voor de bouw van de benodigde
900.000 woningen voor de periode tot 2030. Deze zijn door mijn ministerie
geïnventariseerd met de provincies en gemeenten. Dit heeft geresulteerd
in de Nationale Woningbouwkaart1.
Voor de realisatie van de opgave voor duurzame energie zijn het
afgelopen jaar door 30 RES-regio’s, bestaande uit gemeenten, provincies
en waterschappen, de Regionale Energiestrategieën 1.0 (RES) vastgesteld.
Deze RES-en geven invulling aan de verdeling van benodigde opwekking
van duurzame elektriciteit op land voor de periode tot 2030. De RES-en die
1

kst-34682-87
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2021

De Nationale Woningbouwkaart is raadpleegbaar op: https://www.rijksoverheid.nl/documenten/
kaarten/2021/06/09/nationale-woningbouwkaart

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 34 682, nr. 87

1

nu zijn opgesteld bevatten grove contouren voor zoekgebieden waarin
eventueel nieuwe windturbines geplaatst zouden kunnen worden.
Het betreft nadrukkelijk zoekgebieden; er is verdere afweging nodig
voordat besluiten worden genomen over definitieve plaatsing van
windmolens. Deze afweging zal decentraal worden gemaakt. Bij het
maken van deze afweging zullen alle relevante ruimtelijke opgaven
worden betrokken, zoals de vraag naar woningen en de behoefte aan
distributiecentra. Ook zal worden gekeken naar andere belangen, zoals
natuur en landschap. Daarnaast zal worden gekeken naar mogelijke
geluidsoverlast en het optreden van slagschaduw. Alle zoekgebieden die
in de afzonderlijke openbare RES-en zijn opgenomen worden door het
Nationaal Programma RES momenteel op een interactieve kaart gezet.
Ik zie dus geen belemmeringen voor het bouwen van voldoende
woningen vanwege de ambities voor opwekking van duurzame energie.
Wel is het belangrijk dat er een integrale afweging wordt gemaakt bij de
concretisering van de zoekgebieden voor opwek van duurzame energie uit
de RES-en, tussen o.a. duurzame energie en woningbouw. Die afweging
wordt gemaakt door decentrale overheden. Als systeemverantwoordelijke
beziet het Rijk of de nationale opgaven worden behaald, zonder direct in
de regionale afwegingen te treden. In een aantal gebieden is het Rijk
partner in de strategievorming, en heeft dan ook een rol in de afweging –
bijvoorbeeld in de NOVI-gebieden en de regionale Verstedelijkingsstrategieën.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
K.H. Ollongren

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 34 682, nr. 87

2