Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2022–2023

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2023Z06912
Vragen van het lid Ceder (ChristenUnie) aan de Staatssecretaris van Justitie
en Veiligheid en de Minister van Buitenlandse Zaken over het rapport van de
onafhankelijke Fact Finding Mission (FFM) van de Hoge Commissaris Voor de
Rechten van de Mens van de Verenigde Naties, over de mensenrechtensituatie
in Libië (ingezonden 17 april 2023).
Vraag 1
Kent u het rapport van de onafhankelijke Fact Finding Mission (FFM) van de
Hoge Commissaris Voor de Rechten van de Mens van de Verenigde Naties,
over de mensenrechtensituatie in Libië?1
Vraag 2
Herkent u de conclusie in dit rapport (paragraaf 4), dat mensenrechtenschendingen en misdaden tegen de menselijkheid zijn gepleegd tegen migranten in
detentiecentra die onder controle staan van de Libische autoriteiten inclusief
de kustwacht, waaronder arbitraire detentie, moord, marteling, verkrachting,
seksslavernij en afpersing?
Vraag 3
Welke technische, logistieke en financiële steun verleent Nederland aan de
Libische kustwacht en andere Libische autoriteiten, al dan niet in
EU-verband?
Vraag 4
Erkent u dat, zoals het rapport stelt in paragraaf 46, financiële en technische
steun, evenals steun via bijvoorbeeld het leveren van schepen door de EU en
zijn lidstaten, is gebruikt voor het onderscheppen en arbitrair in detentie
plaatsen van migranten? Zo neen, waarom niet?
Vraag 5
Hoe oordeelt u over het bewijs van de missie, dat er sprake is van samenzwering tussen de Libische kustwacht en degenen die de leiding hebben over
detentiecentrum al-Nasr in Zawiyah; en dat het hoofd van de regionale
1

kv-tk-2023Z06912
’s-Gravenhage 2023

United Nations Human Rights Office of the High Commissioner, 27 maart 2023, Libya: Urgent
action needed to remedy deteriorating human rights situation, UN Fact-Finding Mission warns
in final report (www.ohchr.org/en/press-releases/2023/03/libya-urgent-action-needed-remedydeteriorating-human-rights-situation-un).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Vragen

1

eenheid van de kustwacht in Zawiyah, op de sanctielijst van de VN Veiligheidsraad staat wegens mensenhandel en -smokkel? Welke consequenties
bent u van plan hieraan te verbinden?
Vraag 6
In hoeverre bestaat, gegeven het voorgaande, het risico dat de steun van
Nederland en de Europese Unie aan de Libische kustwacht de facto neerkomt
op steun aan Libische mensenhandelaars en -smokkelaars en daarmee
mogelijk bijdraagt aan misdaden tegen de menselijkheid? Heeft de EU
genoeg instrumenten om dit risico uit te sluiten en welke inzet pleegt
Nederland momenteel in de EU op dit punt?
Vraag 7
Bent u ook bekend met het eerdere rapport waarin de FFM spreekt
(29 november 2021, artikel 61) over de mogelijke verantwoordelijkheid voor
deze misdaden tegen de menselijkheid door derde landen? Hoe groot schat u
het risico in dat deze medeverantwoordelijkheid ook geldt voor lidstaten van
de EU, zoals Nederland, die samenwerken met de Libische autoriteiten?2 Is er
sprake van onafhankelijke monitoring door derde partijen van de ontscheping
van door de Libische kustwacht onderschepte migranten in Libië? Zo ja, kunt
u deze met de Tweede Kamer delen? Hebben dergelijke rapportages
inmiddels geleid tot verandering in de positionering van de EU ten aanzien
van zijn steun aan de Libische kustwacht en aan vermindering van de
mensenrechtenschendingen?

2

General Assembly United Nations, 29 november 2021, Report of the Independent Fact-Finding
Mission on Libya (undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=A%2FHRC%2F48%2F83&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Vragen

2