Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2016–2017

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2017Z10321
Vragen van de leden Bergkamp (D66) en Van Nispen (SP) aan de Minister
van Veiligheid en Justitie over het niet nakomen van omgangsregelingen naar
aanleiding van de uitzending «Dwaze vaders» (ingezonden 12 juli 2017).
Vraag 1
Kent u de uitzending «Hoe falende instanties gescheiden vaders tot wanhoop
drijven»1, de uitzending «Bij vechtscheidingen worden onderlinge beschuldigingen nauwelijks onderzocht»2, de uitzending «Dwaze vaders verliezen
contact met kind, omdat moeder niet meewerkt»3 en de uitzending «Tweede
Kamer gaat vragen stellen over problematiek dwaze vaders»4?
Vraag 2
Bent u bekend met de problematiek rondom het niet nakomen van omgangsregelingen door ouders? Hoe vaak komt het voor dat een ouder een
omgangsregeling na een scheiding niet nakomt? Indien u niet beschikt over
cijfers en/of feiten rondom het niet nakomen van omgangsregelingen, bent u
bereid hiertoe onderzoek te doen? Waarom wel of waarom niet?
Vraag 3
Op welke wijze worden omgangsregelingen gehandhaafd? Wie acht u
daarvoor verantwoordelijk?
Vraag 4
Wat zijn de gevolgen van het wel of niet nakomen van omgangsregelingen?
Vraag 5
Welke stappen dienen door een ouder genomen te worden wanneer de
andere ouder zich niet aan de omgangsregeling houdt? Acht u dit een
voldoende werkbaar proces?

1

http://www.rtvoost.nl/nieuws/272117/hoe-falende-instanties-gescheiden-vaders-tot-wanhoopdrijven#
2
http://www.rtvoost.nl/nieuws/272176/bij-vechtscheidingen-worden-onderlingebeschuldigingen-nauwelijks-onderzocht?amp=#
3
http://www.rtvoost.nl/nieuws/272177/dwaze-vaders-verliezen-contact-met-kind-omdat-moederniet-meewerkt?amp=#
4
http://www.rtvoost.nl/nieuws/272325/tweede-kamer-gaat-vragen-stellen-over-problematiekdwaze-vaders?amp=#

kv-tk-2017Z10321
’s-Gravenhage 2017

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Vragen

1

Vraag 6
Bent u bekend met effectieve methodes om het nakomen van omgangsregelingen in de praktijk te verbeteren? Is hiertoe (internationaal) onderzoek bij u
bekend? Zo nee, bent u bereid hiertoe onderzoek uit te voeren?
Vraag 7
Klopt het dat aan aangiftes van onttrekking van het ouderlijk gezag amper
door het openbaar ministerie (hierna:OM) gevolg wordt gegeven? Hoeveel
aangiftes zijn er de afgelopen jaren opgenomen met betrekking tot onttrekking van het ouderlijk gezag? Hoe vaak heeft dit geresulteerd in een
strafrechtelijk onderzoek? Hoe vaak heeft dit geresulteerd in een strafrechtelijk
vonnis?
Vraag 8
Acht u, gelet op de vragen hierboven, het aantal strafrechtelijke vonnissen
naar aanleiding van het onttrekken van het ouderlijk gezag een reële
weergave van het werkelijke aantal situaties waarin inderdaad onttrekking
van het ouderlijk gezag plaatsvindt door het niet nakomen van omgangsregelingen? Waarom wel of waarom niet?
Vraag 9
Hoeveel civiele procedures worden jaarlijks gevoerd naar aanleiding van het
niet nakomen van omgangsregelingen? Acht u dat een reële weergave van
het werkelijke aantal situaties waarin omgangsregelingen niet nagekomen
worden?
Vraag 10
Hoe duidt u het gegeven in de uitzending «Hoe falende instanties gescheiden
vaders tot wanhoop drijven»5, dat onttrekking van het ouderlijk gezag
weliswaar een strafbaar feit is, maar dat politie en OM deze zaken beschouwen als een civiele zaak? Bent u het eens dat gezien deze gang van zaken
sprake kan zijn van een weeffout in het systeem, waarmee de wetgeving en
de rechtspraak tekort schieten om het niet nakomen van omgangsregelingen
aan te pakken? Waarom wel of waarom niet?
Vraag 11
Deelt u de mening dat wanneer waarde toegekend wordt aan een beschuldiging van één van beide ouders aan het adres van de andere ouder, onderzocht moet zijn in hoeverre deze beschuldiging waar is? Zo ja, hoe duidt u de
constatering in de uitzending «Bij vechtscheidingen worden onderlinge
beschuldigingen nauwelijks onderzocht»6, dat bij beschuldigingen binnen de
sfeer van echtscheidingen onvoldoende waarheidsvinding wordt toegepast?
Bent u van mening dat in deze gevallen voldoende waarheidsvinding wordt
toegepast?
Vraag 12
In hoeverre acht u het de taak van de Raad voor de Kinderbescherming
(hierna: de Raad) om beschuldigingen binnen de sfeer van echtscheidingen te
onderzoeken met betrekking tot waarheidsvinding en in hoeverre is de Raad
voldoende in staat deze beschuldigingen te onderzoeken? In hoeverre acht u
het de taak van het OM om beschuldigingen binnen de sfeer van echtscheidingen met betrekking tot waarheidsvinding te onderzoeken en in hoeverre is
het OM voldoende in staat deze beschuldigingen te onderzoeken? Kunt u in
uw antwoorden het aangenomen amendement-Van der Burg/Bergkamp
(Kamerstuk 33 684 nr. 32) over waarheidsvinding betrekken?
Vraag 13
Klopt het dat wanneer een kind in de knel komt te zitten naar aanleiding van
een vechtscheiding, de rechter kan beslissen de omgang met één ouder stop
te zetten? Klopt het dat in dit geval dit vaak de omgang met de vader is? Hoe

5

http://www.rtvoost.nl/nieuws/272117/hoe-falende-instanties-gescheiden-vaders-tot-wanhoopdrijven#
6
http://www.rtvoost.nl/nieuws/272176/bij-vechtscheidingen-worden-onderlingebeschuldigingen-nauwelijks-onderzocht?amp=#

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Vragen

2

duidt u deze benadering? Indien hier geen feiten of cijfers over bekend zijn,
bent u bereid onderzoek hiertoe op te starten?
Vraag 14
Hoe beslissend is het advies van de Raad in situaties die kunnen leiden tot
het stopzetten van de omgang met één ouder? In hoeverre acht u de
benadering van de Raad, zoals gesteld in de uitzending «Dwaze vaders
verliezen contact met kind, omdat moeder niet meewerkt»7, namelijk dat het
merendeel van de zorgtaken volgens de Raad neerkomt op vrouwen en de
moeder nog steeds als hoofdverantwoordelijk voor de opvoeding van
kinderen wordt beschouwd, een realistische en wenselijke benadering?

7

http://www.rtvoost.nl/nieuws/272177/dwaze-vaders-verliezen-contact-met-kind-omdat-moederniet-meewerkt?amp=#

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Vragen

3