Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2019–2020

35 336

Wijziging van onder andere de Wet op het
voortgezet onderwijs, de Wet educatie en
beroepsonderwijs en de Leerplichtwet 1969 in
verband met de versterking van het
beroepsonderwijs, door het wettelijk mogelijk
maken van doorlopende leerroutes vmbo-mbo
(sterk beroepsonderwijs)

Nr. 2

VOORSTEL VAN WET
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden,
Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is om de
aansluiting van het voorbereidend middelbaar beroepsonderwijs op het
middelbaar beroepsonderwijs te verbeteren en daartoe meer samenwerking tussen scholen voor voortgezet onderwijs en instellingen voor
beroepsonderwijs mogelijk te maken in de vorm van doorlopende
leerroutes vmbo-mbo waarbij voortgezet onderwijs en middelbaar
beroepsonderwijs in een geïntegreerd onderwijsprogramma worden
verzorgd;
Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State
gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I WIJZIGING VAN DE WET OP HET VOORTGEZET
ONDERWIJS
De Wet op het voortgezet onderwijs wordt als volgt gewijzigd:
A
Aan artikel 1 worden, onder vervanging van de punt aan het slot van de
laatste begripsbepaling door een puntkomma, tien begripsbepalingen
toegevoegd, luidende:
instelling voor beroepsonderwijs: instelling als bedoeld in artikel 1.1.1,
onderdeel b, van de Wet educatie en beroepsonderwijs, waaraan
beroepsonderwijs als bedoeld in artikel 1.2.1, tweede lid, van die wet
wordt verzorgd;
opleidingsdomein: opleidingsdomein als bedoeld in artikel 1.1.1,
onderdeel t2, van de Wet educatie en beroepsonderwijs;
beroepsopleiding: opleiding als bedoeld in artikel 7.1.2, tweede lid, van
de Wet educatie en beroepsonderwijs;

kst-35336-2
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2019

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

1

kwalificatie: de kwalificatie, bedoeld in artikel 7.1.3, eerste lid, van de
Wet educatie en beroepsonderwijs;
entreeopleiding: entreeopleiding als bedoeld in artikel 7.2.2, eerste lid,
onderdeel a, van de Wet educatie en beroepsonderwijs;
basisberoepsopleiding: basisberoepsopleiding als bedoeld in artikel
7.2.2, eerste lid, onderdeel b, van de Wet educatie en beroepsonderwijs;
vakopleiding: vakopleiding als bedoeld in artikel 7.2.2, eerste lid,
onderdeel c, van de Wet educatie en beroepsonderwijs;
middenkaderopleiding: middenkaderopleiding als bedoeld in artikel
7.2.2, eerste lid, onderdeel d, van de Wet educatie en beroepsonderwijs;
begeleide onderwijsuren: begeleide onderwijsuren als bedoeld in artikel
7.2.7, zesde lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs, met dien
verstande dat ten aanzien van het eerste en tweede leerjaar van een
doorlopende leerroute vmbo-mbo onder «begeleide onderwijsuren»
mede wordt verstaan «onderwijstijd» als bedoeld in artikel 6g;
beroepspraktijkvorming: het onderricht in de praktijk van het beroep,
bedoeld in artikel 7.2.8, eerste lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs.
B
In artikel 10b8, eerste lid, wordt «in plaats van de basisberoepsgerichte
leerweg, bedoeld in artikel 10b, eerste lid, een entreeopleiding te volgen
als bedoeld in artikel 7.2.2, eerste lid, onder a, van de Wet educatie en
beroepsonderwijs, met inachtneming van de artikelen 7.2.7 en 8.1.1, vijfde
lid, van laatstgenoemde wet» vervangen door «in plaats van de basisberoepsgerichte leerweg een entreeopleiding te volgen, met inachtneming
van de artikelen 7.2.7 en 8.1.1, derde lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs».
C
In artikel 10b9, eerste en vierde lid, wordt «een instelling als bedoeld in
artikel 1.1.1, onderdeel b, van de Wet educatie en beroepsonderwijs»
vervangen door «een instelling voor beroepsonderwijs».
D
Na artikel 10b9 worden twaalf artikelen ingevoegd, luidende:
Artikel 10b10. Doorlopende leerroute vmbo-mbo
1. Het bevoegd gezag van een school voor middelbaar algemeen
voortgezet onderwijs of een school voor voorbereidend beroepsonderwijs
kan leerlingen een doorlopende leerroute vmbo-mbo aanbieden, met
inachtneming van de artikelen 10b11 tot en met 10b20.
2. Een doorlopende leerroute vmbo-mbo is een onderwijsprogramma
vanaf het derde leerjaar aan een school voor middelbaar algemeen
voortgezet onderwijs of een school voor voorbereidend beroepsonderwijs, dat opleidt tot zowel een diploma voorbereidend middelbaar
beroepsonderwijs als bedoeld in artikel 29, derde lid, als het diploma van
een basisberoepsopleiding, vakopleiding of middenkaderopleiding.
3. In een doorlopende leerroute vmbo-mbo worden tot één onderwijsprogramma geïntegreerd:
a. de basisberoepsgerichte leerweg en een basisberoepsopleiding in
een aanverwant opleidingsdomein of een aanverwante kwalificatie;
b. de kaderberoepsgerichte leerweg en een vakopleiding in een
aanverwant opleidingsdomein of een aanverwante kwalificatie;

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

2

c. de kaderberoepsgerichte, gemengde of theoretische leerweg en een
middenkaderopleiding in een aanverwant opleidingsdomein of een
aanverwante kwalificatie.
4. Een doorlopende leerroute vmbo-mbo stemt wat betreft het daarvan
onderdeel uitmakende voortgezet onderwijs overeen met een of meer van
de profielen, bedoeld in artikel 10, 10b of 10d, die aan de school worden
verzorgd.
5. Het eerste tot en met vierde lid zijn van overeenkomstige toepassing
op een agrarisch opleidingscentrum wat betreft het voorbereidend
beroepsonderwijs dat daaraan wordt verzorgd.
Artikel 10b11. Samenwerking tussen VO-scholen en
MBO-instellingen in het kader van doorlopende leerroutes
vmbo-mbo
1. Een doorlopende leerroute vmbo-mbo wordt op grond van een
samenwerkingsovereenkomst gezamenlijk verzorgd door het bevoegd
gezag van een school en het bevoegd gezag van een instelling voor
beroepsonderwijs.
2. In de samenwerkingsovereenkomst zijn in elk geval afspraken
opgenomen over:
a. het profiel en het aanverwante opleidingsdomein of de aanverwante
kwalificatie waarin de doorlopende leerroute vmbo-mbo wordt
aangeboden;
b. de vormgeving van de leiding over de doorlopende leerroute
vmbo-mbo, waaronder de samenstelling en de wijze van benoeming van
die leiding en de taken en bevoegdheden die door de bevoegde gezagsorganen van de school en de instelling voor beroepsonderwijs zijn
opgedragen aan die leiding;
c. de wijze waarop de leiding over de doorlopende leerroute vmbo-mbo
inlichtingen verstrekt en verantwoording aflegt aan de bevoegde
gezagsorganen van de school en de instelling voor beroepsonderwijs;
d. de organisatorische en onderwijskundige inrichting van de doorlopende leerroute, waaronder de inzet van personeel en het gebruik van
faciliteiten van de aan de overeenkomst deelnemende partijen;
e. in geval van overdracht van een deel van de door de school of
instelling voor beroepsonderwijs ontvangen bekostiging met toepassing
van artikel 96t respectievelijk artikel 8.5a.16 van de Wet educatie en
beroepsonderwijs, de omvang en de bestemming van de over te dragen
middelen;
f. de inhoud van de overstapoptie, bedoeld in artikel 10b20 en artikel
8.5a.15 van de Wet educatie en beroepsonderwijs;
g. de wijze waarop het bedrijfsleven zal worden betrokken bij de
invulling van de doorlopende leerroute vmbo-mbo;
h. de wijze van geschilbeslechting tussen de deelnemende partijen over
de uitvoering van de overeenkomst; en
i. de voorwaarden waaronder een andere school of een andere
instelling voor beroepsonderwijs partij kan worden bij de overeenkomst,
de voorwaarden waaronder de overeenkomst kan worden opgezegd of
ontbonden, alsmede de wijze waarop de overeenkomst in andere gevallen
kan worden gewijzigd, telkens met het oog op het zoveel mogelijk
beperken van de gevolgen voor de leerlingen en deelnemers.
3. Het tweede lid is niet van toepassing indien de doorlopende leerroute
vmbo-mbo volledig wordt verzorgd binnen een verticale scholengemeenschap of een agrarisch opleidingscentrum. In plaats daarvan regelt het
bevoegd gezag van de verticale scholengemeenschap of van het agrarisch
opleidingscentrum op overeenkomstige wijze de onderwerpen, genoemd
in het tweede lid, met uitzondering van de onderdelen h en i van dat lid.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

3

Artikel 10b12. Melden doorlopende leerroute vmbo-mbo
1. Het bevoegd gezag van een school en het bevoegd gezag van een
instelling voor beroepsonderwijs melden gezamenlijk aan Onze Minister
dat zij een doorlopende leerroute vmbo-mbo aanbieden.
2. Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op een agrarisch
opleidingscentrum dat een doorlopende leerroute vmbo-mbo aanbiedt.
Artikel 10b13. Inrichting doorlopende leerroutes vmbo-mbo
1. Een doorlopende leerroute vmbo-mbo wordt aangeboden op de
locatie van de school of van de instelling voor beroepsonderwijs die de
doorlopende leerroute vmbo-mbo verzorgt.
2. Het bevoegd gezag van de school en het bevoegd gezag van de
instelling voor beroepsonderwijs beschrijven voor de gehele doorlopende
leerroute vmbo-mbo het onderwijsprogramma en de examinering per
leerjaar. Daarbij wordt vermeld welke delen van het onderwijsprogramma
en van het examen:
a. voortgezet onderwijs betreffen, en welk deel daarbinnen vakoverstijgend is;
b. beroepsonderwijs betreffen;
c. een combinatie van voortgezet onderwijs en beroepsonderwijs
betreffen, en welk deel daarbinnen voortgezet onderwijs onderscheidenlijk beroepsonderwijs betreft.
3. Bij de beschrijving van het onderwijsprogramma wordt tevens
vermeld bij welk deel daarvan gebruik wordt gemaakt van een team als
bedoeld in artikel 33, lid 5a.
4. De leerling in een doorlopende leerroute vmbo-mbo kan in de
gelegenheid gesteld worden om delen van het onderwijsprogramma te
volgen en examens af te leggen die behoren tot de van die doorlopende
leerroute deel uitmakende beroepsopleiding.
5. De school kan aan een voormalige leerling, nadat die ingevolge
artikel 10b14, tweede lid, als deelnemer is ingeschreven aan een instelling
voor beroepsonderwijs, delen van het onderwijsprogramma van een
doorlopende leerroute vmbo-mbo aanbieden, die behoren tot het van die
doorlopende leerroute deel uitmakende middelbaar algemeen voortgezet
onderwijs of voorbereidend beroepsonderwijs.
Artikel 10b14. Inschrijving doorlopende leerroute vmbo-mbo
1. Een leerling die een doorlopende leerroute vmbo-mbo volgt, wordt
gedurende de eerste twee leerjaren van die doorlopende leerroute
vmbo-mbo aangemerkt als leerling van de leerweg en het profiel, bedoeld
in artikel 10, 10b of 10d, die deel uitmaken van de door die leerling
gevolgde doorlopende leerroute vmbo-mbo.
2. Een leerling in een doorlopende leerroute vmbo-mbo wordt met
ingang van het derde leerjaar van die doorlopende leerroute vmbo-mbo
uitgeschreven als leerling aan de school en wordt ingeschreven als
deelnemer bij de instelling voor beroepsonderwijs, die het beroepsonderwijs binnen de doorlopende leerroute vmbo-mbo verzorgt. Het
bevoegd gezag van de school overlegt daartoe aan het bevoegd gezag
van de instelling voor beroepsonderwijs de gegevens van die leerling,
bedoeld in artikel 8.1.1a, eerste lid, eerste volzin, van de Wet educatie en
beroepsonderwijs.
Artikel 10b15. Verantwoordelijkheid van de school
1. Het bevoegd gezag van de school draagt de gehele cursusduur van
een doorlopende leerroute vmbo-mbo zorg voor:

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

4

a. de uitvoering van delen van het onderwijsprogramma die behoren tot
het middelbaar algemeen voortgezet onderwijs of voorbereidend
beroepsonderwijs dat deel uitmaakt van het onderwijsprogramma van die
doorlopende leerroute vmbo-mbo; en
b. de examinering en diplomering betreffende het middelbaar algemeen
voortgezet onderwijs of voorbereidend beroepsonderwijs dat deel
uitmaakt van het onderwijsprogramma van die doorlopende leerroute
vmbo-mbo.
2. Ten aanzien van de onderdelen van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo, bedoeld in het eerste lid, die in het derde leerjaar van die
route plaatsvinden, is het bepaalde bij of krachtens de artikelen 103a en
103b, eerste, vierde, zevende, tiende en twaalfde tot en met vijftiende lid,
103c en 103d, alsmede het bepaalde bij of krachtens de artikelen 10, 12,
14, 15 en 25 van de Wet register onderwijsdeelnemers van overeenkomstige toepassing.
3. Artikel 24b is van overeenkomstige toepassing op klachten over met
de doorlopende leerroute vmbo-mbo verband houdende gedragingen en
beslissingen van het bevoegd gezag van de instelling voor beroepsonderwijs waarmee een samenwerkingsovereenkomst als bedoeld in artikel
is 10b11, tweede lid, is gesloten, of van het personeel van dat bevoegd
gezag. Onverminderd artikel 24b, vierde lid, is de voorzitter van de
klachtencommissie niet werkzaam voor of bij dat bevoegd gezag.
Artikel 10b16. Cursusduur van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo
1. In afwijking van de artikelen 9 en 10a en artikel 7.2.4a, derde lid,
onderdelen b tot en met d, en vierde lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs bedraagt de cursusduur van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo vanaf het derde leerjaar aan een school voor middelbaar
algemeen voortgezet onderwijs of een school voor voorbereidend
beroepsonderwijs:
a. voor een doorlopende leerroute vmbo-mbo die opleidt tot het
diploma van een eenjarige basisberoepsopleiding ten minste twee en ten
hoogste drie jaren;
b. voor een doorlopende leerroute vmbo-mbo die opleidt tot het
diploma van een tweejarige basisberoepsopleiding of tweejarige
vakopleiding ten minste drie en ten hoogste vier jaren;
c. voor een doorlopende leerroute vmbo-mbo die opleidt tot het
diploma van een driejarige vakopleiding of de middenkaderopleiding ten
minste vier en ten hoogste vijf jaren;
d. voor een doorlopende leerroute vmbo-mbo die opleidt tot het
diploma van een middenkaderopleiding als bedoeld in artikel 7.2.4a,
vierde lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs ten minste vijf en ten
hoogste zes jaren.
2. Ten aanzien van de basisberoepsopleiding, vakopleiding of middenkaderopleiding die deel uitmaakt van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo wordt onder «cursusduur» mede verstaan «studieduur als
bedoeld in de Wet educatie en beroepsonderwijs» en wordt onder «jaar»
mede verstaan «studiejaar als bedoeld in artikel 1.1.1, onderdeel r, van de
Wet educatie en beroepsonderwijs».
Artikel 10b17. Onderwijstijd doorlopende leerroute vmbo-mbo
(BOL)
1. In afwijking van artikel 6g, derde en vierde lid, en artikel 7.2.7, derde
lid, onderdelen b, c en d, en achtste lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs omvat het onderwijsprogramma van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo waarvan een beroepsopleiding in de beroepsopleidende
leerweg, bedoeld in artikel 7.2.7, derde lid, van de Wet educatie en

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

5

beroepsonderwijs deel uitmaakt:
a. bij een cursusduur van twee jaren ten minste 2.000 klokuren, waarvan
ten minste 1.400 begeleide onderwijsuren en ten minste 250 klokuren aan
beroepspraktijkvorming;
b. bij een cursusduur van drie jaren ten minste 3.000 klokuren, waarvan
ten minste 2.400 begeleide onderwijsuren en ten minste 250 klokuren aan
beroepspraktijkvorming;
c. bij een cursusduur van vier jaren ten minste 4.000 klokuren, waarvan
ten minste 2.950 begeleide onderwijsuren en ten minste 450 klokuren aan
beroepspraktijkvorming;
d. bij een cursusduur van vijf jaren ten minste 5.000 klokuren, waarvan
ten minste 3.500 begeleide onderwijsuren en ten minste 900 klokuren aan
beroepspraktijkvorming; en
e. bij een cursusduur van zes jaren ten minste 6.000 klokuren, waarvan
ten minste 4.050 begeleide onderwijsuren en ten minste 1.350 klokuren
aan beroepspraktijkvorming.
2. Het bevoegd gezag van de school en het bevoegd gezag van de
instelling voor beroepsonderwijs kunnen gezamenlijk een onderwijsprogramma verzorgen dat minder uren omvat dan de in het eerste lid,
onderdelen a tot en met e, genoemde aantallen mits de doorlopende
leerroute vmbo-mbo aantoonbaar van voldoende kwaliteit is. In het geval
dat het onderwijsprogramma minder uren omvat, legt het bevoegd gezag
dit vast in het schoolplan, bedoeld in artikel 24, eerste lid, en neemt dit op
in de schoolgids, bedoeld in artikel 24a, eerste lid.
Artikel 10b18. Onderwijstijd doorlopende leerroute vmbo-mbo
(BBL)
1. In afwijking van artikel 6g, derde en vierde lid, en artikel 7.2.7, vierde
lid, eerste volzin, van de Wet educatie en beroepsonderwijs, en onverminderd artikel 8.1.1, derde lid, van die wet omvat het onderwijsprogramma van een doorlopende leerroute vmbo-mbo waarvan een
beroepsopleiding in de beroepsbegeleidende leerweg, bedoeld in artikel
7.2.7, vierde lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs deel uitmaakt:
a. bij een cursusduur van twee jaren ten minste 1.850 klokuren, waarvan
ten minste 900 begeleide onderwijsuren en ten minste 610 klokuren aan
beroepspraktijkvorming;
b. bij een cursusduur van drie jaren ten minste 2.850 klokuren, waarvan
ten minste 2.200 begeleide onderwijsuren en ten minste 610 klokuren aan
beroepspraktijkvorming;
c. bij een cursusduur van vier jaren 3.700 klokuren, waarvan ten minste
2.400 begeleide onderwijsuren en ten minste 1.220 klokuren aan
beroepspraktijkvorming;
d. bij een cursusduur van vijf jaren ten minste 4.550 klokuren, waarvan
ten minste 2.600 begeleide onderwijsuren en ten minste 1.830 klokuren
aan beroepspraktijkvorming; en
e. bij een cursusduur van zes jaren ten minste 5.400 klokuren, waarvan
ten minste 2.800 begeleide onderwijsuren en ten minste 2.300 klokuren
aan beroepspraktijkvorming.
2. Het bevoegd gezag van de school en het bevoegd gezag van de
instelling voor beroepsonderwijs kunnen gezamenlijk een onderwijsprogramma verzorgen dat minder uren omvat dan de in het eerste lid,
onderdelen a tot en met e, genoemde aantallen mits de doorlopende
leerroute vmbo-mbo aantoonbaar van voldoende kwaliteit is. In het geval
dat het onderwijsprogramma minder uren omvat, legt het bevoegd gezag
dit vast in het schoolplan, bedoeld in artikel 24, eerste lid, en neemt dit op
in de schoolgids, bedoeld in artikel 24a, eerste lid.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

6

Artikel 10b19. Examinering en diplomering VO binnen een
doorlopende leerroute vmbo-mbo
1. Afhankelijk van de inrichting van de doorlopende leerroute
vmbo-mbo door het bevoegd gezag vallen het eerste en tweede tijdvak
van het centraal examen van het eindexamen, bedoeld in artikel 29, eerste
lid, in het tweede of derde leerjaar van die doorlopende leerroute
vmbo-mbo. Het bevoegd gezag kan leerlingen in de gelegenheid stellen
om in het eerste leerjaar van de doorlopende leerroute vmbo-mbo
centraal examen af te leggen in een of meer vakken van het eindexamen.
2. Het derde tijdvak van het centraal examen wordt afgenomen door het
College voor toetsen en examens aansluitend aan het leerjaar waarin de
kandidaat centraal examen heeft afgelegd in het eerste of tweede tijdvak.
3. Het bepaalde bij of krachtens artikel 29 is van overeenkomstige
toepassing op het derde leerjaar van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo.
4. Indien een voormalige leerling van de school, nadat die ingevolge
artikel 10b14, tweede lid, als deelnemer is ingeschreven aan de instelling
voor beroepsonderwijs waarmee de school gezamenlijk een doorlopende
leerroute vmbo-mbo verzorgt nog geen volledig eindexamen vmbo heeft
afgelegd, meldt het bevoegd gezag van de school hem in het derde
leerjaar van de doorlopende leerroute vmbo-mbo aan als kandidaat voor
het eindexamen. Het eindexamen wordt afgenomen onder verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag van de school. De directeur en de
secretaris van de school stellen de uitslag van het eindexamen vast. De
directeur reikt de kandidaat die geslaagd is voor het eindexamen een
diploma van de betreffende leerweg uit.
5. Indien de leerling in het eerste of tweede leerjaar van de doorlopende
leerroute vmbo-mbo in één of meer vakken centraal examen heeft
afgelegd, en niet is bevorderd tot het volgende leerjaar, vervallen de met
dit centrale examen behaalde resultaten.
6. Indien de leerling is afgewezen voor het eindexamen, treedt de
overstapoptie, bedoeld in artikel 10b20 in werking.
Artikel 10b20. Overstapoptie
1. Indien deelname van de leerling aan een doorlopende leerroute
vmbo-mbo wordt beëindigd voordat hij deze met succes heeft afgerond
wordt hij door het bevoegd gezag van de school of het bevoegd gezag
van de instelling voor beroepsonderwijs in staat gesteld een
vmbo-diploma of het diploma van een beroepsopleiding te behalen,
passend bij het naar het gezamenlijk oordeel van beide betrokken
bevoegde gezagsorganen bereikte onderwijsniveau en de leeftijd van de
leerling.
2. Indien de leerling ingevolge het eerste lid een diploma van een
beroepsopleiding wil behalen bij dezelfde instelling voor beroepsonderwijs, zijn de artikelen 8.1.1c, 8.2.1, 8.2.2 en 8.2.2a van de Wet educatie
en beroepsonderwijs niet van toepassing.
3. Het eerste lid is niet van toepassing indien de leerling definitief van
de school wordt verwijderd als bedoeld in artikel 27, eerste lid.
Artikel 10b21. Geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding
1. In overleg met de leerling en diens ouders kan het bevoegd gezag
van een school voor voorbereidend beroepsonderwijs leerlingen die
daarbij naar zijn oordeel gebaat zijn in de gelegenheid stellen om in plaats
van de basisberoepsgerichte leerweg een geïntegreerde route
vmbo-basisberoepsopleiding te volgen. Het bevoegd gezag besluit hiertoe
slechts na overleg met het bevoegd gezag van de instelling voor
beroepsonderwijs waarmee het een samenwerkingsovereenkomst als

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

7

bedoeld in artikel 8.4.3 van de Wet educatie en beroepsonderwijs heeft
gesloten.
2. De geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding is een
onderwijsprogramma vanaf het derde leerjaar aan een school voor
voorbereidend beroepsonderwijs, dat opleidt tot het diploma van een
basisberoepsopleiding in een aanverwant opleidingsdomein of een
aanverwante kwalificatie.
3. De geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding stemt wat
betreft het daarvan onderdeel uitmakende voortgezet onderwijs overeen
met een of meer van de profielen, bedoeld in artikel 10b, derde lid, die aan
de school worden verzorgd.
4. Het bevoegd gezag is niet gehouden leerlingen die de geïntegreerde
route vmbo-basisberoepsopleiding volgen gelegenheid te geven om aan
de school een eindexamen in de basisberoepsgerichte leerweg af te
leggen als bedoeld in artikel 29, eerste lid.
5. De artikelen 10b11 tot en met 10b20 zijn van overeenkomstige
toepassing.
6. Dit artikel is van overeenkomstige toepassing op een agrarisch
opleidingscentrum wat betreft het voorbereidend beroepsonderwijs dat
daaraan wordt verzorgd.
E
In artikel 17a, negende lid, wordt «een instelling als bedoeld in artikel
1.1.1, onderdeel b, van de Wet educatie en beroepsonderwijs» vervangen
door «een instelling voor beroepsonderwijs».
F
Artikel 33 wordt als volgt gewijzigd:
1. Onder vernummering van lid 5a tot lid 5b wordt na het vijfde lid een
lid ingevoegd, luidende:
5a. Indien in het onderwijsprogramma van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo als bedoeld in artikel 10b10 of de geïntegreerde route
vmbo-basisberoepsopleiding, bedoeld in artikel 10b21 sprake is van vaken sectoroverstijgende programmaonderdelen als bedoeld in artikel
10b13, tweede lid, onderdeel a respectievelijk c, kan worden gewerkt met
teams die verantwoordelijk zijn voor de kwaliteit van het onderwijsprogramma voor die vak- en sectoroverstijgende programmaonderdelen
voorzover wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:
a. leraren en docenten die deel uitmaken van een team voldoen ieder
aan bekwaamheidseisen als bedoeld in artikel 36, eerste lid, of artikel
4.2.3, eerste lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs, waarbij de
leraren en docenten in het team als geheel beschikken over de bekwaamheidseisen voor alle vak- of sectoroverstijgende onderdelen van het
onderwijsprogramma van de doorlopende leerroute vmbo-mbo of de
geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding, en
b. leraren en docenten die deel uitmaken van een team zijn ieder
verantwoordelijk voor de kwaliteit van dat deel van het onderwijs in het
desbetreffende vak- en sectoroverstijgende programmaonderdeel
waarvoor zij voldoen aan de bekwaamheidseisen, bedoeld in artikel 36,
eerste lid, of artikel 4.2.3, eerste lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs.
2. In lid 5b (nieuw) wordt na «het vijfde lid» ingevoegd «of lid 5a».
G
Na artikel 58a wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

8

Artikel 58b. Samenwerking met onbekostigd mbo t.b.v. doorlopende leerroute vmbo-mbo
1. Het bevoegd gezag van een ingevolge artikel 56 aangewezen school
kan leerlingen in het kader van het onderwijs waarvoor zij aan die school
zijn ingeschreven in de gelegenheid stellen een doorlopende leerroute
vmbo-mbo als bedoeld in artikel 10b10 of de geïntegreerde route
vmbo-basisberoepsopleiding, bedoeld in artikel 10b21 te volgen.
2. Toepassing van het eerste lid berust op een samenwerkingsovereenkomst, gesloten tussen het bevoegd gezag, bedoeld in het eerste lid, en
het bevoegd gezag van een instelling als bedoeld in artikel 1.4.1, eerste
lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs.
3. De artikelen 10b10, 10b11, met uitzondering van het tweede lid,
onderdeel e, 10b12 tot en met 10b14, 10b15, eerste en tweede lid, 10b16
en 10b19 tot en met 10b21 zijn van overeenkomstige toepassing, met dien
verstande dat voor «instelling voor beroepsonderwijs» telkens wordt
gelezen «instelling als bedoeld in artikel 1.4.1, eerste lid, van de Wet
educatie en beroepsonderwijs».
H
Artikel 59a wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid wordt «De artikelen 56 tot en met 59, met uitzondering van artikel 57, onderdeel c, en artikel 58, zevende en achtste lid, en
artikel 58a,» vervangen door «De artikelen 56, 57, aanhef en onderdelen a
en b, 58, eerste tot en met zesde lid, en 59».
2. In het tweede lid wordt «de artikelen 10b1 tot en met 10b8 en 10b9,
eerste en tweede lid, van overeenkomstige toepassing voor zover het
betreft de basisberoepsgerichte leerweg van het voorbereidend beroepsonderwijs» vervangen door «de artikelen 10b1 tot en met 10b8, 10b9,
eerste en tweede lid, en 10b10 tot en met 10b21 van overeenkomstige
toepassing voor zover het betreft het voorbereidend beroepsonderwijs».
I
Na artikel 96s wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 96t. Overdracht bekostiging in het kader van een doorlopende leerroute vmbo-mbo
In afwijking van artikel 99 kan het bevoegd gezag van de school met het
bevoegd gezag van de instelling voor beroepsonderwijs waarmee het een
samenwerkingsovereenkomst heeft gesloten als bedoeld in artikel 10b11,
tweede lid, overeenkomen om vanwege een doorlopende leerroute
vmbo-mbo als bedoeld in artikel 10b10, tweede lid, of de geïntegreerde
route vmbo-basisberoepsopleiding, bedoeld in artikel 10b21, tweede lid,
een deel van de bekostiging over te dragen aan dat andere bevoegd
gezag.
J
Artikel 103b, zevende lid, wordt als volgt gewijzigd:
1. Aan het slot van de eerste zin wordt toegevoegd «of ten behoeve van
het volgen van onderwijs in een doorlopende leerroute vmbo-mbo als
bedoeld in artikel 10b10 of de geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding, bedoeld in artikel 10b21».

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

9

2. De laatste zin vervalt.

ARTIKEL II WIJZIGING VAN DE WET EDUCATIE EN BEROEPSONDERWIJS
De Wet educatie en beroepsonderwijs wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 1.1.1 wordt een begripsbepaling toegevoegd, luidende:
bb. doorlopende leerroute vmbo-mbo: route als bedoeld in artikel
8.5a.2, tweede lid;
B
In artikel 1.1.3, eerste en tweede lid, wordt na « 8.4.2,» telkens
ingevoegd «8.4.3» en wordt na «8.5.2,» telkens ingevoegd «8.5.3, 8.5.4,
8.5a.1 tot en met 8.5a.17».
C
Na artikel 1.4.1 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 1.4.2. Samenwerking met onbekostigd vo t.b.v. doorlopende leerroute vmbo-mbo en geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding
1. Het bevoegd gezag van een andere dan in artikel 1.1.1, onderdeel b,
bedoelde instelling of van een instelling, kan wat betreft een beroepsopleiding ten aanzien waarvan toepassing is gegeven aan artikel 1.4.1, eerste
lid, een doorlopende leerroute vmbo-mbo of de geïntegreerde route
vmbo-basisberoepsopleiding als bedoeld in artikel 10b21 van de Wet op
het voortgezet onderwijs aanbieden.
2. Toepassing van het eerste lid berust op een samenwerkingsovereenkomst, gesloten tussen het bevoegd gezag, bedoeld in het eerste lid, en
het bevoegd gezag van een ingevolgde artikel 56 van de Wet op het
voortgezet onderwijs aangewezen school.
3. De artikelen 8.4.3, 8.5a.2, 8.5a.3, met uitzondering van het tweede lid
wat betreft artikel 10b11, tweede lid, onderdeel e, van de Wet op het
voortgezet onderwijs, 8.5a.4 tot en met 8.5a.7, 8.5a.8, eerste en tweede lid,
8.5a.9, 8.5a.11, 8.5a.12, 8.5a.15 en 8.5a.17 zijn van overeenkomstige
toepassing, met dien verstande dat voor «school» telkens wordt gelezen
«school aangewezen ingevolge artikel 56 van de Wet op het voortgezet
onderwijs».
D
In artikel 2.5.5a, negende lid, wordt aan het slot van de eerste volzin
toegevoegd: , een doorlopende leerroute vmbo-mbo, de geïntegreerde
route vmbo-basisberoepsopleiding, bedoeld in artikel 8.4.3 of artikel 8.5.3,
of een doorlopende leerroute als bedoeld in artikel 8.5.4.
E
In artikel 6.2.2, eerste lid, onderdeel b, wordt na «aan artikel 1.4.1, zesde
lid, onderdelen a tot en met c,» ingevoegd «aan artikel 1.4.2,».

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

10

F
Artikel 8.0.1, derde lid, komt te luiden:
3. Dit artikel is niet van toepassing op een deelnemer die zich aanmeldt
bij een andere beroepsopleiding dan die waar hij oorspronkelijk was
ingeschreven en kan aantonen dat de aanmelding het gevolg is van een
beëindiging van de inschrijving op grond van artikel 8.1.7a, op een
zodanig tijdstip dat hij zich niet kon aanmelden uiterlijk 1 april voorafgaand aan het studiejaar waarvoor hij zich wenst in te schrijven.
G
Het opschrift van Titel 4 van Hoofdstuk 8 komt te luiden:
TITEL 4. SAMENWERKING IN VERBAND MET LEER-WERKTRAJECTEN
VMBO, ENTREEOPLEIDING IN HET VMBO EN GEÏNTEGREERDE ROUTE
VMBO-BASISBEROEPSOPLEIDING
H
Na artikel 8.4.2 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 8.4.3. Samenwerkingsovereenkomst geïntegreerde route
vmbo-basisberoepsopleiding
1. De geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding, bedoeld in
artikel 10b21 van de Wet op het voortgezet onderwijs, wordt verzorgd op
grond van een samenwerkingsovereenkomst tussen het bevoegd gezag
van een instelling en het bevoegd gezag van een school voor voorbereidend beroepsonderwijs als bedoeld in artikel 10a van de Wet op het
voortgezet onderwijs.
2. Een samenwerkingsovereenkomst als bedoeld in het eerste lid,
voldoet aan artikel 10b21 in samenhang met artikel 10b11 van de Wet op
het voortgezet onderwijs.
3. Titel 8.5a van overeenkomstige toepassing op een geïntegreerde
route vmbo-basisberoepsopleiding.
I
Het opschrift van Titel 5 van Hoofdstuk 8 komt te luiden:
TITEL 5. SAMENWERKING IN VERBAND MET LEER-WERKTRAJECTEN
VSO, ENTREEOPLEIDING IN HET VSO, GEÏNTEGREERDE ROUTE
VSO-BASISBEROEPSOPLEIDING EN DOORLOPENDE LEERROUTE
VSO-MBO
J
Na artikel 8.5.2 worden twee artikelen ingevoegd, luidende:
Artikel 8.5.3. Samenwerkingsovereenkomst geïntegreerde route
VSO-basisberoepsopleiding
1. De geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding ingevolge
artikel 14a, tweede lid, van de Wet op de expertisecentra dan wel artikel
59a van de Wet op het voortgezet onderwijs, in samenhang met artikel
10b21, tweede lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs, wordt
verzorgd op grond van een samenwerkingsovereenkomst tussen het
bevoegd gezag van een instelling en het bevoegd gezag van een school

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

11

waar voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in de Wet op de expertisecentra wordt verzorgd.
2. Een samenwerkingsovereenkomst als bedoeld in het eerste lid,
voldoet aan artikel 14a, tweede lid, van de Wet op de expertisecentra in
samenhang met artikel 10b11 van de Wet op het voortgezet onderwijs.
3. Titel 8.5a van overeenkomstige toepassing op de geïntegreerde route
vmbo-basisberoepsopleiding, bedoeld in het eerste lid.
Artikel 8.5.4. Samenwerkingsovereenkomst doorlopende
leerroute VSO-mbo
1. De doorlopende leerroute ingevolge artikel 14a, tweede lid, van de
Wet op de expertisecentra dan wel artikel 59a van de Wet op het voortgezet onderwijs, in samenhang met artikel 10b10, tweede lid, van de Wet
op het voortgezet onderwijs, wordt verzorgd op grond van een samenwerkingsovereenkomst tussen het bevoegd gezag van een instelling en het
bevoegd gezag van een school waar voortgezet speciaal onderwijs als
bedoeld in de Wet op de expertisecentra wordt verzorgd.
2. Een samenwerkingsovereenkomst als bedoeld in het eerste lid,
voldoet aan artikel 14a, tweede lid, van de Wet op de expertisecentra in
samenhang met artikel 10b11 van de Wet op het voortgezet onderwijs.
3. Titel 8.5a is van overeenkomstige toepassing op een doorlopende
leerroute als bedoeld in het eerste lid.
K
In Hoofdstuk 8 wordt na Titel 5 een nieuwe titel ingevoegd, luidende:
TITEL 5A. DOORLOPENDE LEERROUTE VMBO-MBO
Artikel 8.5a.1. Begripsbepalingen
In deze titel wordt verstaan onder:
– school: school voor middelbaar algemeen voortgezet onderwijs als
bedoeld in artikel 9 van de Wet op het voortgezet onderwijs of school voor
voorbereidend beroepsonderwijs als bedoeld in artikel 10a van die wet.
Artikel 8.5a.2. Doorlopende leerroutes vmbo-mbo
1. Het bevoegd gezag van een instelling kan een beroepsopleiding als
bedoeld in artikel 7.2.2, eerste lid, onderdeel b, c en d, aanbieden in een
doorlopende leerroute vmbo-mbo.
2. Een doorlopende leerroute vmbo-mbo is een onderwijsprogramma
vanaf het derde leerjaar aan een school, dat opleidt tot zowel een diploma
voorbereidend middelbaar beroepsonderwijs als bedoeld in artikel 29,
derde lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs als het diploma van een
basisberoepsopleiding, vakopleiding of middenkaderopleiding.
3. In een doorlopende leerroute vmbo-mbo worden tot één onderwijsprogramma geïntegreerd:
a. de basisberoepsgerichte leerweg en een basisberoepsopleiding in
een aanverwant opleidingsdomein of een aanverwante kwalificatie;
b. de kaderberoepsgerichte leerweg en een vakopleiding in een
aanverwant opleidingsdomein of een aanverwante kwalificatie;
c. de kaderberoepsgerichte, gemengde of theoretische leerweg en een
middenkaderopleiding in een aanverwant opleidingsdomein of een
aanverwante kwalificatie.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

12

Artikel 8.5a.3. Samenwerkingsovereenkomst instelling en school
doorlopende leerroute vmbo-mbo
1. Een doorlopende leerroute vmbo-mbo wordt verzorgd door het
bevoegd gezag van een instelling en het bevoegd gezag van een school
gezamenlijk op grond van een samenwerkingsovereenkomst.
2. Een samenwerkingsovereenkomst als bedoeld in het eerste lid
voldoet aan artikel 10b11, tweede lid, van de Wet op het voortgezet
onderwijs.
3. Indien de doorlopende leerroute vmbo-mbo volledig wordt verzorgd
binnen een scholengemeenschap als bedoeld in artikel 2.6, eerste lid, of
een agrarisch opleidingscentrum regelt het bevoegd gezag op overeenkomstige wijze de onderwerpen, genoemd in artikel 10b11, tweede lid,
van de Wet op het voortgezet onderwijs, met uitzondering van de
onderdelen h en i van dat lid.
Artikel 8.5a.4. Melden doorlopende leerroute vmbo-mbo
1. Het bevoegd gezag van een instelling en het bevoegd gezag van een
school melden gezamenlijk aan Onze Minister dat zij een doorlopende
leerroute vmbo-mbo aanbieden.
2. Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op een agrarisch
opleidingscentrum dat een doorlopende leerroute vmbo-mbo aanbiedt.
Artikel 8.5a.5. Inrichting doorlopende leerroute
1. Aan een leerling van een school kunnen delen van het onderwijsprogramma van de doorlopende leerroute vmbo-mbo en examens worden
aangeboden die behoren tot de beroepsopleiding die deel uitmaakt van
die doorlopende leerroute, zonder inschrijving als bedoeld in artikel 8.1.1,
eerste lid.
2. Een deelnemer in de doorlopende leerroute vmbo-mbo kan in de
gelegenheid worden gesteld om delen van het onderwijsprogramma te
volgen en examens af te leggen die behoren tot het voortgezet onderwijs
dat deel uitmaakt van die doorlopende leerroute.
Artikel 8.5a.6. Overeenkomst instelling en leerling
Voordat een leerling van een school in een doorlopende leerroute voor
de eerste keer een deel van het onderwijsprogramma volgt dat behoort
tot de beroepsopleiding die deel uitmaakt van die doorlopende leerroute,
sluiten het bevoegd gezag van de instelling en de leerling een overeenkomst waarop artikel 8.1.3, tweede en derde lid, van overeenkomstige
toepassing is.
Artikel 8.5a.7. Inschrijving bij de instelling
De leerling van een school die een doorlopende leerroute vmbo-mbo
volgt wordt met ingang van het derde studiejaar van die doorlopende
leerroute vmbo-mbo ingeschreven als deelnemer aan de instelling die het
beroepsonderwijs binnen de doorlopende leerroute vmbo-mbo verzorgt.
De overeenkomst, bedoeld in artikel 8.5a.6, wordt gezien als overeenkomst, bedoeld in artikel 8.1.3. In afwijking van artikel 8.1.1a, eerste lid,
eerste volzin, overlegt de school de gegevens, bedoeld in die volzin.
Artikel 8.5a.8. Verantwoordelijkheid van de instelling
1. Het bevoegd gezag van de instelling draagt de gehele studieduur van
de doorlopende leerroute vmbo-mbo zorg voor:

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

13

a. de uitvoering van delen van het onderwijsprogramma die behoren tot
de beroepsopleiding die deel uitmaakt van de doorlopende leerroute
vmbo-mbo, met inbegrip van de beroepspraktijkvorming;
b. de examinering en diplomering betreffende de beroepsopleiding die
deel uitmaakt van de doorlopende leerroute vmbo-mbo.
2. Ten aanzien van de onderdelen van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo, bedoeld in het eerste lid, die in het eerste of tweede studiejaar
van die route plaatsvinden, is van overeenkomstige toepassing hetgeen is
bepaald bij of krachtens de artikelen 2.5.5 en 2.5.5a, eerste, vierde,
negende, tiende en twaalfde tot en met vijftiende lid, alsmede het
bepaalde bij of krachtens de artikelen 10, 12, 14, 15 en 25 van de Wet
register onderwijsdeelnemers.
3. Artikel 7.4.8a is van overeenkomstige toepassing op klachten over
met de doorlopende leerroute vmbo-mbo verband houdende gedragingen
van het bevoegd gezag van de school waarmee een samenwerkingsovereenkomst als bedoeld in artikel is 8.5a.3 is gesloten, of van de ten
behoeve van die school met taken belaste personen. Onverminderd artikel
7.4.8a, derde lid, maken de leden van de klachtencommissie geen deel uit
van het bevoegd gezag van de school en is de voorzitter van de klachtencommissie niet werkzaam voor of bij dat bevoegd gezag.
Artikel 8.5a.9. Onderwijs- en examenregeling
1. In het kader van de onderwijs- en examenregeling, bedoeld in artikel
7.4.8, tweede lid, die wordt opgesteld ten aanzien van een doorlopende
leerroute, beschrijft het bevoegd gezag van de instelling samen met het
bevoegd gezag van de school voor de gehele doorlopende leerroute
vmbo-mbo het onderwijsprogramma en de examinering per studiejaar.
Daarbij wordt vermeld welke onderdelen van het onderwijsprogramma en
van het examen:
a. voortgezet onderwijs betreffen, en welk deel daarbinnen vakoverstijgend is;
b. beroepsonderwijs betreffen;
c. een combinatie van voortgezet onderwijs en beroepsonderwijs
betreffen, en welk deel daarbinnen voortgezet onderwijs onderscheidenlijk beroepsonderwijs betreft.
2. Bij de beschrijving van het onderwijsprogramma wordt tevens
vermeld bij welk deel gebruik wordt gemaakt van de teambevoegdheid,
bedoeld in artikel 8.5a.13.
Artikel 8.5a.10. Studieduur doorlopende leerroute vmbo-mbo
1. In afwijking van de artikelen 9 en 10a van de Wet op het voortgezet
onderwijs en artikel 7.2.4a, derde lid, onderdelen b tot en met d, en vierde
lid, bedraagt de studieduur van een doorlopende leerroute vmbo-mbo
vanaf het derde leerjaar aan een school:
a. voor een doorlopende leerroute vmbo-mbo die opleidt tot het
diploma van een eenjarige basisberoepsopleiding ten minste twee en ten
hoogste drie volledige studiejaren;
b. voor een doorlopende leerroute vmbo-mbo die opleidt tot het
diploma van een tweejarige basisberoepsopleiding of tweejarige
vakopleiding ten minste drie en ten hoogste vier volledige studiejaren;
c. voor een doorlopende leerroute vmbo-mbo die opleidt tot het
diploma van een driejarige vakopleiding of de middenkaderopleiding ten
minste vier en ten hoogste vijf volledige studiejaren;
d. voor een doorlopende leerroute vmbo-mbo die opleidt tot het
diploma van een middenkaderopleiding als bedoeld in artikel 7.2.4a,
vierde lid, ten minste vijf en ten hoogste zes volledige studiejaren.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

14

2. Ten aanzien van de opleiding voorbereidend beroepsonderwijs of
middelbaar algemeen voortgezet onderwijs die deel uitmaakt van een
doorlopende leerroute vmbo-mbo wordt onder «studieduur» mede
verstaan «cursusduur als bedoeld in de Wet op het voortgezet onderwijs»
en wordt onder «volledig studiejaar» mede verstaan «jaar».
Artikel 8.5a.11. Onderwijstijd doorlopende leerroute vmbo-mbo
(BOL)
1. In afwijking van artikel 6g, derde en vierde lid, van de Wet op het
voortgezet onderwijs en artikel 7.2.7, derde lid, onderdelen b, c en d, en
achtste lid omvat het gehele onderwijsprogramma van een doorlopende
leerroute vmbo-mbo waarvan een beroepsopleiding in de beroepsopleidende leerweg deel uitmaakt:
a. bij een studieduur van twee volledige studiejaren ten minste 2.000
klokuren, waarvan ten minste 1.400 begeleide onderwijsuren en ten
minste 250 klokuren aan beroepspraktijkvorming;
b. bij een studieduur van drie volledige studiejaren ten minste 3.000
klokuren, waarvan ten minste 2.400 begeleide onderwijsuren en ten
minste 250 klokuren aan beroepspraktijkvorming;
c. bij een studieduur van vier volledige studiejaren ten minste 4.000
klokuren, waarvan ten minste 2.950 begeleide onderwijsuren en ten
minste 450 klokuren aan beroepspraktijkvorming;
d. bij een studieduur van vijf volledige studiejaren ten minste 5.000
klokuren, waarvan ten minste 3.500 begeleide onderwijsuren en ten
minste 900 klokuren aan beroepspraktijkvorming;
e. bij een studieduur van zes volledige studiejaren ten minste 6.000
klokuren, waarvan ten minste 4.050 begeleide onderwijsuren en ten
minste 1.350 klokuren aan beroepspraktijkvorming.
2. Het bevoegd gezag van de instelling en het bevoegd gezag van de
school kunnen gezamenlijk een onderwijsprogramma verzorgen dat
minder uren omvat dan de in het eerste lid, onderdelen a tot en met e,
genoemde aantallen mits de opleiding aantoonbaar van voldoende
kwaliteit is. In het geval het onderwijsprogramma minder uren omvat, legt
het bevoegd gezag hierover verantwoording af in het bestuursverslag,
bedoeld in artikel 2.5.4 dan wel, bij toepassing van artikel 1.4.1, eerste lid,
in het verslag, bedoeld in artikel 1.4.1, zevende lid.
3. Ten aanzien van het derde studiejaar van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo wordt onder begeleide onderwijsuren mede verstaan:
onderwijstijd als bedoeld in artikel 6g van de Wet op het voortgezet
onderwijs.
Artikel 8.5a.12. Onderwijstijd doorlopende leerroute vmbo-mbo
(BBL)
1. In afwijking van artikel 6g, derde en vierde lid, van de Wet op het
voortgezet onderwijs en artikel 7.2.7, vierde lid, eerste volzin, en onverminderd artikel 8.1.1, derde lid, omvat het gehele onderwijsprogramma
van een doorlopende leerroute vmbo-mbo waarvan een beroepsopleiding
in de beroepsbegeleidende leerweg deel uitmaakt:
a. bij een studieduur van twee volledige studiejaren ten minste 1.850
klokuren, waarvan ten minste 900 begeleide onderwijsuren en ten minste
610 klokuren aan beroepspraktijkvorming;
b. bij een studieduur van drie volledige studiejaren ten minste 2.850
klokuren, waarvan ten minste 2.200 begeleide onderwijsuren en ten
minste 610 klokuren aan beroepspraktijkvorming;
c. bij een studieduur van vier volledige studiejaren 3.700 klokuren,
waarvan ten minste 2.400 begeleide onderwijsuren en ten minste 1.220
klokuren aan beroepspraktijkvorming;

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

15

d. bij een studieduur van vijf volledige studiejaren ten minste 4.550
klokuren, waarvan ten minste 2.600 begeleide onderwijsuren en ten
minste 1.830 klokuren aan beroepspraktijkvorming;
e. bij een studieduur van zes volledige studiejaren ten minste 5.400
klokuren, waarvan ten minste 2.800 begeleide onderwijsuren en ten
minste 2.300 klokuren aan beroepspraktijkvorming.
2. Het bevoegd gezag van de instelling en het bevoegd gezag van de
school kunnen gezamenlijk een onderwijsprogramma verzorgen dat
minder uren omvat dan de in het eerste lid, onderdelen a tot en met e,
genoemde aantallen mits de opleiding aantoonbaar van voldoende
kwaliteit is. In het geval het onderwijsprogramma minder uren omvat, legt
het bevoegd gezag hierover verantwoording af in het bestuursverslag,
bedoeld in artikel 2.5.4 dan wel, bij toepassing van artikel 1.4.1, eerste lid,
in het verslag, bedoeld in artikel 1.4.1, zevende lid.
3. Ten aanzien van het derde studiejaar van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo wordt onder begeleide onderwijsuren mede verstaan:
onderwijstijd als bedoeld in artikel 6g van de Wet op het voortgezet
onderwijs.
Artikel 8.5a.13. Teambevoegdheid
Voor de vakoverstijgende delen van het onderwijsprogramma, bedoeld
in artikel 8.5a.9, eerste lid, onderdeel a, en voor de delen van het
onderwijsprogramma die een combinatie van voortgezet onderwijs en
beroepsonderwijs betreffen, bedoeld 8.5a.9, eerste lid, onderdeel c, kan,
voor zover wordt voldaan aan artikel 33, lid 5a en 5b, van de Wet op het
voortgezet onderwijs, worden gewerkt met teams die verantwoordelijk
zijn voor de kwaliteit van dat deel van het onderwijsprogramma.
Artikel 8.5a.14. Verwijdering
Op een deelnemer aan een doorlopende leerroute op wie de
Leerplichtwet 1969 niet van toepassing is, is artikel 8.1.3, vijfde lid, van
overeenkomstige toepassing, indien hij nog geen vmbo-diploma heeft
behaald.
Artikel 8.5a.15. Overstapoptie
1. Indien deelname van de deelnemer aan een doorlopende leerroute
vmbo-mbo wordt beëindigd voordat hij deze met succes heeft afgerond
wordt hij door het bevoegd gezag van de instelling en het bevoegd gezag
van de school in staat gesteld een vmbo-diploma of het diploma van een
beroepsopleiding te behalen, passend bij het naar het gezamenlijk oordeel
van beide betrokken bevoegde gezagsorganen bereikte onderwijsniveau
en de leeftijd van de deelnemer.
2. Indien de deelnemer ingevolge het eerste lid een diploma van een
beroepsopleiding wil behalen bij dezelfde instelling, zijn de artikelen
8.1.1c, 8.2.1, 8.2.2 en 8.2.2a niet van toepassing.
3. Het eerste lid is niet van toepassing indien de deelnemer definitief
van de instelling wordt verwijderd.
Artikel 8.5a.16. Overdracht bekostiging in het kader van een
doorlopende leerroute vmbo-mbo
Het bevoegd gezag van de instelling kan met het bevoegd gezag van de
school waarmee een samenwerkingsovereenkomst is gesloten als
bedoeld in artikel 8.5a.3, overeenkomen om vanwege een doorlopende
leerroute vmbo-mbo een deel van de rijksbijdrage over te dragen aan dat
andere bevoegd gezag.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

16

Artikel 8.5a.17. Artikelen die buiten toepassing blijven voor de
doorlopende leerroute vmbo-mbo
De artikelen 8.0.1, 8.0.3, 8.0.4, 8.1.1c, 8.1.7a, 8.2.1, 8.2.2 en 8.2.2a zijn
niet van toepassing op een doorlopende leerroute vmbo-mbo.

ARTIKEL III WIJZIGING VAN DE WET OP DE EXPERTISECENTRA
De Wet op de expertisecentra wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 14a wordt als volgt gewijzigd:
1. In de aanhef van het tweede lid wordt na «10b9, eerste en tweede
lid,» ingevoegd «10b10 tot en met 10b21,».
2. In het tweede lid, onderdeel f, wordt «artikel 6g, eerste lid, van de Wet
op het voortgezet onderwijs» vervangen door «de artikelen 6g, eerste tot
en met vierde lid, 10b17 en 10b18 van de Wet op het voortgezet
onderwijs».
B
Na artikel 143 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 143a. Overdracht bekostiging in het kader van een
doorlopende leerroute vmbo-mbo
In afwijking van artikel 143 kan het bevoegd gezag van de school met
het bevoegd gezag van de instelling voor beroepsonderwijs waarmee het
een samenwerkingsovereenkomst heeft gesloten als bedoeld in artikel
10b11, tweede lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs overeenkomen
om vanwege een doorlopende leerroute vmbo-mbo als bedoeld in artikel
10b10, tweede lid, van die wet of de geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding, bedoeld in artikel 10b21, tweede lid, van die wet een
deel van de bekostiging over te dragen aan dat andere bevoegd gezag.
C
In artikel 164a, zevende lid, wordt «en bij het overleggen van het
onderwijskundig rapport, bedoeld in artikel 43» vervangen door «, bij het
overleggen van het onderwijskundig rapport, bedoeld in artikel 43 en ten
behoeve van het onderwijs in een doorlopende leerroute vmbo-mbo als
bedoeld in artikel 10b10 van de Wet op het voortgezet onderwijs of de
geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding, bedoeld in artikel
10b21 van die wet».

ARTIKEL IV WIJZIGING VAN DE LEERPLICHTWET 1969
De Leerplichtwet 1969 wordt als volgt gewijzigd:
A
In de aanhef van artikel 4a, eerste lid, wordt «, een onderwijsprogramma als bedoeld in artikel 25a, derde lid, onderdeel d, van de Wet op
het voortgezet onderwijs, dan wel een onderwijsprogramma als bedoeld
in artikel 58a, derde lid, onderdeel d, van de Wet op het voortgezet

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

17

onderwijs verzorgt» vervangen door «of een onderwijsprogramma als
bedoeld in artikel 10b10, tweede lid, 10b21, tweede lid, 25a, derde lid,
onderdeel d, of 58a, derde lid, onderdeel d, van de Wet op het voortgezet
onderwijs».
B
In artikel 4c, eerste lid, wordt «, het onderwijsprogramma, bedoeld in
artikel 25a, derde lid, onderdeel d, van de Wet op het voortgezet
onderwijs, respectievelijk het onderwijsprogramma, bedoeld in artikel
58a, derde lid, onderdeel d, van de Wet op het voortgezet onderwijs»
vervangen door «respectievelijk het onderwijsprogramma, bedoeld in
artikel 10b10, tweede lid, 10b21, tweede lid, 25a, derde lid, onderdeel d, of
58a, derde lid, onderdeel d, van de Wet op het voortgezet onderwijs».

ARTIKEL V WIJZIGING VAN DE WET VOORTGEZET ONDERWIJS
BES
De Wet voortgezet onderwijs BES wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:
1. In de alfabetische volgorde worden de volgende begripsbepalingen
ingevoegd:
assistentopleiding: assistentopleiding als bedoeld in artikel 7.2.2, eerste
lid, onderdeel a, van de Wet educatie en beroepsonderwijs BES;
basisberoepsopleiding: basisberoepsopleiding als bedoeld in artikel
7.2.2, eerste lid, onderdeel b, van de Wet educatie en beroepsonderwijs
BES;
beroepsopleiding: opleiding als bedoeld in artikel 7.1.2, tweede lid, van
de Wet educatie en beroepsonderwijs BES;
beroepspraktijkvorming: beroepspraktijkvorming als bedoeld in artikel
7.2.7, eerste lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs BES;
instelling voor beroepsonderwijs: instelling als bedoeld in artikel 1.1.1
van de Wet educatie en beroepsonderwijs BES, waaraan beroepsonderwijs als bedoeld in artikel 1.2.1, tweede lid, van die wet wordt verzorgd;
middenkaderopleiding: middenkaderopleiding als bedoeld in artikel
7.2.2, eerste lid, onderdeel d, van de Wet educatie en beroepsonderwijs
BES;
kwalificatie: de kwalificatie, bedoeld in artikel 7.1.3 van de Wet educatie
en beroepsonderwijs BES;
opleidingsdomein: opleidingsdomein als bedoeld in artikel 1.1.1 van de
Wet educatie en beroepsonderwijs BES.
vakopleiding: vakopleiding als bedoeld in artikel 7.2.2, eerste lid,
onderdeel c, van de Wet educatie en beroepsonderwijs BES.
2. In de alfabetische volgorde wordt de volgende begripsbepaling
ingevoegd:
begeleide onderwijsuren: begeleide onderwijsuren als bedoeld in artikel
7.2.6, zesde lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs BES, met dien
verstande dat ten aanzien van het eerste en tweede leerjaar van een
doorlopende leerroute vmbo-mbo onder «begeleide onderwijsuren»
mede wordt verstaan «onderwijstijd» als bedoeld in artikel 12a.
B
Artikel 12a wordt als volgt gewijzigd:

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

18

1. Onder vernummering van het vijfde lid tot zesde lid, wordt na het
vierde lid een lid ingevoegd, luidende:
5. Het bevoegd gezag kan de uren, bedoeld in het derde of vierde lid,
invullen met activiteiten die worden verzorgd in het onderwijsprogramma
als bedoeld in artikel 27a, tweede lid, of 27l, tweede lid, voor zover het
leerlingen betreft die een doorlopende leerroute vmbo-mbo of een
geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding volgen.
2. Het vijfde lid vervalt, onder vernummering van het zesde lid tot vijfde
lid.
C
In artikel 24, eerste lid, onderdeel e, vervalt «, bedoeld in de Wet
educatie en beroepsonderwijs BES».
D
In artikel 26, eerste lid, vervallen «, bedoeld in artikel 18, eerste lid,» en
«als bedoeld in artikel 7.2.2, eerste lid, onder a, van de Wet educatie en
beroepsonderwijs BES» en wordt «met inachtneming van de artikelen
7.2.6 en 8.1.1, zesde lid, van laatstgenoemde wet» vervangen door «met
inachtneming van de artikelen 7.2.6 en 8.1.1, zesde lid, van de Wet
educatie en beroepsonderwijs BES».
E
In artikel 27, eerste en vierde lid, wordt «een instelling als bedoeld in
artikel 1.1.1, onderdeel b, van de Wet educatie en beroepsonderwijs BES»
vervangen door «een instelling voor beroepsonderwijs».
F
Na artikel 27 worden twaalf artikelen ingevoegd, luidende:
Artikel 27a. Doorlopende leerroute vmbo-mbo
1. Het bevoegd gezag van een school voor middelbaar algemeen
voortgezet onderwijs of een school voor voorbereidend beroepsonderwijs
kan leerlingen een doorlopende leerroute vmbo-mbo aanbieden, met
inachtneming van de artikelen 27b tot en met 27k.
2. Een doorlopende leerroute vmbo-mbo is een onderwijsprogramma
vanaf het derde leerjaar aan een school voor middelbaar algemeen
voortgezet onderwijs of een school voor voorbereidend beroepsonderwijs, dat opleidt tot zowel een diploma voorbereidend middelbaar
beroepsonderwijs als bedoeld in artikel 72, derde lid, als het diploma van
een basisberoepsopleiding, vakopleiding of middenkaderopleiding.
3. In een doorlopende leerroute vmbo-mbo worden tot één onderwijsprogramma geïntegreerd:
a. de basisberoepsgerichte leerweg en een basisberoepsopleiding in
een aanverwant opleidingsdomein of een aanverwante kwalificatie;
b. de kaderberoepsgerichte leerweg en een vakopleiding in een
aanverwant opleidingsdomein of een aanverwante kwalificatie;
c. de kaderberoepsgerichte, gemengde of theoretische leerweg en een
middenkaderopleiding in een aanverwant opleidingsdomein of een
aanverwante kwalificatie.
4. Een doorlopende leerroute vmbo-mbo stemt wat betreft het daarvan
onderdeel uitmakende voortgezet onderwijs overeen met een of meer van
de profielen, bedoeld in artikel 16, 18 of 29, die aan de school worden
verzorgd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

19

Artikel 27b. Samenwerking tussen VO-scholen en
MBO-instellingen in het kader van doorlopende leerroutes
vmbo-mbo
1. Een doorlopende leerroute vmbo-mbo wordt op grond van een
samenwerkingsovereenkomst gezamenlijk verzorgd door het bevoegd
gezag van een school en het bevoegd gezag van een instelling voor
beroepsonderwijs.
2. In de samenwerkingsovereenkomst zijn in elk geval afspraken
opgenomen over:
a. het profiel en het aanverwante opleidingsdomein of de aanverwante
kwalificatie waarin de doorlopende leerroute vmbo-mbo wordt
aangeboden;
b. de vormgeving van de leiding over de doorlopende leerroute
vmbo-mbo, waaronder de samenstelling en de wijze van benoeming van
die leiding en de taken en bevoegdheden die door de bevoegde gezagsorganen van de school en de instelling voor beroepsonderwijs zijn
opgedragen aan die leiding;
c. de wijze waarop de leiding over de doorlopende leerroute vmbo-mbo
inlichtingen verstrekt en verantwoording aflegt aan de bevoegde
gezagsorganen van de school en de instelling voor beroepsonderwijs;
d. de organisatorische en onderwijskundige inrichting van de doorlopende leerroute, waaronder de inzet van personeel en het gebruik van
faciliteiten van de partijen die deelnemen aan de overeenkomst;
e. in geval van overdracht van een deel van de bekostiging met
toepassing van artikel 170a respectievelijk artikel 8.4a.15 WEB BES, de
omvang en de bestemming van de over te dragen middelen;
f. de inhoud van de overstapoptie, bedoeld in artikel 27k en artikel
8.4a.14 WEB BES;
g. de wijze waarop het bedrijfsleven zal worden betrokken bij de
invulling van de doorlopende leerroute vmbo-mbo;
h. de wijze van geschilbeslechting tussen de deelnemende partijen over
de uitvoering van de overeenkomst; en
i. de voorwaarden waaronder een andere school of een andere
instelling voor beroepsonderwijs partij kan worden bij de overeenkomst,
de voorwaarden waaronder de overeenkomst kan worden opgezegd of
ontbonden, alsmede de wijze waarop de overeenkomst in andere gevallen
kan worden gewijzigd, telkens met het oog op het zoveel mogelijk
beperken van de gevolgen voor de leerlingen en deelnemers.
3. Het tweede lid is niet van toepassing indien het bevoegd gezag zowel
de school als de instelling voor beroepsonderwijs in stand houdt
waarbinnen de doorlopende leerroute vmbo-mbo wordt verzorgd. In
plaats daarvan regelt het bevoegd gezag op overeenkomstige wijze de
onderwerpen, genoemd in het tweede lid, met uitzondering van de
onderdelen h en i van dat lid.
Artikel 27c. Melden inrichting doorlopende leerroute vmbo-mbo
Het bevoegd gezag van een school en het bevoegd gezag van een
instelling voor beroepsonderwijs melden aan Onze Minister dat zij
gezamenlijk een doorlopende leerroute vmbo-mbo aanbieden.
Artikel 27d. Inrichting doorlopende leerroutes vmbo-mbo
1. Een doorlopende leerroute vmbo-mbo wordt aangeboden op de
locatie van de school of van de instelling voor beroepsonderwijs die de
doorlopende leerroute vmbo-mbo verzorgt.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

20

2. Het bevoegd gezag van de school en het bevoegd gezag van de
instelling voor beroepsonderwijs beschrijven voor de gehele doorlopende
leerroute vmbo-mbo het onderwijsprogramma en de examinering per
leerjaar. Daarbij wordt vermeld welke delen van het onderwijsprogramma
en van het examen:
a. voortgezet onderwijs betreffen, en welk deel daarbinnen vakoverstijgend is;
b. beroepsonderwijs betreffen;
c. een combinatie van voortgezet onderwijs en beroepsonderwijs
betreffen, en welk deel daarbinnen voortgezet onderwijs onderscheidenlijk beroepsonderwijs betreft.
3. Bij de beschrijving van het onderwijsprogramma wordt tevens
vermeld bij welk deel daarvan gebruik wordt gemaakt van een team als
bedoeld in artikel 80, negende lid.
4. De leerling in een doorlopende leerroute vmbo-mbo kan in staat
gesteld worden om aan de school delen van het onderwijsprogramma te
volgen en examens af te leggen die behoren tot de van die doorlopende
leerroute deel uitmakende beroepsopleiding.
5. De school kan aan een voormalige leerling, nadat die ingevolge
artikel 27e, tweede lid, als deelnemer is ingeschreven aan een instelling
voor beroepsonderwijs, delen van het onderwijsprogramma van een
doorlopende leerroute vmbo-mbo aanbieden, die behoren tot het van die
doorlopende leerroute deel uitmakende middelbaar algemeen voortgezet
onderwijs of voorbereidend beroepsonderwijs.
Artikel 27e. Inschrijving doorlopende leerroute vmbo-mbo
1. Een leerling die een doorlopende leerroute vmbo-mbo volgt, wordt
gedurende de eerste twee leerjaren van die doorlopende leerroute
vmbo-mbo aangemerkt als leerling van de leerweg en het profiel, bedoeld
in artikel 16, 18 of 29, die deel uitmaken van de door die leerling gevolgde
doorlopende leerroute vmbo-mbo.
2. Een leerling in een doorlopende leerroute vmbo-mbo wordt met
ingang van het derde leerjaar van die doorlopende leerroute vmbo-mbo
uitgeschreven als leerling aan de school en ingeschreven als deelnemer
aan de instelling voor beroepsonderwijs, die het beroepsonderwijs binnen
de doorlopende leerroute vmbo-mbo verzorgt. Het bevoegd gezag van de
school overlegt daartoe aan het bevoegd gezag van de instelling voor
beroepsonderwijs de gegevens van die leerling, bedoeld in artikel 8.1.3,
eerste lid, eerste volzin, WEB BES.
Artikel 27f. Verantwoordelijkheid van de school
1. Het bevoegd gezag van de school draagt de gehele cursusduur van
een doorlopende leerroute vmbo-mbo zorg voor:
a. de uitvoering van delen van het onderwijsprogramma die behoren tot
het middelbaar algemeen voortgezet onderwijs of voorbereidend
beroepsonderwijs dat deel uitmaakt van het onderwijsprogramma van die
doorlopende leerroute vmbo-mbo; en
b. de examinering en diplomering betreffende het middelbaar algemeen
voortgezet onderwijs of voorbereidend beroepsonderwijs dat deel
uitmaakt van het onderwijsprogramma van die doorlopende leerroute
vmbo-mbo.
2. Ten aanzien van de onderdelen van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo, bedoeld in het eerste lid, die in het derde leerjaar van die
route plaatsvinden, is het bepaalde bij of krachtens de artikelen 176 en
179, eerste, vierde, zevende, tiende en twaalfde tot en met vijftiende lid,
alsmede het bepaalde bij of krachtens de artikelen 10, 12, 14, 15 en 25 van
de Wet register onderwijsdeelnemers van overeenkomstige toepassing.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

21

3. Artikel 52 is van overeenkomstige toepassing op klachten over met de
doorlopende leerroute vmbo-mbo verband houdende gedragingen en
beslissingen van het bevoegd gezag van de instelling voor beroepsonderwijs waarmee een samenwerkingsovereenkomst als bedoeld in artikel
is 27b, tweede lid, is gesloten, of van de ten behoeve van die instelling
voor beroepsonderwijs met taken belaste personen. Onverminderd artikel
52, vierde lid, maken de leden van de klachtencommissie geen deel uit
van het bevoegd gezag van de instelling voor beroepsonderwijs en is de
voorzitter van de klachtencommissie niet werkzaam voor of bij dat
bevoegd gezag.
Artikel 27g. Cursusduur van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo
1. In afwijking van de artikelen 15 en 17 en artikel 7.2.4a, derde lid,
onderdelen b tot en met d, en vierde lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs BES bedraagt de cursusduur van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo vanaf het derde leerjaar aan een school voor middelbaar
algemeen voorgezet onderwijs of een school voor voorbereidend
beroepsonderwijs of:
a. voor een doorlopende leerroute vmbo-mbo die opleidt tot het
diploma van een eenjarige basisberoepsopleiding ten minste twee en ten
hoogste drie jaren;
b. voor een doorlopende leerroute vmbo-mbo die opleidt tot het
diploma van een tweejarige basisberoepsopleiding of tweejarige
vakopleiding ten minste drie en ten hoogste vier jaren;
c. voor een doorlopende leerroute vmbo-mbo die opleidt tot het
diploma van een driejarige vakopleiding of de middenkaderopleiding ten
minste vier en ten hoogste vijf jaren;
d. voor een doorlopende leerroute vmbo-mbo die opleidt tot het
diploma van een middenkaderopleiding als bedoeld in artikel 7.2.4a,
vierde lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs BES ten minste vijf
en ten hoogste zes jaren.
2. Ten aanzien van de basisberoepsopleiding, vakopleiding of middenkaderopleiding die deel uitmaakt van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo wordt onder «cursusduur» mede verstaan «studieduur als
bedoeld in de Wet educatie en beroepsonderwijs BES» en wordt onder
«jaar» mede verstaan «volledig studiejaar als bedoeld in artikel 1.1.1 van
de Wet educatie en beroepsonderwijs BES».
Artikel 27h. Onderwijstijd doorlopende leerroute vmbo-mbo
(BOL)
1. In afwijking van artikel 12a, derde en vierde lid, en artikel 7.2.6, derde
lid, onderdelen b, c en d, en achtste lid van de Wet educatie en beroepsonderwijs BES omvat het onderwijsprogramma van een doorlopende
leerroute vmbo-mbo waarvan een beroepsopleiding in de beroepsopleidende leerweg, bedoeld in artikel 7.2.6, derde lid, van die wet deel
uitmaakt:
a. bij een cursusduur van twee jaren ten minste 2.000 klokuren, waarvan
ten minste 1.400 begeleide onderwijsuren en ten minste 250 klokuren aan
beroepspraktijkvorming;
b. bij een cursusduur van drie jaren ten minste 3.000 klokuren, waarvan
ten minste 2.400 begeleide onderwijsuren en ten minste 250 klokuren aan
beroepspraktijkvorming;
c. bij een cursusduur van vier jaren ten minste 4.000 klokuren, waarvan
ten minste 2.950 begeleide onderwijsuren en ten minste 450 klokuren aan
beroepspraktijkvorming;
d. bij een cursusduur van vijf jaren ten minste 5.000 klokuren, waarvan
ten minste 3.500 begeleide onderwijsuren en ten minste 900 klokuren aan

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

22

beroepspraktijkvorming; en
e. bij een cursusduur van zes jaren ten minste 6.000 klokuren, waarvan
ten minste 4.050 begeleide onderwijsuren en ten minste 1.350 klokuren
aan beroepspraktijkvorming.
2. Het bevoegd gezag van de school en het bevoegd gezag van de
instelling voor beroepsonderwijs kunnen gezamenlijk een onderwijsprogramma verzorgen dat minder uren omvat dan de in het eerste lid,
onderdelen a tot en met e, genoemde aantallen mits de doorlopende
leerroute vmbo-mbo aantoonbaar van voldoende kwaliteit is. In het geval
dat het onderwijsprogramma minder uren omvat, legt het bevoegd gezag
dit vast in het schoolplan, bedoeld in artikel 50, eerste lid, en neemt dit op
in de schoolgids, bedoeld in artikel 51, eerste lid.
Artikel 27i. Onderwijstijd doorlopende leerroute vmbo-mbo (BBL)
1. In afwijking van artikel 12a, derde en vierde lid, en artikel 7.2.6, vierde
lid, eerste volzin, van de Wet educatie en beroepsonderwijs BES, en
onverminderd artikel 8.1.1, vijfde lid, van die wet omvat het onderwijsprogramma van een doorlopende leerroute vmbo-mbo waarvan een
beroepsopleiding in de beroepsbegeleidende leerweg, bedoeld in artikel
7.2.6, vierde lid, van die wet deel uitmaakt:
a. bij een cursusduur van twee jaren ten minste 1.850 klokuren, waarvan
ten minste 900 begeleide onderwijsuren en ten minste 610 klokuren aan
beroepspraktijkvorming;
b. bij een cursusduur van drie jaren ten minste 2.850 klokuren, waarvan
ten minste 2.200 begeleide onderwijsuren en ten minste 610 klokuren aan
beroepspraktijkvorming;
c. bij een cursusduur van vier jaren 3.700 klokuren, waarvan ten minste
2.400 begeleide onderwijsuren en ten minste 1.220 klokuren aan
beroepspraktijkvorming;
d. bij een cursusduur van vijf jaren ten minste 4.550 klokuren, waarvan
ten minste 2.600 begeleide onderwijsuren en ten minste 1.830 klokuren
aan beroepspraktijkvorming; en
e. bij een cursusduur van zes jaren ten minste 5.400 klokuren, waarvan
ten minste 2.800 begeleide onderwijsuren en ten minste 2.300 klokuren
aan beroepspraktijkvorming.
2. Het bevoegd gezag van de school en het bevoegd gezag van de
instelling voor beroepsonderwijs kunnen gezamenlijk een onderwijsprogramma verzorgen dat minder uren omvat dan de in het eerste lid,
onderdelen a tot en met e, genoemde aantallen mits de doorlopende
leerroute vmbo-mbo aantoonbaar van voldoende kwaliteit is. In het geval
dat het onderwijsprogramma minder uren omvat, legt het bevoegd gezag
dit vast in het schoolplan, bedoeld in artikel 50, eerste lid, en neemt dit op
in de schoolgids, bedoeld in artikel 51, eerste lid.
Artikel 27j. Examinering en diplomering VO binnen een doorlopende leerroute vmbo-mbo
1. Afhankelijk van de inrichting van de doorlopende leerroute
vmbo-mbo door het bevoegd gezag vallen het eerste en tweede tijdvak
van het centraal examen van het eindexamen, bedoeld in artikel 72, eerste
lid, in het tweede of derde leerjaar van die doorlopende leerroute
vmbo-mbo. Het bevoegd gezag kan leerlingen in de gelegenheid stellen
om in het eerste leerjaar van de doorlopende leerroute vmbo-mbo
centraal examen af te leggen in een of meer vakken van het eindexamen.
2. Het derde tijdvak van het centraal eindexamen wordt afgenomen
door het College voor toetsen en examens aansluitend aan het leerjaar
waarin de kandidaat centraal examen heeft afgelegd in het eerste of
tweede tijdvak.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

23

3. Het bepaalde bij of krachtens artikel 72 is van overeenkomstige
toepassing op het derde leerjaar van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo.
4. Indien een voormalige leerling van de school, nadat die ingevolge
artikel 27e, derde lid, als deelnemer is ingeschreven aan de instelling voor
beroepsonderwijs waarmee de school gezamenlijk een doorlopende
leerroute vmbo-mbo verzorgt nog geen volledig eindexamen vmbo heeft
afgelegd, meldt het bevoegd gezag van de school hem in het derde
leerjaar van de doorlopende leerroute vmbo-mbo aan als kandidaat voor
het eindexamen. Het eindexamen wordt afgenomen onder verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag van de school. De directeur en de
secretaris van de school stellen de uitslag van het eindexamen vast. De
directeur reikt de kandidaat die geslaagd is voor het eindexamen een
diploma van de betreffende leerweg uit.
5. Indien de leerling in het eerste of tweede leerjaar van de doorlopende
leerroute vmbo-mbo in één of meer vakken centraal examen heeft
afgelegd, en niet is bevorderd tot het volgende leerjaar, vervallen de met
dit centrale examen behaalde resultaten en treedt de overstapoptie,
bedoeld in artikel 27k in werking.
6. Indien de leerling is afgewezen voor het eindexamen, treedt de
overstapoptie, bedoeld in artikel 27k in werking.
Artikel 27k. Overstapoptie
1. Indien deelname van de leerling aan een doorlopende leerroute
vmbo-mbo wordt beëindigd voordat hij deze met succes heeft afgerond
wordt hij door het bevoegd gezag van de school of het bevoegd gezag
van de instelling voor beroepsonderwijs in staat gesteld een
vmbo-diploma of het diploma van een beroepsopleiding te behalen,
passend bij het naar het gezamenlijk oordeel van beide betrokken
bevoegde gezagsorganen bereikte onderwijsniveau en de leeftijd van de
leerling.
2. Indien de leerling ingevolge het eerste lid een diploma van een
beroepsopleiding wil behalen bij dezelfde instelling voor beroepsonderwijs, zijn de artikelen 8.1.1b, 8.2.1, 8.2.2 en 8.2.2a WEB BES niet van
toepassing.
3. Het eerste lid is niet van toepassing indien de leerling definitief van
de school wordt verwijderd als bedoeld in artikel 64, eerste lid.
Artikel 27l. Geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding
1. In overleg met de leerling en diens ouders kan het bevoegd gezag
van een school voor voorbereidend beroepsonderwijs leerlingen die
daarbij naar zijn oordeel gebaat zijn in de gelegenheid stellen om in plaats
van de basisberoepsgerichte leerweg een geïntegreerde route
vmbo-basisberoepsopleiding te volgen. Het bevoegd gezag besluit hiertoe
slechts na overleg met het bevoegd gezag van de instelling voor
beroepsonderwijs waarmee het een samenwerkingsovereenkomst als
bedoeld in artikel 8.4.3 WEB BES heeft gesloten.
2. De geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding is een
onderwijsprogramma vanaf het derde leerjaar aan een school voor
voorbereidend beroepsonderwijs, dat opleidt tot het diploma van een
basisberoepsopleiding in een aanverwant opleidingsdomein of een
aanverwante kwalificatie.
3. De geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding stemt wat
betreft het daarvan onderdeel uitmakende voortgezet onderwijs overeen
met een of meer van de profielen, bedoeld in artikel 18, derde lid, die aan
de school worden verzorgd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

24

4. Het bevoegd gezag is niet gehouden leerlingen die de geïntegreerde
route vmbo-basisberoepsopleiding volgen gelegenheid te geven om aan
de school een eindexamen in de basisberoepsgerichte leerweg af te
leggen als bedoeld in artikel 72, eerste lid.
5. De artikelen 27b tot en met 27k zijn van overeenkomstige toepassing.
G
In artikel 31, derde lid, vervalt «, bedoeld in artikel 7.2.2, eerste lid,
onderdeel a, van de Wet educatie en beroepsonderwijs BES».
H
Artikel 80 wordt als volgt gewijzigd:
1. Onder vernummering van het negende tot en met achttiende lid tot
tiende tot en met negentiende lid wordt na het negende lid een lid
ingevoegd, luidende:
9. Indien in het onderwijsprogramma van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo als bedoeld in artikel 27a of de geïntegreerde route
vmbo-basisberoepsopleiding, bedoeld in artikel 27l sprake is van vak- en
sectoroverstijgende programmaonderdelen kan worden gewerkt met
teams die verantwoordelijk zijn voor de kwaliteit van het onderwijsprogramma voor die vak- en sectoroverstijgende programmaonderdelen
voorzover wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:
a. leraren en docenten die deel uitmaken van een team voldoen ieder
aan bekwaamheidseisen als bedoeld in artikel 86, eerste lid, of artikel
4.2.3, eerste lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs BES, waarbij de
leraren en docenten in het team als geheel beschikken over de bekwaamheidseisen voor alle vak- of sectoroverstijgende onderdelen van het
onderwijsprogramma van de doorlopende leerroute vmbo-mbo of de
geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding, en
b. leraren en docenten die deel uitmaken van een team zijn ieder
verantwoordelijk voor de kwaliteit van dat deel van het onderwijs in het
desbetreffende vak- en sectoroverstijgende programmaonderdeel
waarvoor zij voldoen aan de bekwaamheidseisen, bedoeld in artikel 86,
eerste lid, of artikel 4.2.3, eerste lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs BES.
2. In het tiende lid (nieuw) wordt na «het achtste lid» ingevoegd «of
negende lid».
I
Na artikel 114a wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 114b. Samenwerking met onbekostigd mbo t.b.v. doorlopende leerroute vmbo-mbo
1. Het bevoegd gezag van een ingevolge artikel 112 aangewezen school
kan leerlingen in de gelegenheid stellen in het kader van het onderwijs
waarvoor zij aan de school zijn ingeschreven een doorlopende leerroute
vmbo-mbo als bedoeld in artikel 27a of de geïntegreerde route
vmbo-basisberoepsopleiding, bedoeld in artikel 27l te volgen.
2. Toepassing van het eerste lid berust op een samenwerkingsovereenkomst, gesloten tussen het bevoegd gezag, bedoeld in het eerste lid, en
het bevoegd gezag van instelling voor beroepsonderwijs, wat betreft een
beroepsopleiding ten aanzien waarvan een erkenning is verkregen op
grond van artikel 1.4.1 WEB BES.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

25

3. De artikelen 27a, 27b, met uitzondering van het tweede lid, onderdeel
e, 27c tot en met 27e, 27f, eerste en tweede lid, 27g en 27j tot en met 27l
zijn van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat voor
«instelling voor beroepsonderwijs» telkens wordt gelezen «instelling voor
beroepsonderwijs, wat betreft een beroepsopleiding ten aanzien waarvan
een erkenning is verkregen op grond van artikel 1.4.1 WEB BES».
J
Na artikel 170 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 170a. Overdracht bekostiging in het kader van een
doorlopende leerroute vmbo-mbo
In afwijking van artikel 172 kan het bevoegd gezag van de school met
het bevoegd gezag van de instelling voor beroepsonderwijs waarmee het
een samenwerkingsovereenkomst heeft gesloten als bedoeld in artikel
27b, tweede lid, overeenkomen om vanwege een doorlopende leerroute
vmbo-mbo als bedoeld in artikel 27a, tweede lid, of de geïntegreerde
route vmbo-basisberoepsopleiding, bedoeld in artikel 27l, tweede lid, een
deel van de bekostiging over te dragen aan dat andere bevoegd gezag.
K
Artikel 179, zevende lid, wordt als volgt gewijzigd:
1. Aan het slot van de eerste zin wordt de volgende zinsnede toegevoegd: of ten behoeve van het volgen van onderwijs in een doorlopende
leerroute vmbo-mbo als bedoeld in artikel 27a of de geïntegreerde route
vmbo-basisberoepsopleiding, bedoeld in artikel 27l.
2. De laatste zin vervalt.

ARTIKEL VI WIJZIGING WET EDUCATIE EN BEROEPSONDERWIJS
BES
De Wet educatie en beroepsonderwijs BES wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 1.1.1 wordt in de alfabetische volgorde een onderdeel
ingevoegd, luidende:
doorlopende leerroute vmbo-mbo: route als bedoeld in artikel 8.4a.2,
tweede lid;
B
In artikel 1.1.2, eerste en tweede lid, wordt «en 8.4.2» telkens vervangen
door «, 8.4.2, 8.4.3 en 8.4a.1 tot en met 8.4a.16».
C
Na artikel 1.4.2 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

26

Artikel 1.4.3. Samenwerking met onbekostigd vo t.b.v. doorlopende leerroute vmbo-mbo en geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding
1. Het bevoegd gezag kan een beroepsopleiding ten aanzien waarvan
een erkenning is verkregen op grond van artikel 1.4.1 een doorlopende
leerroute vmbo-mbo of de geïntegreerde route
vmbo-basisberoepsopleiding als bedoeld in artikel 27l van de Wet
voortgezet onderwijs BES aanbieden.
2. Toepassing van het eerste lid berust op een samenwerkingsovereenkomst, gesloten tussen het bevoegd gezag, bedoeld in het eerste lid, en
het bevoegd gezag van een ingevolgde artikel 112 van de Wet voortgezet
onderwijs BES aangewezen school.
3. De artikelen 8.4.3, 8.4a.2, 8.4a.3, met uitzondering van het tweede lid
wat betreft artikel 27b, tweede lid, onderdeel e, van de Wet voortgezet
onderwijs BES, 8.4a.4 tot en met 8.4a.7, 8.4a.8, eerste en tweede lid,
8.4a.9, 8.4a.11, 8.4a.12, 8.4a.14 en 8.4a.16 zijn van overeenkomstige
toepassing, met dien verstande dat voor «school» telkens wordt gelezen
«school aangewezen ingevolge artikel 112 van de Wet voortgezet
onderwijs BES».
D
In artikel 2.3.4, achtste lid, wordt aan het slot van de eerste volzin
toegevoegd: of ten behoeve van het volgen een doorlopende leerroute
vmbo-mbo of de geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding,
bedoeld in artikel 27l van de Wet voortgezet onderwijs BES.
E
In artikel 6.2.1, tweede lid, onderdeel b, wordt aan het slot ingevoegd
«, of aan artikel 1.4.3».
F
Artikel 7.2.6, vierde lid, komt te luiden:
4. Het in instellingstijd verzorgde onderwijsprogramma, bedoeld in het
derde lid, omvat:
a. alle onderwijsactiviteiten, gericht op het bereiken van de onderwijsen vormingsdoelen van de opleiding, waaraan door de deelnemer wordt
deelgenomen onder verantwoordelijkheid en toezicht van het bevoegd
gezag, of
b. alle onderwijsactiviteiten, gericht op het bereiken van de onderwijsen vormingsdoelen van de doorlopende leerroute vmbo-mbo en de
geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding.
G
Het opschrift van Titel 4 van Hoofdstuk 8 komt te luiden:
TITEL 4. SAMENWERKING IN VERBAND MET LEER-WERKTRAJECTEN
VMBO, ASSISTENTOPLEIDING IN HET VMBO EN GEÏNTEGREERDE
ROUTE VMBO-BASISBEROEPSOPLEIDING
H
Na artikel 8.4.2 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

27

Artikel 8.4.3. Samenwerkingsovereenkomst geïntegreerde route
vmbo-basisberoepsopleiding
1. De geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding, bedoeld in
artikel 27l van de Wet voortgezet onderwijs BES, wordt verzorgd op grond
van een samenwerkingsovereenkomst tussen het bevoegd gezag van een
instelling en het bevoegd gezag van een school voor voorbereidend
beroepsonderwijs als bedoeld in artikel 17 van de Wet voortgezet
onderwijs BES.
2. Een samenwerkingsovereenkomst als bedoeld in het eerste lid,
voldoet aan artikel 27l in samenhang met artikel 27b van de Wet voortgezet onderwijs BES.
3. Titel 8.4a van overeenkomstige toepassing op een geïntegreerde
route vmbo-basisberoepsopleiding.
I
Aan Hoofdstuk 8 wordt een nieuwe titel toegevoegd, luidende:
TITEL 4A. DOORLOPENDE LEERROUTE VMBO-MBO
Artikel 8.4a.1. Begripsbepalingen
In deze titel wordt verstaan onder:
– school: school voor middelbaar algemeen voortgezet onderwijs als
bedoeld in artikel 15 van de Wet voortgezet onderwijs BES of school voor
voorbereidend beroepsonderwijs als bedoeld in artikel 17 van die wet.
Artikel 8.4a.2. Doorlopende leerroutes vmbo-mbo
1. Het bevoegd gezag van een instelling kan een beroepsopleiding als
bedoeld in artikel 7.2.2, eerste lid, onderdeel b, c en d, aanbieden in een
doorlopende leerroute vmbo-mbo.
2. Een doorlopende leerroute vmbo-mbo is een onderwijsprogramma
vanaf het derde leerjaar aan een school, dat opleidt tot zowel een diploma
voorbereidend middelbaar beroepsonderwijs als bedoeld in artikel 72,
derde lid, van de Wet voortgezet onderwijs BES als het diploma van een
basisberoepsopleiding, vakopleiding of middenkaderopleiding.
3. In een doorlopende leerroute vmbo-mbo worden tot één onderwijsprogramma geïntegreerd:
a. de basisberoepsgerichte leerweg en een basisberoepsopleiding in
een aanverwant opleidingsdomein BES of een aanverwante kwalificatie;
b. de kaderberoepsgerichte leerweg en een vakopleiding in een
aanverwant opleidingsdomein BES of een aanverwante kwalificatie;
c. de kaderberoepsgerichte, gemengde of theoretische leerweg en een
middenkaderopleiding in een aanverwant opleidingsdomein BES of een
aanverwante kwalificatie.
Artikel 8.4a.3. Samenwerkingsovereenkomst instelling en school
doorlopende leerroute vmbo-mbo
1. Een doorlopende leerroute vmbo-mbo wordt verzorgd door het
bevoegd gezag van een instelling en het bevoegd gezag van een school
gezamenlijk op grond van een samenwerkingsovereenkomst.
2. Een samenwerkingsovereenkomst als bedoeld in het eerste lid
voldoet aan artikel 27b, tweede lid, van de Wet voortgezet onderwijs BES.
3. Indien het bevoegd gezag zowel de instelling als de school in stand
houdt, regelt het bevoegd gezag op overeenkomstige wijze de onderwerpen, genoemd in artikel 27b, tweede lid, van de Wet voortgezet
onderwijs BES, met uitzondering van de onderdelen h en i van dat lid.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

28

Artikel 8.4a.4. Melden doorlopende leerroute vmbo-mbo
Het bevoegd gezag van een instelling en het bevoegd gezag van een
school melden gezamenlijk aan Onze Minister dat zij een doorlopende
leerroute vmbo-mbo aanbieden.
Artikel 8.4a.5. Inrichting doorlopende leerroute
1. Aan een leerling van een school kunnen delen van het onderwijsprogramma van de doorlopende leerroute vmbo-mbo en examens worden
aangeboden die behoren tot de beroepsopleiding die deel uitmaakt van
die doorlopende leerroute, zonder inschrijving als bedoeld in artikel 8.1.1,
eerste lid.
2. Een deelnemer in de doorlopende leerroute vmbo-mbo kan in de
gelegenheid worden gesteld om delen van het onderwijsprogramma te
volgen en examens af te leggen die behoren tot het voortgezet onderwijs
dat deel uitmaakt van die doorlopende leerroute.
Artikel 8.4a.6. Overeenkomst instelling en leerling
Voordat een leerling van een school in een doorlopende leerroute voor
de eerste keer een deel van het onderwijsprogramma volgt dat behoort
tot de beroepsopleiding die deel uitmaakt van die doorlopende leerroute,
sluiten het bevoegd gezag van de instelling en de leerling een overeenkomst waarop artikel 8.1.5, tweede en derde lid, van overeenkomstige
toepassing is.
Artikel 8.4a.7. Inschrijving bij de instelling
De leerling van een school die een doorlopende leerroute vmbo-mbo
volgt wordt met ingang van het derde studiejaar van die doorlopende
leerroute vmbo-mbo ingeschreven als deelnemer aan de instelling die het
beroepsonderwijs binnen de doorlopende leerroute vmbo-mbo verzorgt.
De overeenkomst, bedoeld in artikel 8.4a.6, wordt gezien als overeenkomst, bedoeld in artikel 8.1.5. In afwijking van artikel 8.1.3, eerste lid,
eerste volzin, overlegt de school de gegevens, bedoeld in die volzin.
Artikel 8.4a.8. Verantwoordelijkheid van de instelling
1. Het bevoegd gezag van de instelling draagt de gehele studieduur van
de doorlopende leerroute vmbo-mbo zorg voor:
a. de uitvoering van delen van het onderwijsprogramma die behoren tot
de beroepsopleiding die deel uitmaakt van de doorlopende leerroute
vmbo-mbo, met inbegrip van de beroepspraktijkvorming;
b. de examinering en diplomering betreffende de beroepsopleiding die
deel uitmaakt van de doorlopende leerroute vmbo-mbo.
2. Ten aanzien van de onderdelen van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo, bedoeld in het eerste lid, die in het eerste of tweede studiejaar
van die route plaatsvinden, is van overeenkomstige toepassing hetgeen is
bepaald bij of krachtens de artikelen 2.3.3 en 2.3.4, eerste, vierde en
achtste tot en met twaalfde lid, alsmede het bepaalde bij of krachtens de
artikelen 10, 12, 14, 15 en 25 van de Wet register onderwijsdeelnemers.
3. Artikel 7.4.10a is van overeenkomstige toepassing op klachten over
met de doorlopende leerroute vmbo-mbo verband houdende gedragingen
en beslissingen van het bevoegd gezag van de school waarmee een
samenwerkingsovereenkomst als bedoeld in artikel is 8.4a.3 is gesloten,
of van het personeel van dat bevoegd gezag. Onverminderd artikel
7.4.10a, vierde lid, onderdeel a, maakt de voorzitter van de klachtencommissie geen deel uit van dat bevoegd gezag en is hij niet werkzaam voor
of bij dat bevoegd gezag.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

29

Artikel 8.4a.9. Onderwijs- en examenregeling
1. In het kader van de onderwijs- en examenregeling, bedoeld in artikel
7.4.9, eerste lid, die wordt opgesteld ten aanzien van een doorlopende
leerroute, beschrijft het bevoegd gezag van de instelling samen met het
bevoegd gezag van de school voor de gehele doorlopende leerroute
vmbo-mbo het onderwijsprogramma en de examinering per studiejaar.
Daarbij wordt vermeld welke onderdelen van het onderwijsprogramma en
van het examen:
a. voortgezet onderwijs betreffen, en welk deel daarbinnen vakoverstijgend is;
b. beroepsonderwijs betreffen;
c. een combinatie van voortgezet onderwijs en beroepsonderwijs
betreffen, en welk deel daarbinnen voortgezet onderwijs onderscheidenlijk beroepsonderwijs betreft.
2. Bij de beschrijving van het onderwijsprogramma wordt tevens
vermeld bij welk deel gebruik wordt gemaakt van de teambevoegdheid,
bedoeld in artikel 8.4a.13.
Artikel 8.4a.10. Studieduur doorlopende leerroute vmbo-mbo
1. In afwijking van artikel 7.2.4a, derde lid, onderdelen b tot en met d, en
vierde lid, en van de artikelen 15 en 17 van de Wet voortgezet onderwijs
BES bedraagt de studieduur van een doorlopende leerroute vmbo-mbo
vanaf het derde leerjaar aan een school:
a. voor een doorlopende leerroute vmbo-mbo die opleidt tot het
diploma van een eenjarige basisberoepsopleiding ten minste twee en ten
hoogste drie volledige studiejaren;
b. voor een doorlopende leerroute vmbo-mbo die opleidt tot het
diploma van een tweejarige basisberoepsopleiding of tweejarige
vakopleiding ten minste drie en ten hoogste vier volledige studiejaren;
c. voor een doorlopende leerroute vmbo-mbo die opleidt tot het
diploma van een driejarige vakopleiding of de middenkaderopleiding ten
minste vier en ten hoogste vijf volledige studiejaren;
d. voor een doorlopende leerroute vmbo-mbo die opleidt tot het
diploma van een middenkaderopleiding als bedoeld in artikel 7.2.4a,
vierde lid, ten minste vijf en ten hoogste zes volledige studiejaren.
2. Ten aanzien van de opleiding voorbereidend beroepsonderwijs of
middelbaar algemeen voortgezet onderwijs die deel uitmaakt van een
doorlopende leerroute vmbo-mbo wordt onder «studieduur» mede
verstaan «cursusduur als bedoeld in de Wet voortgezet onderwijs BES» en
wordt onder «volledig studiejaar» mede verstaan «jaar».
Artikel 8.4a.11. Onderwijstijd doorlopende leerroute vmbo-mbo
(BOL)
1. In afwijking van artikel 12a, derde en vierde lid, van de Wet voortgezet
onderwijs BES en artikel 7.2.6, derde lid, onderdelen b, c en d, en achtste
lid, omvat het gehele onderwijsprogramma van een doorlopende
leerroute vmbo-mbo waarvan een beroepsopleiding in de beroepsopleidende leerweg deel uitmaakt:
a. bij een studieduur van twee volledige studiejaren ten minste 2.000
klokuren, waarvan ten minste 1.400 begeleide onderwijsuren en ten
minste 250 klokuren aan beroepspraktijkvorming;
b. bij een studieduur van drie volledige studiejaren ten minste 3.000
klokuren, waarvan ten minste 2.400 begeleide onderwijsuren en ten
minste 250 klokuren aan beroepspraktijkvorming;
c. bij een studieduur van vier volledige studiejaren ten minste 4.000
klokuren, waarvan ten minste 2.950 begeleide onderwijsuren en ten
minste 450 klokuren aan beroepspraktijkvorming;

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

30

d. bij een studieduur van vijf volledige studiejaren ten minste 5.000
klokuren, waarvan ten minste 3.500 begeleide onderwijsuren en ten
minste 900 klokuren aan beroepspraktijkvorming;
e. bij een studieduur van zes volledige studiejaren ten minste 6.000
klokuren, waarvan ten minste 4.050 begeleide onderwijsuren en ten
minste 1.350 klokuren aan beroepspraktijkvorming.
2. Het bevoegd gezag van de instelling en het bevoegd gezag van de
school kunnen gezamenlijk een onderwijsprogramma verzorgen dat
minder uren omvat dan de in het eerste lid, onderdelen a tot en met e,
genoemde aantallen mits de opleiding aantoonbaar van voldoende
kwaliteit is. In het geval het onderwijsprogramma minder uren omvat, legt
het bevoegd gezag hierover verantwoording af in het jaarverslag, bedoeld
in artikel 2.3.2, dan wel, bij toepassing van artikel 1.4.1, eerste lid, in het
verslag, bedoeld in artikel 1.4.1, zevende lid.
3. Ten aanzien van het derde studiejaar van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo wordt onder begeleide onderwijsuren mede verstaan:
onderwijstijd als bedoeld in artikel 12a van de Wet voortgezet onderwijs
BES.
Artikel 8.4a.12. Onderwijstijd doorlopende leerroute vmbo-mbo
(BBL)
1. In afwijking van artikel 12a, derde en vierde lid, van de Wet voortgezet
onderwijs BES en artikel 7.2.6, vierde lid, eerste volzin, en onverminderd
artikel 8.1.1, vijfde lid, omvat het gehele onderwijsprogramma van een
doorlopende leerroute vmbo-mbo waarvan een beroepsopleiding in de
beroepsbegeleidende leerweg deel uitmaakt:
a. bij een studieduur van twee volledige studiejaren ten minste 1.850
klokuren, waarvan ten minste 900 begeleide onderwijsuren en ten minste
610 klokuren aan beroepspraktijkvorming;
b. bij een studieduur van drie volledige studiejaren ten minste 2.850
klokuren, waarvan ten minste 2.200 begeleide onderwijsuren en ten
minste 610 klokuren aan beroepspraktijkvorming;
c. bij een studieduur van vier volledige studiejaren 3.700 klokuren,
waarvan ten minste 2.400 begeleide onderwijsuren en ten minste 1.220
klokuren aan beroepspraktijkvorming;
d. bij een studieduur van vijf volledige studiejaren ten minste 4.550
klokuren, waarvan ten minste 2.600 begeleide onderwijsuren en ten
minste 1.830 klokuren aan beroepspraktijkvorming;
e. bij een studieduur van zes volledige studiejaren ten minste 5.400
klokuren, waarvan ten minste 2.800 begeleide onderwijsuren en ten
minste 2.300 klokuren aan beroepspraktijkvorming.
2. Het bevoegd gezag van de instelling en het bevoegd gezag van de
school kunnen gezamenlijk een onderwijsprogramma verzorgen dat
minder uren omvat dan de in het eerste lid, onderdelen a tot en met e,
genoemde aantallen mits de opleiding aantoonbaar van voldoende
kwaliteit is. In het geval het onderwijsprogramma minder uren omvat, legt
het bevoegd gezag hierover verantwoording af in het jaarverslag, bedoeld
in artikel 2.3.2, dan wel, bij toepassing van artikel 1.4.1, eerste lid, in het
verslag, bedoeld in artikel 1.4.1, zevende lid.
3. Ten aanzien van het derde studiejaar van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo wordt onder begeleide onderwijsuren mede verstaan:
onderwijstijd als bedoeld in artikel 12a van de Wet voortgezet onderwijs
BES.
Artikel 8.4a.13. Teambevoegdheid
Voor de vakoverstijgende delen van het onderwijsprogramma, bedoeld
in artikel 8.4a.9, eerste lid, onderdeel a, en voor de delen van het
onderwijsprogramma die een combinatie van voortgezet onderwijs en

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

31

beroepsonderwijs betreffen, als bedoeld 8.4a.9, onderdeel c, kan, voor
zover wordt voldaan aan artikel 80, negende en tiende lid, van de Wet
voortgezet onderwijs BES, worden gewerkt met teams die verantwoordelijk zijn voor de kwaliteit van dat deel van het onderwijsprogramma
Artikel 8.4a.14. Overstapoptie
1. Indien deelname van de deelnemer aan een doorlopende leerroute
vmbo-mbo wordt beëindigd voordat hij deze met succes heeft afgerond
wordt hij door het bevoegd gezag van de instelling en het bevoegd gezag
van de school in staat gesteld een vmbo-diploma of het diploma van een
beroepsopleiding te behalen, passend bij het naar het gezamenlijk oordeel
van beide betrokken bevoegde gezagsorganen bereikte onderwijsniveau
en de leeftijd van de deelnemer.
2. Indien de deelnemer ingevolge het eerste lid een diploma van een
beroepsopleiding wil behalen bij dezelfde instelling, zijn de artikelen
8.1.1b, 8.2.1, 8.2.2 en 8.2.2a niet van toepassing.
3. Het eerste lid is niet van toepassing indien de deelnemer definitief
van de instelling wordt verwijderd.
Artikel 8.4a.15. Overdracht bekostiging in het kader van een
doorlopende leerroute vmbo-mbo
Het bevoegd gezag van de instelling kan met het bevoegd gezag van de
school waarmee een samenwerkingsovereenkomst is gesloten als
bedoeld in artikel 8.4a.3, overeenkomen om vanwege een doorlopende
leerroute vmbo-mbo een deel van de rijksbijdrage over te dragen aan dat
andere bevoegd gezag.
Artikel 8.4a.16. Artikelen die buiten toepassing blijven voor de
doorlopende leerroute vmbo-mbo
De artikelen 8.0.1, 8.0.3, 8.0.4, 8.1.1b, 8.1.7a, 8.2.1, 8.2.2 en 8.2.2a zijn
niet van toepassing op een doorlopende leerroute vmbo-mbo.

ARTIKEL VII WIJZIGING LEERPLICHTWET BES
De Leerplichtwet BES wordt als volgt gewijzigd:
A
In de aanhef van artikel 11, eerste lid, wordt «, een onderwijsprogramma als bedoeld in artikel 62, derde lid, onderdeel d, van de Wet
voortgezet onderwijs BES, dan wel een onderwijsprogramma als bedoeld
in artikel 114a, derde lid, onderdeel d, van de Wet voortgezet onderwijs
BES» vervangen door «of een onderwijsprogramma als bedoeld in artikel
27a, tweede lid, 27l, tweede lid, 62, derde lid, onderdeel d, of 114a, derde
lid, onderdeel d, van de Wet voortgezet onderwijs BES».
B
In artikel 13, eerste lid, wordt «, het onderwijsprogramma, bedoeld in
artikel 62, derde lid, onderdeel d, van de Wet voortgezet onderwijs BES,
respectievelijk het onderwijsprogramma, bedoeld in artikel 114a, derde
lid, onderdeel d, van de Wet voortgezet onderwijs BES» vervangen door
«respectievelijk het onderwijsprogramma, bedoeld in artikel 27a, tweede
lid, 27l, tweede lid, 62, derde lid, onderdeel d, of 114a, derde lid,
onderdeel d, van de Wet voortgezet onderwijs BES».

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

32

ARTIKEL VIII. SAMENLOOP MET DE WET DOELMATIGE
LEERWEGEN (STB. 2013, 288)
1. Indien artikel V, onderdeel J, van de Wet van 26 juni 2013 tot wijziging
van onder meer de Wet educatie en beroepsonderwijs ten behoeve van
het bevorderen van doelmatige leerwegen in het beroepsonderwijs en het
moderniseren van de bekostiging van het beroepsonderwijs (Stb. 2013,
288) eerder in werking treedt of is getreden dan artikel V, onderdeel A, van
deze wet, wordt in artikel V, onderdeel A, onder 1, van deze wet telkens
«assistentopleiding» vervangen door «entreeopleiding».
2. Indien artikel V, onderdeel J, van de Wet van 26 juni 2013 tot wijziging
van onder meer de Wet educatie en beroepsonderwijs ten behoeve van
het bevorderen van doelmatige leerwegen in het beroepsonderwijs en het
moderniseren van de bekostiging van het beroepsonderwijs (Stb. 2013,
288) later in werking treedt dan artikel V, onderdeel A, van deze wet, wordt
in artikel VI van die wet voor onderdeel A een onderdeel ingevoegd,
luidende:
aA
Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:
1. De begripsbepaling van het begrip «assistentopleiding» vervalt.
2. In de alfabetische volgorde wordt de volgende begripsbepaling
ingevoegd:
entreeopleiding: entreeopleiding als bedoeld in artikel 7.2.2, eerste lid,
onderdeel a, van de Wet educatie en beroepsonderwijs BES;.
3. Indien artikel V, onderdeel L, van de Wet van 26 juni 2013 tot wijziging
van onder meer de Wet educatie en beroepsonderwijs ten behoeve van
het bevorderen van doelmatige leerwegen in het beroepsonderwijs en het
moderniseren van de bekostiging van het beroepsonderwijs (Stb. 2013,
288) eerder in werking treedt of is getreden dan artikel VI, onderdeel F, van
deze wet, vervalt artikel VI, onderdeel F, van deze wet.
4. Indien artikel V, onderdeel U, van de Wet van 26 juni 2013 tot
wijziging van onder meer de Wet educatie en beroepsonderwijs ten
behoeve van het bevorderen van doelmatige leerwegen in het beroepsonderwijs en het moderniseren van de bekostiging van het beroepsonderwijs (Stb. 2013, 288) eerder in werking treedt of is getreden dan artikel
VI, onderdeel G, van deze wet, wordt in artikel VI, onderdeel G, van deze
wet «assistentopleiding» vervangen door «entreeopleiding».
5. Indien artikel V, onderdeel U, van de Wet van 26 juni 2013 tot
wijziging van onder meer de Wet educatie en beroepsonderwijs ten
behoeve van het bevorderen van doelmatige leerwegen in het beroepsonderwijs en het moderniseren van de bekostiging van het beroepsonderwijs (Stb. 2013, 288) later in werking treedt dan artikel VI, onderdeel G,
van deze wet, komt artikel V, onderdeel U, van die wet te luiden:
U
In het opschrift van Hoofdstuk 8, Titel 4, wordt «assistentopleiding»
vervangen door «entreeopleiding».
6. Indien artikel VI, onderdeel B, van de Wet van 26 juni 2013 tot
wijziging van onder meer de Wet educatie en beroepsonderwijs ten
behoeve van het bevorderen van doelmatige leerwegen in het beroepson-

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

33

derwijs en het moderniseren van de bekostiging van het beroepsonderwijs (Stb. 2013, 288) eerder in werking treedt of is getreden dan artikel
V, onderdeel D, van deze wet, wordt in artikel V, onderdeel D, van deze
wet «8.1.1, zesde lid» telkens vervangen door «8.1.1, vijfde lid».

ARTIKEL IX. SAMENLOOP MET DE WET SAMENWERKINGSCOLLEGE EN UNIEKE BEROEPSOPLEIDINGEN (STB. 2018, 50)
1. Indien artikel II, onderdeel B, van de Wet van 14 februari 2018 tot
wijziging van de Wet educatie en beroepsonderwijs en de Wet educatie en
beroepsonderwijs BES vanwege met name de wettelijke verankering van
het samenwerkingscollege en de instandhouding van unieke beroepsopleidingen (samenwerkingscollege en unieke beroepsopleidingen)
(Stb. 2018, 50) eerder in werking treedt of is getreden dan artikel VI,
onderdeel B, van deze wet, komt artikel VI, onderdeel B, van deze wet te
luiden:
B
In artikel 1.1.2, eerste en tweede lid, wordt na «8.4.2» ingevoegd «, 8.4.3,
8.4a.1 tot en met 8.4a.16».
2. Indien artikel II, onderdeel B, van de Wet van 14 februari 2018 tot
wijziging van de Wet educatie en beroepsonderwijs en de Wet educatie en
beroepsonderwijs BES vanwege met name de wettelijke verankering van
het samenwerkingscollege en de instandhouding van unieke beroepsopleidingen (samenwerkingscollege en unieke beroepsopleidingen)
(Stb. 2018, 50) later in werking treedt dan artikel VI, onderdeel B, van deze
wet, komt artikel II, onderdeel B, van die wet te luiden:
B
In artikel 1.1.2, eerste en tweede lid, wordt «en 8.4a.1 tot en met
8.4a.16» vervangen door «, 8.4a.1 tot en met 8.4a.16 en 8.6.1 tot en met
8.6.3».

ARTIKEL X. SAMENLOOP MET WETSVOORSTEL VERSTERKING
POSITIE MBO-STUDENTEN (KAMERSTUKKEN 35 252)
1. Indien het bij koninklijke boodschap van 10 juli 2019 ingediende
voorstel van wet tot Wijziging van de Wet educatie en beroepsonderwijs
en een aantal andere wetten in verband met diverse maatregelen gericht
op het versterken van de positie van mbo-studenten (Wet versterken
positie mbo-studenten) (Kamerstukken 35 252) tot wet is of wordt
verheven en artikel I, onderdeel A, van die wet eerder in werking treedt of
is getreden dan artikel II, onderdeel K, artikel 8.5a.2, van deze wet, wordt
deze wet als volgt gewijzigd:
A
Artikel I, onderdeel D, wordt als volgt gewijzigd:
1. In artikel 10b11, tweede lid, onder i, wordt «deelnemers» vervangen
door «mbo-studenten».
2. In de artikelen 10b13, vijfde lid, 10b14, tweede lid, en 10b19, vierde
lid, wordt «deelnemer» vervangen door «mbo-student».

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

34

B
In artikel II, onderdelen F en K, wordt «deelnemer» vervangen door
«student».
C
Artikel V, onderdeel F, wordt als volgt gewijzigd:
1. In artikel 27b, tweede lid, onder i, wordt «deelnemers» vervangen
door «mbo-studenten».
2. In de artikelen 27d, vijfde lid, 27e, tweede lid, en 27j, vierde lid, wordt
«deelnemer» vervangen door «mbo-student».
D
In artikel VI, onderdelen F en I, wordt «deelnemer» vervangen door
«student».
2. Indien het bij koninklijke boodschap van 10 juli 2019 ingediende
voorstel van wet tot Wijziging van de Wet educatie en beroepsonderwijs
en een aantal andere wetten in verband met diverse maatregelen gericht
op het versterken van de positie van mbo-studenten (Wet versterken
positie mbo-studenten) (Kamerstukken 35 252) tot wet is of wordt
verheven en artikel I, onderdeel A, van die wet later in werking treedt dan
artikel II, onderdeel K, artikel 8.5a.2, van deze wet, wordt die wet als volgt
gewijzigd:
A
In rij 42 van de tabel van artikel XVII vervalt in kolom E «a», en in de
tabel van artikel XVIII vervalt rij 33.
B
In de rijen 130 tot en met 133 van de tabel van artikel XXXVIII wordt in
kolom D «13» vervangen door «14».
C
De tabel van artikel XXXIX wordt als volgt gewijzigd:
1. In de rijen 46 en 47 wordt in kolom D «13» vervangen door «14».
2. In rij 48 wordt in kolom D «14» vervangen door «15».
D
Na artikel LXIII wordt een artikel ingevoegd, luidende:

ARTIKEL LXIIIa
A
De Wet op het voortgezet onderwijs wordt als volgt gewijzigd:
1. In artikel 10b11, tweede lid, onder i, wordt «deelnemers» vervangen
door «mbo-studenten».

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

35

2. In de artikelen 10b13, vijfde lid, 10b14, tweede lid, en 10b19, vierde
lid, wordt «deelnemer» vervangen door «mbo-student».
B
In de Wet educatie en beroepsonderwijs wordt in de artikelen 8.5a.5,
tweede lid, 8.5a.7, 8.5a.14 en 8.5a.15, eerste, tweede en derde lid,
«deelnemer» vervangen door «student».
C
De Wet voortgezet onderwijs BES wordt als volgt gewijzigd:
1. In artikel 27b, tweede lid, onder i, wordt «deelnemers» vervangen
door «mbo-studenten».
2. In de artikelen 27d, vijfde lid, 27e, tweede lid, en 27j, vierde lid, wordt
«deelnemer» vervangen door «mbo-student».
D
In de Wet educatie en beroepsonderwijs BES wordt in de artikelen 7.2.6,
vierde lid, onder a, 8.4a.5, tweede lid, 8.4a.7 en 8.4a.14, eerste, tweede en
derde lid, «deelnemer» vervangen door «student».

ARTIKEL XI. SAMENLOOP MET WETSVOORSTEL WET VOORTGEZET ONDERWIJS 20XX (KAMERSTUKKEN 35 297)
1. Indien het bij koninklijke boodschap van 4 oktober 2019 ingediende
voorstel van wet houdende Regels over het voortgezet onderwijs (Wet
voortgezet onderwijs 20xx) (Kamerstukken 35 297) tot wet is of wordt
verheven en artikel 13.5, eerste lid, van die wet eerder in werking treedt of
is getreden dan artikel I van deze wet, komt artikel I van deze wet als volgt
te luiden:

ARTIKEL I WIJZIGING VAN DE WET VOORTGEZET ONDERWIJS
20XX
De Wet voortgezet onderwijs 20xx wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 1.1 wordt als volgt gewijzigd:
1. In de alfabetische volgorde worden de volgende begripsbepalingen
ingevoegd:
basisberoepsopleiding: basisberoepsopleiding als bedoeld in artikel
7.2.2, eerste lid, onderdeel b, WEB of artikel 7.2.2, eerste lid, onderdeel b,
WEB BES;
begeleide onderwijsuren: begeleide onderwijsuren als bedoeld in artikel
7.2.7, zesde lid, WEB, met dien verstande dat ten aanzien van het eerste
en tweede leerjaar van een doorlopende leerroute vmbo-mbo onder
«begeleide onderwijsuren» mede wordt verstaan «onderwijstijd» als
bedoeld in artikel 2.38;
beroepsopleiding: opleiding als bedoeld in artikel 7.1.2, tweede lid, WEB
of artikel 7.1.2, tweede lid, WEB BES;

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

36

beroepspraktijkvorming: het onderricht in de praktijk van het beroep,
bedoeld in artikel 7.2.8, eerste lid, WEB, of artikel 7.2.7, eerste lid, WEB
BES;
instelling voor beroepsonderwijs: instelling als bedoeld in artikel 1.1.1,
onderdeel b, WEB, waaraan beroepsonderwijs als bedoeld in artikel 1.2.1,
tweede lid, WEB wordt verzorgd, of instelling als bedoeld in artikel 1.1.1,
onderdeel b, WEB BES, waaraan beroepsonderwijs als bedoeld in artikel
1.2.1, tweede lid, WEB BES wordt verzorgd;
kwalificatie: de kwalificatie, bedoeld in artikel 7.1.3, eerste lid, WEB of
artikel 7.1.3, eerste lid, WEB BES;
middenkaderopleiding: middenkaderopleiding als bedoeld in artikel
7.2.2, eerste lid, onderdeel d, WEB of artikel 7.2.2, eerste lid, onderdeel d,
WEB BES;
opleidingsdomein: opleidingsdomein als bedoeld in artikel 1.1.1,
onderdeel t2, WEB of artikel 1.1.1 WEB BES;
vakopleiding: vakopleiding als bedoeld in artikel 7.2.2, eerste lid,
onderdeel c, WEB of artikel 7.2.2, eerste lid, onderdeel c, WEB BES;.
2. In de begripsbepaling van het begrip «begeleide onderwijsuren»
wordt na «artikel 7.2.7, zesde lid, WEB,» ingevoegd «of artikel 7.2.6, zesde
lid, WEB BES,».
B
In artikel 2.47, tiende lid, wordt «een instelling als bedoeld in artikel
1.1.1, onderdeel b, WEB» vervangen door «een instelling voor beroepsonderwijs».
C
Artikel 2.71 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid wordt na «2.109» ingevoegd «2.109a».
2. In het tweede lid, onderdeel b, wordt «2.107» vervangen door «2.107,
2.107a tot en met 2.107l».
D
Artikel 2.102 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het vijfde lid wordt «een instelling als bedoeld in artikel 1.1.1,
onderdeel b, WEB of artikel 1.1.1 WEB BES» vervangen door «een
instelling voor beroepsonderwijs».
2. In het zevende lid, onderdeel b, wordt «de instelling, bedoeld in
artikel 1.1.1, onderdeel b, WEB of bedoeld in artikel 1.1.1 WEB BES»
vervangen door «de instelling voor beroepsonderwijs».
E
Na artikel 2.107 worden twaalf artikelen ingevoegd, luidende:
Artikel 2.107a. Doorlopende leerroute vmbo-mbo
1. Het bevoegd gezag van een school voor mavo of een school voor vbo
kan leerlingen een doorlopende leerroute vmbo-mbo aanbieden, met
inachtneming van de artikelen 2.107b tot en met 2.107k.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

37

2. Een doorlopende leerroute vmbo-mbo is een onderwijsprogramma
vanaf het derde leerjaar aan een school voor mavo of een school voor
vbo, dat opleidt tot zowel een diploma vmbo als bedoeld in artikel 2.58,
tweede lid, als het diploma van een basisberoepsopleiding, vakopleiding
of middenkaderopleiding.
3. In een doorlopende leerroute vmbo-mbo worden tot één onderwijsprogramma geïntegreerd:
a. de basisberoepsgerichte leerweg en een basisberoepsopleiding in
een aanverwant opleidingsdomein of een aanverwante kwalificatie;
b. de kaderberoepsgerichte leerweg en een vakopleiding in een
aanverwant opleidingsdomein of een aanverwante kwalificatie;
c. de kaderberoepsgerichte, gemengde of theoretische leerweg en een
middenkaderopleiding in een aanverwant opleidingsdomein of een
aanverwante kwalificatie.
4. Een doorlopende leerroute vmbo-mbo stemt wat betreft het daarvan
onderdeel uitmakende voortgezet onderwijs overeen met een of meer van
de profielen, bedoeld in artikel 2.25, 2.26 of 2.27, die aan de school
worden verzorgd.
5. Het eerste tot en met vierde lid zijn van overeenkomstige toepassing
op een aoc wat betreft het vbo dat daaraan wordt verzorgd.
Artikel 2.107b. Samenwerking tussen VO-scholen en
MBO-instellingen in het kader van doorlopende leerroutes
vmbo-mbo
1. Een doorlopende leerroute vmbo-mbo wordt op grond van een
samenwerkingsovereenkomst gezamenlijk verzorgd door het bevoegd
gezag van een school en het bevoegd gezag van een instelling voor
beroepsonderwijs.
2. In de samenwerkingsovereenkomst zijn in elk geval afspraken
opgenomen over:
a. het profiel en het aanverwante opleidingsdomein of de aanverwante
kwalificatie waarin de doorlopende leerroute vmbo-mbo wordt
aangeboden;
b. de vormgeving van de leiding over de doorlopende leerroute
vmbo-mbo, waaronder de samenstelling en de wijze van benoeming van
die leiding en de taken en bevoegdheden die door de bevoegde gezagsorganen van de school en de instelling voor beroepsonderwijs zijn
opgedragen aan die leiding;
c. de wijze waarop de leiding over de doorlopende leerroute vmbo-mbo
inlichtingen verstrekt en verantwoording aflegt aan de bevoegde
gezagsorganen van de school en de instelling voor beroepsonderwijs;
d. de organisatorische en onderwijskundige inrichting van de doorlopende leerroute, waaronder de inzet van personeel en het gebruik van
faciliteiten van de aan de overeenkomst deelnemende partijen;
e. in geval van overdracht van een deel van de door de school of
instelling voor beroepsonderwijs ontvangen bekostiging met toepassing
van artikel 5.42a respectievelijk artikel 8.5a.16 WEB of artikel 8.4a.15 WEB
BES, de omvang en de bestemming van de over te dragen middelen;
f. de inhoud van de overstapoptie, bedoeld in artikel 2.107k en artikel
8.5a.15 WEB of artikel 8.4a.14 WEB BES;
g. de wijze waarop het bedrijfsleven zal worden betrokken bij de
invulling van de doorlopende leerroute vmbo-mbo;
h. de wijze van geschilbeslechting tussen de deelnemende partijen over
de uitvoering van de overeenkomst; en
i. de voorwaarden waaronder een andere school of een andere
instelling voor beroepsonderwijs partij kan worden bij de overeenkomst,
de voorwaarden waaronder de overeenkomst kan worden opgezegd of

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

38

ontbonden, alsmede de wijze waarop de overeenkomst in andere gevallen
kan worden gewijzigd, telkens met het oog op het zoveel mogelijk
beperken van de gevolgen voor de leerlingen en deelnemers.
3. Het tweede lid is niet van toepassing indien de doorlopende leerroute
vmbo-mbo volledig wordt verzorgd binnen een verticale scholengemeenschap of een aoc. In plaats daarvan regelt het bevoegd gezag van de
verticale scholengemeenschap of van het aoc op overeenkomstige wijze
de onderwerpen, genoemd in het tweede lid, met uitzondering van de
onderdelen h en i van dat lid.
Artikel 2.107c. Melden doorlopende leerroute vmbo-mbo
1. Het bevoegd gezag van een school en het bevoegd gezag van een
instelling voor beroepsonderwijs melden gezamenlijk aan Onze Minister
dat zij een doorlopende leerroute vmbo-mbo aanbieden.
2. Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op een aoc dat een
doorlopende leerroute vmbo-mbo aanbiedt.
Artikel 2.107d. Inrichting doorlopende leerroutes vmbo-mbo
1. Een doorlopende leerroute vmbo-mbo wordt aangeboden op de
locatie van de school of van de instelling voor beroepsonderwijs die de
doorlopende leerroute vmbo-mbo verzorgt.
2. Het bevoegd gezag van de school en het bevoegd gezag van de
instelling voor beroepsonderwijs beschrijven voor de gehele doorlopende
leerroute vmbo-mbo het onderwijsprogramma en de examinering per
leerjaar. Daarbij wordt vermeld welke delen van het onderwijsprogramma
en van het examen:
a. voortgezet onderwijs betreffen, en welk deel daarbinnen vakoverstijgend is;
b. beroepsonderwijs betreffen;
c. een combinatie van voortgezet onderwijs en beroepsonderwijs
betreffen, en welk deel daarbinnen voortgezet onderwijs onderscheidenlijk beroepsonderwijs betreft.
3. Bij de beschrijving van het onderwijsprogramma wordt tevens
vermeld bij welk deel daarvan gebruik wordt gemaakt van een team als
bedoeld in artikel 7.13a.
4. De leerling in een doorlopende leerroute vmbo-mbo kan in de
gelegenheid gesteld worden om delen van het onderwijsprogramma te
volgen en examens af te leggen die behoren tot de van die doorlopende
leerroute deel uitmakende beroepsopleiding.
5. De school kan aan een voormalige leerling, nadat die ingevolge
artikel 2.107e, tweede lid, als deelnemer is ingeschreven aan een instelling
voor beroepsonderwijs, delen van het onderwijsprogramma van een
doorlopende leerroute vmbo-mbo aanbieden, die behoren tot het van die
doorlopende leerroute deel uitmakende mavo of vbo.
Artikel 2.107e. Inschrijving doorlopende leerroute vmbo-mbo
1. Een leerling die een doorlopende leerroute vmbo-mbo volgt, wordt
gedurende de eerste twee leerjaren van die doorlopende leerroute
vmbo-mbo aangemerkt als leerling van de leerweg, bedoeld in artikel
2.21, en het profiel, bedoeld in artikel 2.25, 2.26 of 2.27, die deel uitmaken
van de door die leerling gevolgde doorlopende leerroute vmbo-mbo.
2. Een leerling in een doorlopende leerroute vmbo-mbo wordt met
ingang van het derde leerjaar van die doorlopende leerroute vmbo-mbo
uitgeschreven als leerling aan de school en wordt ingeschreven als
deelnemer bij de instelling voor beroepsonderwijs die het beroepsonderwijs binnen de doorlopende leerroute vmbo-mbo verzorgt. Het
bevoegd gezag van de school overlegt daartoe aan het bevoegd gezag

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

39

van de instelling voor beroepsonderwijs de gegevens van die leerling,
bedoeld in artikel 8.1.1a, eerste lid, eerste volzin, WEB of artikel 8.1.3,
eerste lid, eerste volzin, WEB BES.
Artikel 2.107f. Verantwoordelijkheid van de school
1. Het bevoegd gezag van de school draagt de gehele cursusduur van
een doorlopende leerroute vmbo-mbo zorg voor:
a. de uitvoering van delen van het onderwijsprogramma die behoren tot
het mavo of vbo dat deel uitmaakt van het onderwijsprogramma van die
doorlopende leerroute vmbo-mbo; en
b. de examinering en diplomering betreffende het mavo of vbo dat deel
uitmaakt van het onderwijsprogramma van die doorlopende leerroute
vmbo-mbo.
2. Ten aanzien van de onderdelen van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo, bedoeld in het eerste lid, die in het derde leerjaar van die
route plaatsvinden, is het bepaalde bij of krachtens de artikelen 5.48,
eerste tot en met derde lid en 8.17, eerste, tweede, vijfde, zevende en
negende tot en met twaalfde lid, alsmede het bepaalde bij of krachtens de
artikelen 10, 12, 14, 15 en 25 van de Wet register onderwijsdeelnemers
van overeenkomstige toepassing.
3. De artikelen 3.35 en 3.36 zijn van overeenkomstige toepassing op
klachten over met de doorlopende leerroute vmbo-mbo verband
houdende gedragingen en beslissingen van het bevoegd gezag van de
instelling voor beroepsonderwijs waarmee een samenwerkingsovereenkomst als bedoeld in artikel is 2.107b, tweede lid, is gesloten, of van het
personeel van dat bevoegd gezag. Onverminderd artikel 3.35, tweede lid,
is de voorzitter van de klachtencommissie niet werkzaam voor of bij dat
bevoegd gezag.
Artikel 2.107g. Cursusduur van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo
1. In afwijking van de artikelen 2.6, derde lid, en 2.7, derde lid, en artikel
7.2.4a, derde lid, onderdelen b tot en met d, en vierde lid, WEB of artikel
7.2.4a, derde lid, onderdelen b tot en met d, en vierde lid, WEB BES
bedraagt de cursusduur van een doorlopende leerroute vmbo-mbo vanaf
het derde leerjaar aan een school voor mavo of een school voor vbo:
a. voor een doorlopende leerroute vmbo-mbo die opleidt tot het
diploma van een eenjarige basisberoepsopleiding ten minste twee en ten
hoogste drie jaren;
b. voor een doorlopende leerroute vmbo-mbo die opleidt tot het
diploma van een tweejarige basisberoepsopleiding of tweejarige
vakopleiding ten minste drie en ten hoogste vier jaren;
c. voor een doorlopende leerroute vmbo-mbo die opleidt tot het
diploma van een driejarige vakopleiding of de middenkaderopleiding ten
minste vier en ten hoogste vijf jaren;
d. voor een doorlopende leerroute vmbo-mbo die opleidt tot het
diploma van een middenkaderopleiding als bedoeld in artikel 7.2.4a,
vierde lid, WEB of artikel 7.2.4a, vierde lid, WEB BES ten minste vijf en ten
hoogste zes jaren.
2. Ten aanzien van de basisberoepsopleiding, vakopleiding of middenkaderopleiding die deel uitmaakt van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo wordt onder «cursusduur» mede verstaan «studieduur als
bedoeld in de WEB of WEB BES» en wordt onder «jaar» mede verstaan
«studiejaar als bedoeld in artikel 1.1.1, onderdeel r, WEB, of artikel 1.1.1
WEB BES».

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

40

Artikel 2.107h. Onderwijstijd doorlopende leerroute vmbo-mbo
(BOL)
1. In afwijking van artikel 2.38, derde en vierde lid, en artikel 7.2.7, derde
lid, onderdelen b, c en d, en achtste lid, WEB omvat het onderwijsprogramma van een doorlopende leerroute vmbo-mbo waarvan een
beroepsopleiding in de beroepsopleidende leerweg, bedoeld in artikel
7.2.7, derde lid, WEB deel uitmaakt:
a. bij een cursusduur van twee jaren ten minste 2.000 klokuren, waarvan
ten minste 1.400 begeleide onderwijsuren en ten minste 250 klokuren aan
beroepspraktijkvorming;
b. bij een cursusduur van drie jaren ten minste 3.000 klokuren, waarvan
ten minste 2.400 begeleide onderwijsuren en ten minste 250 klokuren aan
beroepspraktijkvorming;
c. bij een cursusduur van vier jaren ten minste 4.000 klokuren, waarvan
ten minste 2.950 begeleide onderwijsuren en ten minste 450 klokuren aan
beroepspraktijkvorming;
d. bij een cursusduur van vijf jaren ten minste 5.000 klokuren, waarvan
ten minste 3.500 begeleide onderwijsuren en ten minste 900 klokuren aan
beroepspraktijkvorming; en
e. bij een cursusduur van zes jaren ten minste 6.000 klokuren, waarvan
ten minste 4.050 begeleide onderwijsuren en ten minste 1.350 klokuren
aan beroepspraktijkvorming.
2. Het bevoegd gezag van de school en het bevoegd gezag van de
instelling voor beroepsonderwijs kunnen gezamenlijk een onderwijsprogramma verzorgen dat minder uren omvat dan de in het eerste lid,
onderdelen a tot en met e, genoemde aantallen mits de doorlopende
leerroute vmbo-mbo aantoonbaar van voldoende kwaliteit is. In het geval
dat het onderwijsprogramma minder uren omvat, legt het bevoegd gezag
dit vast in het schoolplan, bedoeld in artikel 2.88 en neemt dit op in de
schoolgids, bedoeld in artikel 2.92.
Artikel 2.107i. Onderwijstijd doorlopende leerroute vmbo-mbo
(BBL)
1. In afwijking van artikel 2.38, derde en vierde lid, en artikel 7.2.7,
vierde lid, eerste volzin, WEB, en onverminderd artikel 8.1.1, derde lid,
WEB omvat het onderwijsprogramma van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo waarvan een beroepsopleiding in de beroepsbegeleidende
leerweg, bedoeld in artikel 7.2.7, vierde lid, WEB deel uitmaakt:
a. bij een cursusduur van twee jaren ten minste 1.850 klokuren, waarvan
ten minste 900 begeleide onderwijsuren en ten minste 610 klokuren aan
beroepspraktijkvorming;
b. bij een cursusduur van drie jaren ten minste 2.850 klokuren, waarvan
ten minste 2.200 begeleide onderwijsuren en ten minste 610 klokuren aan
beroepspraktijkvorming;
c. bij een cursusduur van vier jaren 3.700 klokuren, waarvan ten minste
2.400 begeleide onderwijsuren en ten minste 1.220 klokuren aan
beroepspraktijkvorming;
d. bij een cursusduur van vijf jaren ten minste 4.550 klokuren, waarvan
ten minste 2.600 begeleide onderwijsuren en ten minste 1.830 klokuren
aan beroepspraktijkvorming; en
e. bij een cursusduur van zes jaren ten minste 5.400 klokuren, waarvan
ten minste 2.800 begeleide onderwijsuren en ten minste 2.300 klokuren
aan beroepspraktijkvorming.
2. Het bevoegd gezag van de school en het bevoegd gezag van de
instelling voor beroepsonderwijs kunnen gezamenlijk een onderwijsprogramma verzorgen dat minder uren omvat dan de in het eerste lid,
onderdelen a tot en met e, genoemde aantallen mits de doorlopende
leerroute vmbo-mbo aantoonbaar van voldoende kwaliteit is. In het geval

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

41

dat het onderwijsprogramma minder uren omvat, legt het bevoegd gezag
dit vast in het schoolplan, bedoeld in artikel 2.88 en neemt dit op in de
schoolgids, bedoeld in artikel 2.92.
Artikel 2.107j. Examinering en diplomering VO binnen een
doorlopende leerroute vmbo-mbo
1. In afwijking van artikel 2.56, tweede lid, vallen het eerste en tweede
tijdvak van het centraal examen, voor leerlingen die een doorlopende
leerroute vmbo-mbo volgen, afhankelijk van de inrichting van de
doorlopende leerroute vmbo-mbo door het bevoegd gezag, in het tweede
of derde leerjaar van die doorlopende leerroute vmbo-mbo. Het bevoegd
gezag kan leerlingen in de gelegenheid stellen om in het eerste leerjaar
van de doorlopende leerroute vmbo-mbo centraal examen af te leggen in
een of meer vakken van het eindexamen.
2. Het derde tijdvak van het centraal examen wordt afgenomen door het
College voor toetsen en examens aansluitend aan het leerjaar waarin de
kandidaat centraal examen heeft afgelegd in het eerste of tweede tijdvak.
3. Het bepaalde bij of krachtens Hoofdstuk 2, Paragraaf 5, is van
overeenkomstige toepassing op het derde leerjaar van een doorlopende
leerroute vmbo-mbo.
4. Indien een voormalige leerling van de school, nadat die ingevolge
artikel 2.107e, tweede lid, als deelnemer is ingeschreven aan de instelling
voor beroepsonderwijs waarmee de school gezamenlijk een doorlopende
leerroute vmbo-mbo verzorgt nog geen volledig eindexamen vmbo heeft
afgelegd, meldt het bevoegd gezag van de school hem in het derde
leerjaar van de doorlopende leerroute vmbo-mbo aan als kandidaat voor
het eindexamen. Het eindexamen wordt afgenomen onder verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag van de school. De directeur en de
secretaris van de school stellen de uitslag van het eindexamen vast. De
directeur reikt de kandidaat die geslaagd is voor het eindexamen een
diploma van de betreffende leerweg uit.
5. Indien de leerling in het eerste of tweede leerjaar van de doorlopende
leerroute vmbo-mbo in één of meer vakken centraal examen heeft
afgelegd, en niet is bevorderd tot het volgende leerjaar, vervallen de met
dit centrale examen behaalde resultaten.
6. Indien de leerling is afgewezen voor het eindexamen, treedt de
overstapoptie, bedoeld in artikel 2.107k in werking.
Artikel 2.107k. Overstapoptie
1. Indien deelname van de leerling aan een doorlopende leerroute
vmbo-mbo wordt beëindigd voordat hij deze met succes heeft afgerond
wordt hij door het bevoegd gezag van de school of het bevoegd gezag
van de instelling voor beroepsonderwijs in staat gesteld een
vmbo-diploma of het diploma van een beroepsopleiding te behalen,
passend bij het naar het gezamenlijk oordeel van beide betrokken
bevoegde gezagsorganen bereikte onderwijsniveau en de leeftijd van de
leerling.
2. Indien de leerling ingevolge het eerste lid een diploma van een
beroepsopleiding wil behalen bij dezelfde instelling voor beroepsonderwijs, zijn de artikelen 8.1.1c, 8.2.1, 8.2.2 en 8.2.2a WEB en de artikelen
8.1.1b, 8.2.1, 8.2.2 en 8.2.2a WEB BES niet van toepassing.
3. Het eerste lid is niet van toepassing indien de leerling definitief van
de school wordt verwijderd als bedoeld in artikel 8.15.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

42

Artikel 2.107l. Geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding
1. In overleg met de leerling en diens ouders kan het bevoegd gezag
van een school voor voorbereidend beroepsonderwijs leerlingen die
daarbij naar zijn oordeel gebaat zijn in de gelegenheid stellen om in plaats
van de basisberoepsgerichte leerweg een geïntegreerde route
vmbo-basisberoepsopleiding te volgen. Het bevoegd gezag besluit hiertoe
slechts na overleg met het bevoegd gezag van de instelling voor
beroepsonderwijs waarmee het een samenwerkingsovereenkomst als
bedoeld in artikel 8.4.3 WEB of artikel 8.4.3 WEB BES heeft gesloten.
2. De geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding is een
onderwijsprogramma vanaf het derde leerjaar aan een school voor
voorbereidend beroepsonderwijs, dat opleidt tot het diploma van een
basisberoepsopleiding in een aanverwant opleidingsdomein of een
aanverwante kwalificatie.
3. De geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding stemt wat
betreft het daarvan onderdeel uitmakende voortgezet onderwijs overeen
met een of meer van de profielen, bedoeld in artikel 10b, derde lid, die aan
de school worden verzorgd.
4. Het bevoegd gezag is niet gehouden leerlingen die de geïntegreerde
route vmbo-basisberoepsopleiding volgen gelegenheid te geven om aan
de school een eindexamen in de basisberoepsgerichte leerweg af te
leggen als bedoeld in artikel 2.51, eerste lid.
5. De artikelen 2.107b tot en met 2.107k zijn van overeenkomstige
toepassing.
6. Dit artikel is van overeenkomstige toepassing op een aoc wat betreft
het vbo dat daaraan wordt verzorgd.
F
In artikel 2.107h, eerste lid, wordt «en artikel 7.2.7, derde lid, onderdelen
b, c en d, en achtste lid, WEB» vervangen door «artikel 7.2.7, derde lid,
onderdelen b, c en d, en achtste lid, WEB en artikel 7.2.7, derde lid,
onderdelen b, c en d, en achtste lid, WEB BES» en wordt na «artikel 7.2.7,
derde lid, WEB» ingevoegd «of artikel 7.2.6, derde lid, WEB BES».
G
In artikel 2.107i wordt «en artikel 7.2.7, vierde lid, eerste volzin, WEB»
vervangen door «artikel 7.2.7, vierde lid, eerste volzin, WEB en artikel
7.2.6, vierde lid, WEB BES», wordt na «artikel 8.1.1, derde lid, WEB»
ingevoegd «en artikel 8.1.1, vijfde lid, WEB BES» en wordt na «artikel
7.2.7, vierde lid, WEB» ingevoegd «of artikel 7.2.7, vierde lid, WEB BES».
H
Na artikel 2.109 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 2.109a. Samenwerking met onbekostigd mbo t.b.v.
doorlopende leerroute vmbo-mbo
1. Het bevoegd gezag van een ingevolge artikel 2.66 aangewezen school
kan leerlingen in het kader van het onderwijs waarvoor zij aan die school
zijn ingeschreven in de gelegenheid stellen een doorlopende leerroute
vmbo-mbo als bedoeld in artikel 2.107a of de geïntegreerde route
vmbo-basisberoepsopleiding, bedoeld in artikel 2.107l te volgen.
2. Toepassing van het eerste lid berust op een samenwerkingsovereenkomst, gesloten tussen het bevoegd gezag, bedoeld in het eerste lid, en
het bevoegd gezag van een instelling als bedoeld in artikel 1.4.1, eerste
lid, WEB of artikel 1.4.1, eerste lid, WEB BES.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

43

3. De artikelen 2.107a, 2.107b, met uitzondering van het tweede lid,
onderdeel e, 2.107c tot en met 2.107e, 2.107f, eerste en tweede lid, 2.107g
en 2.107j tot en met 2.107l zijn van overeenkomstige toepassing, met dien
verstande dat voor «instelling voor beroepsonderwijs» telkens wordt
gelezen «instelling als bedoeld in artikel 1.4.1, eerste lid, WEB of artikel
1.4.1, eerste lid, WEB BES».
I
Na artikel 5.42 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 5.42a. Overdracht bekostiging in het kader van een
doorlopende leerroute vmbo-mbo
In afwijking van artikel 5.39 kan het bevoegd gezag van de school met
het bevoegd gezag van de instelling voor beroepsonderwijs waarmee het
een samenwerkingsovereenkomst heeft gesloten als bedoeld in artikel
2.107b, tweede lid, overeenkomen om vanwege een doorlopende
leerroute vmbo-mbo als bedoeld in artikel 2.107a, tweede lid, of de
geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding, bedoeld in artikel
2.107l, tweede lid, een deel van de bekostiging over te dragen aan dat
andere bevoegd gezag.
J
Na artikel 7.13 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 7.13a. Werken in teams bij vak- en sectoroverstijgende
programmaonderdelen in doorlopende leerroutes vmbo-mbo
1. Indien in het onderwijsprogramma van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo als bedoeld in artikel 2.107a of de geïntegreerde route
vmbo-basisberoepsopleiding, bedoeld in artikel 2.107l sprake is van vaken sectoroverstijgende programmaonderdelen als bedoeld in artikel
2.107d, tweede lid, onderdeel a, respectievelijk c, kan worden gewerkt met
teams die verantwoordelijk zijn voor de kwaliteit van het onderwijsprogramma voor die vak- en sectoroverstijgende programmaonderdelen.
2. Elk lid van het team beschikt over een bevoegdheid voor voortgezet
onderwijs in ten minste een van de vakken binnen het vak- of secoroverstijgende programmaonderdeel of voldoet aan de vereisten voor
benoeming of tewerkstelling als docent als bedoeld in artikel 4.2.1 WEB en
artikel 4.2.1 WEB BES.
3. De leraren en docenten van het team beschikken samen over de
bevoegdheden voor alle vakken en programmaonderdelen binnen het
vak- en sectoroverstijgende programmaonderdeel.
4. De leraren en docenten van het team zijn ieder verantwoordelijk voor
de kwaliteit van dat deel van het onderwijs in het desbetreffende vak- en
sectoroverstijgende programmaonderdeel waarvoor zij beschikken over
een bevoegdheid.
K
Artikel 8.17, vijfde lid wordt als volgt gewijzigd:
1. Aan het slot van de eerste volzin wordt toegevoegd «of ten behoeve
van het volgen van onderwijs in een doorlopende leerroute vmbo-mbo als
bedoeld in artikel 2.107a of de geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding, bedoeld in artikel 2.107l».
2. De laatste volzin vervalt.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

44

L
Na artikel 11.10 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 11.10a Meetellen onderwijstijd doorlopende leerroute
vmbo-mbo
Het bevoegd gezag kan de uren, bedoeld in artikel 2.38, derde of vierde
lid, invullen met activiteiten die worden verzorgd in het onderwijsprogramma als bedoeld in artikel 2.107a, tweede lid, of 2.107l, tweede lid,
voor zover het leerlingen betreft die een doorlopende leerroute
vmbo-mbo of een geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding
volgen.
M
Artikel 11.10a vervalt.
2. Indien het bij koninklijke boodschap van 4 oktober 2019 ingediende
voorstel van wet houdende Regels over het voortgezet onderwijs (Wet
voortgezet onderwijs 20xx) (Kamerstukken 35 297) tot wet is of wordt
verheven en artikel 13.5, tweede lid, van die wet eerder in werking treedt
of is getreden dan artikel V van deze wet, vervalt artikel V van deze wet.
3. Indien het bij koninklijke boodschap van 4 oktober 2019 ingediende
voorstel van wet houdende Regels over het voortgezet onderwijs (Wet
voortgezet onderwijs 20xx) (Kamerstukken 35 297) tot wet is of wordt
verheven en artikel 13.5 van die wet later in werking treedt dan de
artikelen I en V van deze wet, wordt die wet als volgt gewijzigd:
A
Artikel 1.1 wordt als volgt gewijzigd:
1. In de alfabetische volgorde worden de volgende begripsbepalingen
ingevoegd:
basisberoepsopleiding: basisberoepsopleiding als bedoeld in artikel
7.2.2, eerste lid, onderdeel b, WEB of artikel 7.2.2, eerste lid, onderdeel b,
WEB BES;
begeleide onderwijsuren: begeleide onderwijsuren als bedoeld in artikel
7.2.7, zesde lid, WEB, met dien verstande dat ten aanzien van het eerste
en tweede leerjaar van een doorlopende leerroute vmbo-mbo onder
«begeleide onderwijsuren» mede wordt verstaan «onderwijstijd» als
bedoeld in artikel 2.38;
beroepsopleiding: opleiding als bedoeld in artikel 7.1.2, tweede lid, WEB
of artikel 7.1.2, tweede lid, WEB BES;
beroepspraktijkvorming: het onderricht in de praktijk van het beroep,
bedoeld in artikel 7.2.8, eerste lid, WEB, of artikel 7.2.7, eerste lid, WEB
BES;
instelling voor beroepsonderwijs: instelling als bedoeld in artikel 1.1.1,
onderdeel b, WEB, waaraan beroepsonderwijs als bedoeld in artikel 1.2.1,
tweede lid, WEB wordt verzorgd, of instelling als bedoeld in artikel 1.1.1,
onderdeel b, WEB BES, waaraan beroepsonderwijs als bedoeld in artikel
1.2.1, tweede lid, WEB BES wordt verzorgd;
kwalificatie: de kwalificatie, bedoeld in artikel 7.1.3, eerste lid, WEB of
artikel 7.1.3, eerste lid, WEB BES;
middenkaderopleiding: middenkaderopleiding als bedoeld in artikel
7.2.2, eerste lid, onderdeel d, WEB of artikel 7.2.2, eerste lid, onderdeel d,
WEB BES;

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

45

opleidingsdomein: opleidingsdomein als bedoeld in artikel 1.1.1,
onderdeel t2, WEB of artikel 1.1.1 WEB BES;
vakopleiding: vakopleiding als bedoeld in artikel 7.2.2, eerste lid,
onderdeel c, WEB of artikel 7.2.2, eerste lid, onderdeel c, WEB BES;.
2. In de begripsbepaling van het begrip «begeleide onderwijsuren»
wordt na «artikel 7.2.7, zesde lid, WEB,» ingevoegd «of artikel 7.2.6, zesde
lid, WEB BES,».
B
In artikel 2.47, tiende lid, wordt «een instelling als bedoeld in artikel
1.1.1, onderdeel b, WEB» vervangen door «een instelling voor beroepsonderwijs».
C
Artikel 2.71 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid wordt na «2.109» ingevoegd «2.109a».
2. In het tweede lid, onderdeel b, wordt «2.107» vervangen door «2.107,
2.107a tot en met 2.107l».
D
Artikel 2.102 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het vijfde lid wordt «een instelling als bedoeld in artikel 1.1.1,
onderdeel b, WEB of artikel 1.1.1 WEB BES» vervangen door «een
instelling voor beroepsonderwijs».
2. In het zevende lid, onderdeel b, wordt «de instelling, bedoeld in
artikel 1.1.1, onderdeel b, WEB of bedoeld in artikel 1.1.1 WEB BES»
vervangen door «de instelling voor beroepsonderwijs».
E
Na artikel 2.107 worden twaalf artikelen ingevoegd, luidende:
Artikel 2.107a. Doorlopende leerroute vmbo-mbo
1. Het bevoegd gezag van een school voor mavo of een school voor vbo
kan leerlingen een doorlopende leerroute vmbo-mbo aanbieden, met
inachtneming van de artikelen 2.107b tot en met 2.107k.
2. Een doorlopende leerroute vmbo-mbo is een onderwijsprogramma
vanaf het derde leerjaar aan een school voor mavo of een school voor
vbo, dat opleidt tot zowel een diploma vmbo als bedoeld in artikel 2.58,
tweede lid, als het diploma van een basisberoepsopleiding, vakopleiding
of middenkaderopleiding.
3. In een doorlopende leerroute vmbo-mbo worden tot één onderwijsprogramma geïntegreerd:
a. de basisberoepsgerichte leerweg en een basisberoepsopleiding in
een aanverwant opleidingsdomein of een aanverwante kwalificatie;
b. de kaderberoepsgerichte leerweg en een vakopleiding in een
aanverwant opleidingsdomein of een aanverwante kwalificatie;
c. de kaderberoepsgerichte, gemengde of theoretische leerweg en een
middenkaderopleiding in een aanverwant opleidingsdomein of een
aanverwante kwalificatie.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

46

4. Een doorlopende leerroute vmbo-mbo stemt wat betreft het daarvan
onderdeel uitmakende voortgezet onderwijs overeen met een of meer van
de profielen, bedoeld in artikel 2.25, 2.26 of 2.27, die aan de school
worden verzorgd.
5. Het eerste tot en met vierde lid zijn van overeenkomstige toepassing
op een aoc wat betreft het vbo dat daaraan wordt verzorgd.
Artikel 2.107b. Samenwerking tussen VO-scholen en
MBO-instellingen in het kader van doorlopende leerroutes
vmbo-mbo
1. Een doorlopende leerroute vmbo-mbo wordt op grond van een
samenwerkingsovereenkomst gezamenlijk verzorgd door het bevoegd
gezag van een school en het bevoegd gezag van een instelling voor
beroepsonderwijs.
2. In de samenwerkingsovereenkomst zijn in elk geval afspraken
opgenomen over:
a. het profiel en het aanverwante opleidingsdomein of de aanverwante
kwalificatie waarin de doorlopende leerroute vmbo-mbo wordt
aangeboden;
b. de vormgeving van de leiding over de doorlopende leerroute
vmbo-mbo, waaronder de samenstelling en de wijze van benoeming van
die leiding en de taken en bevoegdheden die door de bevoegde gezagsorganen van de school en de instelling voor beroepsonderwijs zijn
opgedragen aan die leiding;
c. de wijze waarop de leiding over de doorlopende leerroute vmbo-mbo
inlichtingen verstrekt en verantwoording aflegt aan de bevoegde
gezagsorganen van de school en de instelling voor beroepsonderwijs;
d. de organisatorische en onderwijskundige inrichting van de doorlopende leerroute, waaronder de inzet van personeel en het gebruik van
faciliteiten van de aan de overeenkomst deelnemende partijen;
e. in geval van overdracht van een deel van de door de school of
instelling voor beroepsonderwijs ontvangen bekostiging met toepassing
van artikel 5.42a respectievelijk artikel 8.5a.16 WEB of artikel 8.4a.15 WEB
BES, de omvang en de bestemming van de over te dragen middelen;
f. de inhoud van de overstapoptie, bedoeld in artikel 2.107k en artikel
8.5a.15 WEB of artikel 8.4a.14 WEB BES;
g. de wijze waarop het bedrijfsleven zal worden betrokken bij de
invulling van de doorlopende leerroute vmbo-mbo;
h. de wijze van geschilbeslechting tussen de deelnemende partijen over
de uitvoering van de overeenkomst; en
i. de voorwaarden waaronder een andere school of een andere
instelling voor beroepsonderwijs partij kan worden bij de overeenkomst,
de voorwaarden waaronder de overeenkomst kan worden opgezegd of
ontbonden, alsmede de wijze waarop de overeenkomst in andere gevallen
kan worden gewijzigd, telkens met het oog op het zoveel mogelijk
beperken van de gevolgen voor de leerlingen en deelnemers.
3. Het tweede lid is niet van toepassing indien de doorlopende leerroute
vmbo-mbo volledig wordt verzorgd binnen een verticale scholengemeenschap of een aoc. In plaats daarvan regelt het bevoegd gezag van de
verticale scholengemeenschap of van het aoc op overeenkomstige wijze
de onderwerpen, genoemd in het tweede lid, met uitzondering van de
onderdelen h en i van dat lid.
Artikel 2.107c. Melden doorlopende leerroute vmbo-mbo
1. Het bevoegd gezag van een school en het bevoegd gezag van een
instelling voor beroepsonderwijs melden gezamenlijk aan Onze Minister
dat zij een doorlopende leerroute vmbo-mbo aanbieden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

47

2. Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op een aoc dat een
doorlopende leerroute vmbo-mbo aanbiedt.
Artikel 2.107d. Inrichting doorlopende leerroutes vmbo-mbo
1. Een doorlopende leerroute vmbo-mbo wordt aangeboden op de
locatie van de school of van de instelling voor beroepsonderwijs die de
doorlopende leerroute vmbo-mbo verzorgt.
2. Het bevoegd gezag van de school en het bevoegd gezag van de
instelling voor beroepsonderwijs beschrijven voor de gehele doorlopende
leerroute vmbo-mbo het onderwijsprogramma en de examinering per
leerjaar. Daarbij wordt vermeld welke delen van het onderwijsprogramma
en van het examen:
a. voortgezet onderwijs betreffen, en welk deel daarbinnen vakoverstijgend is;
b. beroepsonderwijs betreffen;
c. een combinatie van voortgezet onderwijs en beroepsonderwijs
betreffen, en welk deel daarbinnen voortgezet onderwijs onderscheidenlijk beroepsonderwijs betreft.
3. Bij de beschrijving van het onderwijsprogramma wordt tevens
vermeld bij welk deel daarvan gebruik wordt gemaakt van een team als
bedoeld in artikel 7.13a.
4. De leerling in een doorlopende leerroute vmbo-mbo kan in de
gelegenheid gesteld worden om delen van het onderwijsprogramma te
volgen en examens af te leggen die behoren tot de van die doorlopende
leerroute deel uitmakende beroepsopleiding.
5. De school kan aan een voormalige leerling, nadat die ingevolge
artikel 2.107e, tweede lid, als deelnemer is ingeschreven aan een instelling
voor beroepsonderwijs, delen van het onderwijsprogramma van een
doorlopende leerroute vmbo-mbo aanbieden, die behoren tot het van die
doorlopende leerroute deel uitmakende mavo of vbo.
Artikel 2.107e. Inschrijving doorlopende leerroute vmbo-mbo
1. Een leerling die een doorlopende leerroute vmbo-mbo volgt, wordt
gedurende de eerste twee leerjaren van die doorlopende leerroute
vmbo-mbo aangemerkt als leerling van de leerweg, bedoeld in artikel
2.21, en het profiel, bedoeld in artikel 2.25, 2.26 of 2.27, die deel uitmaken
van de door die leerling gevolgde doorlopende leerroute vmbo-mbo.
2. Een leerling in een doorlopende leerroute vmbo-mbo wordt met
ingang van het derde leerjaar van die doorlopende leerroute vmbo-mbo
uitgeschreven als leerling aan de school en wordt ingeschreven als
deelnemer bij de instelling voor beroepsonderwijs die het beroepsonderwijs binnen de doorlopende leerroute vmbo-mbo verzorgt. Het
bevoegd gezag van de school overlegt daartoe aan het bevoegd gezag
van de instelling voor beroepsonderwijs de gegevens van die leerling,
bedoeld in artikel 8.1.1a, eerste lid, eerste volzin, WEB of artikel 8.1.3,
eerste lid, eerste volzin, WEB BES.
Artikel 2.107f. Verantwoordelijkheid van de school
1. Het bevoegd gezag van de school draagt de gehele cursusduur van
een doorlopende leerroute vmbo-mbo zorg voor:
a. de uitvoering van delen van het onderwijsprogramma die behoren tot
het mavo of vbo dat deel uitmaakt van het onderwijsprogramma van die
doorlopende leerroute vmbo-mbo; en
b. de examinering en diplomering betreffende het mavo of vbo dat deel
uitmaakt van het onderwijsprogramma van die doorlopende leerroute
vmbo-mbo.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

48

2. Ten aanzien van de onderdelen van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo, bedoeld in het eerste lid, die in het derde leerjaar van die
route plaatsvinden, is het bepaalde bij of krachtens de artikelen 5.48,
eerste tot en met derde lid en 8.17, eerste, tweede, vijfde, zevende en
negende tot en met twaalfde lid, alsmede het bepaalde bij of krachtens de
artikelen 10, 12, 14, 15 en 25 van de Wet register onderwijsdeelnemers
van overeenkomstige toepassing.
3. De artikelen 3.35 en 3.36 zijn van overeenkomstige toepassing op
klachten over met de doorlopende leerroute vmbo-mbo verband
houdende gedragingen en beslissingen van het bevoegd gezag van de
instelling voor beroepsonderwijs waarmee een samenwerkingsovereenkomst als bedoeld in artikel is 2.107b, tweede lid, is gesloten, of van het
personeel van dat bevoegd gezag. Onverminderd artikel 3.35, tweede lid,
is de voorzitter van de klachtencommissie niet werkzaam voor of bij dat
bevoegd gezag.
Artikel 2.107g. Cursusduur van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo
1. In afwijking van de artikelen 2.6, derde lid, en 2.7, derde lid, en artikel
7.2.4a, derde lid, onderdelen b tot en met d, en vierde lid, WEB of artikel
7.2.4a, derde lid, onderdelen b tot en met d, en vierde lid, WEB BES
bedraagt de cursusduur van een doorlopende leerroute vmbo-mbo vanaf
het derde leerjaar aan een school voor mavo of een school voor vbo:
a. voor een doorlopende leerroute vmbo-mbo die opleidt tot het
diploma van een eenjarige basisberoepsopleiding ten minste twee en ten
hoogste drie jaren;
b. voor een doorlopende leerroute vmbo-mbo die opleidt tot het
diploma van een tweejarige basisberoepsopleiding of tweejarige
vakopleiding ten minste drie en ten hoogste vier jaren;
c. voor een doorlopende leerroute vmbo-mbo die opleidt tot het
diploma van een driejarige vakopleiding of de middenkaderopleiding ten
minste vier en ten hoogste vijf jaren;
d. voor een doorlopende leerroute vmbo-mbo die opleidt tot het
diploma van een middenkaderopleiding als bedoeld in artikel 7.2.4a,
vierde lid, WEB of artikel 7.2.4a, vierde lid, WEB BES ten minste vijf en ten
hoogste zes jaren.
2. Ten aanzien van de basisberoepsopleiding, vakopleiding of middenkaderopleiding die deel uitmaakt van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo wordt onder «cursusduur» mede verstaan «studieduur als
bedoeld in de WEB of WEB BES» en wordt onder «jaar» mede verstaan
«studiejaar als bedoeld in artikel 1.1.1, onderdeel r, WEB, of artikel 1.1.1
WEB BES».
Artikel 2.107h. Onderwijstijd doorlopende leerroute vmbo-mbo
(BOL)
1. In afwijking van artikel 2.38, derde en vierde lid, en artikel 7.2.7, derde
lid, onderdelen b, c en d, en achtste lid, WEB omvat het onderwijsprogramma van een doorlopende leerroute vmbo-mbo waarvan een
beroepsopleiding in de beroepsopleidende leerweg, bedoeld in artikel
7.2.7, derde lid, WEB deel uitmaakt:
a. bij een cursusduur van twee jaren ten minste 2.000 klokuren, waarvan
ten minste 1.400 begeleide onderwijsuren en ten minste 250 klokuren aan
beroepspraktijkvorming;
b. bij een cursusduur van drie jaren ten minste 3.000 klokuren, waarvan
ten minste 2.400 begeleide onderwijsuren en ten minste 250 klokuren aan
beroepspraktijkvorming;
c. bij een cursusduur van vier jaren ten minste 4.000 klokuren, waarvan
ten minste 2.950 begeleide onderwijsuren en ten minste 450 klokuren aan

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

49

beroepspraktijkvorming;
d. bij een cursusduur van vijf jaren ten minste 5.000 klokuren, waarvan
ten minste 3.500 begeleide onderwijsuren en ten minste 900 klokuren aan
beroepspraktijkvorming; en
e. bij een cursusduur van zes jaren ten minste 6.000 klokuren, waarvan
ten minste 4.050 begeleide onderwijsuren en ten minste 1.350 klokuren
aan beroepspraktijkvorming.
2. Het bevoegd gezag van de school en het bevoegd gezag van de
instelling voor beroepsonderwijs kunnen gezamenlijk een onderwijsprogramma verzorgen dat minder uren omvat dan de in het eerste lid,
onderdelen a tot en met e, genoemde aantallen mits de doorlopende
leerroute vmbo-mbo aantoonbaar van voldoende kwaliteit is. In het geval
dat het onderwijsprogramma minder uren omvat, legt het bevoegd gezag
dit vast in het schoolplan, bedoeld in artikel 2.88 en neemt dit op in de
schoolgids, bedoeld in artikel 2.92.
Artikel 2.107i. Onderwijstijd doorlopende leerroute vmbo-mbo
(BBL)
1. In afwijking van artikel 2.38, derde en vierde lid, en artikel 7.2.7,
vierde lid, eerste volzin, WEB, en onverminderd artikel 8.1.1, derde lid,
WEB omvat het onderwijsprogramma van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo waarvan een beroepsopleiding in de beroepsbegeleidende
leerweg, bedoeld in artikel 7.2.7, vierde lid, WEB deel uitmaakt:
a. bij een cursusduur van twee jaren ten minste 1.850 klokuren, waarvan
ten minste 900 begeleide onderwijsuren en ten minste 610 klokuren aan
beroepspraktijkvorming;
b. bij een cursusduur van drie jaren ten minste 2.850 klokuren, waarvan
ten minste 2.200 begeleide onderwijsuren en ten minste 610 klokuren aan
beroepspraktijkvorming;
c. bij een cursusduur van vier jaren 3.700 klokuren, waarvan ten minste
2.400 begeleide onderwijsuren en ten minste 1.220 klokuren aan
beroepspraktijkvorming;
d. bij een cursusduur van vijf jaren ten minste 4.550 klokuren, waarvan
ten minste 2.600 begeleide onderwijsuren en ten minste 1.830 klokuren
aan beroepspraktijkvorming; en
e. bij een cursusduur van zes jaren ten minste 5.400 klokuren, waarvan
ten minste 2.800 begeleide onderwijsuren en ten minste 2.300 klokuren
aan beroepspraktijkvorming.
2. Het bevoegd gezag van de school en het bevoegd gezag van de
instelling voor beroepsonderwijs kunnen gezamenlijk een onderwijsprogramma verzorgen dat minder uren omvat dan de in het eerste lid,
onderdelen a tot en met e, genoemde aantallen mits de doorlopende
leerroute vmbo-mbo aantoonbaar van voldoende kwaliteit is. In het geval
dat het onderwijsprogramma minder uren omvat, legt het bevoegd gezag
dit vast in het schoolplan, bedoeld in artikel 2.88 en neemt dit op in de
schoolgids, bedoeld in artikel 2.92.
Artikel 2.107j. Examinering en diplomering VO binnen een
doorlopende leerroute vmbo-mbo
1. In afwijking van artikel 2.56, tweede lid, vallen het eerste en tweede
tijdvak van het centraal examen, voor leerlingen die een doorlopende
leerroute vmbo-mbo volgen, afhankelijk van de inrichting van de
doorlopende leerroute vmbo-mbo door het bevoegd gezag, in het tweede
of derde leerjaar van die doorlopende leerroute vmbo-mbo. Het bevoegd
gezag kan leerlingen in de gelegenheid stellen om in het eerste leerjaar
van de doorlopende leerroute vmbo-mbo centraal examen af te leggen in
een of meer vakken van het eindexamen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

50

2. Het derde tijdvak van het centraal examen wordt afgenomen door het
College voor toetsen en examens aansluitend aan het leerjaar waarin de
kandidaat centraal examen heeft afgelegd in het eerste of tweede tijdvak.
3. Het bepaalde bij of krachtens Hoofdstuk 2, Paragraaf 5, is van
overeenkomstige toepassing op het derde leerjaar van een doorlopende
leerroute vmbo-mbo.
4. Indien een voormalige leerling van de school, nadat die ingevolge
artikel 2.107e, tweede lid, als deelnemer is ingeschreven aan de instelling
voor beroepsonderwijs waarmee de school gezamenlijk een doorlopende
leerroute vmbo-mbo verzorgt nog geen volledig eindexamen vmbo heeft
afgelegd, meldt het bevoegd gezag van de school hem in het derde
leerjaar van de doorlopende leerroute vmbo-mbo aan als kandidaat voor
het eindexamen. Het eindexamen wordt afgenomen onder verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag van de school. De directeur en de
secretaris van de school stellen de uitslag van het eindexamen vast. De
directeur reikt de kandidaat die geslaagd is voor het eindexamen een
diploma van de betreffende leerweg uit.
5. Indien de leerling in het eerste of tweede leerjaar van de doorlopende
leerroute vmbo-mbo in één of meer vakken centraal examen heeft
afgelegd, en niet is bevorderd tot het volgende leerjaar, vervallen de met
dit centrale examen behaalde resultaten.
6. Indien de leerling is afgewezen voor het eindexamen, treedt de
overstapoptie, bedoeld in artikel 2.107k in werking.
Artikel 2.107k. Overstapoptie
1. Indien deelname van de leerling aan een doorlopende leerroute
vmbo-mbo wordt beëindigd voordat hij deze met succes heeft afgerond
wordt hij door het bevoegd gezag van de school of het bevoegd gezag
van de instelling voor beroepsonderwijs in staat gesteld een
vmbo-diploma of het diploma van een beroepsopleiding te behalen,
passend bij het naar het gezamenlijk oordeel van beide betrokken
bevoegde gezagsorganen bereikte onderwijsniveau en de leeftijd van de
leerling.
2. Indien de leerling ingevolge het eerste lid een diploma van een
beroepsopleiding wil behalen bij dezelfde instelling voor beroepsonderwijs, zijn de artikelen 8.1.1c, 8.2.1, 8.2.2 en 8.2.2a WEB en de artikelen
8.1.1b, 8.2.1, 8.2.2 en 8.2.2a WEB BES niet van toepassing.
3. Het eerste lid is niet van toepassing indien de leerling definitief van
de school wordt verwijderd als bedoeld in artikel 8.15.
Artikel 2.107l. Geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding
1. In overleg met de leerling en diens ouders kan het bevoegd gezag
van een school voor voorbereidend beroepsonderwijs leerlingen die
daarbij naar zijn oordeel gebaat zijn in de gelegenheid stellen om in plaats
van de basisberoepsgerichte leerweg een geïntegreerde route
vmbo-basisberoepsopleiding te volgen. Het bevoegd gezag besluit hiertoe
slechts na overleg met het bevoegd gezag van de instelling voor
beroepsonderwijs waarmee het een samenwerkingsovereenkomst als
bedoeld in artikel 8.4.3 WEB of artikel 8.4.3 WEB BES heeft gesloten.
2. De geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding is een
onderwijsprogramma vanaf het derde leerjaar aan een school voor
voorbereidend beroepsonderwijs, dat opleidt tot het diploma van een
basisberoepsopleiding in een aanverwant opleidingsdomein of een
aanverwante kwalificatie.
3. De geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding stemt wat
betreft het daarvan onderdeel uitmakende voortgezet onderwijs overeen
met een of meer van de profielen, bedoeld in artikel 10b, derde lid, die aan
de school worden verzorgd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

51

4. Het bevoegd gezag is niet gehouden leerlingen die de geïntegreerde
route vmbo-basisberoepsopleiding volgen gelegenheid te geven om aan
de school een eindexamen in de basisberoepsgerichte leerweg af te
leggen als bedoeld in artikel 2.51, eerste lid.
5. De artikelen 2.107b tot en met 2.107k zijn van overeenkomstige
toepassing.
6. Dit artikel is van overeenkomstige toepassing op een aoc wat betreft
het vbo dat daaraan wordt verzorgd.
F
In artikel 2.107h, eerste lid, wordt «en artikel 7.2.7, derde lid, onderdelen
b, c en d, en achtste lid, WEB» vervangen door «artikel 7.2.7, derde lid,
onderdelen b, c en d, en achtste lid, WEB en artikel 7.2.7, derde lid,
onderdelen b, c en d, en achtste lid, WEB BES « en wordt na «artikel 7.2.7,
derde lid, WEB» ingevoegd «of artikel 7.2.6, derde lid, WEB BES».
G
In artikel 2.107i wordt «en artikel 7.2.7, vierde lid, eerste volzin, WEB»
vervangen door «artikel 7.2.7, vierde lid, eerste volzin, WEB en artikel
7.2.6, vierde lid, WEB BES», wordt na «artikel 8.1.1, derde lid, WEB»
ingevoegd «en artikel 8.1.1, vijfde lid, WEB BES» en wordt na «artikel
7.2.7, vierde lid, WEB» ingevoegd «of artikel 7.2.7, vierde lid, WEB BES».
H
Na artikel 2.109 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 2.109a. Samenwerking met onbekostigd mbo t.b.v.
doorlopende leerroute vmbo-mbo
1. Het bevoegd gezag van een ingevolge artikel 2.66 aangewezen school
kan leerlingen in het kader van het onderwijs waarvoor zij aan die school
zijn ingeschreven in de gelegenheid stellen een doorlopende leerroute
vmbo-mbo als bedoeld in artikel 2.107a of de geïntegreerde route
vmbo-basisberoepsopleiding, bedoeld in artikel 2.107l te volgen.
2. Toepassing van het eerste lid berust op een samenwerkingsovereenkomst, gesloten tussen het bevoegd gezag, bedoeld in het eerste lid, en
het bevoegd gezag van een instelling als bedoeld in artikel 1.4.1, eerste
lid, WEB of artikel 1.4.1, eerste lid, WEB BES.
3. De artikelen 2.107a, 2.107b, met uitzondering van het tweede lid,
onderdeel e, 2.107c tot en met 2.107e, 2.107f, eerste en tweede lid, 2.107g
en 2.107j tot en met 2.107l zijn van overeenkomstige toepassing, met dien
verstande dat voor «instelling voor beroepsonderwijs» telkens wordt
gelezen «instelling als bedoeld in artikel 1.4.1, eerste lid, WEB of artikel
1.4.1, eerste lid, WEB BES».
I
Na artikel 5.42 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 5.42a. Overdracht bekostiging in het kader van een
doorlopende leerroute vmbo-mbo
In afwijking van artikel 5.39 kan het bevoegd gezag van de school met
het bevoegd gezag van de instelling voor beroepsonderwijs waarmee het
een samenwerkingsovereenkomst heeft gesloten als bedoeld in artikel
2.107b, tweede lid, overeenkomen om vanwege een doorlopende
leerroute vmbo-mbo als bedoeld in artikel 2.107a, tweede lid, of de

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

52

geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding, bedoeld in artikel
2.107l, tweede lid, een deel van de bekostiging over te dragen aan dat
andere bevoegd gezag.
J
Na artikel 7.13 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 7.13a. Werken in teams bij vak- en sectoroverstijgende
programmaonderdelen in doorlopende leerroutes vmbo-mbo
1. Indien in het onderwijsprogramma van een doorlopende leerroute
vmbo-mbo als bedoeld in artikel 2.107a of de geïntegreerde route
vmbo-basisberoepsopleiding, bedoeld in artikel 2.107l sprake is van vaken sectoroverstijgende programmaonderdelen als bedoeld in artikel
2.107d, tweede lid, onderdeel a, respectievelijk c, kan worden gewerkt met
teams die verantwoordelijk zijn voor de kwaliteit van het onderwijsprogramma voor die vak- en sectoroverstijgende programmaonderdelen.
2. Elk lid van het team beschikt over een bevoegdheid voor voortgezet
onderwijs in ten minste een van de vakken binnen het vak- of secoroverstijgende programmaonderdeel of voldoet aan de vereisten voor
benoeming of tewerkstelling als docent als bedoeld in artikel 4.2.1 WEB en
artikel 4.2.1 WEB BES.
3. De leraren en docenten van het team beschikken samen over de
bevoegdheden voor alle vakken en programmaonderdelen binnen het
vak- en sectoroverstijgende programmaonderdeel.
4. De leraren en docenten van het team zijn ieder verantwoordelijk voor
de kwaliteit van dat deel van het onderwijs in het desbetreffende vak- en
sectoroverstijgende programmaonderdeel waarvoor zij beschikken over
een bevoegdheid.
K
Artikel 8.17, vijfde lid wordt als volgt gewijzigd:
1. Aan het slot van de eerste volzin wordt toegevoegd «of ten behoeve
van het volgen van onderwijs in een doorlopende leerroute vmbo-mbo als
bedoeld in artikel 2.107a of de geïntegreerde route
vmbo-basisberoepsopleiding, bedoeld in artikel 2.107l».
2. De laatste volzin vervalt.
L
Na artikel 11.10 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 11.10a Meetellen onderwijstijd doorlopende leerroute
vmbo-mbo
Het bevoegd gezag kan de uren, bedoeld in artikel 2.38, derde of vierde
lid, invullen met activiteiten die worden verzorgd in het onderwijsprogramma als bedoeld in artikel 2.107a, tweede lid, of 2.107l, tweede lid,
voor zover het leerlingen betreft die een doorlopende leerroute
vmbo-mbo of een geïntegreerde route vmbo-basisberoepsopleiding
volgen.
M
Artikel 11.10a vervalt.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

53

ARTIKEL XII. INWERKINGTREDING
Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen
tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan
verschillend kan worden vastgesteld.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en
dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
Gegeven

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

De Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 336, nr. 2

54