Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3290
Vragen van het lid Asscher (PvdA) aan de Minister van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap over anderhalve meter in de audiovisuele sector (ingezonden
26 mei 2020).
Antwoord van Minister Van Engelshoven (Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap) (ontvangen 26 juni 2020).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Films maken op afstand niet te doen; erken
acteur als contactberoep»?1
Antwoord 1
Ja, ik ben bekend met het artikel van De Telegraaf.
Vraag 2
Erkent u dat het voor acteurs niet altijd mogelijk is om hun werk te doen op
anderhalve meter afstand? Hoe kijkt aan tegen werken op anderhalve meter
in de audiovisuele sector?
Antwoord 2
Acteurs en andere professionals in de audiovisuele sector kunnen weer aan
het werk. In opdracht van de Nederlandse Content Producenten (NCP) en de
Nederlandse Audiovisuele Producenten Alliantie (NAPA) is door een voor de
sector aangestelde werkgroep een sectorbreed protocol ontwikkeld. Een
tweede versie van het protocol is op 29 mei 2020 gepubliceerd.
Onder strikte voorwaarden is het nu mogelijk dat professionals zonder
beschermende kleding op minder dan anderhalve meter afstand tot een
collega (of collega’s) kunnen meewerken aan opnames of producties. Naar
aanleiding van de persconferentie, d.d. 24 juni 2020, wordt het protocol op dit
moment en al dan niet op onderdelen herzien ten behoeve van intieme
scènes met intensief fysiek contact.

1

ah-tk-20192020-3290
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2020

De Telegraaf, 24 mei 2020, «Films maken op afstand niet te doen; erken acteur als contactberoep», https://www.telegraaf.nl/entertainment/2057281603/films-maken-op-afstand-niet-tedoen-erken-acteur-als-contactberoep

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

1

Vraag 3
Bent u ermee bekend dat in Duitsland er strakke protocollen gelden in de
filmindustrie en dat daar inmiddels weer wordt gedraaid op de set? Kunt u
uitleggen waarom dit in Duitsland wel mogelijk is, maar in Nederland nog
niet?
Antwoord 3
Ik ben er mee bekend dat er op Duitse sets weer wordt gedraaid, net als in
Nederland. Hierover heeft de werkgroep mij geïnformeerd. Het Duitse
audiovisuele protocol is bij de ontwikkeling van het Nederlandse protocol ook
geraadpleegd. Daarnaast treedt de werkgroep bij belangrijke ontwikkelingen
in overleg met stakeholders als de Dutch Academy For Film (DAFF),
verschillende branche- en beroepsverenigingen, publieke en commerciële
omroepen, bedrijven, fondsen en de Taskforce Culturele en Creatieve sector.
Ook is er afstemming met de ministeries van OCW en EZK.
Vraag 4
Ziet u mogelijkheden om acteurs te laten vallen onder het regime van de
contactberoepen, zodat met een checkgesprek, testen en de voorzorgsmaatregelen die in het door de sector geschreven protocol zijn opgenomen (geen
contacten met derden behalve huisgenoten gedurende de opnameperiode)
toch in bepaalde gevallen binnen anderhalve meter kan worden gewerkt?
Antwoord 4
Acteurs vallen niet onder het regime van de contactberoepen. De categorie
contactberoepen wordt gebruikt voor beroepen waarbij er contact is tussen
een professional en een (betalende) klant of klanten. De term wordt niet
gebruikt voor contact tussen professionals onderling. Ook dit heeft de
werkgroep doorgevoerd in het meest recente protocol
Vraag 5
Erkent u dat maatwerk nodig is om de culturele sector met anderhalve meter
weer op te starten? Ziet u mogelijkheden om ruimte te bieden aan experimenten? Kunt u uw antwoord toelichten?
Antwoord 5
Zie antwoord op de vragen 2 en 6.
Vraag 6
Bent u het ermee eens dat er nieuwe verdienmodellen moeten worden
ontwikkeld om de openstelling van culturele instellingen rendabel te maken?
Zo ja, bent u bereid middelen beschikbaar te stellen zodat financiële ruimte
wordt geboden om deze nieuwe verdienmodellen te ontwikkelen zoals
voorgesteld in «red de cultuur»? Zo nee, kunt u een toelichting geven?2
Antwoord 6
Ik ben het met u eens dat het belangrijk is om nieuwe verdienmodellen te
onderzoeken. In dat kader informeer ik u graag over een tweetal zaken.
Samen met de ministers van EZK, VWS en J&V heb ik goed overleg met de
evenementenbranche, die zich heeft verenigd in de Alliantie van Evenementenbouwers. De alliantie zal, onder meer met behulp van een bijdrage van
verschillende ministeries, zo ook mijn eigen ministerie, via het Topsector
Creatieve Industrie werken aan een Fieldlab-aanpak. De aanpak heeft tot doel
wetenschappelijke kennis te combineren met innovaties uit de sector om
inzichtelijk te maken hoe de gezondheidsrisico’s kunnen worden beperkt en
de druk op openbare ruimte en openbaar vervoer wordt voorkomen. De
sector zal zelf enkele testlocaties selecteren en daarmee voor de volle breedte
van de eventindustrie voor binnen- en buitenevents belangrijke vraagstukken
in relatie tot veilige openstelling gaan testen. Naast het gecontroleerd doen
van pilots, zal er ook worden gekeken naar het gebruik van nieuwe technologieën en digitale verdienmodellen.
Ik heb de Raad voor Cultuur om advies gevraagd over hoe de sector meer
wendbaar en weerbaar gaat worden. Dit advies zal gaan over de gehele
2

PvdA, «Red de cultuur!», https://www.pvda.nl/nieuws-acties/red-de-cultuur/

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

2

sector: van gesubsidieerd tot ongesubsidieerd en van maker tot instellingen.
Het advies zal tot stand komen in een iteratief en open proces waarbij ook
gebruik zal worden gemaakt van een programma. Zo kan de sector meteen al
delen in de kennis die wordt opgedaan.
Overigens zie ik dat de sector ten tijde van deze moeilijke periode al veel
initiatieven heeft ontwikkeld: van online rondleidingen door tentoonstellingen
tot digitale edities van festivals en van muzieklessen tot debatten. Ik draag
dergelijke initiatieven een warm hart toe en ben blij met de ondersteunende
rol die DEN als kennisinstituut voor digitalisering in de cultuursector hierbij
vervult.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

3