Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2017–2018

34 896

Wijziging van de begrotingsstaat van het
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (XII)
voor het jaar 2018 (Incidentele suppletoire
begroting inzake Thermphos)

Nr. 2

MEMORIE VAN TOELICHTING
A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
Wetsartikel 1
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op
grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk
afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2018 wijzigingen aan te
brengen in de departementale begrotingsstaat van Infrastructuur en
Waterstaat.
De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in
onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
Wetsartikel 3
Dit artikel regelt de inwerkingtreding van deze wet.
De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,
C. van Nieuwenhuizen Wijbenga

kst-34896-2
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2018

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 34 896, nr. 2

1

B. BEGROTINGSTOELICHTING
a. Inhoudelijke toelichting
Naar aanleiding van het rapport van de commissie Samsom («Saneren
doe je Samen») heeft het Rijk besloten bij te dragen aan de sanering van
voormalig bedrijventerrein Thermphos in Zeeland (Kamerstukken II,
2017/18, 29 826, nr. 91). Het Rijk heeft hiervoor in 2017 € 27,7 miljoen
gereserveerd. Deze middelen zijn in 2017 niet tot uitputting gekomen
omdat de benodigde juridische documenten nog niet waren afgerond
(Kamerstukken II, 34 775 XII, nr. 64). Parallel aan de besprekingen over de
overeenkomsten is er door de uitvoeringsorganisatie Van Citters Beheer
B.V. (VCB) verder gewerkt aan de sanering van de opstallen en het terrein.
Om te voorkomen dat er een tekort aan liquide middelen ontstaat en de
sanering staakt, worden deze middelen voor 2018 middels een incidentele
suppletoire begroting toegevoegd aan de begroting van Infrastructuur en
Waterstaat.
Hieronder worden de budgettaire consequenties voor artikel 97 Algemeen
Departement weergegeven. De stand vastgestelde begroting 2018 is
inclusief de nota van wijziging1 (NvW).
Gelet op het meerjarige karakter van de sanering, wordt in de
Voorjaarsnota 2018 het kasritme nader bezien.
Artikel 97
Artikel 97.02 Sanering Thermphos
Subsidies
Rijksbijdrage Sanering Thermphos
In de tabel Budgettaire gevolgen van beleid bij dit niet-beleidsartikel is in
regel « 97.02.02 Rijksbijdrage sanering Thermphos» een bedrag van
€ 27,7 miljoen aan subsidieverplichtingen voor het jaar 2018 opgenomen.
Dit bedrag heeft betrekking op de mogelijke verlening van een subsidie
voor de sanering van de opstallen en het terrein van het voormalige
bedrijf Thermphos aan Van Citters Beheer B.V. Deze begrotingsvermelding
vormt de wettelijke grondslag voor de hier bedoelde subsidieverlening(en) als bedoeld in artikel 4:23, derde lid, onder c, van de Algemene
Wet Bestuursrecht.

1

Kamerstukken II 2017–2018, 34 775, nr. 62 en nr. 63.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 34 896, nr. 2

2

b. Budgettaire consequentie niet-beleidsartikelen
Niet-beleidsartikel 97 Algemeen departement
Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)

Art.nr.

97.01

97.02

Stand OB
2018, incl.
NvW (1)

Mutaties
ISB 2018
inzake
Thermphos
(2)

Stand ISB
2018
inzake
Thermphos
(3=1+2)

Mutatie
2019

Mutatie
2020

Mutatie
2021

Mutatie
2022

Verplichtingen:

54.487

27.700

82.187

0

0

0

0

Uitgaven:

57.813

27.700

85.513

0

0

0

0

IenW-brede programmamiddelen
Opdrachten
Subsidies
Bijdrage aan agentschappen
Bijdrage aan ZBO’s en RWT’s
Sanering Thermphos
Subsidies
Rijksbijdrage sanering Thermphos

57.813
29.429
1.450
21.707
5.227
0
0
0

0
0
0
0
0
27.700
27.700
27.700

57.813
29.429
1.450
21.707
5.227
27.700
27.700
27.700

0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0

Ontvangsten:

1.101

0

1.101

0

0

0

0

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 34 896, nr. 2

3