Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2015–2016

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2016Z01340
Vragen van het lid Van Gerven (SP) aan de Staatssecretaris van Economische
Zaken over het bericht «Krijgt vermeende subsidiefraude in vissector toch een
strafrechtelijk staartje» (ingezonden 25 januari 2016).
Vraag 1
Welke lessen heeft u geleerd van de casus viskweeksubsidies voor de
ondernemer Van Rijsingen en welke lessen trekt u uit de extreem hoge
foutenpercentages bij de verlening van vissubsidies? Gaat u zaken anders
doen? Wat gaat u doen om het gebrekkige toezicht op de verlening van
vissubsidies te adresseren? Wilt u in uw antwoord ook ingaan op de aspecten
fysieke controles en onafhankelijke controles?
Vraag 2
Bent u bereid om de Algemene Rekenkamer te verzoeken om de uitgifte van
vissubsidies en de controle daarop door te lichten, waarbij tevens naar de
casus viskweeksubsidies voor de ondernemer Van Rijsingen wordt gekeken?
Vraag 3
Hoe gaat u in toekomstige subsidiebeschikkingen borgen dat er geen sprake
is van oneerlijke concurrentie met bestaande ondernemers?
Vraag 4
Hoe kunt u rechtvaardigen dat volgens de Europese Unie de subsidiegelden
onterecht waren uitgegeven – en van Nederland worden teruggevorderd –
terwijl Nederland niets doet om de onterecht uitgekeerde subsidiegelden bij
de ontvanger terug te krijgen?
Vraag 5
Bent u alsnog bereid om aangifte bij het Openbaar Ministerie te doen inzake
fraude met subsidievoorwaarden en om het subsidiegeld terug te halen? Zo
nee, waarom zijn er volgens u geen aanwijzingen dat er hier sprake is van
strafbare feiten en kunt u toelichten waar u de grens trekt tussen het niet
voldoen aan subsidievoorwaarden (ander soort vis, geen derde locatie) en
fraude of valsheid in geschrifte?

kv-tk-2016Z01340
’s-Gravenhage 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Vragen

1

Vraag 6
Kunt u nader toelichten waarom de EU een ander terugvorder- en subsidievoorwaardenbeleid hanteert dan de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO)? Waarom heeft u niet dezelfde subsidievoorwaarden overgenomen van de EU? Neemt u hiermee doelbewust het risico dat de Nederlandse
overheid subsidies uitgeeft die het niet terugvordert terwijl het geld wel door
de EU van Nederland wordt teruggevorderd? Waar in de begroting heeft u
dergelijke verliesposten ingecalculeerd? Welk bedrag aan onterecht uitgekeerde vissubsidies vordert de EU terug? Welk bedrag daarvan vordert
Nederland bij de subsidieontvangers terug? Bent u bereid om alsnog de
EU-subsidievoorwaarden en het terugvorderbeleid over te nemen?
Vraag 7
Is er een consistent terugvorder- en sanctiebeleid bij de Nederlandse
overheid? Wordt er bijvoorbeeld bij onterecht uitgekeerde bijstandsuitkeringen in geval van niet voldoen aan de voorwaarden hetzelfde coulante
terugvorderbeleid gebezigd als bij het terugvorderen van onterecht uitgekeerde vissubsidies?
Vraag 8
Hoe voorkomt u rechtsongelijkheid als per geval op onduidelijke criteria
wordt bekeken of subsidie wordt teruggevraagd of niet?
Vraag 9
Bent u bereid om het Europees Bureau voor Fraudebestrijding (OLAF) te
verzoeken het betreffende rapport aan de Kamer ter inzage te geven?
Vraag 10
Is het verstrekken van subsidiegeld met een foutenpercentage van 22% een
verantwoorde besteding van belastinggeld?
Vraag 11
In uw antwoord1 over de uitvoering van de motie Polderman2 schrijft u: «Een
adviescommissie zal de ingediende projecten beoordelen onder andere op
basis van de mate van duurzaamheid»; hoe is in het geval van viskweeksubsidies voor de ondernemer Van Rijsingen hieraan getoetst? Op welke wijze
heeft dit project aan duurzaamheid bijgedragen?
Vraag 12
Hoe kan het dat iemand die rommelt met subsidievoorwaarden, zitting heeft
in het Topteam Agri & Food?3 Vindt u niet dat personen die hierin plaatsnemen een voorbeeldfunctie hebben? Vreest u niet dat dit impliciet de
boodschap uitstraalt dat er gerommeld mag worden met subsidies?
Vraag 13
Zijn er regels in het topsectorenbeleid om te voorkomen dat personen die
zitting hebben in de topteams zelf aanspraak maken op gelden uit de
topsectoren? Zo nee, welke waarborgen zijn er ingebouwd om belangenverstrengeling te voorkomen?
Vraag 14
Erkent u in retroperspectief dat het beter was dat de ondernemer Van
Rijsingen geen dubbelpositie had waarbij hij en de speerpunten van het
subsidiebeleid kon bepalen en zelf subsidie ontving? Gaat u acties ondernemen om dergelijke belangenconflicten in de toekomst te voorkomen?

1

Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2015–2016, nr. 977
Kamerstuk 32 123 XIV, nr. 49
3
http://topsectoren.nl/agri-food/topteam
2

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Vragen

2