Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1809
Vragen van de leden Wolbert (PvdA) en Smilde (CDA) aan de minister van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de staatssecretaris van Financiën
over het vertrek van de belastingdienst uit Emmen (ingezonden 23 februari
2012).
Antwoord van minister Spies (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties),
mede namens de staatssecretaris van Financiën (ontvangen 12 maart 2012).
Vraag 1
Bent u ervan op de hoogte dat het vertrek van de belastingdienst uit Emmen
de stad ruim 300 banen kost?1
Antwoord 1
Allereerst wijs ik u op de brief die ik, mede namens de staatssecretaris van
Financiën, op verzoek over deze kwestie naar uw Kamer heb gezonden.
Er zijn nog geen besluiten genomen (op een paar uitzonderingen na, zie
vragen van het lid Van Raak, 2012Z03362) over de toekomstige huisvesting
van de Belastingdienst. Dit geldt ook voor de bestaande huisvesting in
Emmen. Wel denkt de Belastingdienst na over de invulling van taakstellingen.
Daarbij wordt ook gekeken naar vereenvoudiging van regelgeving en naar
vereenvoudiging van de uitvoering door de Belastingdienst. Uw Kamer is
hierover bij brief van 3 februari 2012 (Kamerstuk nr. 31 066, nr. 117) geïnformeerd.
Departementen geven zelf aan bij welke onderdelen en waar in het land
minder kantoorruimte benodigd is. Het is mijn verantwoordelijkheid om
vervolgens een efficiënte kantoorhuisvestingsoplossing te bieden. Nadat de
Belastingdienst besluit over de toekomstige huisvestingsbehoefte, zullen de
consequenties daarvan dan ook in concept-masterplannen kantoorhuisvesting
voor de gehele Rijksdienst verwerkt moeten worden. Dan zal eerst worden
bezien voor wat betreft het masterplan Drenthe in hoeverre sprake is van een
vertrek uit Emmen en hoeveel banen het dan zou betreffen.
Vraag 2
Welke alternatieven zijn er afgewogen om de werkgelegenheid voor deze
kwetsbare regio te behouden? Is daarin rekening gehouden met de motie
Heijnen en Pater-van der Meer?2
1
2

ah-tk-20112012-1809
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2012

RTV Drenthe.
Kamerstuk 32 123 VII, nr. 31.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

1

Antwoord 2
Nadat de Belastingdienst besloten heeft over de organisatieontwikkeling en
daarvan de consequenties voor de vraag naar kantoorhuisvesting bekend zijn,
vormt dat samen met de input van de andere onderdelen van het rijk de
basis voor verwerking in het masterplan kantoorhuisvesting Drenthe. Over dit
concept wordt dan, mede in het licht van de motie Heijnen – de Pater, overleg
gevoerd met de provincie. Zo’n gesprek is juist bedoeld om de effecten van
voorgenomen bewegingen hanteerbaar te maken in de regio. Dat heb ik ook
eerder met uw Kamer besproken.
Vraag 3
Herinnert u zich nog uw antwoord op de vragen over bezuinigingen bij het
Rijk3, waarin u zegt: «Dit beleid houdt in dat – waar mogelijk – rekening wordt
gehouden met de regionale werkgelegenheidssituatie, maar dat het belang
van een efficiënte bedrijfsvoering en een optimale dienstverlening aan de
burger voorop staan»? Kunt u aangeven hoe er rekening is gehouden met de
regionale werkgelegenheidssituatie en kunt u tevens aangeven hoe dienstverlening aan de burger vanuit Emmen is afgewogen?
Antwoord 3
Ik heb de intentie om de bedrijfsvoering efficiënter te maken, ook voor wat
betreft kantoorhuisvesting. Als een concept-masterplan voor kantoorhuisvesting gereed komt wordt dit besproken met de provincie. De provincie kan dan
aandachtspunten inbrengen, bijvoorbeeld de regionale werkgelegenheidssituatie.
De Belastingdienst weegt bij de keuze de toekomstige dienstverlening aan
burgers integraal mee. Daarbij wordt ook meegewogen dat dienstverlening
steeds meer via internet en telefoon verloopt en minder via fysieke contacten.
Vraag 4
Is het waar dat de dienst wordt geconcentreerd in de stad Groningen?
Antwoord 4
Zoals hiervóór is aangegeven, zijn er nog geen besluiten genomen over
eventuele verhuizing van diensten.
Vraag 5
Gaat de Rijksoverheid ervan uit dat de werknemers met hun werk meeverhuizen? Is er bij de berekening van de beoogde besparingen rekening gehouden
met de kosten van een sociaal plan en met de toename van de kosten voor
woon- werkverkeer? Levert de verhuizing al op de korte termijn efficiencywinst op, of rekent u erop dat dit pas later het geval zal zijn?
Antwoord 5
In de masterplannen zal, op basis van de door dienst aangeleverde informatie, een integrale weging van de kosten en baten plaatsvinden om tot een
keuze te komen. De besparingen op kantoorhuisvesting bij de rijksoverheid
komen gefaseerd tot en met 2020 tot stand. Dat heeft te maken met de
looptijd van contracten die de mogelijkheid tot afstoot van panden en
daarmee de besparingen, beïnvloedt.

3

Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2010–2011, nr. 1674.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

2