Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2015–2016

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2013
Vragen van het lid Van Laar (PvdA) aan de Minister voor Buitenlandse Handel
en Ontwikkelingssamenwerking over hulp aan vrouwelijke en minderjarige
slachtoffers van ontvoeringen door Boko Haram in Nigeria (ingezonden
18 februari 2016).
Antwoord van Minister Ploumen (Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking) (ontvangen 23 maart 2016).
Vraag 1
Bent u bekend met het onderzoek «Bad Blood»1 van International Alert en
Unicef over de situatie van Nigeriaanse vrouwen en kinderen die na een
ontvoering door Boko Haram trachten terug te keren in hun gemeenschappen?
Antwoord 1
Ja. International Alert heeft samen met Unicef dit rapport gepubliceerd.
International Alert is een strategische partner van BZ.
Vraag 2
In hoeverre bent u verrast door de bevindingen in dit rapport?
Antwoord 2
Ik ben niet verrast door de bevindingen in dit rapport. Schaamte, stigmatisering en verstoting zijn helaas bekende problemen waar slachtoffers van
seksueel geweld mee kampen.
Vraag 3
In welke vorm en mate worden deze vrouwen reeds ondersteund en waar ziet
u, al dan niet vanuit Nederland, mogelijkheden voor verbetering?
Antwoord 3
Nederland levert hulp aan de slachtoffers van Boko Haram in de getroffen
gebieden in noordoost Nigeria. Zo geven we EUR 5,6 miljoen aan de Dutch
Relief Alliance, bestaande uit de Nederlandse organisaties Save the Children,
Oxfam Novib, Stichting Vluchteling en Tear. Dit programma houdt zich onder
andere bezig met de training van gemeenschapsleiders op het gebied van

1

ah-tk-20152016-2013
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2016

Onderzoeksrapport Bad Blood van International Alert en Unicef, februari 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

1

traumaverwerking en verwijst slachtoffers zo nodig door naar gespecialiseerde hulp.
Naast deze directe steun geeft Nederland ook algemene bijdragen aan
internationale noodhulporganisaties en -fondsen die in Nigeria minderjarige
en vrouwelijke slachtoffers van Boko Haram bijstaan. Organisaties als Unicef,
IOM, en International Alert bieden psychosociale hulp aan deze groep vanuit
het besef dat dit cruciaal is voor het bouwen aan een toekomst voor de
slachtoffers. Unicef heeft in 2015 meer dan 120.000 kinderen die zijn
blootgesteld aan geweld en mishandeling van psychosociale hulp voorzien.
International Alert heeft in de getroffen gebieden radioprogramma’s
gelanceerd over stigmatisering en seksueel geweld en geeft hierover
workshops in vluchtelingenkampen. De EU financiert in noordoost Nigeria
een humanitair programma dat zich voornamelijk richt op gezondheidszorg
en bescherming van vluchtelingen en slachtoffers van geweld door Boko
Haram.
Ook de Nigeriaanse overheid biedt slachtofferhulp. Er is onder andere een
centrum voor Post Traumatic Stress Disorderopgericht in Kano en een
opvangcentrum geopend voor slachtoffers.
Vraag 4
Deelt u de opvatting dat de meeste hulp die vanuit onder andere Nederland
naar Nigeriaanse kinderen en vrouwen gaat veelal preventief is, en daarmee
niet de juiste hulp biedt aan deze reeds beschadigde groep? Zo ja, bent u
bereid om hier gezien deze groeiende problematiek in bij te sturen?
Antwoord 4
Nee, deze opvatting deel ik niet. De meeste hulp ondersteunt de opvang en
reintegratie van slachtoffers van Boko Haram. Wel is het zo dat bevrijde
kinderen en vrouwen vaak verstoten worden uit hun gemeenschap en
daardoor moeilijk toegang hebben tot humanitaire hulp. Het probleem is niet
zozeer het gebrek aan hulp, maar dat de geboden hulp de doelgroep niet
altijd bereikt. Waar mogelijk vestigen we de aandacht op dit probleem,
bijvoorbeeld via de Nederlandse ambassade in Abuja, onze contacten met de
internationale hulporganisaties en onze inbreng in het beleidsproces in
Brussel. Met de campagne #FutureForOurGirls heb ik ook zelf op Internationale Vrouwendag, samen met Unicef en International Alert, aandacht
gevraagd voor de uitsluiting van vrouwen en meisjes en opgeroepen tot
directe zorg voor deze kwetsbare groep.
Vraag 5
Wat is de stand van zaken betreffende de betrokkenheid van de Nederlandse
ambassade bij het verbeteren van de positie van meisjes en vrouwen, waar
Minister Koenders tijdens het Algemeen overleg over Nigeria en Boko Haram
in april 2015 over sprak?
Antwoord 5
De rol van de ambassade in Abuja richt zich vooral op het monitoren en
volgen van de humanitaire hulpinspanningen van de internationale gemeenschap, zowel VN-instellingen als NGOs, inclusief de Dutch Relief Alliance. De
ambassade brengt regelmatig bezoeken aan het noordoosten, onder andere
om in beeld te krijgen hoe de hulpinspanningen verlopen, en heeft bij de VN
aangedrongen op een meer actieve informatievoorziening. De VN houdt nu
reguliere briefings voor de internationale gemeenschap over de situatie in het
noordoosten, waardoor internationale donoren een beter beeld hebben van
de ontwikkelingen en de respons van de VN. Ook brengt de ambassade het
onderwerp van kwetsbare vrouwen en kinderen op bij verschillende
gesprekspartners, waaronder het Victims Support Fund van de Nigeriaanse
overheid en het Presidential Initiative to the North East. De Nederlandse
ambassadeur in Abuja bracht de kwestie recent ter sprake in een onderhoud
met de gouverneur van de noordoostelijke deelstaat Borno en onderhoudt
intensief contact met een aantal maatschappelijke organisaties in Nigeria.
Vraag 6
Wat doet de Nederlandse regering eraan om te zorgen dat deze vrouwen
voldoende psychosociale en medische hulp ontvangen?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

2

Antwoord 6
Zie antwoord vraag 3.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

3