Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2008–2009

31 756

Verslagen van de commissie voor de
Verzoekschriften en de Burgerinitiatieven

Nr. 20

VERSLAG OVER HET VERZOEKSCHRIFT1 VAN J. K. TE Z.2 BETREFFENDE BESLAGLEGGING VOOR BELASTINGSCHULD OP
INBOEDEL VAN DERDE
Vastgesteld 11 december 2008
Klacht
Verzoekster klaagt erover dat op haar inboedel beslag is gelegd voor de
belastingschuld van een derde.
Feiten
Verzoekster staat sinds 2006 op hetzelfde adres ingeschreven als
belastingschuldige. Zij hebben de woning gezamenlijk gekocht en dragen
gezamenlijk de daaraan verbonden lasten. Verzoekster is niet met
belastingschuldige gehuwd en heeft ook geen samenlevingsovereenkomst met hem gesloten. Verzoekster heeft haar inboedel ingebracht en
heeft over de inboedel een overeenkomst met belastingschuldige
gesloten. Op de inboedel in de gezamenlijke woning is beslag gelegd in
verband met de belastingschuld. De reële eigendom van de inboedel
berust bij verzoekster maar de inboedel werd ook door belastingschuldige
gebruikt. Verzoekster is tegen de beslaglegging op haar inboedel in
beroep gegaan; dit beroepschrift heeft de directeur van de Belastingdienst
afgewezen. Tegen de beslissing van de directeur heeft geen beroep opengestaan.
Overwegingen

1

Dit adres en de stukken welke de commissie
bij haar onderzoek ten dienste hebben
gestaan, liggen op het commissiesecretariaat
Verzoekschriften, Lange Poten 4, Den Haag, ter
inzage van de leden.
2
Naam en adres van verzoeker zijn de
commissie bekend.

KST125975
0809tkkst31756-20
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2008

Verzoekster voert aan dat beslag is gelegd op inboedel die haar eigendom
is voor schulden van een derde met wie zij alleen een woning deelt en die
van haar inboedel gebruik mocht maken.
De staatssecretaris stelt dat de ontvanger voor de invordering van zakelijke belastingschulden een bijzonder verhaalsrecht, het bodemrecht,
heeft. Het bodemrecht houdt in dat de ontvanger beslag kan leggen op
goederen van een derde die zich bevinden op de bodem van belastingschuldige. In beginsel wordt een terughoudend beleid gevoerd met
betrekking tot zaken van een derde behalve in vijf situaties, beschreven in
de Leidraad invordering 1990. De reële eigendom van een derde wordt

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 756, nr. 20

1

onder andere niet ontzien als sprake is van een samenlevingsverband dat
overeenkomsten vertoont met het gezinsverband van echtgenoten.
Oordeel van de commissie1
Niet is gebleken dat de Belastingdienst onzorgvuldig heeft gehandeld; uit
de feiten, als gezamenlijke aankoop van de woning en het delen van de
daaraan verbonden lasten, valt af te leiden dat sprake is van een duurzame relatie die overeenkomsten vertoont met het gezinsverband met
echtgenoten. De beslissing van de Belastingdienst tot beslaglegging op de
inboedel van verzoekster is in overeenstemming met de bestaande weten regelgeving.
Voorstel aan de Kamer
Er is geen aanleiding om de Kamer een voorstel te doen.
De voorzitter van de commissie,
Remkes
De griffier van de commissie,
De Gier

1

De commissie bestaat uit de leden: Remkes
(VVD) voorzitter, Van Gent (GL), Depla (PvdA),
Jager (CDA) ondervoorzitter, Dezentjé
Hamming (VVD), Kraneveldt-van der Veen
(PvdA), Luijben (SP) en Anker (CU) en de
plaatsvervangende leden Azough (GL), Blok
(VVD), Cörüz (CDA), Van Miltenburg (VVD) en
Blanksma-van den Heuvel (CDA).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 756, nr. 20

2