Den Haag, 15 november 2012

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Binnenlandse Zaken

Volgcommissie(s):

BuZa
EU
FIN
I&A
I&M
KR
RU
V&J

Document:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van donderdag 15 november
2012

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

21
34
3, 14
8
33, 38
5, 20, 35
14, 35
15, 21

Brievenlijst
1. Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de besluiten op de brievenlijst)

Algemene Zaken
2. Agendapunt:

Toezegging, gedaan tijdens de behandeling van de begroting AZ (33 400 III), inzake de eisen die worden gesteld aan aantredende bewindspersonen,
hoe daar door de minister-president verslag over wordt gedaan aan de
Kamer en hoe daarbij meer transparantie kan worden geboden met
inachtneming van de privacy van betrokkenen

Zaak:

Brief regering - minister-president, M. (Mark) Rutte - 26 oktober 2012
Toezegging inzake de eisen die worden gesteld aan aantredende bewindspersonen,
de wijze van verslag aan de Kamer en hoe daarbij meer transparantie kan worden
geboden met inachtneming van de privacy van betrokkenen - 33400-III-6
(Desgewenst) betrokken bij het debat over de regeringsverklaring.

Besluit:

Binnenlandse Zaken
3. Agendapunt:

Aanbieding afschrift van het antwoord op de in de brief van 25 september
2012 van de vaste commissie van de Eerste Kamer voor Binnenlandse Zaken
en de Hoge Colleges van Staat/Algemene Zaken en Huis der Koningin
gestelde vraag inzake wetsvoorstellen 33 129 en 33 330

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.

Besluit:
Volgcommissie(s):

4. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:

Spies - 22 oktober 2012
Aanbieding afschrift van het antwoord op de in de brief van 25 september 2012
van de vaste commissie van de Eerste Kamer voor Binnenlandse Zaken en de
Hoge Colleges van Staat/Algemene Zaken en Huis der Koningin gestelde vraag
inzake wetsvoorstellen 33 129 en 33 330 - 2012Z17761
Voor kennisgeving aangenomen.
FIN

Maatregelen controle ID-bewijzen
Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 24 oktober 2012
Maatregelen controle ID-bewijzen - 25764-68
Agenderen voor algemeen overleg Toekomstbestendigheid
identiteitsinfrastructuur.

5. Agendapunt:

Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden inzake vaststelling van
de begrotingsstaat van het BES-fonds voor het jaar 2013

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 24 oktober 2012
Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden - 33400-H-4
(Desgewenst) betrekken bij de begrotingsbehandeling voor het jaar 2013
onderdeel TK 33400 H BES-fonds.
KR

Besluit:
Volgcommissie(s):

6. Agendapunt:

Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden inzake vaststelling van
de begrotingsstaat van het provinciefonds voor het jaar 2013

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 24 oktober 2012
Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden - 33400-C-3
(Desgewenst) betrekken bij de begrotingsbehandeling BZK voor het jaar 2013 TK
33400 C.

Besluit:

7. Agendapunt:

Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden inzake vaststelling van
de begrotingsstaat van het gemeentefonds voor het jaar 2013

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 24 oktober 2012
Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden - 33400-B-3
(Desgewenst) betrekken bij de begrotingsbehandeling BZK voor het jaar 2013 TK
33400 B.

Besluit:

8. Agendapunt:

Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden inzake vaststelling van
de begrotingsstaten van het ministerie van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2013

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 24 oktober 2012
Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden - 33400-VII-4

2

Besluit:
Volgcommissie(s):

9. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:

10. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:

11. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:
Zaak:

Besluit:
Zaak:

Besluit:

(Desgewenst) betrekken bij de begrotingsbehandeling BZK voor het jaar 2013 TK
33400 VII.
I&A

Monitor Agressie en Geweld Openbaar Bestuur 2012
Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 25 oktober 2012
Aanbieding Monitor Agressie en Geweld Openbaar Bestuur 2012 - 28684-365
Agenderen voor algemeen overleg

Aanbieding Staat van het Bestuur
Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 25 oktober 2012
Aanbieding trendrapportage "Staat van het Bestuur 2012" - 33400-VII-5
Voor kennisgeving aangenomen.

Nieuwe regels voor een basisregistratie personen (Wet basisregistratie
personen)
Wetgeving - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 29 maart 2012
Nieuwe regels voor een basisregistratie personen (Wet basisregistratie personen)
- 33219
Aanmelden voor plenaire behandeling.
Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties, J.W.E. Spies - 25 oktober 2012
Nota naar aanleiding van het verslag - 33219-6
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
Nota van wijziging - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
J.W.E. Spies - 25 oktober 2012
Nota van wijziging - 33219-7
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

12. Agendapunt:

Uitvoering van de motie Heijnen-Schouw (33000 VII, nr. 12) over integriteit
in het openbaar bestuur

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 29 oktober 2012
Uitvoering van de motie Heijnen-Schouw (Kamerstuk 33000 VII, nr. 12) over
integriteit in het openbaar bestuur - 28844-67
Agenderen voor algemeen overleg over de Uitvoering van de motie HeijnenSchouw (Kamerstuk 33000 VII, nr. 12) over integriteit in het openbaar bestuur.

Besluit:

Besluit:
Noot:

Agenderen voor een rondetafelgesprek voorafgaand aan het algemeen overleg. Er
zal een inventarisatie voor uit te nodigen organisaties/personen rondgaan.
De initiatiefnemers: Schouw en Heijnen wordt verzocht een korte motivatie aan te
leveren.

3

13. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:

14. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:
Noot:

Volgcommissie(s):
Zaak:

Besluit:

Verstrekken van biometrische gegevens aan de Verenigde Staten
Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 29 oktober 2012
Verstrekken van biometrische gegevens aan de Verenigde Staten - 31734-9
Voor kennisgeving aangenomen.

Vorming baten- lastendienst SSC-ICT Den Haag
Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 30 oktober 2012
Vorming baten- lastendienst SSC-ICT Den Haag - 33464-1
De inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een schriftelijk overleg is
vastgesteld op 22 november 2012 te 14:00 uur.
De voorhangtermijn wordt verlengd tot twee weken na ontvangst van de
antwoorden op de vragen in het schriftelijk overleg, mits een of meer fracties die
gezamenlijk tenminste 30 leden vertegenwoordigen aan het overleg deelnemen.
FIN, RU
Stafnotitie - medewerker BOR, M.L. Streppel-Kroezen - 8 november 2012
BOR-notitie over baten-lastendienst, Shared Service Centrum ICT Den Haag
(SSC-ICT) - 2012Z19047
Desgewenst betrekken bij het voorstel Vorming baten-lastendienst SSC-ICT Den
Haag (33464).

15. Agendapunt:

Reactie op verzoek Gesthuizen over uitvoering van een motie over het
aanwenden van hun pensioen voor het bereiken van de pensioengerechtigde
leeftijd door personeel van de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) met een
substantieel bezwarende functie (SBF)

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 30 oktober 2012
Reactie op verzoek Gesthuizen over uitvoering van een motie over het aanwenden
van hun pensioen voor het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd door
personeel van de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) met een substantieel
bezwarende functie (SBF) - 24587-476
(Desgewenst) betrekken bij de begrotingsbehandeling BZK voor het jaar 2013 TK
33400 VII, onderdeel overheidspersoneelsbeleid.
V&J

Besluit:
Volgcommissie(s):

16. Agendapunt:

Stand van zaken met betrekking tot de ICT-beveiligingsassessments DigiD

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 30 oktober 2012
Stand van zaken met betrekking tot de ICT-beveiligingsassessments DigiD 26643-256
Desgewenst t.z.t. agenderen voor het algemeen overleg ICT-aangelegenheden.

Besluit:

17. Agendapunt:

Afschrift brief de Nationale ombudsman aan minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties m.b.t. afschaffing Wet Dwangsom en beroep

Zaak:

Brief derden - de Nationale ombudsman te Den Haag - 30 oktober 2012
Afschrift brief de Nationale ombudsman aan minister van Binnenlandse Zaken en

4

Besluit:

Koninkrijksrelaties m.b.t. afschaffing Wet Dwangsom en beroep - 2012Z18481
Desgewenst betrokken bij de inbreng voor het schriftelijk overleg over de Monitor
Wet dwangsom - TK 29934-29.

18. Agendapunt:

Wijziging van de Gemeentewet en de Provinciewet in verband met het
aanpassen van enkele bepalingen inzake het financieel toezicht op gemeenten
en provincies

Zaak:

Wetgeving - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 13 juni 2012
Wijziging van de Gemeentewet en de Provinciewet in verband met het aanpassen
van enkele bepalingen inzake het financieel toezicht op gemeenten en provincies 33302
Aanmelden voor plenaire behandeling.

Besluit:
Zaak:

Besluit:

19. Agendapunt:

Zaak:

Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties, J.W.E. Spies - 1 november 2012
Nota naar aanleiding van het verslag - 33302-6
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

Afschrift van het antwoord op een brief aangaande de leesbaarheid van
Nederlandse paspoortnummers

Besluit:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 1 november 2012
Afschrift van het antwoord op een brief aangaande de leesbaarheid van
Nederlandse paspoortnummers - 2012Z18637
Voor kennisgeving aangenomen; adressant informeren.

20. Agendapunt:

Afschrift van de brief aan eilandsraden over wijziging Grondwet (33131)

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 2 november 2012
Aanbieding afschrift van de brief aan eilandsraden over wijziging Grondwet 33131-14
Voor kennisgeving aangenomen. Tevens betrokken bij de plenaire behandeling
van de Grondwet.
KR

Besluit:
Volgcommissie(s):

21. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:
Volgcommissie(s):

Afschrift van een brief m.b.t. dubbele nationaliteiten en
grensoverschrijdende samenwerking
Brief regering - minister van Veiligheid en Justitie, I.W. Opstelten - 7 november
2012
Afschrift van een brief m.b.t. dubbele nationaliteiten en grensoverschrijdende
samenwerking - 2012Z18888
Voor kennisgeving aangenomen; adressant informeren.
BuZa, V&J

Wonen en Wijken

5

22. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:

Nationaal Plan Bijna-energieneutrale gebouwen
Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 23 oktober 2012
Nationaal Plan Bijna-energieneutrale gebouwen - 30196-186
Agenderen voor te plannen algemeen overleg Energiebesparing gebouwen.

23. Agendapunt:

Aanbieding van het onderzoek van bureau ABF Research naar de opgave
voor stedelijke vernieuwing en woningbouw. Dit onderzoek is eerder
aangekondigd in de Voortgangsrapportage stedelijke vernieuwing.

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 26 oktober 2012
Aanbieding van het onderzoek van bureau ABF Research naar de opgave voor
stedelijke vernieuwing en woningbouw - 32847-33
Agenderen voor opnieuw te plannen algemeen overleg Wijkenaanpak en
stedelijke vernieuwing.

Besluit:

24. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:

25. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:

26. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:

Lijst van vragen en antwoorden inzake nahangprocedure Besluit tot
wijziging van het Besluit Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting
(verhoging maximum percentage saneringsheffing)
Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 24 oktober 2012
Lijst van vragen en antwoorden inzake nahangprocedure Besluit tot wijziging van
het Besluit Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting (verhoging maximum
percentage saneringsheffing) - 29453-276
Agenderen voor algemeen overleg Woningcorporaties.

Onderzoek PBL naar woningmarkteffecten staatssteunregeling
Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 30 oktober 2012
Onderzoek van het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) naar
woningmarkteffecten staatssteunregeling - 32847-34
Agenderen voor t.z.t. te plannen algemeen overleg Woningmarkt.

Verkenning woningcorporaties, staatssteun en middeninkomens
Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 30 oktober 2012
Verkenning woningcorporaties, staatssteun en middeninkomens - 29453-277
Agenderen voor algemeen overleg Woningcorporaties.

27. Agendapunt:

32271 Tweede nota van wijziging inake Nieuwe regels met betrekking tot de
verdeling van woonruimte en de samenstelling van de woonruimtevoorraad
(Huisvestingswet 2012)

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 30 oktober 2012
Tweede nota van wijziging - 32271-11
(Desgewenst) betrekken bij plenaire behandeling wetsvoorstel.

Besluit:

6

28. Agendapunt:

33124 Derde nota van wijziging inzake Wijziging van de Woningwet en enige
andere wetten in verband met de implementatie van richtlijn 2010/31/EU van
het Europees Parlement en de Raad van 19 mei 2010 betreffende de
energieprestatie van gebouwen (Wet kenbaarheid energieprestatie
gebouwen)

Besluit:

Nota van wijziging - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
J.W.E. Spies - 30 oktober 2012
Derde nota van wijziging - 33124-15
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

29. Agendapunt:

Vervolg voortgang onderzoek naar de bescherming van woonbootbewoners

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 31 oktober 2012
Vervolg voortgang onderzoek naar de bescherming van woonbootbewoners 32730-14
Onderzoeksresulaten (verwacht begin 2013) afwachten.

Zaak:

Besluit:

30. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:

31. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:

Voortgangsrapportage Rotterdam-Zuid
Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 31 oktober 2012
Voortgangsrapportage Rotterdam-Zuid - 32847-35
Agenderen voor opnieuw te plannen algemeen overleg Wijkenaanpak en
stedelijke vernieuwing

Stand van zaken derivatencorporaties (Wooninvest, Portaal en Vestia)
Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 31 oktober 2012
Stand van zaken derivatencorporaties (Wooninvest, Portaal en Vestia) - 29453278
Agenderen voor algemeen overleg Woningcorporaties.

32. Agendapunt:

Reactie op openstaande toezeggingen bouwregelgeving en brandveiligheid en
de stand van zaken rond de voorbereiding van een fundamentele herziening
van het Bouwbesluit

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.W.E.
Spies - 1 november 2012
Reactie op openstaande toezeggingen bouwregelgeving en brandveiligheid en de
stand van zaken rond de voorbereiding van een fundamentele herziening van het
Bouwbesluit - 32757-46
Agenderen voor algemeen overleg Bouwregelgeving d.d. 21 november 2012.

Besluit:

33. Agendapunt:

Zaak:

Aanbieden onderzoek naar 'Financiële effecten crisis bij gemeentelijke
grondbedrijven, Actualisatie 2012'
Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van Haegen-

7

Besluit:
Besluit:
Volgcommissie(s):

Maas Geesteranus - 29 oktober 2012
Aanbieden onderzoek naar 'Financiële effecten crisis bij gemeentelijke
grondbedrijven, Actualisatie 2012' - 27581-43
Agenderen voor t.z.t. te plannen algemeen overleg Woningmarkt.
Desgewenst ook betrekken bij de plenaire behandeling van de Begroting BZK
(33400 VII) en de Fondsen voor 2013 (33400-B).
I&M

Algemeen
34. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:

Volgcommissie(s):

35. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Besluit:

EU-notitie Europese prioriteiten 2013
Stafnotitie - adjunct-griffier, F.H. Mittendorff - 31 oktober 2012
EU-notitie Europese prioriteiten 2013 - 2012Z18536
De commissie besluit het voorstel uit het Werkprogramma 2013 inzake het
Europees burgerschap (EU Citizenship Report 2013: Progress towards
eliminating obstacles to EU citizens' rights) als prioritair aan te merken en de als
prioritair aangemerkte voorstellen uit het Werkprogramma 2012 (1: de herziening
van het statuut en de financiering van politieke partijen op Europees niveau en 2:
de richtlijn over de waterefficiëntie van gebouwen) als zodanig te handhaven.
EU

Rijksoverheid en Caribisch Nederland: naleving van afspraken
Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene Rekenkamer,
S.J. Stuiveling - 22 november 2012
Rijksoverheid en Caribisch Nederland: naleving van afspraken - 33471
Technische briefing organiseren.
RU, KR
Brief derden - Algemene Rekenkamer te Den Haag - 31 oktober 2012
Aanbod Algemene Rekenkamer voor briefing over onderzoeksrapport
'Rijksoverheid en Caribisch Nederland; naleving van afspraken' d.d. 22 november
2012 - 2012Z19025
De commissie besluit in te gaan op het aanbod van de Algemene Rekenkamer om
een technische briefing te organiseren, zo mogelijk op 22 november 2012 van
10.30-11.30 uur.

36. Agendapunt:

Aanbieding rapport Parlementaire Onderzoekscommissie (POC)
Privatisering/-Verzelfstandiging Overheidsdiensten 'Verbinding verbroken'
van Eerste Kamer der Staten-Generaal

Zaak:

Brief derden - Eerste Kamer der Staten-Generaal te Den Haag - 30 oktober 2012
Aanbieding rapport Parlementaire Onderzoekscommissie (POC) Privatisering/Verzelfstandiging Overheidsdiensten 'Verbinding verbroken' van Eerste Kamer
der Staten-Generaal - 2012Z19001
Aanhouden tot de volgende procedurevergadering. De staf van de commissie
formuleert een behandelvoorstel.

Besluit:

Rondvraag

8

37. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:

38. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:

Volgcommissie(s):

Verzoek lid Visser om brief van min BZK over Wet kenbaarheid
energieprestatie gebouwen
Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, B. Visser (VVD) - 29 oktober
2012
Verzoek lid Visser om brief van min BZK over Wet kenbaarheid energieprestatie
gebouwen - 2012Z18283
Verzoek om een brief te vragen aan de minister van BZK is d.m.v. adhocbesluitvorming gehonoreerd. Het antwoord van de minister is inmiddels
ontvangen en wordt betrokken bij het plenaire debat op 15 november 2012.

Rondvraagpunt Jansen SP over funderingsproblematiek
Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, P.F.C. (Paulus) Jansen (SP) 29 oktober 2012
Rondvraagpunt Jansen SP over funderingsproblematiek - 2012Z18264
De briefing wordt georganiseerd op voorwaarde dat er voldoende (4) leden
deelnemen.
Leden kunnen zich aanmelden tot maandag 19 november a.s. om 14.00 uur (een
mail t.b.v. de inventarisatie wordt op 15 november verzonden).
I&M

Griffier:

Drs. M.J. van der Leeden

Activiteitnummer:

2012A04017

9