Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2021–2022

35 925 XIII

Vaststelling van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Economische Zaken en Klimaat
(XIII) voor het jaar 2022

Nr. 100

BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN
KLIMAAT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 30 augustus 2022
Hierbij zend ik u de tweede voortgangsrapportage van de Competitive
Neutrality Officer (CNO) van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS).
Naar aanleiding van de motie-Van Den Berg en Wiersma1 heeft de
toenmalig Minister van Economische Zaken en Klimaat uw Kamer
toegezegd jaarlijks te rapporteren over het verslag van de CNO2 en over
andere zaken rondom de aanvullende werkzaamheden van het CBS3.
Tweede voortgangsrapportage
Op 1 juli 2020 zijn de Regeling werkzaamheden derden CBS (hierna:
regeling) en de Beleidsregel taakuitoefening CBS (hierna: beleidsregel) in
werking getreden, na onduidelijkheid over de rolverdeling tussen
marktpartijen en het CBS. De beleidsregel legt vast binnen welke
procedurele randvoorwaarden de in de CBS-wet omschreven taak van het
CBS uitgevoerd moet worden. In de regeling worden nadere regels
gesteld voor de incidentele werkzaamheden aan derden (private partijen).
De CNO adviseert het CBS op onafhankelijke wijze over de toepassing van
de beleidsregel en de regeling. In de tweede voortgangsrapportage doet
de CNO verslag van de wijze waarop regelgeving in het CBS is ingebed,
inclusief een cijfermatig overzicht van de aanvullende statistische
dienstverlening. De voortgangsrapportage bevat daarnaast een weergave
van de wijze waarop het CBS de actiepunten van de vorige voortgangsrapportage heeft geïmplementeerd. De CNO sluit zijn rapportage af met
een aantal observaties.

1

Kamerstuk 35 300 XIII, nr. 95.
Art. 9 Beleidsregel taakuitoefening CBS.
3
Kamerstuk 35 399 XIII, nr. 105.
2

kst-35925-XIII-100
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XIII, nr. 100

1

Overige zaken
Naast het verslag van de CNO, heeft de toenmalig Minister van Economische Zaken en Klimaat uw Kamer toegezegd te informeren over overige
zaken die spelen rondom de aanvullende werkzaamheden van het CBS.
Ten eerste heeft een branchevereniging voor private statistische dienstverleners in oktober 2020 het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat
(EZK) gedagvaard, omdat zij stellen dat de beleidsregel en ministeriële
regeling in strijd zijn met de Wet op het Centraal bureau voor de statistiek.
De partij is het specifiek niet eens met de uitleg die gegeven is aan het
begrip «derden» in de beleidsregel en regeling. Op 16 juni is de mondelinge behandeling van de zaak in de rechtbank in Den Haag geweest. De
rechtbank doet op 31 augustus uitspraak.
Ten tweede is op 23 juni jl. een Kabinetsreactie, het evaluatierapport en de
bestuurlijke reactie van het CBS over de evaluatie Centraal Bureau voor de
Statistiek verzonden aan uw Kamer.4 Het onderzoeks- en adviesbureau
KWINK groep heeft in opdracht van EZK deze evaluatie uitgevoerd. Uit de
evaluatie is gebleken dat het CBS in de periode 2016–2020 doeltreffend,
doelmatig en onafhankelijk functioneerde. Over enkele aanbevelingen uit
het rapport is EZK nader met het CBS in gesprek, zoals IT-investeringen.
De beleidsregel en regeling zijn in deze evaluatie niet meegenomen en
worden separaat geëvalueerd. Deze regelingen zijn inmiddels twee jaar in
werking. In een Kamerbrief5 heeft de toenmalig Minister van Economische
Zaken en Klimaat aangegeven dat dit een goed moment is om deze
regelingen te evalueren. Er wordt binnenkort een start gemaakt met de
evaluatie van deze regelingen en de uitkomsten zullen in het voorjaar met
uw Kamer worden gedeeld.
De Minister van Economische Zaken en Klimaat,
M.A.M. Adriaansens

4
5

Kamerstuk 25 268, nr. 209.
Kamerstuk 35 000 XIII, nr. 84.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XIII, nr. 100

2