Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2016–2017

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1305
Vragen van het lid Van Helvert (CDA) aan de Minister van Infrastructuur en
Milieu over het Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen (CBR) (ingezonden
9 februari 2017).
Antwoord van Minister Schultz van Haegen-Maas Geesteranus
(Infrastructuur en Milieu) (ontvangen 27 februari 2017).
Vraag 1
Heeft u de uitzending van omroep MAX inzake het CBR van 7 februari jl.
gezien?1
Antwoord 1
Ja
Vraag 2
Deelt u de algemene kritiek dat het CBR tekortschiet in haar communicatie
naar mensen die afhankelijk zijn van het CBR voor hun rijbewijs? Zo nee,
waarom niet? Zo ja, op welke wijze gaat u bewerkstelligen dat de communicatie beter wordt?
Antwoord 2
Het CBR heeft de informatieverstrekking aan burgers de afgelopen jaren
aanzienlijk verbeterd. Het betreft onder andere aanpassing van de toon,
begrijpelijkheid en het taalniveau van brieven en e-mails aan klanten van het
CBR. Ook is de website toegankelijker en klantvriendelijker gemaakt en
uitgebreid met informatie over autorijden bij specifieke aandoeningen.
Daarnaast legt het CBR steeds meer direct persoonlijk contact met klanten bij
lastige of voor de burger moeilijk te begrijpen besluiten of na het indienen
van een bezwaar.
Ik ben regelmatig met het CBR in gesprek over verdere verbeteringen. Het
CBR heeft aangegeven nog dit jaar een nieuwe website te lanceren die beter
tegemoet komt aan de uiteenlopende informatiebehoeften van klanten. In
2018 is de digitale dienstverlening voor klanten en artsen gereed, zodat
burgers eenvoudiger zaken zelfstandig kunnen regelen en alle relevante
informatie kunnen vinden over de persoonlijke situatie.

1

ah-tk-20162017-1305
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2017

http://www.omroepmax.nl/

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

1

Vraag 3
Deelt u de gedachte dat de zogenoemde 100-aantekening na herkeuring van
de rijgeschiktheid voor betrokkenen geen verrassing moet zijn? Bent u bereid
om in die gevallen waar dat niet vooraf is medegedeeld een en ander te
corrigeren op kosten van het CBR?
Antwoord 3
Het CBR is verantwoordelijk voor de beoordeling van de medische geschiktheid van (aankomend) rijbewijsbezitters. Omwille van de verkeersveiligheid
kan dat leiden tot een beperking van de mobiliteit voor een individu. Een
voorbeeld is het opleggen van code 100 (alleen rijden tijdens privégebruik).
Het is belangrijk dat klanten van het CBR goed en persoonlijk worden
geïnformeerd over hoe de procedure (inclusief een eventuele rijtest) eruit ziet
en welke gevolgen een aandoening kan hebben voor het rijbewijs omwille
van de verkeersveiligheid. Het CBR hanteert hierbij de principes van het
programma «Prettig contact met de overheid».
Voorkomen moet worden dat mensen verrast worden over beperkingen op
het rijbewijs na het afleggen van een rijtest. Het CBR beoordeelt in een rijtest
of iemand in staat is om veilig aan het verkeer deel te nemen. Het is
belangrijk dat de deskundige die de rijtest afneemt hierbij goede voorlichting
geeft over de mogelijke codes die kunnen worden opgelegd. Het CBR heeft
naar aanleiding van de uitzending van Omroep Max de instructies aangepast
voor de deskundigen die rijtesten afnemen.
Uiteraard is het mogelijk dat klanten klachten hebben. Het CBR heeft daarom
een onafhankelijke klachtenprocedure waar de klant zich op kan beroepen.
Het is aan het CBR om een besluit te nemen over een eventuele vergoeding
van kosten. Ook is er de mogelijkheid om een klacht in te dienen bij de
Nationale ombudsman. Naast de klachtenprocedure hebben klanten ook de
mogelijkheid om bezwaar in te dienen over een genomen besluit.
Vraag 4
Hoeveel herkeuringen met een medische achtergrond vinden er jaarlijks
plaats en is daarin in de afgelopen jaren een stijgende of dalende lijn te
herkennen?
Antwoord 4
Het CBR registreert niet het aantal herkeuringen per jaar. Wel is bekend dat
het aantal personen dat jaarlijks een termijnbeperking krijgt opgelegd en dus
in de toekomst opnieuw herkeurd moet worden de afgelopen drie jaar stabiel
is. Het betreft circa 43.000 gevallen per jaar.
Vraag 5
Bent u bereid om het CBR te verzoeken om de richtlijnen inzake herkeuringen
met een medische achtergrond opnieuw te beoordelen op actualiteit,
functionaliteit en effectiviteit? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 5
Het CBR neemt een besluit over iemands rijgeschiktheid op basis van de
eisen die zijn opgenomen in de Regeling eisen geschiktheid 2000. De
Gezondheidsraad heeft een permanente Commissie voor Rijgeschiktheid
ingesteld om mij op structurele basis te adviseren over deze regeling. Deze
commissie kijkt continu op mijn verzoek naar de actualiteit van de geschiktheidseisen. Nieuwe medische inzichten, wijziging van EU-regels en signalen
vanuit de uitvoering kunnen hiervoor aanleiding zijn. Zo heeft de Gezondheidsraad vorig jaar geadviseerd over rijden bij psychiatrisch aandoeningen.
De Gezondheidsraad zal binnenkort op mijn verzoek verschillende adviezen
uitbrengen. Het betreft de geschiktheidseisen voor rijden bij diabetes, bij harten vaatziekten, na een curatief behandelde hersentumor en bij langdurig
gebruik van angstremmers, antidepressiva en slaapmiddelen.
Vraag 6
Bent u bereid om het CBR te verzoeken om medische specialisten een
zwaardere rol te geven bij de beoordeling van herkeuringen? Zo nee, waarom
niet?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

2

Antwoord 6
Zoals toegelicht in het antwoord op vraag 5 is het CBR verantwoordelijk voor
het nemen van een besluit over de medische rijgeschiktheid bij herkeuringen
op basis van de regelgeving. Voor een dergelijk besluit heeft het CBR in veel
gevallen informatie nodig van medisch specialisten. Medische specialisten
hebben hiermee een belangrijke rol bij de herkeuringen.
De rol van de eigen behandelaar is de afgelopen jaren vergroot waarmee de
administratieve lasten voor burgers aanzienlijk verminderd zijn. Bij veel
aandoeningen (bijvoorbeeld nierschade, ICD, dementie, slaapproblemen,
spierziekten, neurologische en visuele aandoeningen) kan het CBR een besluit
nemen op basis van informatie van de eigen behandelaar. Deze specialist
verstrekt dan de benodigde feitelijke informatie aan het CBR. Bij bepaalde
aandoeningen, zoals psychiatrische aandoeningen en bij alcohol- en
drugsmisbruik, heeft het CBR een oordeel nodig van een onafhankelijk
specialist, een psychiater of neuroloog.
Vraag 7
Bezit het CBR naar uw mening voldoende juridische instrumenten om haar
taken in volle omvang goed te verrichten? Zo nee, welke instrumenten mist
het CBR?
Antwoord 7
In een onderzoek van AEF2 is uitgebreid gekeken naar het systeem van de
medische beoordelingen rondom rijvaardigheid en geschiktheid ten behoeve
van het rijbewijs. Hierin werd geconcludeerd dat de procedure een effectief
middel is om te bepalen welke aanvragers met een medische aandoening
geschikt zijn voor het besturen van een motorrijtuig. Daarnaast werd
geconcludeerd dat de procedure efficiënt verloopt. CBR heeft naar mijn
mening voldoende juridische instrumenten om haar taken goed te verrichten.

2

Kamerstuk 29 398, nr. 325.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

3