Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2015–2016

33 149

Inspectie voor de Gezondheidzorg (IGZ)

Nr. 45

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 18 mei 2016
Met deze brief ontvangt u het Jaarbeeld 2015 van de Inspectie voor de
Gezondheidszorg (IGZ) en het Klachtbeeld 2015 van het Landelijk
Meldpunt Zorg LMZ). Het Jaarbeeld is beschikbaar op de website van de
IGZ (www.igz.nl). Het Klachtbeeld is te vinden op de website van het
meldpunt (www.landelijkmeldpuntzorg.nl).
IGZ
In 2015 heeft een aantal belangrijke veranderingen zich voorgedaan dat
vraagt om een andere insteek van het toezicht door de inspectie. Zoals de
decentralisatie van zorgtaken naar gemeenten, de invoering van de Wet
kwaliteit, klachten en geschillen zorg (Wkkgz) (Kamerstuk 32 402) en de
vorming van het medisch specialistisch bedrijf in ziekenhuizen. Deze
ontwikkelingen in de zorg leidden ertoe dat de inspectie investeerde in de
vernieuwing van haar toezicht op het gebied van de verpleeghuiszorg. In
die sector heeft de IGZ in 2015 extra bezoeken afgelegd. Ook testte de
inspectie nieuwe toezichtmethodes waarin het perspectief van de cliënt
die zorg thuis krijgt, een duidelijke plek kreeg. En samen met de Nederlandse Zorgautoriteit werkte de inspectie aan de ontwikkeling van het
toezicht op goed bestuur. In de praktijk is er in 2015 reeds extra ingezet op
bestuurlijke gesprekken over de sturing van een zorginstelling op kwaliteit
en veiligheid.
Bij de vraagstukken die zich bij de inspectie afspelen, weegt de inspectie
het maatschappelijk belang, het effect op de zorgaanbieder, het
vertrouwen in de zorg van mensen in onze samenleving en het
vertrouwen dat zorgverleners en patiënten in de inspectie hebben.
Inherent aan het werk van de inspecteurs, maakt de inspectie keuzes die
tot spanningsvelden leiden. Het afgelopen jaar was dat zichtbaar op het
gebied van openheid over toezichtresultaten, handhavingsmaatregelen of
keuzes die gemaakt worden in de thema’s die al dan niet extra aandacht
krijgen vanuit de inspectie. Het is en zal voor de inspectie een prioriteit

kst-33149-45
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 33 149, nr. 45

1

blijven om op een heldere en eenduidige wijze uitleg te geven over hun
werk, de keuzes en de resultaten.
Het afgelopen jaar was het derde jaar waarin de inspectie werkte aan het
ontwikkeltraject «Toezien met Vertrouwen en Gezag». De inspectie paste
haar organisatie en werkwijzen aan en ontwikkelde haar strategie voor de
komende jaren.1 Daardoor kan zij blijven voldoen aan de verwachtingen
die men heeft van een moderne toezichthouder in de zorg.
Landelijk Meldpunt Zorg
Het Klachtbeeld Landelijk Meldpunt Zorg (LMZ) 2015 is het tweede
Klachtbeeld dat het meldpunt uitbrengt sinds de start op 17 juli 2014. Dit
is het eerste Klachtbeeld dat een geheel jaar beschrijft. Met dit Klachtbeeld draagt het LMZ bij aan de transparantie met betrekking tot klachten
over de zorg door inzicht te geven in aard en aantal van ontvangen
klachten.
In 2015 heeft het Landelijk Meldpunt Zorg 5.115 klachten ontvangen.
Evenals in 2014 heeft ongeveer de helft van de klachten betrekking op de
geestelijke gezondheidszorg, medisch specialistische somatische zorg en
intramurale ouderenzorg. Klachten gaan met name over professioneel
handelen, veiligheid, ongewenst of onethisch gedrag en communicatie.
Tevens werden er 1.207 vragen gesteld aan het LMZ.
Naast het adviseren en informeren van burgers legt het LMZ in bepaalde
gevallen een klacht ter beoordeling voor aan de IGZ. Dit met het oog op
eventueel noodzakelijk vervolgonderzoek door de inspectie. Dit gebeurde
in 2015 bij één op de vijf klachten. Alle andere klachten stuurt het LMZ
door naar de inspectie als signaal. De inspectie gebruikt deze signalen
voor haar risicotoezicht.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
E.I. Schippers

1

Meerjarenbeleidsplan IGZ 2016–2019 «Gezond vertrouwen»

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 33 149, nr. 45

2