2011D23025

VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN
De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap1 heeft de
minister en staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap de
volgende vragen ter beantwoording voorgelegd over het Onderwijsverslag 2009–2010 van de Inspectie van het Onderwijs (bijlage bij
Kamerstuk 32 500 VIII, nr. 163).
Voorzitter van de commissie,
Van Bochove
Griffier van de commissie,
De Kler

nds-tk-2011D23025

1

1
Wat is de scholierentevredenheid in het voortgezet onderwijs?
2
Hoe verklaart u de groei van de uitstroom van het voortgezet onderwijs
naar het voortgezet speciaal onderwijs? Komen bij leerlingen zodanige
beperkingen dat ze niet goed kunnen gedijen binnen het reguliere
onderwijs in toenemende mate pas op latere leeftijd aan het licht?
3
Hoe ziet de tekortschietende leraar eruit? Is hij pas afgestudeerd? Is hij
zij-instromer? Heeft hij een diploma? Zit hij al jaren in het onderwijs?
4
Wat is de reden dat een ervaren leraar tekortschiet? Heeft hij gedurende
zijn loopbaan als leraar bijscholing gehad? Heeft hij hier mogelijkheid toe
gehad?
5
Hoe verklaart u dat er in het havo, maar vooral in het vwo, vergeleken met
2010 meer zwakke en zeer zwakke scholen zijn? Betreft het overwegend
scholen die al lang geleden werden opgericht of vooral recent opgerichte
scholen?
6
Is er een reden aan te wijzen voor de stijging van het aantal zwakke en
zeer zwakke scholen voor havo en vwo?
7
Is het verschil tussen de cijfers voor het schoolexamen ten opzichte van
het centraal examen ook groter geworden ten opzichte van 2010?
8
Waarom zijn er juist meer zwakke en zeer zwakke vwo’s bijgekomen? Hoe
is de verdeling eerstegraads, tweedegraads en onbevoegde leraren?
9
Kunt u bevestigen dat een derde van onderzochte scholen voor speciaal
onderwijs die vier jaar geleden voldoende niveau had, dat nu niet meer
heeft? Waarom is deze groep zo achteruit gegaan? Is deze groep scholen
in de tussenliggende vier jaar bezocht? Zo ja, waarom is de school toch
afgegleden? Zo neen, heeft dit te maken met het risicogerichte toezicht
van de inspectie?
10
Waarom kan specialistische hulp voor zorgleerlingen in het basisonderwijs niet altijd worden geboden?
11
Wat is de reden dat scholen voor speciaal onderwijs onvoldoende
specialistische hulp kunnen bieden aan zorgleerlingen?
12
Aan welke factoren is de stijging van de kwaliteit van het speciaal
onderwijs te danken?
13
Worden op de pabo’s studenten voldoende voorbereid op het werken met
combinatieklassen in kleine scholen?

2

14
Waarom slagen scholen in het noorden en in de grote steden er niet in om
hun kwaliteit te verbeteren, terwijl juist hier leerlingen zitten die goed
onderwijs nodig hebben? Waarom zijn het juist scholen in deze regio’s of
plaatsen, aangezien wordt aangegeven dat de leerlingpopulatie niet de
oorzaak is en er ook goede scholen zijn in deze gebieden? Op welke
manier schieten deze scholen tekort? Is er een verschil in de tekortkomingen tussen de vier grote steden? Is er een verschil in de tekortkomingen tussen de scholen in de grote steden en die in de noordelijke
provincies? Hoe komt het dat deze scholen niet profiteren van gemeentelijke en provinciale inspanningen? Wie profiteren hier dan wel van? Om
wat voor inspanningen gaat het?
15
Kunt u aangeven wat de mogelijke oorzaken zijn van het relatief grote
aantal zwakke en zeer zwakke scholen in de Noordelijke provincies?
16
Kan worden aangegeven waardoor de stijging van het aantal leerlingen
op havo en vwo komt ten opzichte van vmbo? Loopt deze stijging
synchroon met de stijging van de gemiddelde CITO-toetsscore of worden
de toegangseisen voor havo/vwo verlaagd?
17
Hoe verklaart de inspectie de toename van leerlingen die naar havo/vwo
gaan? Wat zijn de pull-factoren? Wat zijn de push-factoren? In hoeverre
speelt bekostiging een rol?
18
Wat heeft de toename van leerlingen die naar havo/vwo gaan voor gevolg
voor het niveau van de leerlingen?
19
Wat heeft de toename van leerlingen die naar havo/vwo gaan voor gevolg
voor de kwaliteit van het onderwijs?
20
Hoe gaat u de ondervertegenwoordiging van allochtonen in het hoger
onderwijs te lijf?
21
Is er een oorzaak aan te wijzen voor de dalende prestaties van leerlingen
uit het voortgezet onderwijs in internationaal opzicht? Is duidelijk op
welke wijze andere landen in staat zijn geweest hun resultaten te
verbeteren?
22
Waarom zijn de prestaties van leerlingen in het vmbo op de vakken
Nederlands, wiskunde en Engels achteruit gegaan? Is deze daling in
prestatie dankzij, of ondanks de extra aandacht voor deze kernvakken?
Welke initiatieven rondom deze kernvakken hebben wel resultaat gehaald,
welke niet?
23
Hoeveel lager zouden de cijfers voor het examen naar verwachting zijn
geweest als leerlingen in het voortgezet speciaal onderwijs mee hadden
gedaan aan het examen?

3

24
Waarom zijn de gemiddelde cijfers van vavo-leerlingen1 veel lager dan die
van leerlingen in het regulier onderwijs?
25
Hoeveel groter was de stroom leerlingen die na het vmbo-examen naar
het havo gaan in 2010 vergeleken met 2006?
26
Kunt u bevestigen dat er meer leerlingen van een lagere naar een hogere
schoolsoort gaan in de onderbouw van het voortgezet onderwijs? Zijn er
financiële stimuli voor deze opstroom? Zijn er stimuli binnen de manier
waarop de inspectie de scholen beoordeeld voor deze opstroom?
27
Wat is de reden voor het feit dat er meer vacatures zijn bij de kernvakken
dan voor andere vakken?
28
Wat is de reden voor de stijging van het aantal onbevoegde docenten in
het onderwijs? Gaat het hierbij om docenten die geen lesbevoegdheid
hebben, of om docenten die een lesbevoegdheid hebben voor een ander
vak dan waarin ze doceren?
29
Is er een gemeenschappelijke factor aan te wijzen die lesuitval veroorzaakt, gaat het om uitval wegens ziekte en is de vervanging niet goed
geregeld, of zijn er factoren van organisatorische aard, bijvoorbeeld niet
goed of tijdig roosteren van docenten?
30
Wat is de relatie tussen onderwijskwaliteit en het al dan niet voldoen aan
de urennorm?
31
Wat gebeurt er met de onderwijskwaliteit wanneer de reboundvoorzieningen of opvangprojecten niet meer zouden bestaan? Waar verwacht de
inspectie dat deze leerlingen terecht komen? Zijn docenten voldoende in
staat om te differentiëren wanneer deze leerlingen behouden blijven voor
het regulier onderwijs? Wat betekent het voor andere leerlingen in het
voortgezet onderwijs wanneer leerlingen die nu in reboundvoorzieningen
of opvangprojecten worden opgevangen binnen het regulier onderwijs
blijven?
32
Wat zijn de bedreigingen voor de functie van voorportaal voor het mbo of
ho van het voortgezet onderwijs? Hoe concreet en hoe reëel zijn die
bedreigingen?
33
Kunt u aangeven in hoeverre de komende jaren de uitstroom van huidige
studenten van de lerarenopleidingen Nederlands, Engels en wiskunde de
vacatures wat betreft die vakken zullen kunnen opvullen?

1
vavo: voortgezet algemeen volwassenenonderwijs

34
Op welke wijze is het mogelijk schoolbesturen aan te spreken op hun
verantwoordelijkheid om betrouwbare examencijfers te leveren indien zij
onvoldoende verbetering laten zien en het verschil tussen SO (schoolexamen) en CE (centraal examen) te groot blijkt?

4

35
Zijn er onterechte diploma’s uitgedeeld, nu is geconstateerd dat op grote
schaal het verschil tussen cijfers op het centraal examen en schoolexamen van het voortgezet onderwijs te ver uit elkaar liggen?
36
Wat gaat u doen om de kwaliteit van examens en eindniveaus te
waarborgen?
37
Wat is de rol van de onderwijsinspectie bij het verkleinen van de
verschillen in kwaliteit tussen de diverse scholen?
38
Hoe verklaart u de grote verschillen in slagingspercentages tussen
verschillende instellingen?
39
Wordt de medezeggenschapsraad van een school ingelicht als blijkt dat de
school onvoldoende onderwijstijd heeft behaald?
40
Welke van de schoolbesturen met een zeer hoog vermogen investeerde te
weinig in het onderwijs? Waarin uitte zich dit? Waaraan werd te weinig
uitgegeven binnen het primaire proces? Werd het geld te veel op de bank
gehouden, of werd ook uitgegeven aan verkeerde zaken? In het laatste
geval, waaraan dan?
41
Wat zijn mogelijke consequenties wanneer blijkt dat het financieel beleid
niet verbetert?
42
Als de inspectie stelt dat leraren onvoldoende geschoold zijn om met
zorgleerlingen te kunnen werken, welke middelen of instrumenten zijn er
voor handen om de bijscholing van leraren op dit terrein te regelen?
Wanneer kunnen leraren alsnog voldoende bijgeschoold worden op dit
terrein?
43
Kan worden aangegeven of scholen niet alleen beter het onderwijs
afstemmen op leerlingen die moeite hebben mee te komen, maar ook op
leerlingen die begaafder zijn dan hun medeleerlingen?
44
Wat is de reden voor het niet volledig invullen van de tijd voor
begeleiding van startende leraren?
45
In hoeverre zal een leraar kunnen differentiëren wanneer nog meer
verschillende niveaus dan nu het regulier instromen door de invoering
van passend onderwijs? Wat zal dit betekenen voor de kwaliteit van het
onderwijs? Wat zal dit betekenen voor de «reguliere» leerlingen?
46
Op welke manier missen (ex-)studenten van de pabo diepgang? Waarom
is de pabo volgens (ex-)studenten geen goede basis voor de start op de
arbeidsmarkt? Is dit veranderd in de loop van de jaren? Zo ja, hoe?

5

47
Waarom wordt er in plaats van een dag per week, slechts zes uur per
maand besteed aan begeleiding van startende leraren?
48
Als wordt geconstateerd dat de ontevredenheid onder pabo-studenten
zeer zorgwekkend is, en 40% van mening is dat de opleiding niet
voldoende basis biedt en een derde na het eerste jaar afvalt, wat wordt
gedaan om de ontevredenheid onder pabo-studenten over de opleiding te
verbeteren? Wat onderneemt u op dit vlak ten aanzien van de begeleiding
van beginnende leraren?
49
Als de inspectie een beroepsregister voorstelt waar leraren zich kunnen
inschrijven onder voorwaarde dat zij zich verplicht periodiek bijscholen,
op welke termijn komt u dan met de invoering van een bijscholingsplicht
voor leraren?
50
Wat is de reden dat het Friesland en Drenthe de onderwijskwaliteit hebben
kunnen verbeteren en Groningen en Flevoland niet?
51
Is een gebrek aan ambitie (bij ouders) de voornaamste reden voor
achterblijvende prestaties van leerlingen in de plattelandsgebieden?
52
Kunt u bevestigen dat ouders en scholen het aanvragen van een indicatie
vaak als bureaucratisch en tijdrovend ervaren? Komen uit het genoemde
onderzoek naar onderzoeks- en plaatsingslijsten van de onderwijsinspectie oplossingen naar voren om de bureaucratie en tijdrovendheid
tegen te gaan? Zo ja, welke?
53
Kunt u bevestigen dat ondanks dat scholen leerlingen met een indicatie
direct moeten plaatsen in (voortgezet) speciaal onderwijs, er plaatsingslijsten bestaan? Wat zijn de gevolgen voor de plaatsingscapaciteit in het
(voortgezet) speciaal onderwijs en speciaal basisonderwijs na de
bezuinigingen op het passend- en speciaal onderwijs?
54
Als drie procent van de scholen in het primair onderwijs niet voldoet aan
de wettelijke verplichtingen inzake onderwijstijd, wat is de reden dat deze
scholen niet voldoen aan de genoemde verplichtingen?
55
Wat is de rol van de onderwijsinspectie om te zorgen dat scholen meer
opbrengstgericht gaan werken, onderwijs meer afstemmen op verschillen
tussen leerlingen en meer aandacht schenken aan kwaliteitszorg?
56
Kunt u een overzicht geven van alle diversiteitprogramma’s die havo- en
vwo-scholen aanbieden?
57
Hoe vaak komt het voor dat havo-scholen de vmbo-instromers minder
vaak laten doubleren dan de oorspronkelijke havo-leerlingen?

6

58
Wat is de oorzaak van de hoge percentages lesuitval op de havo en het
vwo? Op welke momenten wordt de extra onderwijstijd ingeroosterd?
59
Wat is de stand van zaken aangaande de ontwikkeling van het
leerlingvolgsysteem?
60
Hoe vaak vindt differentiatie buiten de klas plaats?
61
Hoeveel vmbo-scholen bieden de mogelijkheid om tijdens het vierde jaar
al mee te lopen op het mbo of de havo?
62
Hoeveel scholen in het voortgezet onderwijs hebben een ongeschikte
accommodatie voor binnen- en buitensporten?
63
In hoeverre worden scholen en leerlingen op de hoogte gesteld van de
mogelijkheid dat vmbo- en havo-leerlingen één of meerdere vakken op
een hoger niveau kunnen volgen?
64
Is er een reden aan te geven waarom de prestaties voor wiskunde
internationaal gezien meer zijn gedaald dan die voor taal?
65
Waarom groeit het aantal leerlingen in cluster 4? Hoe kunnen de
verschillen tussen regio’s worden verklaard?
66
Als driekwart van de scholen middelen uit management, professionalisering en leermiddelen gebruiken om leerlingen met een indicatie direct
te kunnen plaatsen, hoe gaat u, gelet op het feit dat het speciaal onderwijs
reeds voorafgaand aan de bezuinigingen geld tekort komt, de kwaliteit in
het (voortgezet) speciaal onderwijs garanderen na de bezuinigingen op
het speciaal onderwijs?
67
Wat is de reden dat de kwaliteitsverbetering in het speciaal onderwijs
moeizamer verloopt dan in het regulier onderwijs? Heeft dit te maken met
het in grotere mate ontbreken van opbrengstgericht werken of zijn er
andere factoren aan te wijzen?
68
Kunnen scholen voor speciaal onderwijs die (zeer) zwak presteren, leren
van reguliere scholen die hun prestaties hebben verbeterd?
69
Hoe zijn de zwakke en zeer zwakke mbo-opleidingen over het land
verdeeld?
70
Kunt u bevestigen dat leerlingen in het vavo gemiddeld slechter presteren
dan in het reguliere onderwijs? Is hier sprake van te hoog instromen van
leerlingen in een bepaalde onderwijssector binnen het vavo?

7

71
Hoeveel procent van de mbo’ers die doorstromen naar het hbo vallen uit?
72
Op welke wijze worden examenleveranciers die onvoldoende kwaliteit
bieden aangepakt?
73
Wat gaat u ondernemen om in de toekomst over sommige resultaatgebieden van het competentiegericht onderwijs, waaronder «zichtbaar beter
inzetbare beroepsbeoefenaren» en «meer gediplomeerde uitstroom»,
meer te kunnen zeggen, nu de gegevens volgens de inspectie niet
toereikend zijn?
74
Hoe groot is het huidige tekort aan leerwerkplekken voor het BBL
(beroepsbegeleidende leerweg)? In welke sectoren bevinden deze
tekorten zich?
75
Welk soort onderwijs valt uit als er onvoldoende onderwijstijd wordt
geprogrammeerd?
76
Is er een reden aan te voeren waarom niveau 1 minder zwakke en zeer
zwakke scholen kent dan de andere niveaus?
77
Is er een relatie tussen de omvang van de mbo-instelling en de kwaliteit
van onderwijs zoals er in het primair onderwijs bijvoorbeeld meer kleine
scholen zijn die zwak of zeer zwak zijn?
78
Geven studenten aan in welke opzichten zij hun studie niet voldoende
vinden aansluiten bij hun baan? Hoe verhoudt zicht dit tot de doelmatigheidstoets?
79
Als de onderwijsinspectie concludeert dat het wetenschappelijke
bacheloronderwijs minder aandacht krijgt dan de master, terwijl dit
kabinet heeft uitgesproken dat een bachelor diploma als volwaardig
gezien moet worden, hoe verhoudt dit zich tot elkaar?
80
Welke gevolgen heeft de grotere mate van aandacht voor het masteronderwijs in het wetenschappelijk onderwijs ten opzichte van de mindere
aandacht voor bacheloronderwijs, zeker wat betreft de gewenste kwaliteit
en concurrentiepositie van het onderwijs in het wetenschappelijk
onderwijs (wo)?
81
In hoeverre rechtvaardigt de constatering, dat masteropleidingen
kwalitatief meer aandacht krijgen dan bacheloronderwijs in het wetenschappelijk onderwijs, de conclusie dat een bachelordiploma nog steeds
onvoldoende gezien kan worden als eindkwalificatie voor de arbeidsmarkt? Zijn er in dit verband relaties te leggen met mogelijk hogere uitval
van studenten in de bachelorfase ten opzichte van de masterfase? Welke
relatie kan er in dit verband gelegd worden met opbrengsten die voor
universiteiten hoger kunnen liggen bij tweede masterstudies waar
instellingscollegegeld gevraagd mag worden?

8

82
Wat zijn de concrete plannen om de genoemde problemen van
hbo-studenten over de opleidingen aan te pakken?
83
Gaat het gebrek aan aandacht voor de wo-bachelorfase (onder andere
minder ervaren docenten) niet ten koste van de kwaliteit van deze fase?
84
Is in de meerjarenafspraken vastgesteld dat in 2014 10% van de bachelorstudenten deelneemt aan opleidingstrajecten zoals honoursprogramma’s?
Hebben instellingen hiervoor extra lumpsum gekregen? Hoe wilt u deze
stijging naar 10% bewerkstelligen?
85
Op welke wijze wordt alsnog de arbeidsmarktpositie van universitair
afgestudeerden in kaart gebracht, aangezien aangegeven wordt dat hier
nu geen recente gegevens voor beschikbaar zijn?
86
Welke consequenties verbindt u eraan dat voltijd hbo-bachelorstudenten
iets minder tevreden zijn over het studierooster, de betrokkenheid
(onderwijsevaluaties, reacties op klachten en problemen), de toetsing en
de beoordeling en dat ook de studenten in het wetenschappelijk onderwijs
het minst tevreden zijn over de betrokkenheid? Gaat u de positie van
studenten in dezen versterken?
87
Heeft de inspectie voldoende mogelijkheden om in te grijpen wanneer het
eindniveau van verkorte trajecten niet gegarandeerd wordt?
88
Ziet u evenals de onderwijsinspectie risico’s bij het functioneren van
intern toezicht? Hoe zal de kwaliteit van de examencommissies worden
geborgd? Is het voorstel van de voorzitter van de HBO-raad, mevr. Ter
Horst, hierbij mogelijke oplossing? Deelt u haar mening als zij stelt dat om
fraude met diploma’s te voorkomen, de examencommissies alleen nog uit
leden moeten bestaan die er geen belang bij hebben dat studenten snel
afstuderen? Hoe oordeelt u verder over de voorstellen van mevr. Ter Horst
met betrekking tot de waarborging van checks en balances op hoger
onderwijsinstellingen?
89
Hoe wordt de kwaliteit van het begeleidings- en beoordelingsproces van
langstudeerders geborgd?
90
Met het oog op het rapport van 28 april1 over het vaak niet op orde zijn
van de niveaus van hbo-diploma’s, wat zal er gedaan worden om de
checks and balances op het gebied van opleidingsduur, het vrijstellingsbeleid en het documenteren van de korte en verkorte trajecten te
waarborgen en daarmee de kwaliteitszorg te garanderen?

1

Kamerstuk 31 288, nr. 163.

91
Welke verdere concrete maatregelen u gaat nemen om het gebrek aan
toezicht op de onderwijskwaliteit te verbeteren, als de WHW (wet op het
hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek) veronderstelt dat
instellingen de kwaliteit van het onderwijs waarboren met een goed
functionerend intern toezicht en nu is gebleken dat dat niet altijd het geval
is?

9

92
Deelt u de mening van de onderwijsinspectie dat de uitval van
hbo-doorstroom-studenten in de premaster een punt van zorg is? Hoe
moet de uitval van deze groep studenten zoveel mogelijk voorkomen
worden?
93
Kunt u bevestigen dat uw voorganger in 2008 afspraken heeft gemaakt
met vijf hogescholen in de Randstad om het studiesucces van
niet-westerse allochtone studenten te vergroten? Hoe verhoudt dit zich tot
het doelgroepenbeleid van dit kabinet waarbij u heeft gezegd minder op
specifieke doelgroepen te focussen?
94
Waarom stelt de onderwijsinspectie dat controle nodig blijft bij
naamgeving en status van de verschillende hoger onderwijsinstellingen?
Is deze blijkbaar niet altijd duidelijk? Hoe verhoudt dit zich tot uw
uitgesproken wil om de titulatuur tussen het hbo en het wo uiteindelijk
gelijk te trekken?
95
Als de inspectie bij meerdere scholen en instellingen financiële risico’s
heeft geconstateerd, om wat voor risico’s gaat het hier dan?
96
In hoeverre leidt het ontbreken van faciliteiten voor studenten met een
functiebeperking tot studievertraging?
97
In hoeverre is het toezicht houden makkelijker of lastiger als het toezicht
op kwaliteit op het hoger onderwijs zowel bij de onderwijsinspectie als bij
de accreditatieorganisatie berust?
98
Wat is de oorzaak van de lage doorstroom van het groene vmbo naar het
groene mbo? In welke mate wordt op het groene vmbo aan studieloopbaanoriëntatie gedaan?
99
Wat is de verklaring voor dit maatschappelijk fenomeen dat het aantal
leerlingen met een rugzakje verder is gegroeid, net zoals andere vormen
van zorg voor jongeren buiten het onderwijs? Is hier integraal onderzoek
naar gedaan? Zo niet, bent u bereid om deze ontwikkeling te laten
onderzoeken?
100
Vertaalt de constatering van de onderwijsinspectie dat resultaten van de
leerlingen in het vavo zijn slechter dan die van de leerlingen in het
regulier voortgezet onderwijs, zich tevens in een groter risico dat deze
leerlingen lopen dat zij in het vervolgonderwijs stranden? Wat voor
gegevens heeft u hierover? Is er dan iets mis met de slaag/zak-regeling in
het vavo?
101
Welke consequenties van de dalende trend bij de centrale examencijfers
voor wiskunde en Nederlands voorziet u voor de realisatie van de ambitie
om met het Nederlandse onderwijs door te stoten tot de top-5 van de
wereld?

10

102
Hoe wordt de grotere studie-uitval onder mannen verklaard? Wat wordt
hiertegen ondernomen?
103
Wat is nodig om schoolbesturen te laten inzien wat hun eigen aandeel is
in de verslechtering van kwaliteit, in plaats van het af te schuiven op
leerlingen?
104
Welke stappen onderneemt de onderwijsinspectie als schoolleiders op
zwakke en zeer zwakke scholen geen leiderschap tonen, niet kunnen
omgaan met veranderingen en inhoudelijke veranderingen niet goed
kunnen aansturen.?
105
Wat wordt bedoeld met de herziening van de relatie tussen intern en
extern toezicht in het hoger onderwijs?
106
Hoe treedt de inspectie op wanneer problemen met financiële risico’s
blijven bestaan?
107
Wat voor maatregelen worden genomen als het bestuur van een instelling
geen begroting in het jaarverslag heeft opgenomen?
108
Welke middelen heeft de inspectie om de gewenste verbetering te
bereiken rond de interne kwaliteitsbewaking?
109
Kan de inspectie inzicht geven in de reserves van scholen in het primair
onderwijs per school? Kan de inspectie voorts aangeven welke scholen in
het primair onderwijs een excessief hoge kapitaalfactor hebben en
hoeveel scholen een excessief hoge kapitaalfactor combineren met
zwakke of zeer zwakke prestaties?
110
Wat voor maatregelen gaat u nemen tegen de bestuurders die ver boven
de salarisnorm van 188 000 euro uitstijgen?
111
Welke grote verbeterstappen zijn volgens de onderwijsinspectie nodig, als
vijf tot tien procent van de leraren schiet tekort in didactiek en
klassenmanagement?
112
Bij welke schoolvakken is de 13 procent van de havo-leraren en de 9
procent van de vwo-leraren die geen reguliere bevoegdheid heeft, vooral
vertegenwoordigd? Blijkt dit ook in de gemiddelde eindexamencijfers
voor hun vakken in de betreffende gevallen?
113
Wat wordt ondernomen om de lerarenopleidingen te verbeteren?
114
Welke maatregelen worden er getroffen om beginnende leraren betere
begeleiding te geven, zodat zij het beroep niet verlaten?

11

115
Waarom kost het schoolleiders moeite om goed presterende leraren te
belonen? Wat gaat het kabinet doen om de kwaliteit van schoolleiders op
dit punt te bevorderen? Komt er een register voor schoolleiders met
(bij)scholingseisen?
116
Welke instrumenten heeft u om scholen ter verantwoording te roepen
over middelen ten behoeve van zorgleerlingen? Bent u bereid om
zorgmiddelen te oormerken, zodat zij ook daadwerkelijk voor zorg worden
benut? Moeten, in het nieuwe bestel, samenwerkingsverbanden de
zorgmiddelen ook exclusief aan zorg besteden en zich hierover
verantwoorden?

12