Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2021–2022

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

519
Vragen van het lid Westerveld (GroenLinks) aan de Minister van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap over het bericht «Honderden studenten lopen
coronacompensatie mis, vaak buiten eigen schuld» (ingezonden 8 oktober
2021).
Antwoord van Minister Van Engelshoven (Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap) (ontvangen 2 november 2021).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Honderden studenten lopen coronacompensatie mis, vaak buiten eigen schuld»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Is het waar dat honderden studenten de coronacompensatie mislopen, omdat
ze na 31 augustus 2021 afstudeerden wegens vertraging door de coronapandemie?
Antwoord 2
In juni 2020, een aantal maanden na het uitbreken van de pandemie, heeft
het kabinet besloten een tegemoetkomingsregeling voor extra kosten in
verband met studievertraging in het leven te roepen. Studenten die in de
laatste fase van hun studie zaten, konden hun studievertraging niet inlopen.
Daarom kregen alle afstudeerders tussen 1 september 2020 en 31 januari
2021 in het mbo, hbo en in de wo-master die vertraging hadden opgelopen,
automatisch een tegemoetkoming van DUO. In januari is besloten de periode
uit te breiden tot en met 31 augustus 2021. Zo gaven we de studenten die in
2019/2020 in de afrondende fase van hun studie waren extra ruimte om af te
studeren en een tegemoetkoming te ontvangen. Inmiddels hebben 130.000
studenten deze tegemoetkoming ontvangen.

1

ah-tk-20212022-519
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2021

Het Parool, 7 oktober 2021, «Honderden studenten lopen coronacompensatie mis, vaak buiten
eigen schuld», https://www.parool.nl/nederland/honderden-studenten-lopencoronacompensatie-mis-vaak-buiten-eigen-schuld~bc3464bf/

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

1

Studenten die een diploma na 31 augustus 2021 hebben behaald, komen niet
aanmerking voor deze tegemoetkoming. Studenten die in het huidige
collegejaar ingeschreven staan, betalen een lager collegegeld.
Vraag 3
Bent u het ermee eens dat een halvering van het collegegeld voor deze
studenten geen compensatie is, omdat zij zonder vertraging helemaal geen
collegegeld zouden moeten betalen?
Antwoord 3
Nee, de halvering van het collegegeld is een generieke tegemoetkoming voor
studenten in studiejaar 2021/2022. Daarmee erkennen we dat de coronapandemie voor studenten een moeilijke tijd is geweest en komen we studenten
tegemoet voor eventueel opgelopen vertragingen.
Vraag 4
Heeft u een overzicht van het aantal studenten dat verder uitloopt met hun
studie dan 31 augustus 2021 en hierdoor geen aanspraak heeft kunnen doen
op de coronacompensatie? Zo nee, bent u voornemens dit in kaart te
brengen?
Antwoord 4
Er is geen landelijk overzicht van de studievoortgang van individuele
studenten, het is dan ook niet mogelijk om op voorhand in kaart te brengen
welke studenten na 31 augustus 2021 studeren en in aanmerking hadden
kunnen komen voor de tegemoetkoming. Het is niet bekend of in kaart te
brengen welke studenten die in 2019/2020 voor een opleiding ingeschreven
stonden, in de komende maanden gaan afstuderen. Studenten die een
diploma na 31 augustus 2021 hebben behaald, komen niet aanmerking voor
deze tegemoetkoming maar betalen een lager collegegeld.
Vraag 5
Bent u voornemens de regeling te verruimen naar studenten die afstuderen
in het eerste semester van het nieuwe studiejaar, zoals de Landelijke
Studentenvakbond (LSVb) dat vraagt? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 5
Het kabinet heeft in 2020 besloten € 200 miljoen uit te trekken voor het
verlengen van het recht op studiefinanciering en de tegemoetkoming voor
studenten die tijdens de pandemie in de afrondende fase van hun opleiding
waren. De oorspronkelijke groep afstudeerders waar de regeling op gericht
was, heeft dan een jaar in aanmerking voor de tegemoetkoming kunnen
komen. Studenten die in het huidige studiejaar (door)studeren kunnen dit
tegen een gehalveerd tarief voor het wettelijk collegegeld doen. De studenten
die hier maar beperkt gebruik van maken, zal ik, ook vanwege de financiële
kaders voor deze regeling, niet op een andere manier nog aanvullend
tegemoet komen.
Het voorstel van de LSVb houdt in dat studenten in de periode tot 31 januari
2022 twee tegemoetkomingen zouden ontvangen, dat vind ik onwenselijk.
Daarnaast bevat het een einddatum, daardoor zullen studenten die vanaf
1 februari 2022 afstuderen een vergelijkbare teleurstelling te verwerken
krijgen als de studenten die vanaf 1 september 2021 afstuderen.
Vraag 6
Kunt u uiteenzetten hoeveel het kost om deze studenten ook coronacompensatie te bieden? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 6
Er is geen landelijk overzicht van de studievertraging van studenten. De
onderbouwing van de aantallen studenten is dan ook gebaseerd op het totaal
aantal diploma’s dat in jaren voor de corona-pandemie geregistreerd is. Het
uitbreiden van de regeling met studenten in het mbo en hoger onderwijs die
in de periode 1 september 2021 tot en met 31 januari 2022 hun diploma halen
en in studiejaar 2019/2020 ten minste één maand ingeschreven stonden in
deze opleiding, kost naar schatting € 24 miljoen, exclusief uitvoeringskosten
voor DUO. Deze schatting is gebaseerd op de aantallen diploma’s die in

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

2

eerdere jaren in de periode september tot en met januari zijn verstrekt,
aangezien er geen exacte aantallen van toekomstige afstudeerders in deze
specifieke periode bekend zijn. Overigens zou het opnieuw verlengen van de
periode betekenen dat een deel van de studenten twee tegemoetkoming
ontvangt: een halvering van het collegegeld en het bedrag na afstuderen. Ik
vind dat niet wenselijk.
Vraag 7
Is het waar dat pre-master studenten, die vertraging hebben opgelopen en
daardoor ook tijdens hun master vertraging hebben opgelopen, nu geen
compensatie krijgen? Zo ja, wordt voor deze groep nog een compensatieregeling getroffen?
Antwoord 7
De tijdelijke regeling tegemoetkoming studenten in verband met de uitbraak
van COVID-19 verwijst naar artikel 7.3a van de Wet op het hoger onderwijs en
wetenschappelijk onderzoek. De «pre-master» is hier niet in opgenomen.
Studenten die tussen 1 september 2020 en 31 augustus 2021 een masteropleiding af hebben gerond en voor die opleiding ook in studiejaar 2019/2020
ingeschreven stonden, ontvangen de tegemoetkoming. Wanneer een student
tussen 1 september 2020 en 31 augustus 2021 een masteropleiding begint en
afrondt, is er feitelijk geen sprake van studievertraging in die masteropleiding
en wordt geen tegemoetkoming verstrekt. Studenten die vertraging hebben
opgelopen tijdens hun pre-master en inmiddels hun masteropleiding volgen,
studeren dit studiejaar tegen een gehalveerd collegegeld.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

3