OVERZICHT INGEBREKESTELLINGEN (PER DEPARTEMENT) (stand 31 maart 2011

BZK +I&A

Kolom voor de Kamer

Zaak nr
2003/4125

dept
BZKI&A

Grondslag
AssociatieOvk
EEG/Turkije
Bsl 1/80

Actie
(CIE)

2005/2359

BZK
/SZW

RL 2000/43

CIE

2006/2444

BZK
/SZW
/VWS

RL 2000/78

2006/4995

BZKI&A
/JUS

RL 2003/109

2007/4721

BZK

RL 93/37

2007/4524

BZK
/EZ

RL 93/37

Hofzaak Aanbesteding Eindhoven – Doornakkers project –
C-576/10 gunningsprocedure

2009/4210

BZK
/EZ

RL 2004/18

2010/2069

BZK
RL 2004/18
/EZ
/OCW
BZK-I&A RL 2008/115

Hofzaak CIE van oordeel dat Provincie Noord-Holland bij
C-368/10 aanbesteding levering koffieautomaten inbreuk
heeft gemaakt op art. 53 jo. art 23 van RL 2004/18
CIE
CIE van mening dat NL RL 2004/18 schendt door
het in stand houden van een admin procedure bij
plaatsen overheidsopdrachten brandverzekeringen
CIE
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2008/115/EG (terugkeer
illegaal verblijvende derdelanders)

2011/0285

ELI
Zaak nr
2004/5127
en
2005/4701

Zaak nr

dept

Grondslag

ELILNV

Vo 2371/2002

dept

Grondslag

CIE van mening dat NL RL 2000/43 niet correct
heeft geïmplementeerd, onder meer v.w.b. de
omschrijving van de begrippen ‘direct onderscheid’
en ‘indirect onderscheid’.
CIE
CIE van mening dat NL RL 2000/78 (GELIJKE
BEHANDELING in arbeid en beroep) niet correct
heeft omgezet, onder meer v.w.b. de omschrijving
van de begrippen ‘direct onderscheid’ en ‘indirect
onderscheid’.
Hofzaak CIE is van mening dat NL, door onderdanen van
C-508/10 derde landen die een verblijfsvergunning aanvragen
onevenredig hoge leges te laten betalen in
vergelijking met vergelijkbare docs voor nationale
onderdanen, niet heeft voldaan aan zijn
verplichtingen uit hoofde van RL 2003/109/EG.
CIE
Aanbesteding Ede – het nieuwe landgoed –
gunningsprocedure

Actie

Actie

ELI-EZ RL 2006/32

CIE

2009/2178

ELI-EZ Vo 1228/2003

CIE

2009/2191

ELI-EZ Vo. 1775/2005

CIE

2010/2085

ELILNV

stand van zaken
Igs 24-01-2005
MROA 10-04-2006
Hofzaak C-92/07
Arrest 29-04-2010
(NL veroordeeld)
Igs 07-02-2006
Aanv Igs 11-07-2007
MROA 29-10-2009
Igs 15-12-2006
MROA dd. 31-01-2008

Igs 26-06-2008
MROA 19-03-2009
Hofzaak C-508/10

Igs 29-01-2009
Aanv Igs dd. 20-11-2009
MROA 30-09-2010
Igs 19-02-2009
MROA 09-10-2009
Hofzaak C-576/10
Igs 14-05-2009
MROA 29-10-2009
Hofzaak C-368/10
Igs 03-06-2010
MROA 30-09-2010
Igs 27-01-2011

Inhoud
CIE van mening dat NL de bepalingen inzake
maximaal toegestane motor-capaciteit van
vissersvaartuigen in de ‘scholbox’ onvoldoende
handhaaft.

2008/0582

Art 218 en 288
VWEU

Inhoud
CIE verwijt NL discriminatie van Turkse
onderdanen bij het heffen van leges voor verlengen
van verblijfsvergunningen.

Igs 18-10-2005
MROA 18-10-2006
Hofzaak C-232/08;
Arrest 15-10-2009
(NL veroordeeld)
SEPOT 27-01-2011

Inhoud
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2006/32 (energieefficiëntie bij eindgebruik en energiediensten)
CIE van mening dat NL voor de interconnectie met
België ten onrechte nog geen mechanismen voor
het intra-dagelijks beheer van congestie van de
interconnectiecapaciteit opgesteld.
CIE meent dat NL niet correct heeft gehandeld bij
toegang tot aardgastransmissienetten
CIE van oordeel dat NL inbreuk heeft gemaakt op
verplichting tot loyale samenwerking bij
internationale onderhandelingen (CITES)

1

Igs 17-07-2008
MROA 02-02-2009
Igs 25-06-2009
MROA 24-06-2010

Igs 25-06-2009
MROA 24-06-2010
Igs 24-06-2010
SEPOT 14-03-2011

FIN
Zaak nr
2004/4719

dept
FIN

Grondslag
RL 2006/112

Actie
CIE

2005/2278

FIN

RL 77/388

Hofzaak
C-41/09

2005/2301

FIN

Art 43, 48, 56
EG en 31, 40 en
41 EER

CIE

2006/2546

FIN

CIE

2007/4629

FIN

RL 77/388
RL 2006/112
RL 90/435 (e.a.)

2008/2139

FIN

Art 56 EG en art
40 EER

CIE

2008/2207

FIN

Art. 43 EG

CIE

2008/4114

FIN

RL 2006/112

CIE

2008/4577

FIN

Artt. 43, 48, 56
EG

CIE

2008/4623

FIN

Art. 56 EG

CIE

2008/4955

FIN

RL 2006/112

CIE

2009/0277

FIN

RL 2007/44

2009/2140

FIN

RL 2002/65

2010/0824

FIN

RL 2009/27

2010/0825

FIN

RL 2009/83

2010/0826

FIN

Rl 2009/111

CIE

2011/0286

FIN

RL 2009/14

CIE

CIE

Inhoud
CIE van mening dat mogelijk een onderdeel van de
NL BTW-wetgeving in strijd is met RL 2006/112 –
‘begrip fiscale eenheid’
CIE van mening dat NL ten onrechte verlaagd
BTW-tarief toepast op levering bepaalde levende
dieren.
CIE van mening dat enkele bepalingen uit de NL
belastingwetgeving inzake GIFTEN EN
LEGATEN aan kerkelijke (enz) instellingen
onverenigbaar zijn met de communautaire
wetgeving en de EER-overeenkomst.
CIE van mening dat NL de bijzondere BTWregeling voor reisbureaus niet correct toepast.
CIE meent dat NL RL schendt door inkomen uit
aanmerkelijk belang dat niet tot het ondernemingsvermogen behoort van elders in de EU of in de
EER/EVA-landen gevestigde vennootschappen te
belasten, terwijl inkomsten uit aanmerkelijk belang
van binnenl ondernemingen vrijgesteld worden.
CIE meent dat NL in gebreke is aangezien bij
heffing successierechten onderscheid wordt
gemaakt in situering landgoed binnen / buiten NL.
CIE meent NL art 43 EG schendt door ongerealiseerde winsten te belasten bij de verplaatsing
van (een deel van) een onderneming naar een
andere lidstaat of bij overbrenging van de zetel of
plaats werkelijke leiding
CIE meent dat NL RL 2006/112 schendt door
fondswervende organisaties voor bepaalde
activiteiten vrij te stellen van BTW-heffing
CIE meent dat NL genoemde artikelen (+ EER
art.) schendt door te discrimineren bij vrijstellingen
aan charitatieve instellingen.
CIE van mening dat NL in strijd handelt met art 56
EG door onderscheid te maken in belastingheffing
aan charitatieve inst. en kerkgenootschappen
CIE van mening dat NL in strijd handelt met RL
2006/112 door in bepaalde gevallen geen btwvrijstelling te verlenen aan watersportorganisaties
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2007/44 (deelnemingen
fin sector)

CIE van mening dat enkele artikelen van de RL
verkoop op afstand fin diensten niet correct zijn
omgezet in NL wetgeving.
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2009/27 (wijziging
technische voorschriften risicobeheer)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2009/83 (idem 2009/27)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2009/111 (banktoezicht)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2009/14/EG
(depositogarantiestelsels)

1

Igs 18-09-2008
MROA dd. 20-11-2009
Igs 10-04-2006
MROA 17-10-2007
Hofzaak C-41/09
Igs 18-10-2005
MROA dd 18-03-2010

Igs 29-06-2007
MROA 28-02-2008
Igs 21-11-2007
MROA 30-09-2010

Igs 26-06-2008
MROA 30-09-2010
Igs 18-09-2008
MROA dd 18-03-2010

Igs 19-03-2009
MROA 29-10-2009
Igs 17-10-2008
MROA 30-09-2010
Igs 27-11-2008
MROA 30-09-2010
Igs 08-10-2009
MROA 28-06-2010
Igs 29-05-2009
MROA dd. 20-11-2009
Hofzaak C-233/10
Arrest 16-12-2010
(NL veroordeeld)
Igs 08-10-2009
MROA 04-06-2010
SEPOT 27-01-2011
Igs 29-11-2010
SEPOT 14-03-2011
Igs 29-11-2010
SEPOT 14-03-2011
Igs 29-11-2010
Igs 27-01-2011

I&M
Zaak nr
1998/2094

dept
I&MV&W

2006/2280

I&MRL 97/11
VROM

CIE

2009/0394

I&MV&W

RL 2007/58

CIE

2010/0157

I&MRL 2009/29
VROM

CIE

2010/0387

I&MRL 2007/23
VROM

2010/0153

I&MV&W

RL 2007/59

CIE

2010/0699

I&MV&W

RL 2008/57

CIE

2010/0700

I&MV&W
I&MV&W

RL 2009/131

CIE

I&MVROM
I&MV&W

RL 2011/0283

CIE

RL 2008/110

CIE

2011/0287

I&MVROM

RL 2009/28

CIE

2011/0288

I&MVROM

RL 2009/33

CIE

2011/0508

I&MV&W
I&MVROM

RL 2006/126

NL

RL 2009/30

NL

OCW
Zaak nr

dept

Grondslag

2007/4591

OCW

Vo. 1612/68

2008/4928

OCW
/JUS

RL 2004/38

2010/2184

2011/0283
2011/0284

2011/0509

Grondslag
artt 5 en 52 EG

actie
(CIE)

art. 49 VWEU en NL
art 4, lid 3 VEU
jo art 101 VWEU

Inhoud
CIE concludeerde in de ingebrekestelling dat NL,
door in okt 1992 individueel de "OPEN SKIES"ovk met de VS te sluiten en deze toe te passen,
inbreuk maakte op het Gemeenschapsrecht,
aangezien NL de exclusieve bevoegdheid van de
EG inzake externe betrekkingen a.g.v. de regel van
Advies 1/76 niet heeft gerespecteerd en dit een
inbreuk vormde op art 5 EG alsmede Vo 2407,
2408 en 2409/92, en Vo 2299/89. De ovk bevatte
tevens bepalingen die in strijd waren met art 52 EG.
CIE van mening dat NL RL 97/11 (MER) niet
geheel correct heeft omgezet (artikel 4, leden 2 en 3
en bijlage III m.b.t. de drempelwaarden)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2007/58/EG
(ontwikkeling spoorwegen)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2009/29 (handel in
broeikasgasemissierechten)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2007/23 (handel in
pyrotechnische artikelen)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2007/59/EG (certificering
machinisten)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL2008/57 (interoperabiliteit
spoorwegsysteem)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2009/131 (idem)
CIE van mening dat door het aangaan van het
bilaterale luchtvaartverdrag met de Russische Fed.
NL zijn verplichtingen uit art 49 VWEU en art 4,
lid 3 VEU jo art 101 VWEU,niet is nagekomen.
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2008/98/EG( afvalstoffen)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2008/110/EG
(spoorwegveiligheidsrichtlijn)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2009/28/EG (gebruik van
energie uit hernieuwbare bronnen)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2009/33/EG (bevordering
energiezuinige wegvoertuigen)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2006/126/EG (rijbewijs)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2009/30/EG (emissies
broeikasgassen)

actie

Igs 19-05-1999
MROA 24-10-2000
Hofzaak C-523/04;
Arrest 24-04-2007
(NL veroordeeld)

Igs 04-07-2006
MROA 29-06-2007
Hofzaak C-255/08;
Arrest 15-10-2009
Igs 30-07-2009
MROA 04-06-2010
Igs 28-01-2010

Igs 27-05-2009
MROA 30-09-2010
SEPOT 27-01-2011
Igs 28-01-2010
MROA 14-03-2011
Igs 20-09-2010

Igs 20-09-2010
Igs 27-01-2011

Igs 27-01-2011
Igs 27-01-2011

Igs 27-01-2011

Igs 27-01-2011

Igs 17-03-2011
Igs 17-03-2011

Inhoud

Hofzaak CIE van mening dat NL met de verblijfsduurC-542/09 voorwaarde in de wet studiefinanciering 2000 zijn
verplichtingen niet nakomt
CIE
CIE van mening dat NL RL 2004/38 schendt door
geen kortingen op vervoerstarieven toe te staan aan
buitenlandse studenten

1

Igs 04-04-2008
MROA 14-04-2009
Hofzaak C-542/09
Igs 19-03-2009
MROA dd. 28-01-2010

SZW
Zaak nr
2004/4989

dept
Grondslag
SZW
art. 49 EG
/ELI EZ

2004/2008

SZW
Vo. 1408/71
/ELI-EZ

2008/2312

SZW
Art. 43 / 49 EG
/ELI-EZ

V&J
Zaak nr

dept

Grondslag

1996/4746

V&J
Art. 45 EG
/ELI-EZ

2002/5443

V&J

2008/4746

actie
CIE

Inhoud
CIE van mening dat NL artikel 49 EG schendt door
tewerkstellingsvergunning te eisen voor
werknemers uit Nieuwe Lidstaten
Hofzaak Commissie van mening dat NL Vo. 1408/71
C-141/10 schendt door geen sociale-zekerheidsuitkering toe
te kennen aan boorplatformarbeiders die uit andere
EU-landen afkomstig zijn
CIE van mening dat NL buitenproportionele eisen
CIE
stelt aan tewerkstellingsvergunningen voor naar NL
gedetacheerde werknemers.
actie

Igs 21-03-2005
MROA: 27-07-2005
Aanv MROA 12-12-2006
Igs 23-03-2007
MROA dd. 14-04-2009
Hofzaak C-141/10
Igs 14-04-2009
MROA dd. 18-03-2010

Inhoud
Igs 08-11-2000
MROA 18-10-2006
Hofzaak C-157/09

Art. 49 EG

Hofzaak CIE van mening dat NL art. 43 en 45 EG schendt
C-157/09 omdat in de NL wettelijke regeling van het
notarisambt is opgenomen dat alleen Nederlanders
tot notaris benoemd kunnen worden.
CIE
CIE van mening dat NL artikel 49 EG schendt
omdat in de Wet op de kansspelen (art.1, a en b, en
3, 15 en 16) beperkingen worden opgelegd aan het
organiseren en het bevorderen van de deelname aan
sportprijsvragen.

V&J

RL 2005/56

CIE

Igs 29-10-2009
MROA 25-11-2010

2010/0546

V&J

RL2008/48

CIE

2010/0698

V&J

RL 2008/51

CIE

2011/0282

V&J

RL 2008/52

CIE

2011/0289

V&J
/FIN

RL 2009/44

NL

VWS
Zaak nr

dept

Grondslag

CIE meent dat NL artikel 16 lid 2 van RL 2005/56
niet correct heeft omgezet. (grensoverschrijdende
fusies kapitaalvennootschappen)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2008/48/EG
(kredietovereenkomsten voor consumenten)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2008/51/EG (controle op
verwerving en voorhandenhebben van wapens)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2008/52/EG(bemiddeling/
mediation in burgerlijke en handelszaken)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2009/44/EG (wijziging RL
98/26/EG RL 2002/47/EG)

actie

2007/4492

VWS
/SZW

RL 1408/71

CIE

2010/0701

VWS

RL 2009/0164

2011/0510

VWS

RL 2009/48

NL

2011/0511

VWS

RL 2009/53

NL

2011/0512

VWS

RL 2011/8

NL

Igs 10-04-2006
Aanv igs 23-03-2007
MROA 29-02-2008

Igs 16-07-2010
MROA dd. 25-11-2010
Igs 20-09-2010

Igs 27-01-2011

Igs 27-01-2011

Inhoud
CIE van mening dat NL voor bijdragen AWBZ en
Zvw een berekening toepast die in strijd is met
jurisprudendie Hof (Nikula-arrest C-50/05)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie van RL 2009/164
(cosmetische produkten)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie van RL 2009/48/EG
(veiligheid speelgoed)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie van RL 2009/53/EG (het in de
handel brengen van geneesmiddelen)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie van RL 2011/8/EU (beperking
gebruik bisfenol in zuigflessen)

1

Igs 17-10-2007
MROA 02-02-2009
Igs 20-09-2010
SEPOT 16-02-2011
Igs 17-03-2011

Igs 17-03-2011

Igs 17-03-2011