Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1881
Vragen van het lid Ulenbelt (SP) aan de ministers van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid en van Infrastructuur en Milieu over Liberalisering Europese
goederenvervoer (ingezonden 22 februari 2011).
Mededeling van minister Schultz van Haegen-Maas Geesteranus
(Infrastructuur en Milieu) (ontvangen 21 maart 2011).
Vraag 1
Wat uw reactie op de uitzending van Argos over de gevolgen van de
liberalisering van het goederenvervoer in Europa?1
Vraag 2
Bent u bekend dat er Oost- Europese chauffeurs met buitenlands gekentekende voertuigen in Nederland actief zijn in binnenlands vervoer? Zo ja, is het
ook bekend dat er ver beneden het minimumloon uitbetaald worden? Zo nee
waarom niet?
Vraag 3
Is het waar dat naleving van de cabotagerichtlijn in Nederland niet gecontroleerd wordt? Zo ja, wat gaat u daaraan doen? Zo nee, waaruit blijkt dat?
Vraag 4
Is het waar dat het niet bestraffen op overtreding van de richtlijn in de
praktijk betekend dat de omstreden oorspronkelijke versie van de dienstenrichtlijn voor het beroepsgoederenvervoer in Nederland is ingevoerd?
Vraag 5
Heeft de controle op naleving van de cabotagerichtlijn prioriteit bij de
inspectiediensten? Ze nee, waarom niet? Zo ja, waar blijkt dat uit? Hoeveel
sancties zijn er op overtredingen opgelegd? Hebben de inspectiediensten
voldoende capaciteit om effectief de naleving van de cabotage richtlijn te
controleren? Zo ja, wat zijn de inspectieresultaten?
Vraag 6
Bied de wet voldoende mogelijkheden of effectief te controleren op cabotage? Zo nee, bent u bereid om de wet aan te passen?

1

ah-tk-20102011-1881
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

Argos 19 februari 2011.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

Vraag 7
Op welke wijze dient de cabotage richtlijn 1072/2009 in Nederland geïnterpreteerd te worden t.a.v. de drie ritten in zeven dagen, na zeven dagen terug
naar land van herkomst, of enkel de grens over en Nederlands dan weer
beladen binnenrijden?
Vraag 8
Wordt er door de inspectiediensten gecontroleerd op de verklaring van
dienstbetrekking / verklaring van terbeschikkingstelling? Zo ja, hoe vaak
hebben deze controles plaatsgevonden in 2010? Zo nee, waarom niet?
Vraag 9
Heeft de controle op de verklaringen ter beschikkingstelling prioriteit bij de
inspectiediensten en hebben de inspectiediensten voldoende mankracht om
hierop te controleren?
Vraag 10
Controleert de inspectie bij bedrijfscontroles op de eis van dienstbetrekking in
samenwerking met de tachograafschrijven en arbeidscontracten? Wat zijn de
resultaten? Zo nee waarom niet?
Vraag 11
Is het waar dat overtreding van de eis van dienstbetrekking / terbeschikkingstelling niet gesanctioneerd is? Zo ja wat gaat u daaraan doen? Zo nee,
waaruit blijkt dat?
Vraag 12
Hoe moet «het niet meer betrouwbaar zijn» uit art. 2. 11 sub 6 van de Wet
wegvervoer goederen (Wwg) geïnterpreteerd worden? Betekend overtreding
van de eis van dienstbetrekking ook intrekking van de vergunningen, dit
gezien het feit dat het betrouwbaar zijn een van de drie pijlers is met
betrekking tot de intrekking van de vergunningen?
Vraag 13
Is het waar dat de Kiwa de verklaringen van terbeschikkingstelling verstrekt
zonder daarop het terbeschikkingstellingnummer te vermelden? Zo ja, wat
gaat u daaraan doen?
Vraag 14
Is het waar dat er in het goederenvervoer gewerkt wordt met valselijk
opgemaakte verklaringen dienstbetrekking / ter beschikkingstelling en dat dit
met zich mee brengt dat er in Nederland Oost- Europese chauffeurs worden
uitgebuit? Zo ja, welke maatregelen gaat u nemen om paal en perk te stellen
aan deze uitbuiting?
Vraag 15
Bent u van mening dat het doel van de verklaring dienstbetrekking /
terbeschikkingstelling, het beschermen van de rechtspositie van de chauffeurs, op deze wijze effectief is? Zo nee, wat bent u van plan om daaraan te
doen?
Vraag 16
Aan welke opleidingseisen dient een buitenlandse vrachtwagenchauffeurs te
voldoen indien er gereden wordt met een Nederlands gekentekend voertuig?
Vraag 17
Aan welke opleidingseisen dient een vrachtwagenchauffeur te voldoen indien
er met een buitenlands gekentekend voertuig vervoer wordt verricht op de
binnenlandse markt?
Mededeling
Op 23 februari 2011 ontving ik Kamervragen van het lid Ulenbelt over de
liberalisering van het wegvervoer aan de Ministers van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid en Infrastructuur en Milieu.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2

De beantwoording van deze vragen kost meer tijd omdat deze vragen
betrekking hebben op enkele complexe onderwerpen die nadere afstemming
tussen de betrokken departementen en dienstonderdelen noodzakelijk maakt
voordat de vragen volledig beantwoord kunnen worden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

3