> Retouradres Postbus 20901 2500 EX Den Haag

Vereniging van Rotterdamse Terminal Operators (VRTO)
T.a.v. dhr. R. Bagchus
Postbus 54200
3008 JE Rotterdam

Ministerie van
Infrastructuur en
Waterstaat
Rijnstraat 8
2515 XP Den Haag
Postbus 20901
2500 EX Den Haag
T
F

070-456 0000
070-456 1111

Uw kenmerk
UIT_B_IW_DL_VRTO_Walstro
om

Datum
Betreft

4 oktober 2022
Reactie op brief walstroomvoorzieningen terminals

Ons kenmerk
IENW/BSK-2022/212849

Geachte heer Bagchus,
Met deze brief reageer ik op uw brief van 4 juli jl., waarin u uw zorgen uit over de
beleidsontwikkeling ten aanzien van de uitrol van walstroom.
In een onderling overleg op 12 september jl. tussen de VRTO, het Havenbedrijf
Rotterdam (HbR), de Branche Organisatie Zeehavens (BOZ) en het Ministerie van
IenW zijn de zorgpunten van VRTO over een nationale walstroomverplichting en
het betrekken van de VRTO bij het lopende overleg tussen stakeholders en IenW
besproken.
IenW heeft in dat gesprek de recente ontwikkelingen in het walstroombeleid nader
toegelicht en onderling zijn de verwachtingen en standpunten uitgewisseld zodat
een beter begrip is ontstaan over elkaars posities en mogelijkheden. In het
gesprek is ook toegelicht dat een nationale walstroomverplichting verkend wordt.
Het staat daarbij niet op voorhand vast dat de verplichting rechtstreeks op de
terminal komt te liggen. Het is belangrijk dat het gesprek met VRTO en andere
stakeholders op regelmatige basis plaats blijft vinden, zowel per
havenbeheersgebied over maatwerk als met IenW over het landelijk beleid.
Hierover zijn ook afspraken gemaakt.
Voor alle partijen is duidelijk dat er een grote opgave ligt om aan de aankomende
ambitieuze Europese walstroomverplichting te kunnen gaan voldoen. De concept
EU AFIR verordening gaat uit van verplicht aanbod van walstroom in 2030 voor de
sectoren containers, cruise- en ferryschepen. In mijn brief aan de Tweede Kamer
van 13 juni 2022 (Kamerstuk 31 409, nr. 350) heb ik in grote lijnen geschetst wat
mijn voorgenomen beleidsaanpak hiervoor is. Kort samengevat zet IenW in op
afspraken met de Branche Organisatie Zeehavens (BOZ), om met een gerichte
inzet van subsidiemiddelen en het verkennen van een nationale
walstroomverplichting te kunnen voldoen aan de toekomstige EU verplichtingen.
Ik hecht sterk aan het maken met afspraken met de BOZ. Juist in deze havens
van nationaal belang bevinden zich vrijwel alle terminals waar, volgens de
aankomende EU-verplichtingen, walstroom aangelegd dient te gaan worden. De
afspraken maken een voortvarende en gecoördineerde aanpak mogelijk om aan
de EU-verplichtingen te gaan voldoen. Een groot deel van de beschikbare
Pagina 1 van 2

subsidiemiddelen zullen gericht worden ingezet voor het stimuleren van
walstroomvoorzieningen die bijdragen aan het voldoen aan de EU-verplichtingen.
Complementair hieraan verken ik een nationale verplichting. Marktpartijen kunnen
immers zelf bepalen of zij gebruik willen maken van subsidie en geeft om die
reden geen 100% zekerheid dat Nederland kan gaan voldoen aan de EUregelgeving. De vormgeving van de nationale verplichting wordt nader verkend,
hierover is nog geen keuze gemaakt, mede omdat de EU AFIR verordening nog in
ontwikkeling is.

Ministerie van
Infrastructuur en
Waterstaat
Ons kenmerk
IENW/BSK-2022/212849

Ten aanzien van de verantwoordelijkheid voor financiering, aanleg en exploitatie
van walstroomfaciliteiten zijn verschillende samenwerkings- en
financieringsconstructies mogelijk. Havenbeheerders kunnen met private partners
per beheersgebied hiervoor specifieke organisaties opzetten om tot een optimale
benutting en een voortvarende uitrol van walstroom-projecten per havengebied te
komen, daarbij verwijs ik bij voorbeeld naar Rotterdam Shore Power BV. Deze
organisaties van havenbeheerders, energiebedrijven en andere betrokken partners
kunnen een belangrijke faciliterende rol spelen en terminal-operators bijstaan en
ontzorgen.
Met begrip voor elkaars rol en belangen heb ik er vertrouwen in dat tot goede
samenwerkingsvormen gekomen kan worden. Daarmee wordt de uitdaging een
kans en gaan we een aantrekkelijke nieuwe dienstverlening aan bezoekende
schepen aanbieden en kunnen de emissies van deze schepen aan de terminals
substantieel gereduceerd worden. Daarmee dragen we bij aan het verduurzamen
van de internationale zeevaart en de zeehavencomplexen, zoals ik in de
Havennota heb aangegeven.
Tenslotte sluit ik me volkomen aan bij uw woorden dat het beter is om met elkaar
te spreken dan over elkaar, dus laten we voort gaan op de ingeslagen weg en
elkaar blijven spreken over de walstroomontwikkelingen!
Hoogachtend,

DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT,

Mark Harbers

Pagina 2 van 2