KPMG Advisory N.V.
Postbus 74500
1070 DB Amsterdam

Leden van de Vaste Commissie voor Financiën
Digitaal aangeleverd bij de Griffie

Laan van Langerhuize 1
1186 DS Amstelveen
Telefoon (020) 656 7890
www.kpmg.nl

Uw ref.ref. Position paper
Onze
KPMG
verduurzaming
financiële sector
Contact

Amstelveen, 10 december 2019
Betreft: Hoorzitting/rondetafelgesprek Verduurzaming financiële sector
Geachte leden van de Vaste Commissie voor Financiën,
De risico’s van klimaatverandering op financiële stabiliteit staan sinds 2016 nadrukkelijk op de
agenda van centrale banken, overheden en bedrijfsleven. Versnelde verduurzaming van de
economie is noodzakelijk om de effecten van klimaatverandering zoveel mogelijk te beperken,
hoewel die verduurzaming uiteraard breder is dan klimaat alleen. De financiële sector is daarin
een belangrijke actor. In onze intermediairsfunctie als accountant kunnen en willen wij ook onze
bijdrage leveren in die verduurzaming. Ten behoeve van het rondetafelgesprek brengen wij graag
drie aanbevelingen in, maar eerst zetten wij een en ander graag in context.
Houd rekening met complexiteit en de internationale context
Het vraagstuk van financieel klimaatrisico staat pas sinds enkele jaren op de agenda. Wij zien de
volgende ontwikkelingen die in onze visie relevant zijn bij de overweging van stimulerende
initiatieven van overheidswege:







De kennis over klimaatrisico’s en de effecten ervan op organisaties is in ontwikkeling. Het
gaat om langetermijneffecten waarvan de omvang en samenhang onbekend is. Dit betekent
dat het organisaties inspanning en doorlooptijd kost om het onderwerp te bevatten en te
implementeren. Wij zien dan ook dat het begrip en de implementatie in veel gevallen nog niet
op het gewenste peil is;
Hoewel de risico’s in kwalitatieve zin eenvoudig zijn te duiden, zijn weinig data, modellen en
tools voorhanden om deze te vertalen in financiële bedrijfsrisico’s. De bepaling van de CO2voetafdruk van de financiële sector is slechts een ‘proxy’ voor de risico’s, die nog niet
gekwantificeerd kunnen worden;
De financiële sector kan een stimulerende en sturende rol vervullen, maar zal niet veel sneller
kunnen dan de ontwikkelingen bij bedrijven in de reële economie. Ook die bedrijven zijn pas
hooguit enkele jaren bezig met de financiële risico’s en kansen van klimaatverandering;
Internationaal werken meerdere organisaties aan vormen van regulering, die ook op de
Nederlandse financiële sector van invloed zullen zijn. Het Network for Greening the Financial
System werkt aan richtlijnen om klimaatrisico’s in kaart te brengen en scenario’s te
ontwikkelen, de EU heeft de TCFD-aanbevelingen in haar richtlijnen opgenomen en de
International Accounting Standards Board (IASB) overweegt verdere aandacht voor
klimaatrisico’s in haar regels voor verslaggeving.

De bovenstaande opsomming betekent naar onze mening dat Nederlandse overheidsinitiatieven
effectief kunnen zijn als ze zich aanpassen aan het tempo van de ontwikkelingen en niet

KPMG Advisory N.V., ingeschreven bij het handelsregister in Nederland onder nummer 33263682, is lid van het KPMG-netwerk
van zelfstandige ondernemingen die verbonden zijn aan KPMG International Cooperative (‘KPMG International’), een Zwitserse
entiteit.

Leden van de Vaste Commissie voor Financiën
Betreft: Hoorzitting/rondetafelgesprek Verduurzaming financiële sector
Amstelveen, 10 december 2019

conflicteren met de ontwikkelingen in internationale context. Dat brengt ons tot de volgende drie
aanbevelingen.
1) Stimuleer samenwerking om kennis en implementatie te verhogen
De grotere banken, verzekeraars en pensioenfondsen hebben zowel verduurzaming (rekening
houden met de milieu- en sociale aspecten van investeringen en financieringen) als de
beheersing van financiële risico’s de afgelopen jaren op hun agenda geplaatst. Dit komt ook
terug in hun verslaggeving, waar een aantal instellingen reeds rapporteert over de CO2voetafdruk van (delen van) hun portefeuille. De sector heeft toegezegd daarvoor doelen te stellen
en daarover te rapporteren. Met name voor kleinere instellingen signaleren wij beperkte kennis
en capaciteit op dit vlak. Een initiatief vanuit de overheid om kennisdeling en samenwerking
tussen de grotere en kleinere instellingen te stimuleren kan bijdragen om de verduurzaming van
de financiële sector te versnellen. Daaronder kan ook de ontwikkeling van betere data en
modellen vallen. De sectororganisaties kunnen daar een coördinerende rol vervullen.
2) Pak een actieve rol in de internationale context
In internationaal verband is er een sterke vraag naar harmonisering, zodat beleggers de juiste
investeringskeuzes kunnen maken op basis van vergelijkbare informatie. Voor Nederlandse
financiële instellingen met een internationaal karakter is het wenselijk dat regelgeving zoveel
mogelijk is geharmoniseerd. De Nederlandse overheid kan die beweging versterken door actief
bij te dragen aan die internationale harmonisatie en inbedding in internationale (waaronder
Europese) regelgeving.
3) Stimuleer betere rapportage als basis voor betere risicobeheersing
Het is onze ervaring dat verder inzicht bijdraagt aan het uiteindelijke doel van verduurzaming. In
dat opzicht zal stimulering van rapportage verduurzaming kunnen versnellen en de basis vormen
voor betere risicobeheersing. De bovengenoemde TCFD heeft aanbevelingen uitgebracht die bij
brede implementatie tot snel inzicht kunnen leiden en daarmee tot versneld begrip van de
maatregelen die organisaties moeten nemen om risico’s te beperken en kansen te
maximaliseren. De TCFD-aanbevelingen zijn vrijwillig. Een aantal landen (waaronder het
Verenigd Koninkrijk, Frankrijk, Zweden en Canada) hebben hun steun voor de aanbevelingen
uitgesproken en/of overwegen ze verplicht te implementeren. Wij geven dit graag in overweging.
Wij danken u voor de mogelijkheid om onze expertise en ervaring te bespreken tijdens het
rondetafelgesprek op 17 december aanstaande.
Hoogachtend,

W.J. Bartels
Partner KPMG Sustainability

Hoorzitting/rondetafelgesprek Verduurzaming financiële
sector

KPMG Advisory N.V., ingeschreven bij het handelsregister in Nederland onder nummer 33263682, is lid van het KPMG-netwerk
van zelfstandige ondernemingen die verbonden zijn aan KPMG International Cooperative (‘KPMG International’), een Zwitserse
entiteit.

2