Directoraat-generaal
Bedrijfsleven & Innovatie

•

•

•

Het voorstel bouwt voort op de Richtlijn (EU) 2019/1151
(Digitaliseringsrichtlijn) dat zich richtte op het volledig online kunnen
oprichten van een besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid,
het online registreren van bijkantoren en het online indienen van documenten
bij de ondernemingenregisters.
Het voorstel breidt het gebruik van systeem van gekoppelde register (BRIS)
uit. Met dit systeem is het mogelijk gegevens over vennootschappen en
daarmee verbonden ondernemingen tussen de ondernemingenregisters in de
lidstaten (in Nederland het Handelsregister) uit te wisselen onder meer bij de
inschrijving van vestigingen, alsmede op EU-niveau te ontsluiten via het EJustice portaal.
Op grond van een eerste beoordeling van het voorstel komt het kabinet tot de
volgende appreciatie:
o Het kabinet steunt het voornemen om naast de kapitaalvennootschappen
ook de personenvennootschappen – (vennootschappen onder firma,
commanditaire vennootschappen en maatschappen) onder het bereik van
het Europese vennootschapsrecht te brengen. Wel plaatst het kabinet een
kanttekening bij de verplichting dat de lidstaten diverse gegevens over
personenvennootschappen moeten gaan registreren die thans niet in de
ondernemingenregisters worden geregistreerd. Niet duidelijk wordt welke
problemen blijven bestaan of tot welke nadelige gevolgen het leidt als
deze aanvullende gegevens niet via BRIS openbaar toegankelijk worden.
De Controleraad heeft de Commissie over dit onderdeel van het voorstel
geadviseerd helderheid te verschaffen.
o Het kabinet steunt de voorgenomen maatregelen die zien op het
wegnemen van administratieve barrières bij onder meer het openen en
registreren van bijkantoren in andere lidstaten. De vennootschap die een
bijkantoor in een andere lidstaat registreert hoeft geen gegevens over de
vennootschap aan te leveren bij het register in de andere lidstaat. In
plaats daarvan worden benodigde gegevens tussen de registers onderling
uitgewisseld. Ook is er steun voor het pakket maatregelen dat voorziet in
de afschaffing van het vereiste dat in sommige lidstaten documenten en
beëdigde vertalingen moeten worden gelegaliseerd met een apostille (dat
is en door de rechter of andere bevoegde autoriteit geplaatst stempel).
o Ook is er steun voor de maatregelen die ertoe strekken te bevorderen dat
de gegevens in het ondernemingenregister van elk van de lidstaten juist,
betrouwbaar en actueel zijn. Dit komt de rechtszekerheid in het
economische verkeer binnen de interne markt ten goede. Ook de
ondernemingenregisters in de verschillende lidstaten kunnen daardoor
meer vertrouwen hebben in de betrouwbaarheid van elkaars gegevens.
Wel plaatst het kabinet een kanttekening bij het vereiste dat de
vennootschappen jaarlijks moeten verklaren dat de geregistreerde
gegeven juist en actueel zijn. Dit vergt extra administratieve lasten en is
niet goed te rijmen met de introductie van een termijn waarbinnen
wijzigingen in de registratie moeten worden doorgegeven door de
vennootschappen, almede van sancties op de overschrijding van die
termijn.
o Ook steunt het kabinet het voornemen om via BRIS informatie over
concernrelaties uit te wisselen. Wel plaatst het kabinet een kanttekening
bij de voorgestelde maatregelen die tot dit doel moeten leiden. Van zowel
de uiteindelijke moedermaatschappijen, EU-tussenmoedermaatschappijen
als dochtermaatschappijen wordt gevergd dat zij opgave doen over een
vijftal attributen.

Kenmerk
DGBI / 41244155

Pagina 2 van 3

Directoraat-generaal
Bedrijfsleven & Innovatie

Dit betekent een aanzienlijke administratieve last bij de invoering terwijl
in Nederland bij de Kamer van Koophandel reeds inzicht in bestaande
concernrelaties kan worden verkregen met behulp van het
informatieproduct Concernrelaties. Met dit informatieproduct kunnen op
basis van in de ondernemingenregisters van de lidstaten reeds
voorhanden zijnde gegevens al prima overzichten worden verstrekt van
bestaande concernrelaties. Nederland is graag bereid is deze informatie
via BRIS met andere lidstaten te delen en dit informatieproduct ter
beschikking te stellen aan andere lidstaten.

Kenmerk
DGBI / 41244155

Pagina 3 van 3

Notes
1-1

Ik zou wat steviger in willen zetten op verminderen van regeldruk: heeft ATR naar dit fiche gekeken? Wat is de
verhoging van regeldruk en hoe kan dat verhinderd worden?

Annotat ons created us ng Annotate on the Pad.

A • www.a dev.com