Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2008–2009

24 515

Preventie en bestrijding van stille armoede en
sociale uitsluiting

Nr. 141

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN
WERKGELEGENHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 3 november 2008
Ter monitoring van de ambities die in het Bestuurlijk Akkoord zijn geformuleerd is een beperkte set indicatoren vastgesteld. Eén van de
BA-indicatoren is «het aantal gemeenten dat afspraken heeft gemaakt met
voedselbanken». Ook de aard van de betreffende samenwerking dient
daarbij in beeld te komen.
Met deze brief bied ik u het rapport «Quickscan Voedselbanken 2008»
aan.1
Dit rapport geeft de uitkomsten weer van de relatie van de gemeenten
met de voedselbanken.
Ik bied u deze uitkomsten vooruitlopend op de nul-meting van het
Bestuurlijk Akkoord aan, omdat ik op vragen van mevrouw Karabulut
(25 september 2008) heb toegezegd de uitkomsten van de quickscan begin
november aan te bieden. De integrale nul-meting zult u eveneens nog dit
najaar ontvangen.
Voor dit onderzoek zijn de hoofden van de sociale diensten van alle
gemeenten in Nederland benaderd om een vragenlijst in te vullen. In
totaal hebben 259 van de 443 gemeenten gereageerd. Daarnaast is bij de
besturen van 10 voedselbanken gevraagd wat hun ervaringen zijn.

Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.

De belangrijkste conclusies van dit rapport zijn:
– 48% van de respondenten geeft aan dat er een voedselbank aanwezig
is;
– Iets minder dan de helft van de respondenten die hebben aangegeven
een voedselbank te hebben (47%) geeft aan dat er overleg en/of
afspraken zijn gemaakt met de voedselbank;
– Van deze groep geeft 56% aan dat de voedselbank doorverwijst naar
de gemeente. En 45% van de gemeente verwijst klanten door naar de
voedselbank;
– Op de vraag hoe de respondent de samenwerking tussen de voedsel-

KST124052
0809tkkst24515-141
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2008

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 24 515, nr. 141

1

1

bank en gemeente zou omschrijven antwoordt 77% van de gemeenten
met goed. 8% van de gemeenten vindt de samenwerking zelfs zeer
goed. 15% van de gemeenten omschrijft de samenwerking als slecht;
– Op de vraag wat er nog te verbeteren valt in de samenwerking geeft
34% van de gemeente aan dat zij hoopt de doelgroep armoedebeleid
beter te kunnen bereiken via de voedselbank.
Ik vind het een verkeerd signaal dat 45% van de gemeenten die samenwerken met de voedselbank, mensen doorverwijst naar de voedselbank.
Het kan niet de bedoeling zijn dat voedselbanken de rol van de reguliere
hulpverlening overnemen. Ik vind dat gemeenten mensen moeten wijzen
op gemeentelijke voorzieningen, zodat mensen duurzaam uit de armoede
geholpen kunnen worden.
Uit de resultaten van het rapport blijkt dat ongeveer de helft van de
respondenten die een voedselbank hebben samenwerkt met de voedselbank en dat een groot aantal van de ondervraagde gemeenten tevreden is
met de huidige samenwerking. Dit is een mooi resultaat, maar er is nog
verbetering mogelijk en noodzakelijk om meer mensen duurzaam op weg
te helpen. Ik vind het belangrijk dat nog veel meer gemeenten gaan
samenwerken met de voedselbank. Voedselbanken kunnen namelijk een
belangrijke rol spelen bij de toeleiding van klanten van de voedselbank
naar gemeentelijke voorzieningen. Dit gebeurt nu nog maar bij 56% van
de gemeenten die een samenwerking hebben opgezet.
Vooruitlopend op deze quickscan heb ik in mei 2008 een expertbijeenkomst georganiseerd met een aantal wethouders en vertegenwoordigers van voedselbanken met als thema de samenwerking tussen
voedselbanken en gemeenten. Doel van de bijeenkomst was de inhoudelijke voorbereiding van een bestuurlijke conferentie waarvoor alle
voedselbanken en alle wethouders met een voedselbank in hun
gemeenten worden uitgenodigd. De bestuurlijke conferentie organiseer ik
samen met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten en heeft als doel
dat door het bereiken van betere samenwerking tussen gemeenten en
voedselbanken er meer mensen duurzaam uit de armoede geholpen
worden.
Ik ben voornemens dit onderzoek te herhalen zodat deze resultaten
kunnen worden gezien als nul-meting.
De staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
A. Aboutaleb

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 24 515, nr. 141

2