Mevrouw S.
Consulaat van het Koninkrijk der Nederlanden
TOULOUSE
FRANKRIJK

Directie Consulaire Zaken en
Migratiebeleid
Afdeling Reisdocumenten,
Legalisatie en Fraudebestrijding
Postbus 20061
2500 EB Den Haag
Nederland
www.rijksoverheid.nl
Contactpersoon

Datum 27 februari 2013
Betreft Consulaat Toulouse

Onze referentie
DCM/RL-173/2013-hw

Geachte mevrouw,
In uw brief van 21 januari 2013 vraagt u mij de voorgenomen sluiting van het consulaat in
Toulouse te heroverwegen. U benadrukt dat in Toulouse meer dan 1200 aanvragen voor
reisdocumenten per jaar worden verwerkt en dat deze werkzaamheid inmiddels meer dan
kostendekkend is.
Voor de duidelijkheid informeer ik u dat het consulaat in Toulouse niet zal worden gesloten.
Het consulaat verliest wel met ingang van 1 oktober 2013 de bevoegdheid
paspoortwerkzaamheden te verrichten. Daarna kan in voorkomend geval nog steeds een
nooddocument worden aangevraagd bij het consulaat in Toulouse. De aanvraag zal dan
worden beoordeeld door de Regionale Service Organisatie voor West Europa (hierna: RSOWEU) in Den Haag.
Deze ontwikkeling hangt samen met aansluiting van het frontoffice van de ambassade in
Parijs op RSO-WEU.
In februari 2012 is een uitgebreid onderzoek bij Nederlandse ambassades en consulaten
naar de kosten van de verstrekking van reisdocumenten in het buitenland, afgerond1. Uit dit
onderzoek is onder meer naar voren gekomen dat de paspoortwerkzaamheden in het
algemeen bij lange na niet kostendekkend zijn. In het bijzonder is gebleken dat afgifte van
paspoorten door honorair consulaten (HC’s) relatief kostbaar is. De trend om meer
kostendekkend te gaan werken en de veranderingen die BZ momenteel doormaakt, leidden
onder meer tot de keuze de paspoortwerkzaamheden bij alle bio-HC’s in Frankrijk te
beëindigen en onder te brengen bij één centrale verwerkingsunit in Parijs. De verwachting is
dat met dezelfde aanpak voor alle HC’s in Frankrijk efficiënter kan worden gewerkt. Dit laat
onverlet dat er grote waardering is voor de wijze waarop op de HC’s de paspoortafgifte
wordt verricht.
In omringende landen is een gelijke tendens te zien waarbij vanuit verschillende
perspectieven (bezuinigingen, toepassing digitale middelen, focus op eigen
verantwoordelijkheid) wordt gekeken naar alternatieve wijzen van consulaire
dienstverlening.

1

“Kostenonderzoek verstrekking reisdocumenten in het buitenland. Onderzoek bij Nederlandse ambassades en
consulaten” door het Centrum Beleidsadviserend Onderzoek BV (CEBON), februari 2012
Pagina 1 van 2

De mogelijkheid na verstrekking paspoorten op te sturen langs veilige weg en het
vooruitzicht dat een paspoort waarschijnlijk in de toekomst tien jaar geldig zal zijn, maken
paspoortafgifte op afstand bovendien meer acceptabel.
Ik zie op dit moment geen aanleiding de gemaakte keuze te heroverwegen.
Verder adviseer ik u in gesprek te blijven met de honorair consul zodat u op de hoogte blijft
van de ontwikkelingen die het consulaat waar u werkt, staan te wachten.

Directie Consulaire Zaken
en Migratiebeleid
Afdeling Reisdocumenten,
Legalisatie en Fraudebestrijding

Datum
februari 2013
Onze referentie
DCM/RL-173/2013-hw

Frans Timmermans
Minister van Buitenlandse Zaken

Pagina 2 van 2