Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2011–2012

33 004

Wijziging van enkele belastingwetten en enige
andere wetten (Overige fiscale maatregelen
2012)

Nr. 9

AMENDEMENT VAN HET LID SCHOUTEN
Ontvangen 31 oktober 2011
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
In artikel XII, onderdeel F, wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:
Fa
Artikel 47 wordt als volgt gewijzigd:
1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.
2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
2. De aansprakelijkheid op grond van het eerste lid geldt niet voor zover
een executeur aannemelijk maakt dat het niet aan hem te wijten is dat de
aanslag tot een te laag bedrag is vastgesteld of anderszins te weinig
belasting is geheven.
Toelichting
Ter bestrijding van de Edelweissroute worden executeurs met ingang
van 1 januari 2012 verplicht om de aangifte erfbelasting in te dienen. De
Edelweissroute veronderstelt namelijk dat de executeur op de hoogte is
van buitenlandse vermogensbestanddelen, deze voor de erfgenamen en
in de aangifte erfbelasting verzwijgt en deze vervolgens na het verstrijken
van de huidige navorderingstermijn alsnog openbaart. De Nederlandse
Organisatie voor Executeurs (NOVEX), de Koninklijke Notariele Beroepsorganisatie (KNB) en de Vereniging van Estate Planners in het Notariaat
(EPN) hebben recentelijk in hun brieven naar de Tweede Kamer hun vrees
geuit dat bona fide executeurs straks niet meer bereid zullen zijn om een
benoeming tot executeur te aanvaarden. Op grond van artikel 47 van de
Invorderingswet 1990 kan de executeur aansprakelijk worden gesteld voor
al de door en bij het overlijden van de erflater verschuldigde erfbelasting
indien de verkrijgers in gebreke zijn deze te betalen. Deze aansprakelijkheid strekt zich ook uit over verschuldigde erfbelasting over buitenlandse vermogensbestanddelen die door de erflater tijdens zijn leven en

kst-33004-9
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 33 004, nr. 9

1

door de erfgenamen na zijn dood zijn verzwegen. De termijn om erfbelasting na te vorderen over deze bestanddelen wordt eveneens met
ingang van 1 januari 2012 onbeperkt. Dit betekent dat de executeur
levenslang het risico op aansprakelijkstelling loopt.
Het is van belang dat de executeurs bereid blijven hun benoeming te
aanvaarden. Om de voordelen van de wettelijke regeling in afdeling 4.5.6
BW die per 1 januari 2003 is ingevoerd in de praktijk in stand te laten,
wordt voorgesteld om de aansprakelijkheid van de executeur voor de
verschuldigde erfbelasting enigszins te beperken. Dit betekent dat de
executeur conform de gedachte achter de bestrijding van de Edelweissroute aansprakelijk blijft voor de verschuldigde erfbelasting (inclusief
eventuele boete), tenzij de executeur bewijst niet bewust dan wel niet
door onzorgvuldig handelen een onjuiste of onvolledige aangifte voor de
erfbelasting te hebben gedaan. Indien de executeur aannemelijk maakt
dat hem geen verwijt treft, is hij niet aansprakelijk voor de erfbelasting die
is verschuldigd over vermogensbestanddelen die door de erfgenamen
voor hem zijn verzwegen of waarvan de executeur ten tijde van het
indienen van de aangifte geen kennis van heeft kunnen nemen. Voor alle
duidelijkheid wordt opgemerkt dat de executeur zich zal moeten
inspannen om alle informatie te verkrijgen die nodig is om de aangifte te
doen. Op de executeur rust een zwaarwegende zorgplicht om de aangifte
juist en volledig in te dienen zodat hij zich niet snel zal kunnen verdisculperen indien de aangifte onjuistheden of onvolledigheden bevat.
Schouten

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 33 004, nr. 9

2