Inspectie Justitie en Veiligheid
Ministerie van Justitie en Veiligheid

> Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag

Onderzoeksraad voor veiligheid
Postbus 95404
2509 CK Den Haag

Inspectie Justitie en
Veiligheid
Turfmarkt 147
2511 DP Den Haag
Postbus 20301
2500 EH Den Haag
www. inspectie-jenv.ni
Contactpersoon

Datum
9 december 2020
Onderwerp Reactie op brief aan minister JenV, d.d. 26 november 2020

Projectnaam
Onbereikbaarheid van 112
Ons kenmerk
3141034

Geachte heer Dijsselbloem, beste Jeroen,
Dank voor uw brief van 26 november 2020 gericht aan minister Grapperhaus
waarin u een reactie geeft op ons rapport 'Onbereikbaarheid van 112 op 24 juni
2019'. Hierbij geven wij u onze gezamenlijke reactie.

Bij beantwoording de datum
en ons kenmerk vermelden.
Wilt u slechts één zaak in uw
brief behandelen.

Wij delen het standpunt dat burgers te allen tijde erop moeten kunnen rekenen dat
de bereikbaarheid en de werking van het alarmnummer 112 zijn gegarandeerd.
Daarom hebben wij de afgelopen jaren onderzoek gedaan naar alle onderdelen van
de keten.
In uw brief aan minister Grapperhaus geeft u drie aanvullende aandachtspunten.
Wij waren graag in de gelegenheid geweest hierover met u te spreken, alvorens u
de aanvullende aandachtspunten publiceerde. We constateren namelijk dat uw beeld
niet volledig is. Uiteraard zijn wij alsnog bereid om u hier verder over toe te lichten.
Vanaf de start van het onderzoek hebben wij als inspecties samengewerkt, ieder
vanuit het eigen toezichtsgebied en expertise. De scope, de onderzoeksvragen, de
rode draden en het opstellen van de rapportage zijn gedurende dit onderzoek met
elkaar besproken en afgestemd. Tevens zijn het ministerie van Justitie en Veiligheid
en het Instituut Fysieke Veiligheid geïnformeerd en/of is met hen afgestemd omdat
zij voornemens waren een eigen onderzoek te doen.
In ons gezamenlijke rapport is aangegeven dat incidenten nooit zijn te voorkomen.
Van belang is dat betrokken organisaties zich voorbereiden zodat adequaat
gereageerd kan worden op crises en calamiteiten. Het onderzoek laat juist zien dat
organisaties geleerd hebben van eerdere incidenten maar ook dat het lerend
vermogen nog steeds aandacht behoeft en dat dit door ons wordt gemonitord.
Van systeemfalen was op 24 juni 2019 geen sprake. Uit onze oriëntatie is gebleken
dat er geen sprake was van een tekortkoming van het hele systeem. De
gebeurtenissen op deze dag gaven geen aanleiding om de hele keten te
beschouwen. De inspecties hebben zich daarom specifiek gericht op de problemen
die zich binnen de keten voordeden. Tijdens het verdere onderzoek is ook niet
gebleken dat zich een samenhangend probleem voordeed en hebben wij
vastgehouden aan onze initiële onderzoeksvragen.

Pagina 1 van 2

Inspectie Justitie en

Veiligheid
Verder staan wij stil bij uw aandachtspunt over de afhankelijkheid van het 112alarmeringssysteem van één provider. Het ministerie van JenV heeft een andere
partij deze afhankelijkheid laten onderzoeken. Wij hebben op basis van het resultaat Datum
9 december 2020
van voorgaand onderzoek een aanbeveling opgenomen over de toekomstige keuze
Ons kenmerk
voor een alternatieve invulling van de huidige 112-keten.
3141034

De gehele 112-keten blijft onder onze gezamenlijke aandacht. Als voorbeeld
noemen wij de voortgang van het onderzoek 'Continuïteit meldkamers' waarover
begin 2021 wordt gerapporteerd aan de Kamer.

Met vriendelijke groet,

H.C.D. Korvinus
A.T.J.A. van Dijk
K. Louwes
Inspecteur-generaal Directeur-hoofdinspecteur Hoofdinspecteur
Inspectie Justitie en
Agentschap Telecom
Inspectie Gezondheidszorg
Veiligheid
en Jeugd

Pagina 2 van 2