> Retouradres Postbus 20904 2500 EX Den Haag

De heer J.G.M. Alders
Hoogte Kadijk 31b
1018 BE Amsterdam
Nederland

DG Luchtvaart en Maritieme
Zaken
Directie Luchthavens
Plesmanweg 1 -6
Den Haag
Postbus 20904
2500 EX Den Haag
Contactpersoon
Ons kenmerk
VENW/BSK -2010/215271

Datum 14 december 2010
Bet Betreft: Regionale Alderstafels Eindhoven en Lelystad

Geachte heer Alders,
Als uitvloeisel van het Aldersadvies van oktober 2008 over de toekomst van
Schiphol en de regio over de middellange termijn (tot en met 2020) heeft mijn
voorganger u mede namens de staatssecretaris van Defensie gevraagd om te
inventariseren of het mogelijk is om circa 70.000 vliegtuigbewegingen per jaar te
accommoderen op regionale luchthavens. Hierbij is verzocht om eerst de
mogelijkheden op de militaire luchthaven Eindhoven en de luchthaven Lelystad te
onderzoeken.
In juni 2010 heeft u een advies uitgebracht over de luchthavenontwikkeling
Eindhoven. Het kabinet heeft ingestemd met uw advies met betrekking tot de
ontwikkeling in Eindhoven. Bijgaand treft u de brief daaromtrent aan de Tweede
Kamer aan. Ik wil u vragen om de uitvoering van het advies over Eindhoven inclusief de bij het advies afgesloten intentieovereenkomst tussen rijk, regio en
Eindhoven Airport - voortvarend met betrokken partijen ter hand te nemen in lijn
met het plan van aanpak. Daarbij verzoek ik u ook de voortgang te bewaken van
de acties zoals die zijn geformuleerd in de intentieovereenkomst. Dit alles
betekent dat ik u wil vragen de Alderstafel Eindhoven voort te zetten, en ons over
de voortgang jaarlijks te rapporteren.
Voorts heeft u naar aanleiding van een motie van de Tweede Kamer het afgelopen
jaar met de regionale Alderstafel Lelystad eerst onderzoek gedaan naar de
inpassingsmogelijkheden van een grotere luchthaven Lelystad in het luchtruim. In
uw brief van september 2010 heeft u hier ook de laatste stand van zaken van
geschetst.
Uw tussenconclusie ten aanzien van de inpassing in het luchtruim is dat er van
een eenvoudige inpassing van de luchthaven Lelystad geen sprake kan zijn. De
onderzochte scenario’s maken duidelijk dat hiervoor een goede afstemming met
zowel de militaire als civiele functies noodzakelijk is. Een extra inpassingsscenario
is noodzakelijk voordat eindconclusies over extra capaciteit op Lelystad kunnen
worden getrokken.

Pagina 0 van 3

Mede namens de minister van Defensie wil ik u en uw regionale Alderstafel
hartelijk danken voor het werk dat het afgelopen jaar verzet is. Uw
tussenconclusie is helder en uw vraag richting de luchtruimbeheerders (i.c. de
ministeries van I&M en Defensie) is duidelijk. Zoals u ook schetst zijn er de
komende jaren verschillende internationale en nationale luchtruimontwikkelingen
die tot (grote) veranderingen voor het luchtverkeer kunnen leiden. Daarnaast
neemt door de voorziene luchtzijdige ontwikkelingen van Schiphol en de regionale
luchthavens (w.o. Lelystad) de druk op het Nederlandse luchtruim toe.

DG Luchtvaart en Maritieme
Zaken
Directie Luchthavens
Datum 14 december 2010
Ons kenmerk
VENW/BSK -2010/215271

Als bevoegd gezag voor het luchtruim hebben we geconstateerd dat het niet meer
lukt om deze complexe vraagstukken zonder meer operationeel in te passen. Deze
vragen om een integraal plan en strategische keuzes. Daarom zal ik samen met
mijn collega van Defensie, en met de luchtverkeersdienstverleners, een
Luchtruimvisie opstellen, die enerzijds inzicht geeft in de voorziene ontwikkelingen
in het luchtruim en waarin anderzijds richtinggevende keuzes worden gemaakt ten
aanzien van mogelijk conflicterende luchtruimclaims.

Begin 2011 zal de concept-startnotitie voor de Luchtruimvisie aan de Alderstafel
Lelystad voor bespreking worden geagendeerd. Voor de zomer van 2011 is de
Luchtruimvisie vervolgens in concept gereed ten behoeve van consultatie met
belanghebbenden waaronder de Alderstafel Lelystad. Specifiek voor de situatie
rond Lelystad moet deze concept-Luchtruimvisie voldoende basis bieden zodat u,
samen met de LVNL en de Militaire Luchtvaartautoriteit, in de zomer van 2011 een
extra inpassingsscenario voor Lelystad kunt formuleren waarmee u vervolgens uw
eindconclusies kunt trekken. Tevens zullen de inzichten uit het inpassingsscenario
bij de uitvoering van de Luchtruimvisie (op basis van een Uitvoeringsagenda en op
basis van een concreet Nationaal Luchtruimontwerp) in het najaar van 2011
worden meegenomen.

Ik zou u mede namens de minister van Defensie willen verzoeken om daarnaast
het komend half jaar met de betrokken partijen aan de regionale Alderstafel
Lelystad verder invulling te geven aan de overige aspecten die van belang zijn
voor een gewogen eindadvies, waaronder de samenhang met de regionale
ruimtelijk-economische context, de potentiële knelpunten met betrekking tot de
verstoring van natuurwaarden en de mogelijke effecten op de gewassen in de
omgeving. Ik verwijs voor deze aspecten naar de brief van 5 februari 2009 waarin
het verzoek tot advisering ten aanzien van de regionale luchthavens Eindhoven –
Lelystad nader is toegelicht en uw reactie hierop (d.d. 16 april 2009). Ik zie uw
integrale advies graag in het najaar van 2011 tegemoet.
Ten slotte wil ik nog ingaan op uw vraag ten aanzien van de aanwijzing Lelystad
en de daarbij behorende inpassing in het luchtruim voor de korte termijn. Op dit
moment wordt eveneens gewerkt aan de inpassing van het vliegverkeer dat hoort
bij het aanwijzingsbesluit Lelystad, door middel van de vaststelling van een
aangepaste routestructuur. Hierbij is de huidige inrichting van de luchthaven
(onverlengde baan zonder luchtverkeers leiding) en de huidige indeling van het
luchtruim het uitgangspunt.

Pagina 1 van 1

Wanneer verdere ontwikkeling van de luchthaven binnen de kaders van de
aanwijzing daar aanleiding toe geeft, zal - indien nodig - opnieuw naar de
inpassing in het luchtruim worden gekeken. Op dat moment kunnen tevens
eventuele nieuwe inzichten uit het hiervoor geschetste proces van de
Luchtruimvisie worden betrokken.

DG Luchtvaart en Maritieme
Zaken
Directie Luchthavens
Datum 14 december 2010
Ons kenmerk
VENW/BSK -2010/215271

Hoogachtend,
DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU,

Joop Atsma

Pagina 2 van 1