Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2482
Vragen van de leden De Caluwé (VVD) en Haverkamp (CDA) aan de
staatssecretarissen van Infrastructuur en Milieu en van Financiën over
vliegveld Valkenburg (ingezonden 12 april 2012).
Antwoord van staatssecretaris Atsma (Infrastructuur en Milieu), mede namens
de staatssecretaris van Financiën (ontvangen 14 mei 2012).
Vraag 1
Deelt u de mening dat de kleine luchtvaart (General Aviation) op veel plekken
in Nederland verdrongen wordt door andere activiteiten?
Antwoord 1
De accommodatie van General Aviation (GA) is een gedeelde verantwoordelijkheid van het Rijk en de Provincie. Wat de mogelijkheden voor GA in het
luchtruim betreft, werkt het Rijk momenteel aan de Luchtruimvisie. Uitgangspunt bij deze Luchtruimvisie zijn de nationale beleidskaders, zoals neergelegd
in de Luchtvaartnota. In de Luchtvaartnota heeft het kabinet de keuze
gemaakt om selectief ruimte te houden op de luchthavens van nationale
betekenis voor de General Aviation, en dan met name voor maatschappelijke
vluchten (vluchten ten behoeve van openbare orde, veiligheid en gezondheidszorg) en functiegroepen binnen de GA die gericht zijn op de verbetering
van de toegang tot Nederland door de lucht en versterking van de netwerkkwaliteit van de luchtvaart binnen Nederland.
Voor de luchthavens van regionale betekenis is de Provincie bevoegd gezag.
Ontwikkelingen en accommodatie van GA op deze luchthavens, of elders in
de Provincie, is daarmee de verantwoordelijkheid van de Provincie en zou
dan ook op dat niveau moeten worden aangekaart. Daarbij heeft de GA mij,
bij monde van de KNVvL, aangegeven dat het lastig is om niet met één, maar
met twaalf overheden het overleg aan te gaan. Ik heb daarover de GA te
kennen gegeven dit onderwerp met de Provincies te bespreken.
Overigens is er regelmatig contact en overleg tussen Rijk en Provincie over
luchtvaart. In dit overleg wordt ook met de sector gesproken, en daaruit heb
ik geen signalen ontvangen dat de General Aviation op veel plekken in
Nederland verdrongen wordt.
Vraag 2
Bent u bekend met de ontwikkeling van het gebied Vliegkamp Valkenburg
door het Rijksvastgoed- en ontwikkelingsbedrijf (RVOB) van het Ministerie
van Financiën en met eventuele vertragingen in dat gebied?

ah-tk-20112012-2482
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2012

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

1

Antwoord 2
Ja, ik ben bekend met de ontwikkeling van het gebied van het voormalig
Marine Vliegkamp Valkenburg door het Rijksvastgoed- en ontwikkelingsbedrijf
(RVOB) van het Ministerie van Financiën. De planning van dit project gaat
ervan uit dat de eerste woningen op dit terrein in 2015 kunnen worden
gebouwd.
Vraag 3
Is het waar dat het handelen van het RVOB leidt tot bedrijfsbeëindiging van
de vliegclub per 1 juli 2012 op het voormalig Vliegkamp Valkenburg en dat
daarmee een einde komt aan het voortbestaan van het recreatief vliegen op
die locatie?
Antwoord 3
Na het vertrek van het ministerie van Defensie op 1 januari 2007 was helder
dat de luchthaven een andere bestemming zou krijgen. Dat is ook aan de
vliegclubs die op het voormalig Vliegkamp Valkenburg vliegen medegedeeld.
Toen is reeds aangekondigd dat het recreatief vliegen eind 2011 of medio
2012 zou eindigen. Vervolgens heeft het RVOB op 1 juli 2010 alle vliegclubs
die hier recreatief vliegen aangegeven dat er per 1 juli 2012 geen mogelijkheden meer waren om op het voormalig Vliegkamp Valkenburg te vliegen en
werden vanaf die datum de bestaande gebruiksrelaties opgezegd.
Vraag 4
Is het waar dat het RVOB wel de huurovereenkomsten met de overige
huurders wil verlengen tot het moment dat er daadwerkelijk gebouwd wordt?
Antwoord 4
Ja, dat klopt. Nu de werkzaamheden op het terrein aanvangen (per 1 juli
2012) hebben de vliegclubs te horen gekregen dat het niet meer mogelijk is
dat zij hun activiteiten daar uitoefenen. Dat geldt echter (nog) niet voor de
overige huurders. Deze huurders huren ruimte in de bestaande gebouwen op
het terrein. Het verhuren van de bestaande gebouwen op het voormalig
vliegveld staat de voorbereidende werkzaamheden (bouw- en woonrijp
maken en daaraan voorafgaande onderzoeken in het veld) niet in de weg. Om
die reden is de huurovereenkomst met deze partijen met 3 jaar verlengd.
Vraag 5
Bent u bereid het RVOB te bewegen om de vliegclub, gelijk met de andere
huurders, de mogelijkheid te geven hun activiteiten te verlengen tot het
moment dat er daadwerkelijk gebouwd gaat worden?
Antwoord 5
Zoals hierboven aangegeven, zullen per 1 juli a.s. werkzaamheden worden
verricht op het terrein van voormalig Vliegkamp Valkenburg en wel op dat
gedeelte dat nu nog wordt gebruikt voor recreatief vliegen. Dit zijn voorbereidende werkzaamheden, voordat kan worden gestart met de bouw van de
eerste woningen. Het gaat hierbij om werkzaamheden als het detecteren en
zo nodig ruimen van niet gesprongen explosieven en onderzoek naar
verhardingen. Met het uitvoeren van deze werkzaamheden is een aanzienlijk
financieel belang gemoeid, waarbij de voorwaarde (in verband met de
subsidietoekenning) is dat deze werkzaamheden in 2012 dienen te worden
uitgevoerd. Daarnaast is nog dit jaar een aanbesteding gepland voor de
ontmanteling van een deel van het vliegveld. Werkzaamheden die in dat
kader zullen starten hebben betrekking op grootschalig grondwerk, het
verwijderen van verhardingen van de bestaande landingsbanen en het
uitvoeren van bodemsaneringen. Met het vroegtijdig in gezamenlijkheid
aanbesteden van deze werkzaamheden wordt een aanzienlijk economisch
belang voorzien. Het is vanwege deze werkzaamheden niet mogelijk om de
activiteiten van de vliegclubs per 1 juli 2012 voort te zetten.
Vraag 6
Ziet u mogelijkheden om, op basis van conclusies van de in opdracht van de
provincie Zuid-Holland uitgevoerde onderzoeken, een klein groen vliegveld
voor zweefvliegen in te passen in het bestemmingsplan van het gebied?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

2

Antwoord 6
Het inpassen van een vliegveld in het bestemmingsplan van het betreffende
gebied is geen Rijksverantwoordelijkheid, maar primair de verantwoordelijkheid van de gemeente. De Provincie kan in uitzonderlijke gevallen ervoor
kiezen een inpassingsplan te maken of door middel van een luchthavenbesluit de luchthaven te bestemmen. Uit de onderzoeken van de Provincie blijkt
echter dat dit heel lastig is, en conflicteert met andere opgaven in de regio. In
september 2008 heeft de gemeenteraad van de gemeente Katwijk het
Integraal Structuurplan Nieuw Valkenburg vastgesteld. Ten tijde van het
opstellen van dat plan is geconstateerd dat er vanuit ruimtelijk en stedenbouwkundig oogpunt geen mogelijkheden zijn om binnen het project locatie
Valkenburg een zweefvliegveld te realiseren. De aanwezigheid van een
zweefvliegveld zou een conflict betekenen met allerlei andere opgaven die op
het gebied van toepassing zijn. Ook in de plannen voor de Groene Buffer op
Wassenaars grondgebied is niet in een zweefvliegveld voorzien.
Inmiddels is de projectorganisatie locatie Valkenburg bezig met het opstellen
van het concept Masterplan als uitwerking van het Integraal Structuurplan
van de gemeente Katwijk. Het uitgangspunt dat binnen het project geen
zweefvliegveld kan worden gerealiseerd, is binnen de planvorming ongewijzigd.
Vraag 7
Welke mogelijke alternatieven heeft u ten aanzien van deze situatie, die het
einde van 80 jaar vliegen op deze locatie inluidt?
Antwoord 7
De accommodatie van General Aviation op regionaal niveau is een Provinciale verantwoordelijkheid. Van de Provincie Zuid-Holland heb ik begrepen dat
zij de intentie hebben om de mogelijkheden voor zweefvliegsport te
behouden, en hier ook (alternatieve) locaties voor te zoeken. In een klein
zoekgebied dicht rond de huidige locatie, waarbij ook voor het zweefvliegterrein Langeveld naar een alternatief is gezocht, is dit helaas niet gelukt. De
Provincie heeft aangegeven dat zij nog in een groter zoekgebied willen kijken,
wel onder nog nader te bepalen voorwaarden en in overleg met het
Luchtsportcentrum Valkenburg. Het zoeken naar een andere locatie is echter
niet eenvoudig gezien ook andere ruimtelijke opgaven in de regio, maar hier
wordt door de Provincie wel serieus naar gekeken.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

3