Besluit van de Minister van Veiligheid en Justitie van 12 februari 2016,
houdende instelling van een onderzoekscommissie (Instellingsbesluit
Commissie-Oosting II)
De Minister van Veiligheid en Justitie,
In overeenstemming met het gevoelen van de ministerraad,
Besluit:

Artikel 1. Begripsbepalingen
In dit besluit wordt verstaan onder:
a. Minister: de Minister van Veiligheid en Justitie;
b. Commissie: de commissie, bedoeld in artikel 2, eerste lid.

Artikel 2. Instelling en taak
1. Er is een onafhankelijke commissie belast met de taak, bedoeld in het tweede lid.
2. In het verlengde van de werkzaamheden van de Onderzoekscommissie
Ontnemingsschikking:
a. zal de Commissie nader onderzoek doen naar de reconstructie van de feiten in
2014 en 2015 met betrekking tot de ontnemingsschikking in 2001;
b. kan de Commissie alle onderzoeksvragen formuleren die zij dienstig acht voor een
zo volledig mogelijk feitelijk beeld van deze reconstructie, met name waar het
betreft de verlening van de opdracht daartoe en de informatieverstrekking over de
activiteiten ter uitvoering daarvan;
c. geldt als vertrekpunt voor het nader onderzoek de e-mailwisseling zoals
opgenomen in de bijlage bij de brief van 25 januari 2016 (Kamerstukken II
2015/16, 34 362, nr. 8, bijlage);
d. is de Commissie bevoegd om andere vragen te formuleren, deze te onderzoeken
en te beantwoorden.
3. Naar aanleiding van de bevindingen en conclusies kan de Commissie aanbevelingen
doen, die mede betrekking kunnen hebben op het huidige wettelijke kader en de
toepassing daarvan.

Artikel 3. Samenstelling, benoeming, ontslag
1. De Commissie bestaat uit een voorzitter en twee andere leden.
2. Tot voorzitter van de Commissie wordt benoemd: mr. dr. M. Oosting.
3. Tot leden van de Commissie worden benoemd:
- mr. F.G. Bauduin, en

- mr. J.W. van den Berge.
4. De benoeming geschiedt voor de duur van de werkzaamheden van de Commissie.
5. Bij tussentijds vertrek van de voorzitter of een ander lid kan de Minister een andere
voorzitter c.q. een ander lid benoemen.
6. De voorzitter en de overige leden kunnen worden geschorst en ontslagen door de
Minister.

Artikel 4. Instellingsduur
1. De Commissie wordt ingesteld met ingang van de datum van inwerkingtreding van
dit besluit.
2. De Commissie wordt opgeheven vier weken nadat het eindrapport is uitgebracht,
behoudens voor zover de Commissie nog wordt verzocht toelichting te geven op het
eindrapport.

Artikel 5. Secretariaat
1. De Commissie voorziet zelf in haar secretariaat.
2. Het secretariaat is voor de uitvoering van zijn taak uitsluitend verantwoording
schuldig aan de voorzitter van de Commissie.
3. De Minister draagt, op verzoek van de voorzitter van de Commissie, zorg voor de
nodige voorzieningen ten behoeve van de werkzaamheden van de Commissie.

Artikel 6. Werkwijze
1. De Commissie stelt haar eigen werkwijze vast.
2. De Commissie kan zich door andere personen doen bijstaan voor zover zij dat voor
de vervulling van haar taak nodig acht.
3. De Commissie stelt een protocol vast over de wijze waarop zij het onderzoek
uitvoert, waaronder in ieder geval over de wijze waarop zij personen hoort en
daarvan verslag doet.
4. De Commissie bepaalt welke bevindingen zij, in het kader van hoor en wederhoor,
voorlegt aan personen of instanties die door deze bevindingen worden geraakt of die
daartegen bedenkingen zouden kunnen hebben.

Artikel 7. Inwinnen van inlichtingen; medewerkingsplicht ambtenaren
1. De Commissie is bevoegd zich voor het inwinnen van inlichtingen te wenden tot
personen en instellingen en hen te verzoeken die medewerking te verlenen die
redelijkerwijs nodig is voor de uitvoering van het onderzoek.
2. Het Ministerie van Veiligheid en Justitie, het openbaar ministerie en het Ministerie
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, met inbegrip van de batenlastendienst SSC-ICT, verlenen de Commissie de verlangde medewerking, voor zover

deze samenhangt met de ambtelijke taak en binnen de van toepassing zijnde
wettelijke kaders. De Commissie krijgt toegang tot alle informatie die zij nodig heeft,
met inachtneming van de protocollen die daartoe tussen de Commissie en de
betrokken instanties worden opgesteld.
3. De Commissie is bevoegd, door tussenkomst van de Voorzitter van het College van
procureurs-generaal de rijksrecherche te benaderen voor het doen van onderzoek.
4. De Commissie zal zich over de aan haar geboden medewerking verantwoorden in het
onderzoeksrapport.

Artikel 8. Eindrapport, tussenrapporten
1. De Commissie brengt zo spoedig mogelijk haar eindrapport uit aan de Minister.
2. De Commissie kan desgewenst een of meer tussenrapporten uitbrengen.

Artikel 9. Vergoeding.
De voorzitter en de andere leden van de Commissie ontvangen een vaste vergoeding per
maand. De toepasselijke salarisschaal voor de voorzitter en de andere leden is schaal
18, trede 10, van bijlage B van het Bezoldigingsbesluit Burgerlijke Rijksambtenaren
1984. De arbeidsduur van de voorzitter wordt vastgesteld op 4/10 en die van de leden
op 2/10 van een volledige taak.

Artikel 10. Kosten van de Commissie
1. De kosten van de Commissie komen, voor zover goedgekeurd, voor rekening van het
Ministerie van Veiligheid en Justitie. Onder kosten worden in ieder geval verstaan:
a. de kosten voor de faciliteiten van vergaderingen en voor secretariële
ondersteuning,
b. de kosten voor het inschakelen van externe deskundigheid en het laten verrichten
van onderzoek en
c. de kosten voor publicatie van rapportages.
2. De Commissie biedt zo spoedig mogelijk na haar instelling een begroting aan de
Minister aan.

Artikel 11. Archiefbescheiden
1. Het archief van de Commissie wordt na afloop van het onderzoek overgebracht naar
het archief van het Ministerie van Veiligheid en Justitie.
2. Het beheer vindt plaats met inachtneming van de door de Commissie in haar protocol
aangegeven vertrouwelijkheid, waarover met de Commissie nadere afspraken
kunnen worden gemaakt.

Artikel 12. Inwerkingtreding
1. Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de
Staatscourant waarin het wordt geplaatst en werkt terug tot en met 22 januari 2016.
2. Dit besluit vervalt vier werken na het uitbrengen van het onderzoeksrapport.

Artikel 13. Citeertitel
Dit besluit wordt aangehaald als: Instellingsbesluit Commissie-Oosting II.
Dit besluit zal in de Staatscourant worden geplaatst en in afschrift worden gezonden aan
de leden van de Commissie.

De Minister van Veiligheid en Justitie,

G.A. van der Steur