Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2014–2015

34 028

Verslagen van de commissie voor de
Verzoekschriften en de Burgerinitiatieven

Nr. 11

VERSLAG OVER HET VERZOEKSCHRIFT1 VAN A. E. TE G.2
BETREFFENDE DE AANSLAG INKOMENSBELASTING/PREMIE
VOLKSVERZEKERINGEN
Vastgesteld 19 maart 2015
Klacht
Verzoeker vraagt, mede namens zijn echtgenote die daartoe een gelijkluidend verzoek heeft ingediend, alsnog om vermindering/kwijtschelding
van de aanslag inkomstenbelasting/premie volksverzekeringen overeenkomstig de aangifte over het jaar 2006. Hij is het niet eens met de
afwijzing van zijn verzoek om met toepassing van de hardheidsclausule de
opgelegde aanslagen ambtshalve te verminderen.
Naar aanleiding van deze klacht heeft de Staatssecretaris van Financiën
inlichtingen verstrekt aan de commissie.
Feiten
Omdat verzoeker nalaat aangifte te doen, heeft de Belastingdienst hem
ambtshalve aanslagen inkomstenbelasting en zorgverzekeringswet 2006
opgelegd, die gebaseerd zijn op een schatting van het verzamelinkomen
van verzoeker en zijn echtgenote. Omdat verzoeker de hoogte ervan
betwist, dient hij in 2009 en in 2011 een bezwaarschrift in. Deze worden
niet-ontvankelijk verklaard omdat ze niet binnen de wettelijke termijn zijn
ingediend. Als vervolgens een herhaald verzoek om aanvullende
informatie niet wordt beantwoord, wijst de inspecteur het verzoek om
ambtshalve herziening af. In april 2012 dient verzoeker alsnog een
aangifte inkomstenbelasting 2006 in, nadat de termijn van 5 jaar voor
ambtshalve verminderen of
teruggeven van belasting is verlopen. Ook een beroep op toepassing van
de hardheidsclausule wordt afgewezen, omdat dan sprake moet zijn van
«een onbillijkheid van overwegende aard», een gevolg dat de wetgever
1

Dit adres en de stukken welke de commissie bij haar onderzoek ten dienste hebben gestaan,
liggen op het commissiesecretariaat Verzoekschriften, Lange Poten 4, Den Haag, ter inzage van
de leden.
2
Naam en adres van verzoeker zijn de commissie bekend.

kst-34028-11
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 028, nr. 11

1

had voorkomen als hij dat bij het maken van de wet had voorzien.
Daarvan is in de onderhavige casus geen sprake, omdat de hardheidsclausule niet bedoeld is voor een gevolg van de wet dat iemand om
persoonlijke redenen als hardheid ervaart.
Tot slot vraagt verzoeker einde 2013 om kwijtschelding van de aanslagen
2006, omdat hij niet over voldoende financiële middelen zou beschikken.
De ontvanger is echter van oordeel dat het vermogen van verzoeker en
zijn echtgenote de openstaande belastingschuld ruimschoots overschrijdt.
Ook een beroepschrift tegen deze negatieve beschikking mag niet baten.
Overwegingen
Verzoeker is van mening dat hij zwaar wordt gestraft voor zijn nalatigheid.
Hij wijst erop dat zijn gemiddelde inkomen in de jaren voorafgaand aan
2006 beduidend lager lag dan de schatting van de Belastingdienst
rechtvaardigt. Daarnaast zou hij zich verkeken hebben op een wijziging
van de aangiftetermijn over 2006 en voert hij ook persoonlijke redenen op
om zijn verzuim te verklaren.
Volgens de Staatssecretaris heeft verzoeker ruimschoots de gelegenheid
gehad om tijdig aangifte te doen of om gebruik te maken van de
beschikbare rechtsmiddelen. De bewindsman ziet geen aanleiding op
financiële gronden alsnog kwijtschelding te verlenen.
Oordeel van de commissie3
De commissie is van oordeel dat het standpunt van de Staatssecretaris
kan worden gevolgd.
Voorstel aan de Kamer
Er is geen aanleiding om de Kamer een voorstel te doen.
De voorzitter van de commissie,
Neppérus
De griffier van de commissie,
Roovers

3

De commissie bestaat uit de leden: Neppérus (voorzitter) (VVD), Jacobi (PvdA), Van Raak (SP),
Schouw (D66), Helder (PVV), Bruins Slot (CDA), Klein (Klein), Dik-Faber (CU), Van der Linde
(VVD) en de plaatsvervangend leden Van Oosten (VVD), Van Nispen (SP), Berndsen-Jansen
(D66), Krol (50PLUS).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 028, nr. 11

2