Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020–2021

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

267
Vragen van het lid Groothuizen (D66) aan de Minister en de Staatssecretaris
van Justitie en Veiligheid over het bericht «Exclusive: Cyprus sold passports to
criminals and fugitives» (ingezonden 16 september 2020).
Mededeling van Minister Grapperhaus (Justitie en Veiligheid), namens de
Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid (ontvangen 8 oktober 2020).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Exclusive: Cyprus sold passports to criminals
and fugitives»?1
Vraag 2
Erkent u dat de regeling die het mogelijk maakt om Europese paspoorten en
visa te kopen in ruil voor investeringen, ook wel «gouden paspoorten»
genoemd, criminaliteit en andere ongure types aantrekt en hen faciliteert bij
het wegsluizen van grote sommen geld en vermogensbestanddelen, en
bovendien politici kwetsbaarder maakt voor corruptie? Zo nee, waarom niet?
Vraag 3
Deelt u de mening dat deze regeling, vanwege bovengenoemde problematiek, afgeschaft dient te worden? Zo nee, waarom niet, gelet op het feit dat u
eerder heeft aangegeven deze praktijken «een onwenselijke handelwijze van
EU-lidstaten» te vinden?2
Vraag 4
Indien afschaffing op dit moment nog niet mogelijk blijkt, wat vindt u dan van
de suggestie om de due diligence die wordt uitgevoerd voordat iemand in
aanmerking komt voor een gouden paspoort, volledig over te dragen aan een
onafhankelijke partij zoals Europol, gelet op het feit dat zij onafhankelijk zijn
en niet zoals, bijvoorbeeld politici in bepaalde lidstaten, een belang hebben
bij de investeringen die gepaard gaan met deze gouden paspoorten?

1

https://www.aljazeera.com/news/2020/08/exclusive-cyprus-sold-passports-criminals-fugitives200818112722072.html; https://www.aljazeera.com/news/2020/08/exclusive-cyprus-soldpassports-politically-exposed-persons-200823204320183.html
2
Kamerstuk 29 911, nr. 270

ah-tk-20202021-267
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2020

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

1

Vraag 5
Hoe effectief beoordeelt u uw inzet enerzijds op «versterken van internationale samenwerkingen (...) met landen zoals Malta en Cyprus» op het gebied
van afpakken van misdaadgeld, als anderzijds dergelijke gouden paspoortregelingen in stand worden gehouden, waarmee het wegsluizen van
misdaadgeld juist wordt gefaciliteerd en deelt u de mening dat dit als het
ware dweilen met de kraan open is? Zo nee, waarom niet?3
Vraag 6
Deelt u de mening dat ondanks dat het verlenen van de nationaliteit een
bevoegdheid van EU-lidstaten moet blijven, dit niet betekent dat er geen
Europese afspraken gemaakt kunnen worden over het afschaffen van
onwenselijke regelingen die criminaliteit in de hand werken? Zo nee, waarom
niet?
Vraag 7
Ziet u gronden op basis waarvan een inbreukprocedure gestart kan worden
tegen EU-lidstaten zoals Malta en Cyprus naar aanleiding van hun rol in de
gouden paspoorten-handel? Zo ja, welke? Zo nee, waarom niet?
Vraag 8
Liggen er al conclusies van de expertgroep die de Europese Commissie vorig
jaar heeft ingesteld om de regeling rondom gouden paspoorten te onderzoeken? Zo ja, wat is uw reactie op die conclusies?
Vraag 9
Heeft u inmiddels een besluit genomen over het afschaffen van de Nederlandse regeling voor gouden paspoorten, de toelatingsregeling voor
buitenlandse investeerders, aangezien u eerder aangaf dat als na een jaar
(peildatum juni 2019) zou blijken dat de regeling niet effectief is, deze wordt
afgeschaft? Zo ja, wat betekent dit voor deze regeling?4
Vraag 10
Ondanks dat het aan individuele lidstaten is, zijn er gronden op basis
waarvan een inbreukprocedure gestart kan worden?
Mededeling
Hierbij deel ik u mede namens de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid
dat de schriftelijke vragen van het lid Groothuizen (D66), van uw Kamer aan
de Minister van Justitie en Veiligheid over het bericht «Exclusive: Cyprus sold
passports to criminals and fugitives (ingezonden 16 september 2020) niet
binnen de gebruikelijke termijn kunnen worden beantwoord, aangezien nog
niet alle benodigde informatie is ontvangen.
Ik streef ernaar de vragen zo spoedig mogelijk te beantwoorden.

3
4

Kamerstuk 31 477, nr. 50
Aanhangsel van de Handelingen, vergaderjaar 2019–2020, nr. 867

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

2