Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

378
Vragen van de leden De Rouwe (CDA), Jacobi (PvdA), Berndsen (D66) en
Çörüz (CDA) aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
over problematiek rondom de aansluiting van de Meldkamer Noord-Nederland
(MkNN) en het Operationeel Centrum Stichtse Brug (OCSB) op C-2000 en dan
meer in het bijzonder het Netherlands Armed Forces Integrated Network
(NAFIN). (ingezonden 20 september 2010).
Antwoord van minister Opstelten (Veiligheid en Justitie) (ontvangen
4 november 2010) Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2009–2010,
nr. 246.
Vraag 1
Bent u op de hoogte van de (financiële) problematiek rondom de aansluiting
van de Meldkamer Noord-Nederland (MkNN) en het Operationeel Centrum
Stichtse Brug (OCSB) op C2000 en dan meer in het bijzonder het NAFINnetwerk?
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Waarom bent u van mening dat ten behoeve van C2000 enkel en alleen het
NAFIN dient te worden gebruikt?
Antwoord 2
Het Communicatienetwerk C2000 is essentieel voor de onderlinge communicatie en samenwerking van organisaties met wettelijke taken ten behoeve van
de veiligheid van burgers en is tevens een belangrijk middel voor de
veiligheid van de hulpverleners. Zowel in alledaagse situaties als in rampen
en crisissituaties is deze communicatie en samenwerking essentieel. Onder
dergelijke omstandigheden kan de capaciteit van openbare netwerken te
gering zijn en is het niet altijd mogelijk om de beschikbare capaciteit van het
openbare net uitsluitend toe te wijzen aan de communicatiecapaciteit van de
hulpverleningsdiensten tbv. van het afhandelen van de ramp of calamiteit.
Tevens is van belang dat bij speciale eenheden van de politie gewerkt wordt
met end-to-end encryptie verbindingen. Om de kwetsbaarheid tot een
minimum te beperken en te borgen dat de hulpverleningsdiensten onder alle
omstandigheden kunnen blijven functioneren is het essentieel dat er gebruik
wordt gemaakt van een gesloten netwerk.

ah-tk-20102011-378
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2010

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

Vertrouwelijkheid, integriteit, beschikbaarheid, controleerbaarheid en
beheersbaarheid van het C-2000 netwerk dienen derhalve gegarandeerd te
zijn. Met behulp van NAFIN – een gesloten netwerk – kan aan deze eisen
worden voldaan.
Vraag 3
Vindt u het een terechte zaak dat zowel de MkNN als de OCSB een aanzienlijke kostenbesparing wordt onthouden door deze toekomstige meldkamers
niet toe te staan een bedrijfszekere openbare glasverbinding te gaan
gebruiken?
Antwoord 3
Ik vind het een terechte zaak dat onze hulpverleners worden uitgerust met de
best beschikbare communicatiemiddelen. Daar worden vanuit het rijk zeer
hoge eisen aangesteld. Deze eisen zijn bij alle regio’s bekend.
De kosten waar het hier met name om gaat zijn de extra kosten voor het
graven van de uitlopers van NAFIN naar de gekozen locatie. Bij de start van
het project en de locatiekeuze had hier rekening mee kunnen worden
gehouden.
Vraag 4
Bent u bereid om, zo nodig in samenspraak met de betrokkenen, tot een
herziening en/of een oplossing te komen?
Antwoord 4
Gezien het belang van C-2000 voor de veiligheid van zowel burgers als
hulpverleners en de strenge eisen die hierdoor worden gesteld aan het
netwerk, zie ik geen ruimte om tot een herziening te komen.
Vraag 5
Bent u bereid een substantieel bedrag beschikbaar te stellen, nu u persisteert
in het verplichte gebruik van het NAFIN dat tot een kostenpost van € 1.6
miljoen voor de MkNN en € 2.5 miljoen voor het OCSB leidt, om op die wijze
de door u gewenste samenvoegingen te stimuleren?
Antwoord 5
De eisen die vanuit BZK worden gesteld aan meldkamers – waaronder een
aansluiting op het NAFIN ten behoeve van het bedienen van het C-2000
netwerk vanuit de meldkamers – zijn bekend in de regio’s. Ik ga er dan ook
vanuit dat dit soort kostenposten zijn opgenomen in de begroting van de
betreffende regio(«s). Daarbij kunnen – door samenvoeging van meldkamers
– kostenbesparingen worden gerealiseerd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2