2010D33574

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 8 september 2010
Bij deze informeer ik u over de stand van zaken ten aanzien van de
bevoegdheidscijfers van CSG Beilen op de website www.bevoegd.nl. Deze
school heeft op 16 november 2009 een brief gestuurd aan zowel de
Tweede Kamer als het ministerie van OCW. Het CSG Beilen had twijfels
over de juistheid van de cijfers van hun school op deze website. Naar hun
mening is het aandeel onbevoegd gegeven lessen minder hoog dan op de
website vermeld staat.
Het ministerie van OCW heeft Regioplan Beleidsonderzoek gevraagd om
uit te zoeken hoe dit verschil van inzicht te verklaren is. CSG Beilen is
hierbij zeer behulpzaam geweest, waarvoor ik hen ook erkentelijk ben. U
ontvangt nu pas een reactie omdat de uitvoering van dit onderzoek enige
tijd heeft geduurd.
Waarom is gekozen voor een nieuwe methode? Voorheen werden jaarlijks
circa 70 000 IPTO-formulieren het land ingestuurd. Administrateurs van
scholen waren dagen bezig om voor alle leraren de bevoegdheid aan te
geven. Overigens kon toen niet voor de juistheid van deze gegevens
volledig worden ingestaan. De wet- en regelgeving rondom de
bevoegdheid is gecompliceerd. Scholen en administrateurs zijn en waren
zich daarvan niet altijd bewust of voldoende op de hoogte.
Om de administratieve lasten te beperken is een paar jaar geleden
gekozen voor een nieuwe methode. Door leraren te «koppelen» aan de
diplomaregisters van lerarenopleidingen en ook aan reeds bestaande
IPTO-bestanden met de bevoegdheid van leraren, wordt het aantal
bevoegd en/of benoembaar gegeven lessen bepaald. Elk jaar worden de
bevoegdheidsgegevens dus «harder» en betrouwbaarder.
Door technische oorzaken gaat de koppeling niet altijd goed. Op landelijk
niveau leidt dat niet of nauwelijks tot vertekening. Wat op macroniveau
verwaarloosbaar is, kan echter op schoolniveau wel tot vertekening
leiden. Vorig jaar is gestart om bevoegdheidsgegevens op bestuurs- en
schoolniveau te publiceren. Daarom zijn circa 40 scholen op de website
buiten beschouwing gelaten omdat daar de problematiek rondom de
onbekenden te groot werd geacht.
Helaas zijn echter enkele scholen met een specifieke problematiek door de
«mazen van het net» geglipt. CSG Beilen is daar één van. De cijfers van
deze school zijn inmiddels verwijderd van de website. Zodra de nieuwe
cijfers bekend zijn worden deze gepubliceerd op de website www.bevoegd.nl.
Inmiddels is een aantal verbeteringen in gang gezet om de nog resterende
kinderziekten weg te nemen, zoals bijvoorbeeld de terugkoppeling aan
scholen van onduidelijkheden omtrent de bevoegdheid van door
docenten gegeven lessen, het adresseren van «buitenlandse» bevoegdheden, etc.. Dit alles om de kans op fouten te minimaliseren. Op deze
wijze is een flinke verbeteringsslag gemaakt om ook op schoolniveau de
meest betrouwbare bevoegdheidsgegevens te genereren.

nds-tk-2010D33574

1

Ik denk hiermee scholen voldoende in de gelegenheid te stellen om fouten
te voorkomen en zal ook in de toekomst er alles aan doen om eventuele
nieuwe verstorende kwesties op te lossen.
De staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
J. M. van Bijsterveldt-Vliegenthart

2