TER BESLISSING
Datum
16 mei 2022

Aan
Van

Minister
betreft persoonsgegevens

Onze referentie
IENW/BSK-2022/116451
Opgesteld door
betreft persoonsgegevens

Bestuurskern

Wijzigingen VN-Reglementen behorend bij Overeenkomst
inzake wielvoertuigen (1958) genomen tijdens WP.29
vergadering maart 2022

Beslistermijn
8 juni 2022
Bijlage(n)
2

Aanleiding
Tijdens de vergadering van de UNECE World Forum for Harmonization of Vehicle
Regulations (WP.29) zijn in maart 2022 wijzigingen van bestaande VNReglementen (UNR) aangenomen. Deze hadden onder andere betrekking op
geluidsniveaus, remmen, noodremsystemen (AEBS), event data recorder (EDR)
en cybersecurity managementsystemen (CSMS). Voordat deze wijzigingen in de
VN-Reglementen voor het Europese deel van Nederland 1 aanvaard kunnen
worden, dienen zij in een voorhangprocedure te worden voorgelegd aan de
Staten-Generaal.
Geadviseerd besluit
In deze nota:
Wordt u geïnformeerd over de uitkomst van de WP.29 vergadering van
maart jongstleden;
Wordt u gevraagd akkoord te gaan met het openbaar maken van deze
nota door de minister van Buitenlandse Zaken, als onderdeel van de
voorhangprocedure.
Na uw akkoord wordt deze beslisnota met het ministerie van Buitenlandse Zaken
gedeeld en wordt de minister van Buitenlandse Zaken voorgesteld de
voorhangprocedure te starten.
WP.29 komt driemaal per jaar officieel samen. Dit besluit wordt u – zoals ook
eerder is gebeurd 2 – na iedere meeting voorgelegd.
Kernpunten
Procedure
De VN-Reglementen zijn onderdeel van de overeenkomst van de UNECE
betreffende de vaststelling van uniforme technische voorschriften voor
wegvoertuigen, uitrustingsapparatuur en onderdelen (Herziene Overeenkomst van
1958, ook wel de 58 Agreement genoemd). De 58 Agreement is in Nederland in
werking getreden op 29 augustus 1960. De EU als geheel is ook toegetreden tot
de 58 Agreement in maart 1998. De procedure voor goedkeuring loopt via een
Het deel van het Koninkrijk der Nederlanden dat in Europa gelegen is. De aanduiding
wordt gebruikt ter onderscheid met Caribisch Nederland.
2
Kamerstuk 23908, nr. 153
1

Pagina 1 van 3

besluit op voordracht van de Europese Commissie door de Raad en het Europees
Parlement.
De VN-Reglementen moeten in termen van de ‘Rijkswet goedkeuring en
bekendmaking verdragen’ worden gekwalificeerd als uitvoeringsverdragen. Op
grond van artikel 7 onderdeel b van deze Rijkswet behoeven deze
uitvoeringsverdragen in principe niet de goedkeuring van het parlement. Wel
geldt er voor deze verdragen een voorhangprocedure van 30 dagen, waarin 30
leden van de Tweede Kamer of 15 leden van de Eerste Kamer kunnen aangeven
dat deze verdragen tóch aan de goedkeuring van het parlement moeten worden
onderworpen. Indien het parlement van deze mogelijkheid gebruik maakt, zal er
een uitdrukkelijke goedkeuringsprocedure worden gestart, die gemiddeld 11
maanden duurt.

Datum
16 mei 2022
Onze referentie
IENW/BSK-2022/116451
Uiterlijk bij
8 juni 2022
Bijlage(n)
2
Aan
Minister
Van
betreft persoonsgegevens

Het ministerie van Buitenlandse Zaken start na iedere WP.29-zitting een
voorhangprocedure waarbij het parlement per brief over de wijzigingen van de
VN-Reglementen wordt geïnformeerd. Bij een dergelijke brief wordt volgens de
Wet Open Overheid een beslisnota meegeleverd. Het ministerie van Infrastructuur
en Waterstaat is in dit geval eerstverantwoordelijke op de inhoud en stelt daarom
de beslisnota op. Het ministerie van Buitenlandse Zaken is verantwoordelijk voor
de voorhangprocedure, en daarmee het versturen van de brief aan de Tweede
Kamer en het publiceren van de bijbehorende beslisnota.
De RDW vertegenwoordigt Nederland binnen WP.29. Afstemming over inbreng in
WP.29-vergaderingen vindt plaats in ambtelijk overleg met IenW. Afhankelijk van
het onderwerp wordt soms ook met andere ministeries afgestemd. Hoe besluiten
die vervolgens zijn genomen binnen WP.29 worden voorbereid in Nederland,
hangt af van het besluit. Mogelijk wordt bestaande wetgeving aangevuld of
aangepast, of is er nieuwe wetgeving nodig.
Inhoud van de besluiten
Het regelgevingskader van WP.29 maakt marktintroductie van innovatieve
voertuigtechnologie mogelijk. Tijdens officiële bijeenkomsten van WP.29 wordt
besloten over nieuwe eisen of aanscherping van bestaande eisen. Het kader
draagt zodoende bij aan voertuigveiligheid en het verbeteren van anti-diefstal
mogelijkheden. Ook draagt het kader bij aan afname van milieuvervuiling en
energieconsumptie.
Tijdens de WP.29-vergadering van afgelopen maart zijn wijzigingen aangenomen
die betrekking hebben op onder andere geluidsniveaus, radio-ontstoring,
startonderbrekers, remmen, noodremsystemen (AEBS), verlichting,
achteruitkijkspiegels, snelheidsmeters, stuurinrichtingen, banden, anti-diefstal,
apparaten tegen ongeoorloofd gebruik, alarmsystemen, event data recorder
(EDR), geharmoniseerde testprocedure lichte voertuigen (WLTP) en cyber security
management systemen (CSMS). De wijzigingen hebben betrekking op eenvormige
technische voorschriften voor wielvoertuigen.
In de bijlage vindt u de besluiten die tijdens de WP.29 vergadering van maart
jongstleden zijn aangenomen met een korte toelichting.
Informatie die niet openbaargemaakt kan worden
Niet van toepassing.

Pagina 2 van 3

Bijlagen

Datum

Volgnummer

Naam

1

Brief RDW aan BZ over
besluiten uit WP.29 maart 2022

2

Bijlage bij brief RDW aan BZ
over besluiten uit WP.29 maart
2022

Informatie

16 mei 2022
Onze referentie
IENW/BSK-2022/116451
Uiterlijk bij
8 juni 2022
Bijlage(n)
2
Aan
Minister
Van
betreft persoonsgegevens

Pagina 3 van 3