Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2011–2012

32 605

Beleid ten aanzien van
ontwikkelingssamenwerking

Nr. 85

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 5 april 2012
Door middel van deze brief informeer ik u over mijn besluit tot het
stilleggen van de Nederlandse ontwikkelingshulp aan de overheid van
Mali.
In een eerste reactie op de staatsgreep van Mali van 21 maart heb ik
besloten de hulp aan de centrale overheid van Mali stil te leggen. Een
belangrijke overweging bij dit besluit was het feit dat de plegers van de
staatsgreep iedere legitimiteit ontberen. Vrijwel alle landen en internationale instellingen hebben de staatsgreep veroordeeld en opgeroepen tot
herstel van de democratische instituties en werking van de grondwet.
Nederland heeft zich hierbij in EU-verband aangesloten. Inmiddels zijn
vrijwel alle grote internationale donoren overgegaan tot bevriezing van de
hulp aan de Malinese overheid.
De stopzetting van de directe hulp aan de Malinese overheid zal, naast de
inmiddels door ECOWAS afgekondigde diplomatieke en financiële
sancties, effecten hebben op de Malinese bevolking. De Nederlandse inzet
om de weerbaarheid van de Malinese bevolking te versterken kan daarbij
in het geding komen. Om deze reden heb ik dan ook besloten de
structurele hulp via NGOs wel voort te zetten, ook in die gevallen waar
NGOs ondersteuning krijgen van gedecentraliseerde overheidsdiensten.
Het betreft hier met name programma’s van NGOs op het gebied van
voedselzekerheid, watergebruik, seksuele en reproductieve gezondheid en
rechten, en beroepsgerichte opleidingen. Daarnaast zal worden gekeken
naar mogelijkheden tot financiering van kleinschalige activiteiten met
katalyserende werking ten aanzien van conflictoplossing en de
bescherming van mensenrechten.
De stopzetting zal evenmin van toepassing zijn op de humanitaire hulp.
De hele Sahel-regio wordt getroffen door een voedselcrisis. In Mali
hebben droogte en het conflict in het Noorden geleid tot ontheemden en

kst-32605-85
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2012

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 32 605, nr. 85

1

vluchtelingenstromen naar buurlanden. Nederland heeft al EUR 4 miljoen
toegezegd voor de bestrijding van de voedselcrisis in de landen die het
zwaarst getroffen zijn door de voedselcrisis: Niger en Tsjaad. Afhankelijk
van de ontwikkelingen, die ik nauwlettend volg, zal ik een bijdrage in
verband met de situatie in Mali in overweging nemen.
Ik zal de situatie in Mali zorgvuldig blijven volgen om te bezien of, en
onder welke voorwaarden, hervatting van de hulp aan de Malinese
overheid mogelijk is. Hierbij zullen de volgende algemene criteria worden
gehanteerd:
1) Herstel van de democratie door vrije algemene verkiezingen;
2) Herstel van de grondwet;
3) Onderschikking van militaire macht aan democratische besluitvorming, en
4) Respect voor mensenrechten en expliciete naleving van internationale verdragen.
Het moment van hervatting zal in overleg met andere donoren en in ieder
geval in EU-verband worden afgestemd. Ik zal u over een dergelijk besluit
informeren.
De staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,
H. P. M. Knapen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 32 605, nr. 85

2