Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020–2021

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1283
Vragen van de leden Diertens (D66) en Westerveld (GroenLinks) aan de
Minister voor Medische Zorg over het bericht van NOS Sport op 21 december
2020, «Sportrechtbank kraakt door machtsmisbruikzaken: dit is groter dan het
turnen» (ingezonden 22 december 2020).
Antwoord van Minister Van Ark (Medische Zorg) (ontvangen 11 januari 2021).
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van het bericht «Sportrechtbank kraakt door
machtsmisbruikzaken: dit is groter dan het turnen», dat gaat over de
afhandeling van grensoverschrijdend gedrag door het Instituut Sportrechtspraak (ISR)?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Hoe beoordeelt u het feit dat dit instituut constateert dat het onder druk staat
vanwege de stortvloed aan meldingen over grensoverschrijdend gedrag in de
sport?
Antwoord 2
Door de toegenomen meldingen ben ik mij ervan bewust dat het Instituut
voor Sportrechtspraak (ISR) onder grote druk staat. Daarom heb ik onlangs
de financiële ondersteuning aan het ISR verhoogd en ondersteun ik de
organisatie in het maken van een professionaliseringsslag.
Vraag 3
Hoe beoordeelt u het feit dat ISR-rechters als vrijwilligers dit belangrijke werk
vaak naast hun reguliere werk moeten doen?
Antwoord 3
Ik vind het juist waardevol dat ISR-rechters naast hun werk voor het ISR
dagelijkse ervaring hebben in de Nederlandse rechtspraak, dan wel expertise
op andere terreinen kunnen bieden. Deze kennis en ervaring komt de
sportrechtspraak ten goede. Daarnaast gaat dit om zeer gedreven mensen die

1

ah-tk-20202021-1283
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2021

NOS Sport, 21 december 2020

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

1

graag in hun vrije tijd hun expertise inzetten voor de sport. Het ISR beschikt
over een poule van 50–60 tucht- en beroepsrechters die pro bono inzetbaar
zijn.
Vraag 4
Onderschrijft u de stelling dat als in februari 2020 al in het rapport van
Berenschot te lezen is dat het ISR piept en kraakt er eerder had moeten
worden ingrepen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 4
Op basis van het rapport van Berenschot ben ik met het ISR en NOC*NSF in
overleg gegaan over de benodigde professionalisering van het ISR. Alsmede
over het aantal toegenomen meldingen bij het ISR en het Centrum Veilige
Sport Nederland (CVSN). Samen met de sport is afgesproken dat er, zowel
vanuit de sport als vanuit het Ministerie van VWS, extra financiële ondersteuning komt. Met als doel om bij een stijging van het aantal meldingen
adequate opvolging te kunnen blijven geven aan grensoverschrijdend gedrag.
Hierover heb ik u in juni j.l. geïnformeerd2.
Vraag 5
Deelt u de mening dat er van zorgvuldige en snelle afhandeling in de
tuchtrechtspraak bij het ISR sprake moet zijn?
Antwoord 5
Ja ik deel uw mening dat een zorgvuldige afhandeling van essentieel belang
is in de sporttuchtrechtspraak.
Vraag 6
Deelt u de mening dat voor de «turnkwestie» extra ondersteuning aan het ISR
moet worden geboden om het onderzoek niet te vertragen? Zo ja, hoe gaat u
hiervoor zorgen?
Antwoord 6
Elk jaar ben ik met het ISR in gesprek over de benodigde financiering.
Daarvoor maakt het ISR zelf een inschatting van het aantal zaken dat zij
verwachten. Voor 2021 betekent dit dat de financiering is verhoogd ten
opzichte van eerdere jaren, mede door de misstanden in het turnen. Ook voor
2022 en verder is er ruimte om de financiering, waar nodig, verder uit te
breiden.
Vraag 7
Wat is het tijdpad waarin de inmiddels binnengekomen klachten van onder
meer oud-turnsters adequaat behandeld gaan worden?
Antwoord 7
De doorlooptijd van een tuchtrechtelijke procedure is gemiddeld 2–3
maanden. De zaken over het turnen zijn nog in behandeling en over de
exacte doorlooptijd is nog niets te zeggen, maar de verwachting is dat deze
binnen het gemiddelde vallen. De gemiddelde doorlooptijd is echter erg
afhankelijk van de bevindingen uit het (voor)onderzoek. Soms zorgen
bepaalde omstandigheden dat een tuchtrechtelijke procedure langer duurt,
bijvoorbeeld bij strafrechtelijk onderzoek door de politie wat altijd voorrang
krijgt.
Vraag 8
Hoe is de concrete invulling van uw toezegging om een professionaliseringsslag te maken? Is er ook sprake van een duurzame structurele investering om
onafhankelijke rechtspraak ook in de toekomst blijvend mogelijk te maken?
Antwoord 8
Ja, vanaf 2021 is er sprake van een structurele financiële ondersteuning aan
het ISR. Op basis daarvan, alsmede de toekomstige investeringen, kan het
ISR een professionaliseringsslag maken. De eerste stappen zijn gericht op de
2

Kamerstuk 30234–251

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

2

doorontwikkeling van procedures en protocollen, een versterking van de ICT
infrastructuur en een uitbreiding van het ISR bureau.
Vraag 9
Kunt u uiteenzetten waaraan het extra bedrag van € 1 miljoen vanaf 2022
besteed gaat worden? Is het voldoende om aan alle wensen (meer onderzoekers, een kantoor, een directeur, een communicatieafdeling, meer trainingen
en software voor casemanagement) te voldoen? Wat gaat er in de aanloop
naar 2022 gebeuren om te zorgen dat meldingen adequaat en tijdig worden
behandeld?
Antwoord 9
Ja met deze structurele financiering kunnen alle aanbevelingen van Berenschot worden geïmplementeerd, zoals: meer onderzoekers, een kantoor, een
directeur, een communicatieafdeling, meer trainingen en software voor
casemanagement. Daarnaast kan het ISR hiermee 120 zaken per jaar
behandelen. Ter vergelijking: voorheen waren dat 56 zaken in 2019 en 81
zaken in 2020. In 2021 wordt het bovengenoemde al in gang gezet.
Vraag 10
Kunt u aangeven hoe de extra investeringen waarover in het jaarverslag van
het Centrum Veilige Sport Nederland (CVSN) wordt gesproken om het
toegenomen aantal meldingen bij dit centrum te kunnen behandelen eruit
gaan zien?
Antwoord 10
Met de extra investeringen wordt de capaciteit van het Centrum Veilige Sport
Nederland verder verhoogd om zo het aantal toegenomen meldingen aan te
kunnen. In 2020 is een extra investering gedaan waarmee een extra casemanager bij het CVSN is aangesteld om casuïstiek te behandelen. De investeringen voor 2021 geven de gelegenheid om nog een extra casemanager aan te
stellen. Daarnaast kan daarmee het groeiende aantal persoonlijke begeleidingstrajecten worden uitgevoerd door vertrouwenspersonen. Ook wordt
hiermee ingezet op de verdere preventie en aanpak van grensoverschrijdend
gedrag in de sport via het CVSN. Samen met NOC*NSF houd ik de belasting
van het CVSN wegens het toenemen van het aantal meldingen nauwgezet in
de gaten. Indien nodig zal ik tijdig met NOC*NSF in gesprek gaan om zo
nodig de capaciteit voor het CVSN aan te passen. Dit geldt ook voor het ISR.
Vraag 11
Kunt u deze vragen elk afzonderlijk beantwoorden?
Antwoord 11
Ja.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

3