Maar�laat�het�helder�zijn:�het�kabinet�is�geen�voorstander
van�experimenten�met�wietteelt.

6
Vragenuur
Vragen�van�het�lid�Berndsen-Jansen�aan�de�staatssecretaris�van�Veiligheid�en�Justitie,�bij�afwezigheid�van�de�minister,�over�het�bericht�dat�de�politie�de�strijd�tegen�illegale�hennepteelt�niet�aankan,�met�als�gevolg�toenemende
drugsoverlast�en�straathandel�en�het�bericht�dat�minister
Opstelten�zich�tegen�lokale�gereguleerde�experimenten
met�wietteelt�verzet.
De�voorzitter:
Dat�was�een�heel�bericht.

Mevrouw�Berndsen-Jansen�(D66):
Het�gaat�ook�wel�ergens�over.
Voorzitter.�Wat�zien�we�met�drugs�gebeuren�onder�de
VVD�en�de�Partij�van�de�Arbeid?�Hennepteelt�groeit�politie�boven�hoofd,�berichtte�De�Telegraaf.�De�politie-inzet�is
groot,�maar�boekt�geen�resultaat.�Straatoverlast�en�illegale�drugshandel�nemen�toe.�Er�is�sprake�van�vermenging
van�soft-�en�harddrugs.�Jongeren�en�minderjarigen�worden�actief�benaderd�door�drugsdealers.�Er�is�sprake�van
slechtere�cannabis�met�hogere�gezondheidsrisico's.�Minister�Opstelten�faalt�met�zijn�drugsbeleid.�Dit�kabinet�veroorzaakt�drugsoverlast�en�drugscriminaliteit�in�plaats�van
dat�deze�worden�tegengegaan.
Nederland�heeft�een�realistisch�drugsbeleid�nodig,
want�zware�georganiseerde�criminaliteit�bestrijd�je�niet
als�de�achterdeur�niet�goed�geregeld�is.�De�enige�effectieve�oplossing�is�teelt�en�verkoop�van�wiet�te�reguleren�en
te�legaliseren.�Ondanks�de�mooie�beloftes�van�het�PvdAverkiezingsprogramma,�stemde�de�Partij�van�de�Arbeid�tegen�de�motie�van�D66�om�lokale�experimenten�met�gereguleerde�wietteelt�mogelijk�te�maken.�Vorige�week�draaide�de�PvdA-fractie�opnieuw.�Zij�wil�nu�toch�dat�de�minister�lokale�experimenten�mogelijk�maakt.�De�minister�reageerde�als�door�een�wesp�gestoken�in�de�media:�het�kan
niet,�het�mag�niet�en�het�gaat�ook�niet�gebeuren�dat�gemeenten�wiet�gaan�telen.�Ik�zeg�het�maar�even�in�mijn
woorden.�Hij�zei:�we�gaan�het�gewoon�niet�doen.
Wat�wordt�het�nou?�Wat�willen�de�VVD�en�de�Partij�van
de�Arbeid�nu?�Laat�het�kabinet�al�die�PvdA-burgemeesters
die�lokale�experimenten�willen�in�de�kou�staan?�Of�kom
minister�Opstelten�terug�op�zijn�woorden�en�gaat�hij�alsnog�akkoord�met�lokale�experimenten?

Staatssecretaris�Teeven:
Voorzitter.�Ik�dank�mevrouw�Berndsen�voor�haar�vraag.�Ik
geloof�niet�dat�de�minister�door�een�wesp�is�gestoken�bij
een�temperatuur�van�-3°C,�maar�dat�even�terzijde.
De�minister�is�aan�het�inventariseren�welke�standpunten�door�de�lokale�gemeenteraden�worden�ingenomen.
Het�is�natuurlijk�veel�interessanter�welke�standpunten�lokale�bestuurders�innemen.�Ik�heb�begrepen�dat�de�minister�in�het�AO�dat�onlangs�werd�gehouden,�heeft�beloofd
aan�de�vaste�commissie�voor�Veiligheid�en�Justitie�dat�hij
daar�voor�de�zomer�een�tussenrapportage�van�geeft�en
dat�hij�in�januari�2014�een�brief�stuurt�met�een�standpunt.

Tweede�Kamer

Vragenuur

Mevrouw�Berndsen-Jansen�(D66):
Misschien�is�de�minister�wel�door�een�wesp�gestoken.�Ik
weet�namelijk�niet�in�welk�werelddeel�hij�is.
Straatoverlast�en�illegale�drugshandel�nemen�toe.�Ik
kan�het�hele�rijtje�nog�een�keer�opnoemen.�Wat�gaat�dit
kabinet�eraan�doen,�vraag�ik�nog�maar�eens.�De�minister
beloofde�ruimte�voor�lokaal�maatwerk�in�het�laatste�algemeen�overleg.�Hij�beloofde�ook�onderzoek�te�doen�naar
de�mogelijkheden�in�internationaal�verband.�Maar�wat
zien�we?�De�minister�heeft�een�brief�gestuurd�aan�de�burgemeesters�waarin�hij�zijn�conclusies�al�heeft�getrokken.
Regulering�of�legalisering�van�cannabisteelt�kan�volgens
de�minister�niet,�en�dus�is�er�geen�ruimte�voor�gemeentelijke�experimenten.�Waarom�wordt�er�dan�toch�nog�onderzoek�naar�gedaan?�Welke�boodschap�geeft�de�minister
aan�gemeenten?�Welke�boodschap�geeft�hij�aan�de�PvdAburgemeesters?�Welke�boodschap�geeft�hij�aan�de�PvdAfractie�in�de�Tweede�Kamer?
Staatssecretaris�Teeven:
Allereerst�meen�ik�dat�het�kabinet�wel�succesvol�is�geweest�in�het�bestrijden�van�hennepteelt.�Er�worden�meer
organisaties�dan�ooit�aangepakt�in�Zuid-Nederland.�Er
worden�meer�veroordelingen�voor�hennepteelt�uitgesproken�dan�ooit.�Er�zijn�ook�veel�plantages�geruimd�de
laatste�jaren:�meer�dan�5.000�per�jaar.�Dus�dat�zijn�echt
significante�resultaten.�Natuurlijk�moet�je�altijd�prioriteiten�stellen.�Dat�betekent�dat�je�altijd�keuzes�moet�maken
in�onderzoek.�Je�kunt�nu�eenmaal�niet�alles�doen,�maar
Openbaar�Ministerie�en�politie�maken�die�keuzes�ook.
Welk�signaal�zendt�de�minister�uit?�Volgens�mij�zendt
het�kabinet�het�signaal�uit�–�en�dus�ook�de�minister�–�dat
het�geïnteresseerd�is�in�wat�er�aan�lokaal�maatwerk�kan
worden�geleverd.�De�minister�is�aan�het�inventariseren
wat�voor�plannen�er�bestaan.�De�realiteit�is�echter�ook�dat
internationale�verdragen�die�Nederland�nu�eenmaal�met
het�volle�verstand�heeft�ondertekend,�zich�slecht�verdragen�met�legale�wietteelt�en�het�reguleren�van�wietteelt.
Mevrouw�Berndsen-Jansen�(D66):
Dat�laatste�wordt�bestreden�door�een�aantal�hoogleraren.
Zij�zeggen�dat�er�wel�degelijk�ruimte�mogelijk�is�om�experimenten�toe�te�staan.�Daar�zou�de�minister�op�zijn�minst
ook�goed�naar�kunnen�kijken.�Het�beleid�kan�wel�succesvol�zijn�en�natuurlijk�worden�er�heel�veel�wietplantages
opgerold,�maar�dat�kost�gigantisch�veel�politiecapaciteit.
Niet�voor�niets�wordt�gesteld,�ook�door�de�politie,�dat�de
hennepteelt�de�politie�boven�het�hoofd�groeit.�Dan�kun�je
wel�je�kop�in�het�zand�blijven�steken�en�zeggen�"ons�beleid�is�succesvol",�maar�ik�zet�die�politiecapaciteit�liever�in
op�andere�zaken�die�de�maatschappij�daadwerkelijk�veilig
maken,�met�een�gereguleerde�en�gelegaliseerde�wietteelt.
Zo�wordt�de�politiecapaciteit�effectiever�ingezet.
Staatssecretaris�Teeven:
Het�is�helder�dat�veel�van�de�hennep-�en�wietteelt�door
de�georganiseerde�criminaliteit�wordt�geregeld�en�dat�dit
met�allerlei�misdrijven�gepaard�gaat.�Het�is�daarom�heel
belangrijk�dat�de�hennepteelt�wordt�aangepakt�en�zeker
de�georganiseerde�misdaad�die�daarachter�zit.�Dat�is�ook
een�prioriteit�van�het�kabinet�en�dat�zal�ook�een�prioriteit
van�het�kabinet�blijven.�Daar�zet�de�minister�op�in.�Laat
dat�volstrekt�helder�zijn.

12 februari 2013
TK�51

51-6-12

Teeven
De�minister�steekt�niet�zijn�kop�in�het�zand.�Hij�heeft�gezegd�dat�hij�de�verschillende�geluiden�in�de�gemeenten
zal�inventariseren.�Voor�de�zomer�komt�hij�met�een�tussenrapportage�en�in�januari�2014�met�een�brief.�Natuurlijk�zijn�er�een�paar�hoogleraren�die�iets�hebben�geschreven�over�wat�er�mogelijk�zou�zijn.�Daar�zullen�wij�op�het
departement�ook�naar�kijken.�Feit�is�dat�internationale�verdragen�die�wij�hebben�ondertekend�–�het�kaderbesluit�van
de�EU�en�het�verdrag�van�de�Verenigde�Naties�tegen�verspreiding�van�verdovende�middelen�–�zich�heel�slecht�verdragen�met�het�reguleren�en�legaliseren�van�wietteelt.
De�heer�Oskam�(CDA):
Dit�is�nu�iets�waar�het�CDA�altijd�tegen�heeft�gewaarschuwd.�Ik�schrik�er�toch�van,�omdat�het�gaat�om�een
zware�vorm�van�georganiseerde�criminaliteit.�Als�de�politie�dat�niet�aankan,�moeten�wij�daar�wel�maatregelen�tegen�nemen.�Ik�schrik�ook�een�beetje�van�het�standpunt
van�D66�dat�wij�dan�maar�moeten�experimenteren,�ook
omdat�de�regering�steeds�heeft�gezegd�dat�het�volgens�de
wet�en�volgens�de�internationale�verdragen�niet�kan.�Ik�refereer�even�aan�het�artikel�van�Jan�Brouwer,�hoogleraar�in
Groningen,�waarin�staat�dat�die�verdragen�boterzacht�zijn,
waarmee�hij�suggereert�dat�het�wel�zou�moeten�kunnen.
Ik�wil�van�de�staatssecretaris�weten�of�dat�klopt.

Mevrouw�Van�Tongeren�(GroenLinks):
Het�is�mijn�fractie�volledig�duidelijk�dat�deze�staatssecretaris�niet�wil.�Het�klopt�echter�niet�dat�deze�staatssecretaris�het�niet�zou�kunnen.�Portugal,�een�Europees�land,�doet
het�wel,�met�instemming�van�de�autoriteiten.�In�de�Verenigde�Staten�hebben�dit�soort�legaliseringen�ook�plaatsgevonden.�Dat�zijn�zelfs�geen�experimenten.�Ook�daar�is
dus�gezegd�dat�het�wel�degelijk�kan.�De�stelling�dat�een
en�ander�zich�niet�verhoudt�met�internationale�verdragen�is�naar�het�idee�van�mijn�fractie�onhoudbaar.�Ik�hoor
graag�dat�de�staatssecretaris�dat�een�keer�juridisch�onafhankelijk�laat�toetsen�voordat�dat�argument�gebruikt
wordt�om�al�die�experimenteermogelijkheden�zo�van�tafel
te�vegen.
Staatssecretaris�Teeven:
Op�dit�moment�is�het�standpunt�van�het�kabinet�dat�er
verdragen�moeten�worden�opgezegd�om�dat�soort�experimenten�als�centrale�overheid�uit�te�voeren.�Daarvoor�bestaat�op�dit�moment�geen�ruimte.�Het�kabinet�wil�die�verdragen�ook�niet�opzeggen.�De�minister�inventariseert�welke�plannen�er�zijn�in�gemeenten.�De�Kamer�wordt�daarover�tussentijds�geïnformeerd�voor�de�zomer�en�verder�in
januari�2014.

Staatssecretaris�Teeven:
Die�verdragen�bestaan,�geloof�ik,�al�sinds�1948.�Het�enkelvoudig�verdrag�bestaat,�zeg�ik�uit�mijn�hoofd,�sinds�1963.
Volgens�mij�zijn�er�heel�veel�lidstaten�in�de�wereld�die�deze�verdragen�hebben�ondertekend.�Je�ziet�wel�dat�er�hier
en�daar�in�landen�experimenten�worden�gedaan,�maar�de
centrale�overheid�keurt�die�nooit�op�enigerlei�wijze�goed.
Dus�op�dit�moment�is�het�standpunt�van�het�kabinet�dat
internationale�verdragen�zich�niet�verdragen�met�het�legaliseren�en�reguleren�van�wietteelt.
Mevrouw�Kooiman�(SP):
Als�je�de�achterdeur�van�coffeeshops�reguleert,�heb�je�beter�zicht�op�de�veiligheid,�op�de�vraag�of�je�goed�spul�hebt
en�heb�je�zicht�op�de�criminaliteit.�Criminelen�kun�je�gewoon�de�deur�uitzetten.�De�staatssecretaris�heeft�namelijk�een�punt�als�hij�zegt�dat�het�georganiseerde�misdaad
is.�Dat�de�politie�het�niet�meer�aankan,�is�een�tweede�probleem.�Mijn�vraag�aan�de�staatssecretaris�is�of�hij�wil�onderzoeken�hoeveel�geld�wij�kwijt�zijn�aan�het�bestrijden
van�die�georganiseerde�misdaad,�terwijl�wij�dat�eigenlijk
niet�hoeven�te�doen.
Staatssecretaris�Teeven:
De�vraag�over�de�politiecapaciteit�is�heel�lastig,�omdat�wij
die�niet�per�onderdeel�of�per�zaak�oormerken.�Volgens�mij
is�het�algemeen�bekend�dat�de�jeugd�van�blowen�over�het
algemeen�niet�beter�wordt.�Er�zijn�ook�veel�problemen�in
relatie�tot�de�verslaving�van�jeugdigen.�Dat�is�ook�een�reden�voor�het�kabinet�om�het�tegen�te�gaan.�Georganiseerde�misdaad�is�natuurlijk�niet�geconcentreerd�op�hennepteelt.�Die�heeft�ook�allerlei�andere�effecten�die�we�moeten�tegengaan.�Het�lijkt�mij�het�beste�om�te�inventariseren
wat�de�minister�aan�het�doen�is,�voor�de�zomer�met�een
tussenrapportage�komen�van�wat�er�in�gemeenten�aan�de
hand�is�en�in�januari�2014�een�brief�daarover�sturen.�Daarbij�moet�de�Kamer�zich�wel�realiseren�dat�internationale
verdragen�zich�slecht�verhouden�tot�gelegaliseerde�teelt.
Volgens�mij�gaat�dat�niet�lukken.

Tweede�Kamer

Vragenuur

12 februari 2013
TK�51

51-6-13