INHOUDSOPGAVE
blz.
1
2

Verdiepingshoofdstuk
Moties en toezeggingen

3
7

1

2

Internetbijlagen

1 VERDIEPINGSHOOFDSTUK
1. Waarborgfunctie
Opbouw uitgaven (in € 1 000)
1: Waarborgfunctie

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Stand ontwerpbegroting 2011

57 575

57 557

57 553

57 547

57 549

57 549

Mutaties 1e suppletoire begroting 2011

1 000

0

0

0

0

0

Nieuwe mutaties

3 100

6 100

6 100

4 100

4 100

4 100

1.1: Rechterlijke macht en samenwerkingsmiddelen
a.
Grensbewaking Koninklijke Marechaussee
b.
Buffertekort Pensioenfonds Caribisch Nederland
c.
Invulling taakstelling «Rijk, agentschappen en
uitvoerende ZBO’s (A1)»

3 100
6 100
– 3 000

6 100
6 100

6 100
6 100

4 100
6 100

4 100
6 100

4 100
6 100

– 2 000

– 2 000

– 2 000

Stand ontwerpbegroting 2012

61 675

63 657

63 653

61 647

61 649

61 649

1: Waarborgfunctie

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Stand ontwerpbegroting 2011

4 857

4 857

4 857

4 857

4 857

4 857

Stand ontwerpbegroting 2012

4 857

4 857

4 857

4 857

4 857

4 857

Opbouw ontvangsten (in € 1 000)

Toelichtingen
1.1.a
De middelen ten behoeve van de grenscontrolebewaking door de
Koninklijke Marechaussee horen op het algemene doel van de waarborgfunctie thuis, niet op het operationele doel bevorderen autonomie
Koninkrijkspartners. Hiermee worden de middelen voor de Koninklijke
Marechaussee bij het juiste operationele doel verantwoord.
1.1.b
Ter dekking van de problematiek bij het Pensioenfonds Caribisch
Nederland wordt € 3 mln. van het algemene doel waarborgfunctie
ingezet. Dit bedrag maakt deel uit van een eerste tranche die aan het
Pensioenfonds zal worden gestort.
1.1.c
De (netto) taakstelling wordt ingevuld met besparingen op het Recherche
Samenwerkings Team (RST) en de Kustwacht.

3

Internetbijlagen

2. Bevorderen autonomie Koninkrijkspartners
Opbouw uitgaven (in € 1 000)
2: Bevorderen autonomie Koninkrijkspartners

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Stand ontwerpbegroting 2011

75 118

66 142

29 674

29 672

29 671

29 671

2.1: Apparaat
2.2: Bevordering autonomie koninkrijkspartners
2.3: Bevorderen staatkundige relaties
2.4: Schuldsanering

9 216
65 387
515
0

9 156
56 464
522
0

9 082
20 070
522
0

9 080
20 070
522
0

9 079
20 070
522
0

9 079
20 070
522
0

Mutaties 1e suppletoire begroting 2011

265 990

295 202

193 982

172 479

170 117

150 929

2.1: Apparaat
2.2: Bevordering autonomie koninkrijkspartners
2.3: Bevorderen staatkundige relaties
2.4: Schuldsanering

1 316
15 253
500
248 921

295 427

193 982

172 479

170 117

150 929

Nieuwe mutaties

41 200

1 455

– 11 231

– 8 696

– 6 312

– 6 162

2.1: Apparaat
a.
Bijdrage viering 200-jarig Koninkrijk

– 100
– 100

– 100
– 100

– 100
– 100

– 150
– 150

– 150
– 150

0

2.2: Bevorderen autonomie koninkrijkspartners
b.
Samenwerkingsmiddelen SONA en SEI
c.
Buffertekort Pensioenfonds Caribisch Nederland
d.
Grensbewaking Koninklijke Marechaussee
e.
Invulling taakstelling «Rijk, agentschappen en
uitvoerende ZBO’s (A1)»

1 500

– 6 131

– 6 146

– 6 162

– 6 162

22 000
– 6 100

8 555
14 670
– 7 000
– 6 100

– 5 000
– 6 100

– 2 400
– 6 100

– 6 100

– 6 100

– 15

– 31

– 46

– 62

– 62

2.3: Bevorderen staatkundige relaties
f.
Buffertekort Pensioenfonds Caribisch Nederland

– 300
– 300

0

0

0

0

0

2.4: Schuldsanering
g.
Betalingsachterstanden
h.
Buffertekort Pensioenfonds Caribisch Nederland

25 700
30 000
– 4 300

0

0

0

0

0

Stand ontwerpbegroting 2012

382 308

362 799

212 425

193 455

193 476

174 438

2.1: Apparaat
2.2: Bevordering autonomie koninkrijkspartners
2.3: Bevorderen staatkundige relaties
2.4: Schuldsanering

10 432
96 540
715
274 621

9 056
57 794
522
295 427

8 982
8 939
522
193 982

8 930
11 524
522
172 479

8 929
13 908
522
170 117

9 079
13 908
522
150 929

– 225

Opbouw ontvangsten (in € 1 000)
2: Bevorderen autonomie Koninkrijkspartners

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Stand ontwerpbegroting 2011

3 613

3 513

3 413

3 313

3 213

3 213

Mutaties 1e suppletoire begroting 2011

25 584

24 984

24 600

24 045

23 688

23 688

Nieuwe mutaties
i.
Betalingsachterstanden

30 000

Stand ontwerpbegroting 2012

59 197

28 497

28 013

27 358

26 901

26 901

Toelichtingen
2.2.b
Bij SONA is sprake van oplopende opbouw van eigen vermogen doordat
projecten trager tot realisatie komen dan gepland. Tegen deze achtergrond is een deel van de Nederlandse bijdrage aan SONA voor 2010, niet

4

Internetbijlagen

in 2010 uitgekeerd. SONA kan interen op het eigen vermogen en wordt
hiermee gestimuleerd slagvaardiger en doelmatiger te handelen en meer
aandacht aan de uitvoering te schenken. De verplichting van Nederland
om de nu niet uitgekeerde middelen aan SONA over te maken wordt
vooruitgeschoven, maar blijft wel bestaan. De in 2010 vrijgevallen
middelen (SEI-gelden) zijn derhalve naar 2012 doorgeschoven.
2.2.c, f, h
Ter dekking van de problematiek bij het Pensioenfonds Caribisch
Nederland wordt € 22 mln. ingezet en daarvoor binnen de begroting van
Koninkrijksrelaties gerealloceerd. Een deel van het benodigde bedrag
wordt uit latere jaren naar voren gehaald. Dit bedrag maakt deel uit van
de storting aan het Pensioenfonds Caribisch Nederland in het kader van
de verplichtingen samenhangende met de duurtoeslag.
2.2.d
De middelen ten behoeve van de grenscontrolebewaking door de
Koninklijke Marechaussee horen op het algemene doel van de waarborgfunctie thuis, niet op het operationele doel bevorderen autonomie
Koninkrijkspartners. Hiermee worden de middelen voor de Koninklijke
Marechaussee bij het juiste operationele doel verantwoord.
2.4.g, i
Het restant van de begrotingsreserve bestemd voor de sanering van
betalingsachterstanden wordt toegevoegd aan de begroting om in 2011
de laatste achterstanden voor Curaçao, Sint Maarten en Caribisch
Nederland te kunnen saneren, voor zover die binnen de overeengekomen
uitzonderingsgronden vallen.

5

Internetbijlagen

3. Nominaal en onvoorzien
Opbouw uitgaven (in € 1 000)
3: Nominaal en onvoorzien

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Stand ontwerpbegroting 2011

1 449

1 478

1 478

1 478

1 478

1 478

3.1: Loonbijstelling
3.2: Prijsbijstelling
3.3: Onvoorzien

0
889
560

0
926
552

0
926
552

0
926
552

0
926
552

0
926
552

Mutaties 1e suppletoire begroting 2011

801

1 259

745

– 255

– 255

– 255

3.3: Onvoorzien

801

1 259

745

– 255

– 255

– 255

Nieuwe mutaties

0

– 1 064

– 848

267

283

283

3.2 Prijsbijstelling
a.
BVM taakstelling zorg en restproblematiek

0

– 500
– 500

– 300
– 300

– 200
– 200

– 200
– 200

– 200
– 200

3.3: Onvoorzien
b.
Invulling taakstelling «Rijk, agentschappen en
uitvoerende ZBO’s (A1)»
c.
Bijdrage invulling taakstelling «Rijk, agentschappen
en uitvoerende ZBO’s (A1)» BZK VII
d.
Prijsbijstelling

0

– 564

– 548

467

483

483

15

31

2 046

2 062

2 062

– 579

– 579

– 1 000
– 579

– 1 000
– 579

– 1 000
– 579

Stand ontwerpbegroting 2012

2 250

1 673

1 375

1 490

1 506

1 506

3.1: Loonbijstelling
3.2: Prijsbijstelling
3.3: Onvoorzien

0
889
1 361

0
426
1 247

0
626
749

0
726
764

0
726
780

0
726
780

Toelichtingen
3.3.b, c
De (netto) taakstelling wordt ingevuld met besparingen op het Recherche
SamenwerkingsTeam (RST) en de Kustwacht. De Taakstelling Rijk,
agentschappen en uitvoerende ZBO’s bedraagt voor de begroting
Koninkrijksrelaties netto € 1 mln. vanaf 2014. Het overige deel (ook
ongeveer € 1 mln. vanaf 2014) betreft ombuigingen op de begroting van
Koninkrijksrelaqties (IV) ter invulling van de Taakstelling Rijk, agentschappen en uitvoerende ZBO’s van begrotingshoofdstuk Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties (VII).

6

Internetbijlagen

2 MOTIES EN TOEZEGGINGEN
A.1. In behandeling zijnde moties
Omschrijving motie

Vindplaats

Stand van Zaken

Gent, Ineke van (GL) Kamer verzoekt de
regering om in overleg met de lokale
autoriteiten te onderzoeken welke
mogelijkheden er zijn om de kosten die
verbonden zijn aan het saneren van de
veroorzaakte milieuschade te verhalen op
de opeenvolgende eigenaren van de
Isla-raffinaderij en daartoe indien mogelijk
over te gaan

Plenaire behandeling hoofdstuk IV
(Koninkrijksrelaties) begroting 2010

De motie vraagt om in overleg met
Curaçao te onderzoeken in hoeverre het
mogelijk is de (voormalige) eigenaren van
de Isla raffinaderij aansprakelijk te stellen,
en indien dat mogelijk is daartoe over te
gaan. Eerder is aan de Tweede Kamer
aangegeven dat deze motie zal worden
uitgevoerd door Curaçao, aangezien het in
lijn is met een zelfde motie van de Staten
destijds. Daar komt bij dat dit onder de
autonome verantwoordelijkheid van
Curaçao valt.
In de brief van 31 jan 2011 van Curaçao
aan Nederland wordt gesteld dat de
aansprakelijkheidskwestie zal worden
meegenomen in een volgende fase van de
grootschalige kosten-baten analyse die
momenteel uitgevoerd wordt m.b.t. de
verschillende opties voor de raffinaderij.

Raak, Ronald (SP) van Samenvoeging van Begroting Koninkrijksrelaties
2 moties en 2 toezeggingen: Motie: Kamer
verzoekt de regering een visiestuk op te
stellen over de waarborgfunctie van
Nederland binnen het Koninkrijk Motie:
Kamer verzoekt in de nog te ontwikkelen
toekomstvisie van het Koninkrijk te
analyseren op welke wijze de relatie tussen
de Europese Unie en het Caribisch deel
optimaal benut kan worden. Toezegging:
in de loop van 2010 zal de visie op het
Koninkrijk verschijnen. Toezegging aan EK:
Aan het idee van een Koninkrijkssecretariaat wordt aandacht besteed in de door de
regering toegezegde toekomstvisie op het
Koninkrijk

De visie is in de MR van 8 juli 2011
besproken. Hierna is het stuk naar de
Eerste Kamer en Tweede Kamer
verzonden.

B.1 In behandeling zijnde toezeggingen
Omschrijving toezegging

Vindplaats

Stand van Zaken

Kamer betrekken en informeren bij
evaluatie BES-wetgeving over vijf jaar.

Debat over het Koninklijk besluit tot
inwerkingtreding van de Rijkswet wijziging
Statuut in verband met de opheffing van
de Nederlandse Antillen (31 954, nr. 30)

Evaluatie is in 2015 aan de orde.

De minister zal bij voorjaarsnota in 2011 de Begroting Koninkrijksrelaties
Kamer een overzicht doen toekomen van
de onderbenutting van de SEI-gelden.

Op dit moment, 15 augustus 2011, worden
de cijfers die nodig zijn voor de rapportage
verzameld en verwerkt. Dit traject duurt
helaas langer dan voorzien.

7