Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2009–2010

31 936

Luchtvaartbeleid

Nr. 23

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAAT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 16 februari 2010
Tijdens de procedurevergadering d.d. 11 februari 2010 van uw vaste
commissie voor Verkeer en Waterstaat heeft u mij verzocht een reactie te
geven over het besluit in Overijssel inzake vliegveld Twente en wat
hiervan de eventuele consequenties zijn voor het Rijk. Middels deze brief
wil ik ingaan op uw verzoek.
Zoals ik u per brief1 heb aangegeven, hebben de Provinciale Staten van
Overijssel op 10 februari gesproken over de gebiedsontwikkeling van de
luchthaven Twente. Een ruime meerderheid heeft tijdens deze vergadering
ingestemd met een doorstart van de Luchthaven Twente, onder voorwaarde dat Gedeputeerde Staten een aantal aanpassingen nader uitwerkt.

1

31 936 nr 22.

KST140923
0910tkkst31936-23
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2010

Deze aanpassingen van Provinciale Staten waar Gedeputeerde Staten nog
op moeten beslissen hebben o.a. betrekking op:
1. De gebiedsontwikkeling en de realisatie van de EHS als onderdeel
daarvan, vindt onafhankelijk van de tender van de luchthavenexploitatie plaats, onder regie van provincie Overijssel en de gemeente
Enschede.
2. De leisure-activiteiten moeten passen in schaal en omvang van het
gebied. Bovendien is een luchthaven in dit plan «een kans», géén doel
op zich, maar een middel tot economische ontwikkeling van het
gebied.
3. Daarnaast moet de onduidelijkheid rondom de passagiersaantallen
worden opgelost.
4. De geluidscontour moet worden teruggebracht van 38km2 naar 8 km2
kilometer. Met dien verstande dat aangegeven is dat een gebied van
ruim 10,6 km2 ruimtelijk wordt gereserveerd als gebied waarin ontwikkeling van woningbouw ongewenst is.
5. Verder behoort militair medegebruik tot de mogelijkheden, mits dat de
exploitatie van de luchthaven vergroot en de economische ontwikkeling niet in de weg zit.
6. De nodige bestuursrechtelijke voorstellen voor implementatie van deze
uitgangspunten in het kader van de WRO voor te bereiden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 31 936, nr. 23

1

Provinciale Staten hebben Gedeputeerde Staten verzocht om met de
gemeente Enschede en het Rijk nader overleg te voeren over de implementatie van deze aanpassingen. Het Rijk wacht, uitgaande van haar
eerder ingenomen positie, de standpuntbepaling van het college van
Gedeputeerde Staten en nader overleg met de regio met belangstelling af.
Uitgaande van de gebiedsontwikkeling met luchthaven zoals die eind
vorig jaar in de regionale structuurvisie is geschetst, is het Rijk van
mening dat de beleidsmatige ambities van het Rijk kunnen worden ingevuld. Dit is zoals eerder gemeld verbonden aan enkele voorwaarden.
Na het besluit van Gedeputeerde Staten zullen de volgende stappen nog
moeten worden gezet alvorens tot definitieve heropening van de luchthaven Twente kan worden overgegaan:
– het mogelijk verwerken van de aanpassingen in de bestuursovereenkomst en de structuurvisie. Dit is afhankelijk van het besluit van Gedeputeerde Staten;
– De structuurvisie kent juridisch geen directe doorwerking. Dat betekent
dat de structuurvisie vervolgens moet worden verwerkt in gemeentelijke bestemmingsplannen;
– het voorbereiden en starten van de aanbestedingsprocedure voor de
luchthavenexploitatie;
– het starten van de wettelijke (RBML) procedure tot het vaststellen van
een luchthavenbesluit. Hierbij zal een aanvraag moeten worden ingediend door de initiatiefnemer en zal volgens de daarvoor geldende
wettelijke procedure een MER-procedure inclusief inspraak worden
doorlopen waarbij middels een voorhangprocedure ook de Tweede
Kamer zal worden betrokken.
Op dit moment ben ik in afwachting van de wijze waarop Gedeputeerde
Staten van Overijssel omgaat met het verzoek van de Provinciale Staten.
Gedeputeerde Staten verwachten hierover binnenkort meer helderheid te
geven. Zodra er meer duidelijk is over de positie van Gedeputeerde Staten
en de consequenties voor de gebiedsontwikkeling zal er gekeken moeten
worden wat dit betekent voor de positie van het Rijk en in hoeverre dit
nog in lijn is met de kansen op het realiseren van het beleidsmatige doel
en de voorwaarden gesteld door het Rijk. Hierover zal ik u op dat moment
nader informeren.
Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
De minister van Verkeer en Waterstaat,
C. M. P. S. Eurlings

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 31 936, nr. 23

2