Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2023–2024

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

853
Vragen van het lid Van Nispen (SP) aan de Minister voor Rechtsbescherming
over het doorprocederen tegen geadopteerden (ingezonden 12 december
2023).
Antwoord van Minister Weerwind (Rechtsbescherming) (ontvangen 23 januari
2024). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2023–2024, nr. 729.
Vraag 1
Herinnert u zich de zaak van de heer Noordoven, die als geadopteerde door
de rechter in het gelijk is gesteld maar waar uw ministerie tegen blijft
procederen?
Antwoord 1
Ja. De rechtbank te Den Haag heeft in haar uitspraak van 24 november 2021
de heer Noordoven gedeeltelijk in het gelijk gesteld. De Staat heeft hoger
beroep tegen dit vonnis ingesteld.
Vraag 2
Waarom gaat u vooralsnog niet zo snel als mogelijk met de heer Noordoven
in gesprek, zoals al zo vaak aan u is gevraagd? Hoe verhoudt zich dit tot uw
uitspraken in het artikel in het Algemeen Dagblad dat u altijd bereid bent
geadopteerden een persoonlijke toelichting te geven op uw besluit om tegen
hen door te procederen?1
Antwoord 2
Ik ben graag bereid om de heer Noordoven de redenen voor het hoger
beroep van de Staat toe te lichten en dat heb ik zijn advocaat laten weten.
Vraag 3
Waarom wacht u al sinds de zomer met het verstrekken van de 700 overheidsdocumenten die u moet verstrekken, terwijl het hoger beroep al over
twee maanden dient? Hoe verhoudt zich dat tot het beginsel van equality of
arms dat bij elke procedure het uitgangspunt behoort te zijn?

1

ah-tk-20232024-853
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2024

Algemeen Dagblad, 21 november 2023, «Uit Brazilië gestolen Patrick wordt kapot geprocedeerd
door de staat: «Ze spelen een vies spelletje»», www.ad.nl/binnenland/uit-brazilie-gestolenpatrick-wordt-kapot-geprocedeerd-door-de-staat-ze-spelen-een-vies-spelletje~aae4d069/
?cb=a4de1d82b79da13c627c45a2a47adca9&auth_rd=1

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Het ingediende Woo-verzoek is omvangrijk en de nodige zorgvuldigheid
wordt verlangd. Daarom is de behandeling van het Woo-verzoek op dit
moment nog niet afgerond, hoewel het hoge prioriteit heeft. Het is dus niet
zo dat wordt gewacht met het verstrekken van documenten. De termijnen
waarbinnen een Woo-verzoek moet worden afgehandeld, staan in de Wet
open overheid. Niet bepalend daarbij is of een verzoeker deze documenten
nodig heeft voor een andere juridische procedure. De Woo beoogt niet enkel
het dienen van het belang van verzoeker, maar beoogt ook openbaarheid
voor eenieder. De advocaat van de heer Noordoven wordt regelmatig
geïnformeerd over de laatste stand van zaken.
De inhoud van het Woo-verzoek van de heer Noordoven ziet overigens op
relatief recente informatie, die geen betrekking heeft op de gang van zaken
rondom zijn illegale adoptie. Daarmee heeft het WOO-verzoek een andere
strekking dan de civiele procedure, die in de kern gaat om de vraag of de
Staat aansprakelijk kan worden gehouden in verband met de illegale adoptie
van de heer Noordoven vanuit Brazilië in het jaar 1980. In dit licht zie ik niet
dat de heer Noordoven zou worden benadeeld in zijn procespositie in de
civiele procedure als het Woo-verzoek nog niet is afgehandeld ten tijde van
de zitting in het hoger beroep. Er is dus geen sprake van spanning met het
beginsel van equality of arms.
Vraag 4
Hoeveel aansprakelijkstellingen zijn ontvangen die betrekking hebben op
verduistering van staat in Brazilië (waarbij het kind na de geboorte in strijd
met de waarheid is aangegeven als eigen biologisch kind)?
Antwoord 4
De aansprakelijkstelling van de heer Noordoven is de enige ontvangen
aansprakelijkstelling in verband met verduistering van staat vanuit Brazilië.
Vraag 5
Wanneer stopt u met tijdrovende en peperdure procedures tegen illegaal
geadopteerden? Realiseert u zich dat dit voor de mensen die het betreft
emotioneel uiterst belastend is en hen op hoge kosten jaagt? Waarom maakt
u het mensen zo moeilijk of zelfs onmogelijk om hun recht te halen?
Antwoord 5
Ik ben me als verantwoordelijk Minister mij er zeer van bewust dat het besluit
om hoger beroep of cassatie in te stellen zwaar valt bij de betrokken
geadopteerden. Dat laat mij niet onberoerd. Tegelijkertijd ziet de Staat zich
geconfronteerd met uitspraken waarmee het zich op onderdelen niet kan
verenigen op juridisch inhoudelijke gronden. Duidelijkheid over de openliggende rechtsvragen is nodig om toekomstige zaken te kunnen beoordelen.
Hiermee wordt de gelijke behandeling gewaarborgd, wat ten goede komt aan
de rechtszekerheid en de rechtsgelijkheid.2
Vraag 6
Bent u tenminste bereid hen de kosten te vergoeden? Zo nee, waarom niet?
Waarom vindt u het wel acceptabel om meer dan 6 ton uit te geven aan de
Landsadvocaat voor dit soort procedures maar niet de kosten te vergoeden
van deze mensen, of beter nog, er met hen uit te komen en schadevergoeding te betalen?
Antwoord 6
Zoals aangegeven tijdens het tweeminutendebat van 7 december 20223 over
het «cassatieberoep procedure adoptie Sri Lanka», is met de advocaat van
zowel mevrouw Butink als de heer Noordoven in gesprek gegaan over een
tegemoetkoming. Ik kan geen mededelingen doen over de uitkomst van deze
gesprekken.
2

Zie ook de het antwoord op de Kamervragen van de heer Van Nispen (Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2021–2022, nr. 2550) en het verslag van een schriftelijk overleg over het
cassatieberoep procedure adoptie Sri Lanka (Kamerstuk 31 265, nr. 113).
3
Tweeminutendebat Cassatieberoep procedure adoptie Sri Lanka (31 265, nr. 109), 7 december
2022, TK 32-8-2.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, Aanhangsel

2

Vraag 7
Wat is de stand van zaken van de uitvoering van de aangenomen motie van
de leden Leijten en Ellian over de rol van de Staat als procespartij? Waarom
maakt u nu nog steeds geen afspraken met mensen over de vergoeding van
proceskosten zoals u in antwoorden op Kamervragen ook heeft toegezegd?4 en 5
Antwoord 7
In mijn brief van 20 december 20236 heb ik uw Kamer geïnformeerd over de
stand van zaken ten aanzien van de uitvoering van de motie Leijten/Ellian. Ik
heb daarbij aangegeven dat het streven is om de Kamer hierover in februari
2024 te informeren.
Zoals ik heb aangegeven bij de beantwoording van eerdere Kamervragen,
geeft het kader «Behoorlijk omgaan met schadeclaims»7 aan dat in geval van
een proefproces in het algemeen belang de overheid een afspraak maakt met
de betrokken burger over de vergoeding door het Ministerie van diens
proceskosten.8 Als een dergelijk proefproces in het algemeen belang aan de
orde is, wordt vanuit de ministeries bezien of betrokkenen tegemoet kunnen
worden gekomen. Voor het antwoord op de vraag hoe ik daar toepassing aan
heb gegeven in de zaken van mevrouw Butink als de heer Noordoven, verwijs
ik naar het antwoord op vraag 6.
Vraag 8
Bent u bereid deze vragen zo spoedig mogelijk te beantwoorden?
Antwoord 8
Ja.

4

Kamerstuk 29 279, nr. 761
Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Aanhangsel van de Handelingen, nr. 2484
Kamerstuk 29 279, nr. 830: brief Voortgang aanpak versterking toegang tot het recht d.d.
20 december 2023.
7
Kamerstuk 32 123 VI, nr. 88.
8
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2022–2023, nr. 2484.
5
6

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, Aanhangsel

3