Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2016–2017

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1939
Vragen van het lid Beckerman (SP) aan de Minister van Economische Zaken
over het bericht dat de NAM toch meepraat over het nieuw op te stellen
schadeprotocol (ingezonden 10 april 2017).
Antwoord van Minister Kamp (Economische Zaken) (ontvangen 24 mei 2017).
Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2016–2017, nr. 1732.
Vraag 1, 2, 3, 4
Hoe beoordeelt u het bericht dat de Nederlandse Aardolie Maatschappij
(NAM) toch meepraat over het nieuw op te stellen schadeprotocol?1
Denkt u dat dit bericht Groningers het vertrouwen geeft dat er daadwerkelijk
een beter en onafhankelijk systeem voor schadevaststelling en -afhandeling
zal komen? Zo ja, waarom? Zo nee, waarom niet?
Vorige week stelde u: «Het is heel slecht voor iemand die schade heeft om bij
dat grote bedrijf terecht te moeten komen. Een bedrijf dat er ook niet op is
ingericht om dit goed af te handelen». Staat u nog steeds achter deze
woorden?2
Zo ja, bent u bereid in te grijpen en de overleggen met de NAM op te
schorten?
Antwoord 1, 2, 3, 4
Het bericht van RTV Noord waarnaar wordt verwezen heeft betrekking op de
totstandkoming van een nieuwe procedure voor de afhandeling van
schademeldingen als gevolg van gaswinning uit het Groningenveld die per
1 juli 2017 zal ingaan. Het nieuwe schadeprotocol wordt onder regie van de
Nationaal Coördinator Groningen (NCG) opgesteld aan de hand van inbreng
van bestuurders, maatschappelijke partijen en onafhankelijke deskundigen op
technisch en juridisch gebied.
NAM heeft in de nieuwe procedure geen betrokkenheid meer bij de beoordeling van schades en de vaststelling van schadebedragen, waardoor de
bewoner met schade geen zaken meer met NAM hoeft te doen.
NAM blijft wel aansprakelijk voor schade als gevolg van gaswinning. De NCG
zal in het kader van het vaststellen van het schadeprotocol met NAM
1

«NAM praat toch mee met opstellen nieuw schadeprotocol», RTV Noord, 6 april 2017 (http://
www.rtvnoord.nl/nieuws/176491/NAM-praat-toch-mee-met-opstellen-nieuw-schadeprotocol).
2
«NAM luistert naar kritiek en trekt zich terug uit schadeafhandeling», RTL Nieuws, 31 maart
2017 (https://www.rtlnieuws.nl/nederland/nam-luistert-naar-kritiek-en-trekt-zich-terug-uitschadeafhandeling).

ah-tk-20162017-1939
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2017

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

1

overleggen over de invulling van de aansprakelijkheid als schadeveroorzaker
en dus niet over de beoordeling en vaststelling. Het overleg met NAM
beperkt zich tot dat onderdeel.
Vraag 5, 6
Heeft u vooraf voorwaarden gesteld waaraan het nieuwe systeem voor
schadevaststelling en -afhandeling moet voldoen? Zo ja, welke?
Heeft de NAM vooraf voorwaarden gesteld waaraan het nieuwe systeem voor
schadevaststelling en -afhandeling moet voldoen? Zo ja, welke?
Antwoord 5, 6
Een belangrijk uitgangspunt voor het nieuwe proces is dat de bewoner
centraal staat. Dit betekent dat er een transparante werkwijze moet komen die
snel en adequaat leidt tot redelijke en billijke oplossingen voor de bewoner
die melding maakt van schade aan zijn huis. Daarbij moeten de kwaliteitseisen die gelden voor processen, protocollen, handboek en betrokken
medewerkers onafhankelijk en objectief worden getoetst. Tot slot zal de Wet
bewijsvermoeden gaswinning Groningen, die sinds 1 januari 2017 van kracht
is, een plaats moeten krijgen in de beslissingen van de Onafhankelijke
Commissie Schadeafhandeling (OCS). NAM laat weten vertrouwen in te
hebben in het nieuwe proces en heeft geen voorwaarden vooraf gesteld.
Vraag 7
Is het proces om te komen tot een nieuw systeem voor schadevaststelling en
-afhandeling een volledig open proces?
Antwoord 7
Het traject om te komen tot een nieuwe schadeafhandelingsprocedure is een
open proces onder regie van de NCG, die de wensen en opvattingen van de
betrokken maatschappelijke en bestuurlijke partijen een volwaardige plaats
zal geven in de finale afweging. De NCG stelt uiteindelijk het nieuwe
schadeprotocol en bijbehorende documenten vast.
Vraag 8
Deelt u de mening dat de belangrijkste voorwaarde waaraan het nieuwe
systeem voor schadevaststelling en -afhandeling moet voldoen het terugwinnen van maatschappelijk draagvlak en vertrouwen moet zijn?
Antwoord 8
Ja.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

2