Overzicht voortgang Meerjarenagenda Slachtofferbeleid 2022-2025

1

doelstelling en
maatregelen
Versterken
rechtspositie

a

Implementatie Wet
uitbreiding
slachtofferrechten

b

Actieve benadering van
slachtoffers door
Slachtofferhulp
Nederland voor
juridische
ondersteuning

c

Uitbreiding
slachtofferrechten
Caribisch Nederland

d

Rechten slachtoffers bij
OM-strafbeschikking
Meewegen belangen
slachtoffers bij
sepotzaken
Uniformiteit bij
onbelemmerd
spreekrecht

e
f

g
h

2
a

Driepartijenstelsel en
onbelemmerd
spreekrecht
Afschrift vonnis

voortgang

Zie brief van 15 mei jl. De schriftelijke
motiveringsplicht bij het niet verstrekken van een
kopie van de aangifte, de uitbreiding van de
informatierechten, de uniformering van het
moment van het uitoefenen van het spreekrecht,
het spreekrecht voor stief- en pleegfamilie en de
mogelijkheid om in de tenuitvoerleggingsfase om
een verzoek tot vertaling in te dienen van
schriftelijke informatie in een voor hem of haar
begrijpelijke taal zijn geïmplementeerd. De
verschijningplicht voor de inhoudelijke zittingen
treedt op 1 juli 2024 in werking. De
inwerkingstredingsdatum van het beperkt
spreekrecht bij TBS/PIJ verlengingszittingen is
nader te bepalen.
Per 1 juli 2022 is de actieve benadering door SHN
voor slachtoffers van high impactzaken uitgebreid
naar de juridische dienstverlening van SHN met
middelen uit het coalitieakkoord, zodat slachtoffers
tijdig de juiste informatie over de procedure in het
strafproces ontvangen en desgewens worden
onderstung bij het uitoefenen van het spreekrecht
tijdens de zitting.
Wordt meegenomen in nieuw Wetboek voor de
BES. Op basis van rapportage Erasmus Universiteit
wordt in 2023 een planning gemaakt voor de
voorbereidingen voor het nieuwe wetboek.
Zie tweede voortgangsbrief MJA Slachtofferbeleid.
Zie tweede voortgangsbrief MJA Slachtofferbeleid.

Toezegging CD 23-2
afgedaan
Toezegging CD 23-2
afgedaan

De Raad voor de Rechtspraak zal Q3 2023 een
standpunt innemen over de aanbeveling om ten
aanzien van het spreekrecht beleidskaders te
ontwikkelen voor de rechtspraktijk ter bevordering
van uniformiteit.
Zie tweede voortgangsbrief MJA Slachtofferbeleid.

Toezegging CD-23-2

Gesprek met de Raad voor de Rechtspraak loopt
om praktijk in kaart te brengen. Daarnaast verkent
de Rechtspraak de mogelijkheden om tot een
uniforme werkwijze te komen omtrent het
verstrekken van stukken.

Motie Ellian, 33552,
nr 97.

Verbeteren
bescherming
slachtoffers
Beter beschermen van
slachtoffergegevens in
het strafdossier

motie/toezegging

Zie tweede voortgangsbrief MJA Slachtofferbeleid.

Toezegging CD 23-2
afgedaan

b
c

Verbeteren en
uitbreiden werking
Individuele Beoordeling
Informeren en
raadplegen tijdens de
tenuitvoerlegging van
sancties

d

Positie van slachtoffers
en nabestaanden in
het kader van de
(herbeoordeling van
de) levenslange
gevangenisstraf

e

Evaluatie Wet
Langdurig Toezicht

f

Uitsluiting gesloten
gemeenschappen

g

Privacy van
slachtoffers in de
media

3
a

Het verbeterplan heeft een looptijd van 2022 tot
en met 2025. Het zorgen voor een goede borging
van kennis over IB is een continu proces.
Het Informatiepunt Detentieverloop is per 1
februari 2023 overgegaan van het OM naar het
CJIB. Het in kaart brengen van de
uitvoeringsconsequenties voor de overige delen
van de taakoverdracht loopt. Voortgangsbericht
volgt in Q4 2023.
In april 2023 hebben bijeenkomsten
plaatsgevonden met slachtoffers en nabestaanden
bij wie de dader tot levenslang is veroordeeld. In
juni 2023 wordt uw Kamer geinformeerd over de
uitkomsten en opvolging van deze gesprekken en
de verdere stand van zaken.
Naar verwachting start in Q3 2023 een nieuw
deelonderzoek naar de rechten en wensen van
slachtoffers bij de invulling van het toezicht op de
dader en hoe dit zich verhoudt tot rechten van de
dader, zoals het recht op een gezinsleven.
Het WODC heeft in december 2022 een contract
gesloten met de Open Universiteit om het
onderzoek naar uitsluiting uit te voeren. Het
betreft een onderzoek naar het brede fenomeen
van uitsluiting van ex-leden door religieuze
gemeenschappen. Het onderzoek is inmiddels
gestart en wordt naar verwachting in het najaar
van 2023 opgeleverd.
Bewustwordingstraject vanuit Fonds
Slachtofferhulp bij journalistieke opleidingen,
redacties en freelance journalisten loopt tot 2025.

Motie
Eerdmans/Ellian,
24587, nr. 871, d.d.
10 november 2022.

Motie Van Oosten
c.s., 33552, nr. 31,
d.d. 13 september
2017

schadeverhaal
slachtoffers
Beleidsreactie op het
advies van de
commissie Onderzoek
stelsel
schadevergoeding voor
slachtoffers van
strafbare feiten
Schadevergoeding voor
minderjarigen

Zie: Beleidsreactie op het rapport van het
Adviescollege onderzoek stelsel schadevergoeding
voor slachtoffers van strafbare feiten,
Kamerstukken II 2022-2023, 33 552 nr. 111]

Het CJIB voert een uitvoeringstoets uit naar het
uitkeren van de schadevergoedingsmaatregel ten
behoeve van een minderjarig slachtoffer op een
rekening met BEM-clausule (Belegging, Erfenis en
andere gelden Minderjarigen).

Toezegging Notaoverleg
Slachtofferbeleid 28
okt 2020

c

Affectieschade

Zie tweede voortgangsbrief MJA Slachtofferbeleid.

Toezegging CD 23-2

4

Uitbreiden
ondersteuning
slachtoffers

b

a

Optimalisering
MijnSlachtofferzaak.nl

Zie tweede voortgangsbrief MJA Slachtofferbeleid.

b

Verbeteren
ondersteuning
slachtoffers
zedendelicten

Zie tweede voortgangsbrief MJA Slachtofferbeleid.

Motie Van der Laan,
36 234, nr. 10 (van 3
april 2023) inz.

versterken Landelijk
bureau CSG
Motie Van der Werf,
31 015, nr. 230 (dd. 3
november 2021) inz.
1 entree voor
seksueel geweld

c

Goede ondersteuning
slachtoffers van hate
crime

d

Reinigen plaats delict

e

Slachtoffergericht
werken in detentie

f

Tegemoetkoming
geweld jeugdzorg aan
slachtoffers in
schuldsanering

g

Gegevensuitwisseling
politie-OM/SHN

Zie tweede voortgangsbrief MJA Slachtofferbeleid.

Motie Mutluer33552,
nr. 94 d.d. 6 juni
2022 afgedaan

h

Hulp aan jonge
slachtoffers

Zie tweede voortgangsbrief MJA Slachtofferbeleid.

Toezegging CD 23-2

i

Slachtofferwijzer

Zie tweede voortgangsbrief MJA Slachtofferbeleid

Eerdere aanbeveling om meer helderheid te
scheppen in doorverwijzing aangevers/melders van
hate crime is reeds in 2022 opgevolgd door
standaarddoorverwijzing door de politie naar SHN
en sterke samenwerking tussen politie, SHN en
antidiscriminatievoorzieningen.
De politie heeft hier inmiddels enige tijd ervaring
mee opgedaan en zowel politie als SHN hebben mij
laten weten dat zij tot nu toe positieve ervaringen
hebben met deze werkwijze. Ook nabestaanden
hebben aangegeven dat zij tevreden zijn over deze
mogelijkheid. De verwachting is dat de landelijke
werkwijze en de Europese aanbesteding gereed
zijn in de zomer van 2023. Uitrol van de landelijke
werkwijze over alle politie-eenheden volgt
aansluitend.
De Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) werkt aan
een plan voor de doorontwikkeling van
herstelgericht werken in detentie in de
Penitentiaire Inrichtingen (PI) en Justitiële
Jeugdinrichtingen (JJI). DJI streeft ernaar het plan
voor de zomer gereed te hebben.
In afwachting van WODC onderzoek met antwoord
wat in wet- en regelgeving aangepast zou moeten
worden om uitkeringen en tegemoetkomingen vrij
te kunnen laten en of dat kan, gelet op
internationaalrechtelijke kaders. Planning Q3 2023.

Motie Westerveld,
Ceder 3839, nr 790.

Overig
a
b
c

d

Ontwikkelingen in de
Europese Unie
Slachtoffers
schoolgijzeling
Bovensmilde
Strategische
Evaluatieagenda en
ontwikkeling nieuwe
visie Slachtofferbeleid
Slachtoffermonitor

Voorlopige planning is dat eind juni 2023 de
herziene richtlijn slachtofferrechten wordt verwacht
Zie tweede voortgangsbrief MJA Slachtofferbeleid.
Zie tweede voortgangsbrief MJA Slachtofferbeleid

Zie tweede voortgangsbrief MJA Slachtofferbeleid

Toezegging CD 23-2